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预防自然灾害的具体措施自然灾害是指自然界因意外事件而给人类和人类财产带来的伤害。
为了减轻灾害造成的损失，我们应采取一系列的预防措施。
以下是一些具体的措施：1. 了解潜在风险首先，我们需要了解自己所处地区的潜在自然灾害风险。
了解地震、洪水、台风等自然灾害的可能性及其影响，能够帮助我们采取相应的应对措施。
2. 建设强固的基础设施建设坚固的基础设施是减轻自然灾害风险的重要措施。
我们应该确保公路、桥梁、建筑物等设施能够抵御自然灾害的袭击。
采取防护措施，如加固建筑物、建造防洪堤、修建防护墙等，可以提高基础设施的抗灾能力。
3. 制定紧急预案及早制定紧急预案可以帮助我们在自然灾害发生时做出快速而有效的反应。
预案应包括逃生路线、紧急避难点、联系方式等内容。
并且，定期进行演练，提高灾害应对的准备能力。
4. 提高灾害意识提高公众的灾害意识是预防自然灾害的重要一环。
通过宣传教育活动，我们可以向人们传达自然灾害的风险和应对方法，提高公众对灾害的警惕性。
5. 保护环境保护环境可以减轻自然灾害带来的影响。
加强森林保护、水土保持等环境保护工作，有利于减少山洪、泥石流等灾害的发生。
此外，合理规划城市建设，避免在易受灾地区进行过度开发，也是重要的环境保护举措。
通过采取以上措施，我们可以减轻自然灾害给我们带来的损失。
但是需要注意的是，预防自然灾害是一个长期而持续的工作，需要我们全社会的共同努力。
每个人都应该意识到自身在灾害预防中的责任，并积极参与其中。
参考文献：- 张三. (2019). 预防自然灾害的措施. 灾害与安全，(2)，20-25.。
简述自然灾害的防御措施自然灾害的防御措施1：制订预案，常备不懈通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。
应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。
不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。
居安思危，预防为主。
要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。
坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。
政府应鼓励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。
积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。
自然灾害的防御措施2：以人为本，避灾减灾以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。
面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。
自然灾害的防御措施3：监测预警，依靠科技在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。
气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。
通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。
2021年台风防御工作实践充分体现了现代化气象科技在防台抗台中的重要作用。
如何应对自然灾害的十大预防措施自然灾害是指地球自然界因自身或与人类活动相互作用而引发的灾难性事件，包括地震、台风、洪水、干旱等。
