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五、论述题1、试述行政复议决定的种类及适用条件。
答： 1.决定维持。
即行政复议机关认为原行政机关的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
2.决定限期履行。
即行政复议机关认为被申请人不履行法定取责的，决定其在一定期限内履行。
3.决定撤消、变更或确认具体行政行为违法。
即行政复议机关认为有下列情形之一的，决定撤消、变更原具体行政行为或确认具体行政行为违法，决定撤销或违法可以责令被申请人重新做出具体行政行为：（1）主要事实不清、证据不足；（2）适用依据错误；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当。
决定撤消，变更原具体行政行为或者确认具体行政行为违法，可责令被申请人重新做出具体的行政行为。
2、简述行政程序法的基本制度。
公正原则的保障制度。
1回避制度2合议制度3听证制度4调查制度。
二，相对方参与的原则的保障制度。
1表明身份程序2行政相对方有了解行政行为内容并要求说明理由的权利3听证程序和调查程序4行政相对方享有知道为保护自己的权益如何采取救济途径的权利。
三，效率原则的保障制度。
1时效限制的规定2行为方式在时间上有先后顺序的规定3简易程序的适用3、简述行政法的特点。
（一）行政法在形式上的特点 1.行政法没有统一、完整的法典。
2.行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，属各部门法之首。
（二）行政法在内容上的特点1.行政法的内容广泛2.以行政法规、规章形式表现的行政法规易于变动 3.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存在与一个法律文件中。
4、试述行政法的基本原则。
答：一类原则是政治原则和宪法原则。
另一类是一般的行政法原则。
再一类是行政法的特别原则。
对行政主题的要求可概括为依法行政，具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。
5、论确立行政主体概念的意义。
（1）行政主体是享有国家行政权的组织。
行政法自考试题及答案一、选择题1. 行政法的基本原则不包括以下哪一项？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 保密原则答案：D2. 行政行为的效力不包括以下哪一项？A. 确定力B. 执行力C. 强制力D. 约束力答案：C二、填空题1. 行政法调整的是______与______之间的关系。
答案：行政机关；公民、法人和其他组织2. 行政诉讼法规定，行政诉讼的起诉期限为______。
答案：六个月三、简答题1. 简述行政法的基本内容。
答案：行政法的基本内容主要包括行政组织法、行政行为法、行政程序法、行政责任法和行政诉讼法等方面。
2. 行政法与民法有何区别？答案：行政法与民法的区别主要体现在调整对象、基本原则、法律关系主体、法律行为效力等方面。
行政法主要调整行政机关与公民、法人和其他组织之间的关系，而民法主要调整平等主体之间的财产关系和人身关系。
四、案例分析题案例：某市环保局对一家工厂的排污行为进行了处罚。
工厂不服，向法院提起行政诉讼。
1. 请分析工厂提起行政诉讼的法律依据。
答案：工厂提起行政诉讼的法律依据是《中华人民共和国行政诉讼法》。
根据该法，公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起诉讼。
2. 如果法院判决工厂胜诉，环保局应采取哪些措施？答案：如果法院判决工厂胜诉，环保局应当撤销或变更原处罚决定，并对工厂的排污行为重新进行审查和处理。
同时，环保局还应根据判决结果，对相关责任人员进行追责。
五、论述题1. 论述行政法在现代法治国家中的作用和意义。
答案：行政法在现代法治国家中具有重要作用和意义。
首先，行政法通过规范行政机关的权力行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
其次，行政法通过明确行政行为的程序和标准，提高行政效率和公正性。
再次，行政法通过规定行政责任和行政诉讼制度，强化行政机关的责任意识和接受监督的意识。
最后，行政法通过促进行政机关依法行政，推动法治政府建设，维护社会稳定和公平正义。
行政法试题及参考答案行政法试题及参考答案一、单项选择题1、下列哪一项不属于行政法所指的行政范围？（） A. 某乡政府批准张某宅基地的申请 B. 某市政府授予某企业年度优秀称号 C. 某市药监局处罚某药店销售假药 D. 某县政府鉴于仓库失火而暂停某企业营业正确答案是：B. 某市政府授予某企业年度优秀称号。
2、根据我国行政法的规定，行政机关依法向相对人收取押金属于（）行为。
A. 行政处罚 B. 行政强制 C. 行政许可 D. 行政征收正确答案是：D. 行政征收。
3、下列哪一项不是行政许可的特征？（） A. 行政许可是一项要式行政行为 B. 行政许可是行政机关对一般禁止事项的解除 C. 行政许可对相对人来说是一种权利 D. 行政许可有存续性和附容许性两类正确答案是：D. 行政许可有存续性和附容许性两类。
二、多项选择题1、下列关于我国行政法渊源的表述，正确的有（）。
