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国有企业海外并购的政治风险与规避摘要:国有企业是我国进行海外并购的主力军。
但是，国有企业的国有身份，容易使并购受到政治风险的影响而失败。
国有企业应该认识到海外并购中不可避免会受到政治风险的干扰。
为了保证海外并购的顺利实施，国有企业在实施并购前要对可能遇到的政治风险进行评估，合理运用公关手段以消除东道国政府和公众的误解和偏见，采用灵活的并购策略来隐藏或淡化国有身份，同时要低调进行。
关键词:国有企业海外并购政治风险规避䥺symbol`@@ 基金项目漳州师范学院院内课题，项目编号“1007 l21002”。
我国企业海外并购活动开始于20世纪80年代，至今已有约三十年的历史。
在过去20年，中国企业的海外并购以年均约17%的速度增长，已经引起了国内和国际人士的强烈关注。
作为我国开展对外经济贸易合作活动的主力军，国有企业的海外并购也日益增多。
但是，存在诸多因素影响国有企业的海外并购，其中一个重要因素就是政治因素。
如何正确对待并购中可能遇到的政治因素是国有企业海外并购能否成功的关键之一。
伴随着经济全球化的大趋势，国有企业的海外并购活动已非常活跃，步伐逐渐加快。
近年来，我国国有企业更是在内外部原因的影响下掀起了海外并购的浪潮，海外并购的数量及金额不断上升。
就实际并购金额来看，国有企业是中国企业实施海外并购的主力军，金额上占有绝对优势。
根据《经济学人》杂志的统计，2004年至2009年11月中国企业完成的172宗5000万美元以上的并购案中，81%的海外并购是由国有企业进行的。
德勤2010年度报告《崛起的曙光：中国海外并购新篇章》显示，2010年上半年中国10大矿业海外并购交易中，国有企业占据6席；2010年上半年中国5大油气业海外并购交易，全部为国有企业；2009年，国有企业交易金额占当年总并购交易额的80%左右。
可见，国有企业特别是中央企业是我国企业海外并购的主力军。
然而，国企的政府背景却无形中给企业海外并购带来阻力，特别是容易使得东道国政府和公众将市场化行为误解为政治行为，在并购过程中容易遇到政治风险，导致并购失败。
中国企业海外并购的风险与对策研究近年来，中国企业海外并购的步伐不断加快，不仅数量上持续增长，而且所涉及的行业也日益多样化。
然而，海外并购也面临着一系列的风险，这些风险既有外部环境的因素，也有企业自身的问题。
因此，研究中国企业海外并购的风险与对策对于企业的发展具有重要意义。
首先，外部环境的不确定性是海外并购中的一个重要风险因素。
经济形势的不稳定、政治环境的变化以及法律法规的不确定性都会对企业的并购活动产生影响。
例如，金融危机以及全球经济形势的紧张可能导致海外企业的估值下降，从而增加了并购项目的投资风险。
此外，在一些潜在的目标国家，政策环境的改变或政府干预也可能对企业的并购活动产生不利影响。
其次，文化差异是海外并购中的另一个重要风险。
不同国家和地区的文化差异会对企业的管理、运营以及员工团队的合作产生一定的困扰。
企业需要理解和尊重当地的文化差异，以便更好地与当地企业和员工合作。
否则，文化冲突可能导致企业操作困难，甚至导致并购项目的失败。
第三，资金风险是海外并购中的常见问题之一。
海外并购往往需要大量的资本投入，而中国企业往往依赖于银行贷款或股权融资来筹集资金。
然而，由于海外并购的风险较高，银行可能会对贷款产生顾虑，股权融资也会受到不可预测的市场波动的影响。
因此，企业需要在海外并购项目中合理规划资金结构，以保证项目的稳定融资。
另外，法律合规风险也是企业海外并购中需要注意的问题。
不同国家和地区的法律法规存在差异，企业必须严格遵守当地的法律和规定。
否则，企业可能会面临合同纠纷、知识产权侵权等风险，从而带来巨大的经济损失。
在海外并购过程中，企业需要咨询专业的法务人士，确保所进行的交易符合当地的法律要求。
针对这些风险，中国企业可以采取一系列的对策。
首先，企业应该加强对目标市场的调研和了解，以评估目标市场的风险和机会。
在进行并购活动前，企业应该制定详细的风险评估和尽职调查计划，确保对目标公司的经营状况、法律风险等进行全面了解。