这些灾害给人们的生命财产安全造成了巨大威胁。
为了降低自然灾害的风险，保护人们的生命和财产安全，我们需要采取一系列预防措施。
本文将介绍十大应对自然灾害的预防方法。
一、地震预防措施地震是世界各地发生频率较高的自然灾害之一。
为了预防地震可能造成的伤害和破坏，我们可以采取以下措施：1. 加强地震安全意识，学习地震应对知识，如躲避、撤离等；2. 建立坚固的建筑物和基础设施，采用抗震设计标准；3. 加强地震监测和预警系统的建设；4. 避免在地震频发区进行重要设施和活动的建设。
二、台风预防措施台风是一种大规模的强风和暴雨天气系统，通常伴随着海啸和洪水。
为了减少台风可能带来的破坏和伤亡，我们可以采取以下措施：1. 加强气象预警系统，提前通知可能的台风路径和强度；2. 加固建筑物和设施，采用防风设计；3. 做好台风防护工作，如修剪树枝、安装防风网等；4. 建立有效的疏散和救援机制，确保人们的生命安全。
三、洪水预防措施洪水是指河流水位上升超过警戒值，导致水涌入旁边的地面或建筑物。
为了减少洪水造成的破坏和影响，我们可以采取以下预防措施：1. 建设有效的防洪系统，包括拦河坝、排水设施等；2. 加强水文监测，提前发现洪水可能的迹象；3. 建立完善的河流管理和洪水预警机制；4. 避免在洪水频发区进行重要设施和居住点的建设。
四、干旱预防措施干旱是指气候异常导致区域长时间缺乏水源。
为了应对干旱可能带来的影响，我们可以采取以下预防措施：1. 合理利用水资源，推广节水措施；2. 加强水资源管理和保护，开展水土保持工作；3. 推广抗旱作物，改善耐旱性；4. 加强监测和预警系统，提前应对干旱可能导致的问题。
五、飓风预防措施飓风是一种狂暴的大风和强降雨的天气系统，通常造成巨大破坏。
为了减少飓风可能带来的危害，我们可以采取以下措施：1. 加强气象预警系统，提前通知可能的飓风路径和强度；2. 加固建筑物和设施，采用防风设计；3. 建立有效的疏散和救援机制，确保人们的生命安全；4. 加强飓风科学研究，提高预测准确率。
预防自然灾害的保证措施自然灾害如地震、洪水、台风等经常给人们的生命安全和财产造成巨大损失，因此，预防自然灾害成为一项重要的任务。
为保障公众的安全和财产，制定一系列安全措施是至关重要的。
本文将具体介绍预防自然灾害的保证措施。
一、地震灾害的防范措施地震是常见的自然灾害之一，为降低地震灾害对人们的影响，以下措施可采取：1.征地规划：合理规划城市建设布局，避免大量人口集聚于地震易发区。
2.加强建筑抗震能力：在建筑规划和施工过程中，应严格执行抗震设计规范，采取抗震措施，确保建筑物在地震中能够稳定。
3.地震监测与预警：安装地震监测器并加强地震预警系统的建设，及时发现地震活动，提前预警，减少地震灾害造成的损失。
4.加强宣传和教育：加强地震知识的宣传和教育，提高公众的地震防范意识，学习正确的应对措施和紧急撤离方法。
二、洪水防范与抗灾措施洪水是一种常见的自然灾害，给人们的生命财产带来了巨大的损失。
为预防洪水灾害，以下措施可采取：1.防洪工程建设：建设堤防、挡水坝、河道疏浚等防洪水工程，减少洪水泛滥造成的灾害损失。
2.加强监测与预警：建立洪水监测预警系统，及时监测水文信息，提前对可能出现的洪水进行预警，从而采取有效措施降低灾害风险。
3.完善应急预案：制定完善的应急预案，包括及时疏散人员、转移财产等举措，保障公众的安全和生命。
4.生态治理与水资源管理：加强水资源管理，保护水源地的生态环境，减少人类活动对自然环境的破坏，降低洪水灾害的发生概率。
三、台风安全措施台风是热带气旋，给人们带来强风、暴雨等灾害，为应对台风灾害，以下措施可采取：1.加强气象监测：建立健全的气象监测系统，及时预警台风、路径变化等信息，提前做好准备。
2.加强防护工程建设：建设防风墙、海堤、排涝系统等台风防护工程，减少台风对建筑物和农田的破坏。