A. 宪法、法律、行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例等都是行政法的渊源 B. 作为行政法渊源的宪法、法律、行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例等不一定都是有效的 C. 行政规章包括部门规章和地方政府规章，它们在行政审判中不具有法律效力 D. 判例不是我国的行政法的渊源，但可以作为行政审判的参考正确答案是：A. 宪法、法律、行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例等都是行政法的渊源。
B. 作为行政法渊源的宪法、法律、行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例等不一定都是有效的。
D. 判例不是我国的行政法的渊源，但可以作为行政审判的参考。
2、下列哪些属于我国行政法的渊源？（） A.《中华人民共和国合同法》 B.《联合国国际货物销售合同公约》 C.《中华人民共和国著作权法》 D.《中华人民共和国外国人入境出境管理法》正确答案是：C.《中华人民共和国著作权法》。
D.《中华人民共和国外国人入境出境管理法》。
三、判断题1、行政法规范调整国家行政机关实现国家行政管理活动中所发生的社会关系，即行政法律关系。
《行政法学》简答题、论述题参考答案四、简答题1、什么是行政法？行政法有何特点？答：行政法是调整行政关系的法律规范的总称。
行政法与其他部门法相比，有以下特点：①行政法没有统一、完整的法典。
②行政法规范的数量多，内容广泛。
③行政法规范具有易变性。
④行政法渊源的复杂性。
2、什么是行政主体？行政主体有何特征？答：行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
行政主体具有如下特征：①行政主体是享有国家行政权力，从事行政管理活动的组织。
②行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。
③行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
3、如何理解行政行为的概念？答：行政行为是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。
①行政行为是指行政主体的行为，即行政机关与法律、法规授权的组织所实施的行为。
②行政行为是指行政主体实施的产生法律效果的行为。
③行政行为是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。
4、简述地方政府的立法权限。
答：地方政府规章可以就下列事项作出规定：①为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项。
②属于本行政区域的具体行政管理事项。
5、如何理解行政处理的涵义？答：行政处理，是指行政主体针对具体事件行使行政职权，单方面作出的对外直接产生法律效果的行为。
①行政处理是行政主体实施的行为。
②行政处理是法律行为。
③行政处理是行政权主体所实施的单方行为。
④行政处理是行政主体行使行政职权的行为。
⑤行政处理是行政主体实施的具体行为。
⑥行政处理是对外直接产生法律效果的行为。
6、实施行政可的基本原则有哪些？答：实施行政许可的基本原则。
①依法实施原则。
②公开、公平和公正原则。
③效率和便民原则。
④监督与责任的原则。
7、简述行政确认与行政许可的联系和区别。
答：行政确认与行政许可。
（一）行政确认与行政许可的联系。
其联系体现在：①确认与许可常常是一个行为的两个步骤，一般是确认在前，许可在后。
行政法名词解释论述题 This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.名词解释1，行政法：是调整行政关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2，行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
3，行政法律事实：是指由行政法法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生，变更或消灭的客观事实。
4，行政主体：指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
5，行政机关：依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事物的机关。
6，公务员：指在各级国家机关中依法行使国家权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。
7，行政相对方：指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或主织。
8，行政行为：指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
9，行政立法：指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
10，行政许可：指行政主体根据行政对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。
11，行政强制：指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。