中资企业海外并购的问题及对策建议中资企业海外并购近年来呈现出快速增长的趋势，但同时也面临着一系列问题和挑战。
本文将就中资企业海外并购的问题以及对策建议作出探讨。
1. 政治风险问题政治风险是中资企业在海外并购中面临的主要风险之一。
海外国家存在着各种政治风险，如政府更迭、国际关系恶化、反华情绪等，这些都可能导致企业在投资目标国遭遇各种不利政策和情况，影响企业的经营发展。
针对这一问题，中资企业应先细致地研究和评估目标国的政治环境和政策风险，选择政治稳定、法制健全的投资目标，建立和维护良好的政府关系，以减少风险。
2. 人事文化问题中资企业在海外并购中还面临到人事文化差异问题。
不同地区有着不同的文化背景、习惯和思维方式，仅靠语言沟通是不足以解决这一问题的。
中资企业应在海外并购前，加强与目标企业的沟通和交流，积极了解和尊重当地文化和习惯，注重培训和交流，营造和谐的文化氛围。
3. 法律法规问题法律法规风险是中资企业海外并购面临的另一个挑战。
各国的法律法规体系差异较大，中资企业应在并购前对目标国的经济、金融和法律方面进行深入了解，规避和解决涉及法律法规的问题。
4. 资金与财务问题资金与财务是中资企业海外并购面临的另一个重要问题。
中资企业在投资目标国时，会面临外汇管制、汇率波动、税收等问题，需要建立健全的资金管理系统、外汇风险管理和税收筹划体系，以保障海外并购的资金需求和财务收益。
针对以上问题，提出以下对策建议：1. 加强中资企业对目标国政治环境和政策规定的研究和评估，从而选择政治稳定、法制健全的投资目标，建立和维护良好的政府关系。
2. 强化人才管理和文化适应能力的培养。
中资企业在海外并购过程中，应注重发掘和培养国际化人才，加强海外员工的文化适应能力培训，营造和谐的文化氛围。
3. 提高中资企业的法律法规意识和合规管理能力，及时了解目标国的经济、金融和法律方面的变化和政策动态，制定合理的投资计划和风险管理策略。
4. 建立健全的资金管理、外汇风险管理和税收筹划体系，加强对海外业务的财务管理和收益监管，提高资金利用效率和财务安全水平。
中国企业海外并购的驱动因素及面临的挑战的应对_贸易经济论文关键词：中国企业海外并购尽职调查交割整合全球化是当前世界经济发展的潮流，对外投资日益成为全球化过程中各国经济相互联系、相互依赖的主要途径之一。
近年来，伴随着国际经济形势的变化以及中国政府对于海外投资采取的鼓励措施，越来越多的中国企业选择通过收购境外企业以应对快速变化的市场和日益激烈的竞争，从而尽快获得原材料和供应源、海外市场、新产品和服务、新技术、人力管理技能和人才、品牌认知度、提高生产力和质量。
全球金融危机后，战略性收购、跨境并购和主权财富基金逐渐成为并购市场的主力。
2011年前三季度的全球并购业务共计1.72万亿美元，较2010年同期增长21.5%，是自2008年来同期交易量最大的期间，共有8，930笔交易完成。
跨境并购比例日益增加，2011年前三季度的跨境并购交易占全球并购业务的40.4%。
能源和煤矿行业是涉及金额最大的行业，占跨境交易总数的27.4%。
一、中国企业海外并购的驱动因素从2008年起，中国企业海外并购逆风飞扬、交易额快速提升、中国资本的全球化战略提速。
中国政府为了将经济发展集中于更具战略重要性的目标，正采取措施鼓励对内对外投资：放松了针对海外投资的外汇管理，鼓励银行为这些交易提供资金，海外投资的批准更为高效。
2010年中国并购市场海外并购共涉及15个行业，完成并购交易案例数量55起，同比增长10%；披露金额294.19亿美元，同比上升37%。
截至2012年6月底，中国累计实现非金融类对外直接投资3，575亿美元，2011年成为全球第六大对外投资国。
中国企业海外并购热点行业集中在能源行业。
中国企业海外并购的蓬勃发展是由国内和国外两重因素共同驱动的结果。
国内驱动因素包括：（1）为了推动经济发展实现国家富强的目标；（2）为了获得稳定、安全、经济的能源和矿产资源供应；（3）为了应对日益激烈的国内竞争态势以及寻求降低日渐上升的生产成本的目的；（4）为了实现公司业务的国际化扩展；（5）为了获得良好的公司财务指标和财务报表；（6）为富余资金寻找投资渠道。
中资企业海外并购的问题及对策建议随着中国经济的快速发展，中资企业海外并购数量不断增加。