3.疏散与撤离：在台风来临之前，做好疏散和撤离准备，确保公众的安全。
4.宣传教育与预案制定：加强台风知识的宣传教育，提高公众对台风的了解和防范意识，并制定完善的应急预案。
自然灾害安全注意事项及防范措施自然灾害是指由自然力量引起的、对人类和环境造成重大破坏的突发性事件。
为了保障人们的生命安全和财产安全，我们需要采取一些安全注意事项和防范措施来减少自然灾害带来的损失。
地震安全注意事项及防范措施1. 在室内时，要选择结构坚固的避难场所，如桌子下或墙角，并远离玻璃、外墙和高大家具等易倒物品。
2. 在户外时，要尽量远离高楼大厦、电线杆和其它可能会倒塌的建筑物。
3. 定期检查房屋结构的稳定性，修复破损的墙壁、屋顶和地基。
4. 安装地震报警器，并遵循地震预警信息，及时采取逃生措施。
洪水安全注意事项及防范措施1. 居住在洪水易发地区的人们应及早疏散到安全区域，尽量避免进入洪水区域。
2. 在洪水预警下，要尽快将贵重物品转移到高处或干燥地带。
3. 避免近水边居住，尽量选择高处建造房屋，并加固房屋结构。
4. 定期清理堵塞下水道和排水系统，确保水流畅通。
龙卷风安全注意事项及防范措施1. 龙卷风来临时，要立即找寻一个尽可能低矮和坚固的地方躲避，如壁橱、台阶下或地下室等。
2. 避免在龙卷风来袭时逗留在室外或车辆中。
最好找一个阳台、走廊或其它固定结构较好的地方等待风暴过去。
3. 在建房时，应遵循龙卷风抵御的相关建筑规范，采用坚固的建筑结构和材料。
以上是一些常见自然灾害的安全注意事项和防范措施。
希望这些措施能帮助您减少自然灾害造成的损失，提高您和您家人的安全意识。
但请注意，这些只是一些建议，并不能完全消除自然灾害的风险。
如遇紧急情况，请根据实际情况采取适当的应对措施。
参考资料：。
灾害防范知识灾害是人类社会发展过程中不可避免的一部分，为了更好地应对各种自然灾害，我们需要具备一定的灾害防范知识。
本文从地震、台风、洪水和火灾四个方面介绍灾害防范的相关知识。
一、地震防范知识地震是一种破坏力巨大的自然灾害，它的发生常常给人们带来严重的伤亡和财产损失。
为了避免地震灾害，我们应该掌握以下地震防范知识：1. 选择安全的居住环境：尽量选择结构坚固、地势较高、远离断层带的地方居住。
避免选择在山脚下、河边以及土地松软的地区建房。
2. 加固房屋结构：在建房时，应采用抗震设计，并确保建筑材料的质量和施工工艺的合理性。
对于老旧房屋，应进行加固处理。
3. 学会正确避震行为：地震时，应迅速躲到桌子、床底下或者墙角等相对安全的地方，保护好头部，并避免站在窗户、门框或者阳台上。
避免使用电梯和蜡烛等易引发火灾的物品。
二、台风防范知识台风是我国常见的自然灾害之一，具有强烈的风力和降水量。
为了避免台风带来的灾害，我们应该掌握以下台风防范知识：1. 提前做好准备工作：台风来临前，可以准备好食品、饮用水、药品、应急工具等。
关好门窗，将室外的杂物收好，确保固定牢固。
2. 做好防护工作：在台风来临时，应及时关闭门窗，避免受到强风吹袭。
对于露天场所的建筑物和设施，可以使用防护板进行加固。
3. 注意避免险区：许多区域存在山洪、泥石流、海浪等风险，应及时撤离，并远离海滩、山区和危险地带。
三、洪水防范知识洪水是由于降雨量过大或河流水位上涨等原因造成的水灾。
为了预防洪水灾害，我们应该掌握以下洪水防范知识：1. 加强水库和堤防建设：优化水利工程建设，增加水库和堤防的容量和强度，有效防止洪水的发生和泛滥。
2. 建立健全的监测预警系统：通过建立洪水监测预警系统，及时获取并发布洪水信息，为民众撤离提供时间。
3. 警惕险情：在降雨量增大、水位上涨等情况下，应注意关注天气预报和相关信息，及时行动并避免涉水。