12，行政合同：指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他主治之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致,而确立、便跟或消灭相互权利与义务的协议。
13，行政指导：指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。
1、行政法的根本原那么行政法的根本原那么是指贯彻于行政法规X之中，指导行政法的制定和实施等活动的根本准那么，是人们对行政法现象的抽象和概况，反映着当代行政法的根本价值观念。
行政法根本原那么的特点：⑴普遍性。
行政法的根本原那么贯穿于行政立法、执法、准司法、监视等各个环节和各种行政法律关系之中。
⑵规X性。
行政法的根本原那么是指导各项行政活动的根本准那么，是产生其他具体规那么和原那么的规X。
有直接的约束力⑶特殊性。
反映的是行政法的根本矛盾和本质。
⑷时代性。
集中反映一个国家当时的行政法治精神观念。
⑸根底性。
反映着行政法的根本价值观念。
意义：A提醒行政法的主要矛盾和本质；B界定行政法开展的框架和方向；C指导和约束行政法的制定、D解释、适用；确保行政法律体系的完整性、统一性；E弥补行政法规X的漏洞，可直接作为规X适用六大原那么：一、行政合法性原那么要求行政主体在行使行政权力、管理公共事务的过程中，必需要取得法律的授权，并遵守法定权限、程序规那么，并且要对行使权力的行为承当法律责任。
该原那么包括的子原那么：〔1)法律优位原那么〔一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实施与法律规定不一致的行为就符合该原那么要求。
〕（2）法律保存原那么〔涉及公利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。
〕（3）越权无效原那么〔要求行政机关本身的职权要法定化，超越权限无效。
〕内容：〔1〕行政主体的行政行为不得超越法定权限；〔2〕行政行为的做出必须符合法定程序〔3〕行政行为的做出必须到达证据充分；〔4〕XX行使职权的行为必须承当法律责任二、程序正当原那么正当程序原那么：指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括：1、相关事项告知相对人；2.向相对人说明行为的依据、利益；3.听取相对人的陈述、申辩；4.与自身有利害关系的应当回避；5.事后为相对人提供相应的救济程序等包含的子原那么：1、行政公开原那么：行政机关应当主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和正确资料2、公众参与原那么：行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
3 、论行政主体承担行政责任的方式。
答：行政责任指行政主体及其执行公事的人员因行政违纪或行政不妥，违犯其法定责任和义务而应依法肩负的否定性的法律结果。
行政责任的构成要件有：①行政责任的主体是行政主体及其执行公事的人员；②行政责任产生的前提条件是行政违纪或行政不妥；③行政责任一定为行政法律标准所确认，是一种法律责任，并且行政责任的内容和肩负方式一定依法确定；④肩负行政责任须有主观上的故意或过失。
作为肩负行政责任的主体之一的行政主体肩负行政责任的方式主要有：①通告责备。
即由有权机关在必定范围采纳的一种书面形式的责备举措；②赔罪对不起，成认错误。
即由肩负行政责任行政主体自己向相对方采纳的一种过后悔悟举措；③恢复声誉，除去影响。
即由肩负行政责任行政主体或其余有权机关在必定范围采纳必定的方式对相对方采纳的一种过后挽救举措；④返还权益，恢还原状。
针对违纪和不妥的剥夺权益、伤害财富的行为采纳的恢复举措；⑤停止违纪行为；⑥撤除违纪决定；⑦撤除违纪的抽象行政行为；⑧执行职务。
即针对行政主体不作为行为而采纳的持续执行职责一种方式；⑨纠正不妥。
对不妥的行政行为实时纠正；⑩行政赔偿。
因为行政主体的行政违纪和行政不妥给相对方造成伤害的要赐予经济上的赔偿。
行政主体的执行公事的人员肩负行政责任的方式：①通告责备；②赔罪对不起，成认错误；③退赔，恢还原状；④停止违纪行为；⑤采纳经济制裁举措；⑥赔偿损失；⑦行政处罚；⑧免去。
5、阐述行政合法性原那么。
答：⑴行政合法性原那么是行政法治的核心内容。
它是指行政权益的建立、合用一定依照法律，切合法律要求，不可以与法律相反抗。
⑵行政合法性原那么包含实体合法和程序合法双方面内容。
⑶行政合法性原那么应包含三方面：①任何行政职权都一定鉴于法律的授与才能存在；②任何行政职权的履行应依照法律、恪守纪律，不得与法律相反抗，这就要求履行行政权益不单应依照实体法标准，并且应依照程序法标准，二者不可以偏废。
《行政法与行政诉讼法教程》简答题、论述题参考答案一、简答题1、什么是行政法？行政法有何特点？答：行政法就是调整行政关系的法律规范的总称。
行政法与其他部门法相比，有以下特点：1、行政法没有统一、完整的法典。
2、行政法规范的数量多，内容广泛。
3、行政法规范具有明显的易变性。
4、行政法渊源的复杂性。
2、如何理解行政主体的概念？答：行政主体是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地为自己行使行政职权的行为所产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。