海外并购过程中存在许多问题和挑战，因此需要采取一些对策来解决这些问题。
中资企业在海外并购过程中面临的一个主要问题是文化差异。
不同的国家和地区有不同的文化和商业习俗，这可能导致中资企业与当地企业在价值观和管理风格方面存在冲突。
为了解决这个问题，中资企业应该在进行海外并购之前进行文化尽职调查，了解当地文化和商业环境，建立与当地企业的良好关系，并采取一些措施来促进跨文化交流和合作。
中资企业在海外并购中还面临着法律和政策风险。
不同国家和地区的法律和政策不尽相同，中资企业需要熟悉当地法律和政策，确保自己的并购行为符合当地法律和政策的规定。
中资企业还应该积极参与当地政府的政策制定过程，争取对自己的并购行为给予支持和保护。
中资企业在海外并购中还面临着风险管理问题。
海外并购涉及到大量的资金和资源，风险管理变得尤为重要。
中资企业应该对并购目标进行全面的尽职调查，评估目标企业的风险和潜力，并制定相应的风险管理措施。
中资企业还应该加强对并购过程的监督和控制，确保并购目标顺利实施。
中资企业在海外并购中还面临着反垄断和竞争问题。
在一些国家和地区，反垄断和竞争法律非常严格，中资企业的并购行为可能受到限制或调查。
为了解决这个问题，中资企业应该在进行海外并购之前进行反垄断尽职调查，确保自己的并购行为符合当地反垄断法律的规定。
中资企业还应该加强与当地竞争监管部门的沟通和合作，争取对自己的并购行为给予支持和保护。
中资企业进行海外并购面临的问题和挑战很多，但通过采取一些对策，可以有效解决这些问题。
中资企业应该重视文化差异，了解当地法律和政策，加强风险管理，合规经营，并与当地政府和竞争监管部门保持良好的沟通和合作，以确保海外并购的顺利进行。
浅析我国企业海外并购风险
近年来，中国企业的海外并购规模与数量都在增加。
然而，海外并购难免存在风险，以下是对我国企业海外并购风险的浅析：
1. 政治风险：政治因素是海外并购中最不可预测的风险之一。
政府政策的变化、外交紧张局势等意外事件都可能会对企业的业务造成严重的影响。
2. 法律风险：由于不同国家存在不同的法律法规体系，企业在海外并购时也可能涉及到诸如税收、劳动法、知识产权等方面的法律风险。
3. 经营风险：海外并购的经营风险主要体现在对目标企业的经营能力、产品质量、市场规模等方面的了解不够充分，导致企业无法有效掌控收购后的业务。
4. 集成风险：企业的成功并购不仅仅在于买下目标企业，还需要将其成功地整合进既有业务中。
如果完成并购后难以实现目标企业与自身业务互补、协调一致，甚至可能会因为文化差异等难以整合，从而导致并购失败。
综上所述，海外并购具有诸多不确定性和风险，并且难以完全避免。
企业应该在决策前仔细评估风险、制定明确的战略和计划，同时加强对目标企业的尽职调查和谨慎分析，以降低风险和确保并购的成功。
中国企业海外并购最大障碍-政治敌意11月3日，中海油斥资151亿美元收购加拿大尼克森能源公司的并购案“再生枝节”，加拿大政府再度延长审批期限至12月10日。
这次，加方再度延长审批期限，中海油收购尼克森这笔中海油历年来最大的海外收购案也悬了。
近年来，受金融危机影响，在经济困难重重的大背景下，中国企业海外并购却不能得心应手，中企海外并购在积累惨痛的教训。
8月9日，国内汽车零部件制造商万向集团向美国最大的电池制造商A123系统公司提出收购协议，拟以4.65亿美元收购其80%股份，美国以保护国有资产为由而制止。
10月22日，美国豪客比奇宣布北京卓越航空拟以114亿元收购其资产的交易终止，卓越航空同时损失5000万美元保证金。
此外，今年以来，和记黄埔收购爱尔兰Eircom、中国铝业收购加拿大南戈壁、海尔集团收购新西兰斐雪派克、天顺风能收购丹麦Vestas、吉利控股收购日本富士重工、中信证券收购法国盛富证券等均告吹。
清科集团研究中心最新公布的数据显示，今年三季度，我国企业海外并购大幅降低。
据统计，我国近年来企业海外并购的整体成功率不足三成。
海外并购失败案例层出不穷，中铝与力拓收购交易失败案、武钢与澳大利亚Western Plains Resources公司合资受阻案、腾中收购悍马夭折案。