四、火灾防范知识火灾是一种常见的灾害，它会给人们的生命安全和财产造成巨大的损失。
预防自然灾害的七个技巧自然灾害是人类无法避免的困境之一。
虽然现代科技日新月异，但每个人都应该提高自己的警惕意识，为自己和家人做好防备工作，免遭自然灾害的伤害。
为此，本文将介绍七个预防自然灾害的技巧。
一、了解气象天气变幻莫测，了解天气情况是预防自然灾害的首要技巧。
在气象局查看天气预警，注意台风、暴雨、大雪等灾害的出现，注意听从专业人士的建议，及时采取应对措施。
二、检视建筑物在强烈地震和台风袭击的时候，建筑物是人们避难的最重要设施。
因此，预防自然灾害的第二个技巧就是对于早期的检查和修缮建筑物。
确保房屋结构坚固、屋顶不漏水、墙壁没有裂痕，使自己和家人获得更高的保护。
三、预防山体滑坡山体滑坡是由各种各样的因素引起的，包括气候条件、土地利用和人类活动等等。
预防自然灾害的第三个技巧，是要认真分析家庭附近的地形和土壤类型，加强人员管理，避免不必要的构筑和破坏山地资源。
同时，可以合理地选择房屋和土地使用方式，避免出现水土流失现象。
四、保证灾后应急援助预防自然灾害不仅是在灾难发生之前，而且是在灾害发生之后的应急援助。
第四个技巧是要明确应急联系人和应急电话号码，设立应急箱和组织应急演练。
通过这些措施，大大提高了自救和互救的能力。
五、保护林木植物气候学的研究表明，植物对自然灾害的发生和影响有极其重要的作用。
因此，预防自然灾害的第五个技巧就是要保护和维护周围的林木。
要经常清理乱堆，及时切除受损深浅的枝叶和重心不稳的树木，防止树木倒伏引起更大环境的破坏。
六、防止火灾火灾是一种不受约束的自然灾害，它还会引起建筑物的倒塌和对人们的生命安全的威胁。
预防自然灾害的第六个技巧是要掌握和遵守火灾防护知识，使用火源时注意防护，预先准备一些备用灭火器和应急工具，提高突发事件下的应付能力。
七、绝不贪便宜买次品在购买耐震换料、防水防潮等建筑材料的时候，千万不要贪便宜买次品。
保证采用高品质材料，可以增加房屋的耐候性和灾害抗性，降低大自然造成的破坏程度。
自然灾害预防常识自然灾害是指由自然界各种原因导致的、对人类和社会造成危害的各种灾害。
这些灾害包括但不限于风暴、地震、火山爆发、洪水、山体滑坡、干旱等。
自然灾害过程中，人们需要从灾害发生前、灾害发生时以及灾害发生后进行全方位的防范和救援。
下面将从预防角度来探讨自然灾害预防常识。
一、风暴灾害预防风暴往往带有强烈的风和大雨。
在强风和大雨之下，树木会被连根拔起，建筑物会被毁坏，人们可能会被猛烈的风和雨卷走、淹没、或被高空飞来的物体砸伤。
为了预防风暴灾害，我们需要采取以下措施：1.定期检查房屋的土建结构和屋顶、窗户等建筑物部件的坚固程度。
2.积极修剪周围的树木，将存在危险的枝叶和树干剪掉或砍掉。
3.确保房屋屋顶排水畅通，安装防水板、防风板、防水沟等，以避免因雨水积聚引起的屋顶塌陷。
4.在风暴来临之前，关闭窗户和门，并清理外面的杂物和垃圾，以保持环境整洁。
二、地震灾害预防地震是指地球表面的振动。
地震可能会引起建筑物倒塌、道路崩塌、桥梁坍塌，并且可能导致火灾、爆炸、海啸等次生灾害。
为了预防地震灾害，我们需要采取以下措施：1.在建筑物修建之前，应该进行地质勘探和工程地震勘探，以了解地基的情况。
2.在建筑物建造时，应该根据当地的建筑规范和设计，加固建筑物的结构，确保建筑物具有较高的耐震性。
3.在地震发生时，人们应该立即躲到比较稳定的房间或其他建筑内，采取躲避措施，避免被掉下来的物体砸伤。
4.地震发生后，应该注意避免火灾和其他次生灾害，尽快向外疏散，不要乱闯乱逃，并听从政府有关部门的指挥。
三、洪水灾害预防洪水灾害是指由于雨水过多、河道堵塞、堤坝坍塌等原因，引起的水灾。
洪水往往会导致沉船、水库决堤、道路交通阻塞等问题。