遭受目标国政治敌意通过中兴和华为在美国的遭遇就可以看到，中国企业海外收购布满荆棘之路。
这其中最主要的问题就是一些国家对中国企业的不信任。
2011年2月以来，美国国会开始对华为和中兴进行调查，以确定它们的产品和服务是否威胁了美国的国家安全。
今年10月8日，美国国会众议院情报委员会(简称委员会)公布了对中兴和华为的调查报告，根据该报告内容，“无法确信华为和中兴不受中国影响，这种影响带来了对美国和美国通信系统的安全威胁”。
就是这种模棱两可的结论让这两个企业在美国的扩张受阻。
事实上，在西方人眼中，不管是华为这种未上市的私企还是中兴这种上市企业，在产权结构、公司透明度以及与执政党和政府的特殊关系等方面，都称得上一个奇怪的物种，混杂着“共产主义”和“国家资本主义”的影子。
中国企业跨国并购风险研究论文首先，政治风险是跨国并购中一个重要的挑战。
由于不同国家的政体和政策环境不同，企业可能面临国内政治力量对其投资的不确定性。
政府政策的变化、政治力量对企业经营的干预以及可能存在的民族主义情绪等，都可能对并购造成负面影响。
为降低政治风险，企业应提前评估目标国家的政治环境，与当地政府和其他利益相关方建立良好的关系，并在决策制定过程中尽可能准确地预测政策变化。
其次，文化差异也是中国企业跨国并购中的一个重要风险因素。
不同国家之间语言、宗教、价值观等方面的差异可能导致企业在合作过程中遇到沟通不畅、管理冲突等问题。
为了应对文化差异风险，企业应在并购前进行充分的文化调研，在跨文化交流与合作方面加强培训和教育，并积极寻求与当地员工合作，形成具有包容性和协调性的企业文化。
第三，金融风险也是值得关注的一个方面。
跨国并购往往需要大量资金，因此企业可能面临融资成本和融资渠道的挑战。
此外，货币汇率波动、财务报告的可靠性等也可能对并购造成不利影响。
在应对金融风险时，企业应根据目标国家的货币政策制定合理的汇率风险管理策略，与金融机构保持良好的合作关系，并加强财务尽职调查，确保财务信息的准确性和透明度。
最后，法律与合规风险也是企业在跨国并购过程中需要注意的一个方面。
不同国家的法律体系和监管环境可能不同，企业可能面临合同履行、知识产权保护等方面的挑战。
为了应对法律与合规风险，企业应在并购前对目标国家的法律法规进行深入了解，与专业的法律机构保持紧密合作，并在并购合同中明确相关规定，确保自身权益得到有效保护。
综上所述，中国企业跨国并购面临着诸多风险，包括政治风险、文化差异、金融风险和法律与合规风险。
为降低并购风险，企业应提前做好市场调研和尽职调查，与当地政府、金融机构和法律机构保持良好的合作关系，同时注重文化融合和风险管理策略的制定，以确保并购能够顺利实施并带来预期的经济效益。
中国企业参与跨国并购活动已经成为推动国际化发展的重要方式。
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妥善处理中国企业海外并购中的政治因素(1)论文[摘要] 政治因素增加了中国企业海外并购跨国并购的风险。
论文从三个方面分
析了中国企业海外并购所面临的政治因素的干扰，并提出了化解的建议。
【论文关键词】中国企业海外并购政治因素一、政治因素增加了跨国并购的风险为了适应经济全球化潮流，纳入全球生产体系，充分利用国内国际两种资源，寻求更大的发展空间；在获得资源、开拓市场、获取技术、品牌建设等动机的驱使下，诸多中国企业通过跨国并购来实现自己的国际化战略，并购的频次、金额、范围等不断扩大，日益成为跨国并购中活跃的主角。
对于迈出跨国并购步伐的中国企业而言，中国企业不但面临着市场意识、管理规范上的欠缺以及管理背景的不完善，更面临着东道国政治因素的挑战。
跨国并购中的政治因素主要指东道国政府为了保护本国企业以及政治与经济安全方面的考虑，会运用政府的力量来干预国外企业对本国企业的并购，并设置各种政治性障碍。
这些“非经济因素”
隐藏着巨大的风险，往往左右着跨国并购的成败。
二、中国企业海外并购的非经济因素分析1.意识形态偏见长期以来，西方社会一直将和平崛起的中国视为最大的潜在竞争对手，日益壮大的中国并购力量让许多国家感到意外、震惊、甚至恐慌。
被收购企业所在国担心先进技术被中国企业掌握，或担心中国企业控制资源。