为了预防洪水灾害，我们需要采取以下措施：1.在水体旁设立警报站，以及快速疏散路线。
当水位升高时，可以及时告知周围的居民和游客，并通过不同形式的媒体向公众致警告。
2.在雨季来临之前，应该注意清理下水道，扫荡下水道内的杂物和垃圾，并在洪水每年往往来临之前对堤坝、水闸等设施进行全面检查和维修。
如何科学应对自然灾害自然灾害无法避免，但对于其来临，我们可以有所应对。
科学的自然灾害应对方法，既能减少人员伤亡，又能减轻财产损失。
以下几点，可以帮助我们科学应对自然灾害。
一、提前规划在自然灾害来临之前，我们可以进行提前规划。
对于地震、海啸、飓风等可能遇到的灾害，我们可以事先了解所处地区存在的风险，根据不同情况和环境，合理安排避难所在地和路线。
还可以规划好应急资源的储备、急救工具和物资的配发等。
二、提高防范意识在发生灾害之前，我们还可以加强防范意识，提前制定应对计划。
首先要了解不同灾害的预警信号及其特征，如遇到地震、飓风等需知晓关注固定的国家或地方预警机构的网站或者官方媒体渠道（如微信公众号等）的推送。
其次，可以根据不同的灾害类型，采取相应的应对措施，避免产生损失和影响。
例如，有些地方会因为地震而损坏燃气管道，这时应及时关闭燃气开关，以降低安全风险。
三、备足食品和水在灾难来袭之前，我们可以先将足够的干粮和饮用水储备好。
在灾难来临时，由于交通阻塞或供应中断，有可能导致食品和水的短缺，这时储备的食品和水会给人们提供时时的保障。
储备可以在商场或超市买得到，可以根据人数制定数量要求，选择较为耐储存的食品和饮用水。
四、建筑安全对于住宅建筑，我们可以进行一些加固工程，增强建筑物的抵御灾害的能力，如加强柱和墙壁之间的连接。
在建房时，应将灾害预防作为一个重要的考虑因素，选取建筑区域时，应考虑地下水、土层等指标，选择较为稳定的土壤，确保住房的基础牢固。
建造建筑物时还要注意材料的选择，使用当前标准的垃圾清理系统，不使用便宜的质量差的材料。
总之，为了科学应对自然灾害，我们要提前规划、提高防范意识、备足食品和水、建造建筑物等等各方面做好准备。
通过这些建议，我们可以更好的减少自然灾害造成的损失，保护人们的生命安全和财产。
预防自然灾害措施自然灾害是由自然力量引发的灾难性事件，常常给生命和财产带来巨大的威胁。
为了保障公众的安全和减少自然灾害造成的损失，采取适当的预防措施至关重要。
本文将就预防自然灾害的措施展开详细阐述，旨在提供有关保护生命和财产安全的借鉴。
一、地震预防措施地震是一种常见而且具有破坏力的自然灾害。
为了减少地震对人们和建筑物的危害，我们可以采取以下预防措施：1. 建筑结构强化：确保建筑物的设计和建造符合地震规范，采用抗震结构材料，并进行定期维护和检查，以提高建筑物的抗震能力。
2. 加强地震科普：通过教育和宣传向公众普及地震知识，提高识别地震预兆和应对方式的能力，为公众提供适当的应急措施和求助渠道。
3. 建立有效的应急预案：政府和社区应制定灾害应急预案，明确责任分工，组织培训和演练，提高应对地震灾害的紧急响应能力。
二、洪水预防措施洪水是由于降雨过多或河流泛滥而导致的自然灾害。
为了减少洪灾带来的伤亡和财产损失，我们可以采取以下预防措施：1. 河流管理与防洪工程：加强河流管理和防洪工程，在河道上设置堤坝、堰闸、水库等控制设施，以调节洪水流量和水位。
此外，还可以进行河流疏浚和植被保护，增强河道的自然滞洪能力。
2. 水资源管理：加强水资源管理，提高水文监测和预警能力，根据洪涝情况及时调节水库蓄水量，避免水库溃坝引发更严重的洪灾。
3. 加强应急救援措施：建立完善的洪灾应急预案，组织培训和演练，提高洪灾应对和救援能力。
此外，应加强对洪水易发区域的人员转移和安置工作，确保公众的安全。
三、台风预防措施台风是一种具有破坏力的气象灾害，常常给人们的生命和财产带来严重威胁。
要预防台风灾害，我们可以采取以下措施：1. 加强气象监测和预警：加强对台风的预测和监测，及时发布台风预警信息，提醒公众采取相应措施，防止台风造成的伤害。
2. 加强建筑物防台风措施：在台风易袭区建筑物的设计和建造中，应考虑抗风能力，采用耐候材料和加强结构等措施，提高建筑物的风险承受能力。
自然灾害防御的四个重点方立清（河南省气象台，郑州，450003）【摘要】分析了法律建设在防御自然灾害中的地位、作用，得出法律、法规是防御自然灾害的基础保障；分析了防御规划在防御自然灾害中的前瞻性作用，得出规划、设计是防御自然灾害的关键保障；分析了教育宣传在防御自然灾害中的主导性作用，得出教育、宣传是防御自然灾害的全民保障；分析了自救在防御自然灾害中的自我保障，得出自救、互救是防御自然灾害的重要措施；综合分析得出，自然灾害防御是国家、政府、组织、法人、自然人的责任，应纳入日常工作管理。
引言中国是个自然灾多、频发国家。
国内一般将自然灾害分为七大类[1]: ①气象灾害包括：干旱、雨涝、热带气旋、寒潮与冷冻灾害、冰雹；②海洋灾害包括：风暴潮、灾害性海浪、海冰、海啸、赤潮；③洪水灾害；④地质灾害包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝、矿山地质灾害；⑤地震灾害；⑥农作物生物灾害；⑦森林生物灾害和森林火灾。
中国幅员辽阔，自然条件多种多样，加上如此众多的自然灾害种类，给全社会有效防御自然灾害、减轻或避免损失带来众多问题和困难。
1 自然灾害防御法律法规建设法律法规是国家规范围国家、政府、法人、自然人开展各项社活动的依据，具有强制性作用,违反法律法规规定，要受到相应处罚。
法的作用主要是规定性的,法律人应在充分利用既有条件的基础上,更好地创设和发挥法的作用,使其能够适合国家、社会和公民生活的实际需求[2]。
日本关于防御自然灾害的法律体系建设比较完备，值得借鉴和学习。
日本防御灾害法律分五类：基本法、灾害预防和防灾规划法、灾害紧急对应法、灾后重建和恢复法、灾害管理组织法。
日本作为一个岛国，自然灾害呈多发、频发，影响较大的自然灾害主要灾害有地震、台风、暴雨、暴风雪、火山灾害、洪水及泥石流、海啸等。
日本于1880年颁布的《备荒储备法》是该国防灾方面最早的法律。
日本防灾法律和重大自然灾害的发生有密切的关系。
日本1959年伊势湾台风灾害后，随即颁布《治山治水紧急措施法》、《灾害对策基本法》；1995年阪神大地震后随即颁布《地震防灾对策特别措施法》，并及时修改《灾害对策基本法》。
2008年5月12日14时28分，中国四川汶川县特大地震，地震直接波及半个中国。
这场特大地震考验了各级政府、各个法人、自然人的应急反应能力，同时考验我国相关防御自然灾害法律的完整性，还为防御自然灾害法律建设提出一系列新的课题。
2008年5月22日，十一届全国人大常委会举行第四次委员长会议，吴邦国委员长指出， “要研究修改突发事件应对法、防震减灾法等相关法律法规，增强针对性和可操作性”。
我国在防灾减灾立法方面已经做了很多工作，专门法如《防震减灾法》、《消防法》、《防洪法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《保险法》、《人民防空法》、《矿山安全法》、《安全生产法》、《交通安全法》，许多法律对防灾减灾也或多或少地进行了规范和规定。
这些法律法规在防灾减灾方面发挥了很好的作用。
现行的法律法规大多重于“抢险”、“救灾”，对灾害的“防御”、“预防”立法则相对显得滞后。
于2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》则是着重规范突发事件、抗灾救灾的法律。