以美国为例，美国人在文化心理上对中国企业存在着很深的偏见：美国人心理上仍然是“欧洲中心”(Europe Centric)，这个特定的民族文化内涵导致美国人对非欧洲企业进入美国市场抱有特别复杂的心情，美国人可以在心理上接受英国、荷兰、甚至德国企业对美国企业的收购，但对亚洲企业收购美国企业则十分警惕，甚至可以说是“比较反感”。
上世纪80年代，日本企业在美国的不成功并购经历就是一个佐证。
2.以国家安全为借口由于意识形态或“地缘”上的偏见，使得美国人在文化冲突以外，又产生了一种对于国家安全的担忧。
例如，中海油竞购优尼科的案例将并购的扑朔迷离表现得淋漓尽致。
201X年6月，中海油竞购优尼科让美国政界一片哗然，美国国会议员以“能源威胁”、“国家安全”、“掌握核心深海技术”等种种借口，要求美国财政部外国企业在美投资审查委员会(CFIUS），严格审查这笔收购案中中国政府扮演的角色。
美国政界高层同样以“能源安全”和“经济安全”，对中海油收购制造障碍。
实际上，美国有关方面指出中海油收购优尼科会威胁美国的能源安全，完全是无稽之谈，因为优尼科在美国本土的产量不到美国消费量的1%，公司国际上的产量都不供应美国市场，其背后的真正原因是美国一直将中国视为最大的潜在竞争对手，把中国企业的跨国并购行为视为是对美国国家安全的一种挑战。
此外，联想收购IBM PC业务时，美国国土安全部、国务院、国防部、商务部、司法部等十多个部门参加的外国投资委员会对并购案展开了广泛的安全审查，安全审查为期长达45天之久。
此次安全审查带来的麻烦完全在联想预料之外，威胁到了联想整个并购计划的成功。
还有，
海尔收购美国家电巨头美泰克公司及中国企业在德国、俄罗斯等国的商业收购计划，甚至连民营的华为在印度的“扩张计划”也因为印度政府怀疑其有“军方背景”而被暂时搁置。
2.对国有企业的专注在欧美等发达国家，虽然也存在国有投资或控股的企业，但是不仅数量很少，并且在国家经济总量中所占的比例也很小，私营企业则是这些国家企业的主要模式。
由于制度转型尚未完成，我国的企业产权制度改革相对滞后，跨国并购以国有企业为主。
因此，在欧美等发达国家眼里，中国国有企业的行为就等同于中国政府的行为，因而会过分专注于SOE（State Owned Enterprise，国有企业），进而将中国经济中的几乎所有问题都归因于SOE 自身的缺陷上，诸如“缺乏监管”、“缺乏激励机制”等。
再加上媒体宣传的推波助澜，往往会造成较大的舆论压力，如果应对不当，也可能会给并购带来不少的困难。
三、妥善处理政治因素的影响 1.尽职调查首先，并购前应该对可能受到的政治和社会干扰因素做出系统评估，或者委托大型国际咨询公司进行尽职调研，进行相关的可行性研究，尽量避免参与政治阻力大、法律障碍多的并购项目。
其次，明确并购项目能够给东道国带来的主要利益，这是与东道国政府沟通、谈判的最有力的筹码，进而获得东道国政府的支持，从而使企业从事并购行为的政治风险大大降低。
2.沟通游说采取多种渠道对东道国政府、公众和媒体进行适度的宣传和游说，让他们充分了解中国企业的并购动机、背景，尽量的消除误解和偏见，会对并购活动产生积极的作用。
例如，联想在实施并购的过程中，也遇到了政治方面的阻挠。
但是联想采取了积极应对的方式，主动联合IBM公司，与目标企业所在国的政府部门进行有效沟通。
在可接受范围内，给予对方让步，促进了并购的成功。
3.遵守相关的法律法规企业在进行跨国并购投资时，应当注意当地的产业政策，了解当地法律法规，全面了解东道国对企业并购的限制性规定，注意遵守东道国的证券法和反垄断法等，避免违法行为导致的跨国并购投资失误，提高并购成功率。
参考文献: 帕达克(Phatak，A.V.) 巴贾特(Bhagat，R.S.):国际管理[M]．石永恒译北京:机械工业出版社，201X，84 中国社科院全球并购研究中心．中国企业海外并购“三重门”[N]．21世纪经济报道，201X，08，21 单宝:中国企业跨国并购的主要障碍及其对策[J]．未来与发展，201X（3）:37 俞毅:论中国企业跨国并购的战略构建[J].国际贸易问题，201X（12）:96 程立茹:中国企业海外并购非经济风险的凸显及防范[J]．工业技术经济，201X，Vo1.25（6）:73。