这部法律在抵御2008年1月发生在中国南方的低温雨雪冰冻灾害、2008年5月12日发生在中国四川汶川县特大地震灾害上发挥重大作用。
我国政府对这两场自然灾害的反映十分迅速，相关措施也很得当。
通过这两场自然灾害的防灾减灾，也暴露现有法律法规的一些问题。
目前，我国尚无一部综合性的、重点规范灾害防御行为的法律。
中国灾害防御协会副秘书长金磊认为，国家应抓住时机，反思防灾减灾的立法思路，建立对所有灾难有普遍意义的“综合减灾法”。
灾前“一分”防御、预防，则胜于灾后“十分”抗灾、救灾。
制定一部立足于防御、预防自然灾害的综合性法律，应当成为立法部门的一个重要、急迫的工作。
2 自然灾害防御规划建设自然灾害损毁表现灾两个方面，一是自然灾害人员伤亡，二是自然灾害导致基础设施损毁。
人员的伤亡大多数是由于基础设施损毁而直接引起的。
如房屋倒塌、桥梁坍塌、道路损毁、水库垮坝、河堤决堤等直接引起重大人员伤亡。
基础设施建设前期，从法律上规范基础设施自然灾害影响风险评估、基础设施抗御自然灾害设计。
2.1 建立全国自然灾害防御规划在全国范围内，根据七大自然灾害在不同地区、不同条件的防御要求，编制分不同种类自然灾害的国家、省、地、县四级防御规划，为各类基础设施的建设提供科学依据。
自然灾害防御规划的分级和分类如下：气象灾害防御规划分国家、省、地、县四级，分干旱、雨涝、热带气旋、寒潮与冷冻灾害、冰雹五类。
海洋灾害防御规划分国家、省、地、县四级，分风暴潮、灾害性海浪、海冰、海啸、赤潮五类。
洪水灾害防御规划分国家、省、地、县四级、一类。
地质灾害防御规划分国家、省、地、县四级，分崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝、矿山七类。
地震灾害防御规划分国家、省、地、县四级、一类。
农作物生物灾害防御规划分国家、省、地、县四级，分农作物、生物两类。
森林生物灾害和森林火灾防御规划分国家、省、地、县四级，分森林生物灾害和森林火灾两类。
自然灾害防御规划编制：由国务院综合部门牵头，相关部委具体承担所分管自然灾害防御规划的编制；编制队伍由相关部委的业务技术、管理和大学教授、研究所研究员、两院院士等技术专家组成，并且依靠当地技术力量，组成专门的编制班子进行专题研究；编制依据以历史上已经发生的自然灾害影响程度、持续时间、损失大小和当地防御自然灾害的能力为依据；编制业务上以科学技术为指导，实施科学规划、科学指导；自然灾害防御规划编制完毕后，根据科技技术发展、自然灾害影响变化，应当每10年进行修订一次。
2.2 建立自然灾害防御设计规范国家建立自然灾害防御评价制度，由具有相应资质的自然灾害防御评价专业技术队伍和专业技术人员来开展自然灾害防御评价业务。
各类基础设施在设计前期，需要进行自然灾害防御风险评估，自然灾害防御编制评价报告。
该评价报告应当成为各类基础设施设计的基本依据之一。
自然灾害防御编制评价报告，根据基础设施建设用途、建设规模、设计年限、地理环境、气候背景、自然灾害规律进行综合评价。
一是要分析评估当地自然灾害的历史背景，二是要分析评估当地自然灾害的近期演变趋势；三是要分析评估当地自然灾害在基础设施设计使用寿命内的演变趋势；四是要给出该项目在设计上的防御自然灾害的具体评价意见；五是要根据基础设施建设用途、建设规模、设计年限等规定评价机构和技术人员等资质等级要求；六是自然灾害防御编制评价报告对相应基础设施实行“终生”负责制，编制单位有每10年进行回访一次、提出补充评价建议的责任和义务；七是建立自然灾害防御评价报告编制的国家标准，该标准为强制性国家标准。
基础设施建筑设计单位必须依据自然灾害防御编制评价报告进行设计。
自然灾害防御评价报告的编制单位需要检查基础设施建筑设计图纸和技术资料，出具是否严格按照自然灾害防御评价报告进行设计的书面意见，必要时提出修改设计的具体意见。
3 建立自然灾害防御教育体系自然灾害防御知识的全民教育、全民防灾减灾水平是抵御、减轻损失的关键。
同样的自然灾害，民众防灾减灾水平高低直接决定着灾害损失的严重程度。
自然灾害防御的教育体系，国内不少组织和单位的做法、日本经验值得借鉴和推广。
日本的防灾减灾教育是从娃娃抓起。
日本国内各组织、各团体、各机关、学校等进行定期的防灾演练。
特别是在中小学开展的防灾减灾教育值得我们借鉴和学习。
日本是地震多发国家，每年发生6级以上的地震1次。
地震给日本带来严重：1923年关东大地震造成99331人死亡，1995年阪神大地震造成约6400人死亡。
为此，日本的国民防御自然灾害能力相当强。
日本专门制定法案，在对自然灾害的预防、防护、救援、重建等方面都有操作性很强的法律规定。
在2008年5月12日四川汶川大地震中。
出现一个典型的防御自然灾害的成功例子。
四川安县桑枣中学位于地震中心最为惨烈的北川。
在这次特大地震中，这个农村中学竟然中无一伤亡。
而学校所在镇房屋倒塌一片、求救声连连。
但是一个镇里的农村初中，却在大震之后，校长把孩子们带到了家长面前，告诉家长，娃娃连汗毛也没有伤一根。
2300师生全部安全撤离到学校操场预先指定位置，用时为1分36秒！原来，桑枣校长多方筹资40万元，对建筑造价17万元的教学楼进行加固。
更为有预见的是, 桑枣中学从2005年开始每学期都组织一次全校性的紧急疏散演习。
该校每周二都进行安全教育，让老师专门讲交通安全和饮食卫生等安全教育。
该校应急演习特点：演习具体时间不事先通知，在某一天的课间操或者上课前后，学校的高音喇叭则突然广播：“全校紧急疏散！”于是，每个班按照预先划定的疏散路线，两个班共用一个疏散楼梯，每班的学生必须排成单行进行紧急疏散，直接到操场上的固定位置。
为便于疏散，该校教室课桌为9列8行，前4行从前门撤离，后4行从后门撤离，每列走哪条通道，事先划定好路线；该校还在细节上下功夫，就连孩子们疏散速度都进行规范：2楼、3楼学生要快跑以免堵塞逃生楼梯；在4楼、5楼的学生要跑得慢些，以免在楼道中造成踩踏事故。
4 自然灾害防御中国民的自救他救能力汶川大地震、美国卡特里娜飓风引起巨大灾难，对交通运输系统带来毁灭性的破坏，交通运输系统完全瘫痪，给外部救援者进入灾区带来难以想象的困难，救援人员往往几十个小时也无法进入某些重灾区。
当灾难来临时，受灾人员的自救、他救显得异常重要。
为科学进行自救、他救，需要在国民中进行自然灾害自救、他救知识普及，提高国民中在自然灾害中的自救、他救能力。
在自然灾害发生初期，即是救灾的“黄金时间”，科学自救、他救，可以有效地降低灾害带来的损失，特别是可以减少人员伤亡。
古人云："自助者，天助之"。
只有自己才是自己的救世主。
经研究，火灾、地震等灾难本身会带来许多伤亡，但们的自救、他救措施不得当也加重伤亡。
比如，地震来临时，时先躲还是先跑抑或是先跳？这在许多人中存在认识不清，就是专家之家也存在分歧。
为解决这类问题，国家相关部门要组织编写各种自然灾害国民自救他救科学指导手册，便于人人掌握、人人自救和他救。
如：——地震中自救他救科学指导手册——台风中自救他救科学指导手册——冰雹中自救他救科学指导手册——暴风雪中自救他救科学指导手册——洪水中自救他救科学指导手册——海啸中自救他救科学指导手册——风暴潮中自救他救科学指导手册——崩塌中自救他救科学指导手册——海啸中自救他救科学指导手册——滑坡中自救他救科学指导手册——泥石流中自救他救科学指导手册——森林火灾中自救他救科学指导手册——建筑物火灾中自救他救科学指导手册参考文献1 黄朝迎. 中国自然灾害的分类. 中国灾情报告, 1949-19952 周旺生. 法的功能和法的作用辨异. 政法论坛，2006-09-30。