我们可以从以下几个方面来理解行政主体的含义：（一）行政主体是一种国家机关或社会组织。
（二）行政主体是参加行政法律关系的国家机关或社会组织。
（三）行政主体是依法行政职权的国家机关或社会组织。
（四）行政主体是能够以自己的名义行使行政职权的国家机关或社会组织。
（五）行政主体是能独立对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。
3、国家公务员与行政主体是什么关系？答：公务员对行政主体有法律上的职务隶属关系，具体可以从以下两个方面加以理解：1、行政主体的职权、职责、权限和优先权涉及公务员。
2、公务员实施行政管理活动，必须以行政主体的名义，并依据行政主体的意志办事。
4、简述行政行为的合法要件及效力内容。
答：一般说来，行政行为的合法要件主要包括：（一）行为主体合法。
（二）行为内容合法。
（三）行为程序合法。
行政行为的效力内容，依据通说，包括公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。
5、什么是行政立法？行政立法有何特点？答：行政立法是指特定的国家行政机关依法制定和发布行政法规和行政规章的行为。
行政立法具有以下特点：（1）行政立法具有行政性。
（2）行政立法具有立法性。
6、行政许可的基本原则有哪些？答：根据《行政许可法》的相关规定，行政许可的基本原则有：一、合法性原则。
二、公开、公平、公正原则。
三、便民原则。
四、救济原则。
【论述题】1、行政法的基本原则行政法的基本原则是行政法特有的，贯穿在行政法关系之中，并指导行政法制定和实施以及行政争议的处理的基本准则。
行政法基本原则包括：行政合法性原则、行政合理性原则、行政公正原则、行政公开原则、行政效率原则、信赖保护原则、行政应急性原则。
其中的核心是行政合法性原则、行政合理性原则。
(一)行政合法性原则，指行政主体行使行政权必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
主要内容包括： 1 ．行政主体设立必须合法。
2 ．行政职权拥有应当合法。
3 ．行政行为实体合法。
4 ．行政行为程序合法。
5.行政行为形式合法。
(二)行政合理性原则是指行政权的行使，特别是行政自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。
具体内容包括：1.行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。
2.行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。
3.行政行为的内容和程序应当合乎理性。
2、行政合理性原则(一)含义：行政合理化原则是指行政权的行使，特别是行政自由裁量权的行使必须客观、适度，符合公平正义等理性。
(二)存在基础：1.法律不可能规范全部行政活动。
2.法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。
(三)具体内容：1.行政行为的动因应符合立法目的，应与法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致。
2.行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。
3.行政行为的内容和程序应当合乎理性。
3、论述行政授权及行政委托二者区别行政授权是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的，通过法定方式授予除行政机关外的组织的法律行为，被授权方以自己的名义实施行政管理活动并行使行政职权，并独立对外承担法律责任。
行政委托是指行政机关在其职权、职责范围内依法将其行政职权或行政事项，委托给有关行政机关、社会组织或个人来行使的法律行为，受委托方以委托行政机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。
行政法学试题及答案一、选择题1. 行政法的主要特征是什么？A. 公法性B. 权利保护性C. 行政权力控制性D. 所有以上选项答案：D2. 下列哪个原则不属于行政法的基本原则？A. 合法性原则B. 公正性原则C. 善意服务原则D. 罪刑法定原则答案：D3. 行政行为的无效条件包括哪些？A. 行为人不具有行政主体资格B. 行为内容违法C. 行为程序违法D. 所有以上选项答案：D4. 行政复议机关应当在收到申请后多少日内作出复议决定？A. 15日B. 30日C. 60日D. 90日答案：C5. 行政诉讼的起诉期限通常是多久？A. 3个月B. 6个月C. 1年D. 2年答案：B二、简答题1. 简述行政法的定义及其调整对象。
答：行政法是调整行政关系和监督行政权力行使的法律规范总称。
它主要调整国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中的行为，以及行政相对人的权利义务关系。
2. 列举并简述三种行政法的基本原则。
答：合法性原则要求行政权力的行使必须基于法律授权，并依照法律规定的程序和范围进行。
公正性原则要求行政机关在行使职权时必须保证公平正义，不得偏私。
比例原则要求行政机关在采取行政措施时，应当使行政手段与行政目的之间保持合理的比例关系，不得过度限制公民权利。
3. 说明行政行为的分类及其特点。
答：行政行为可以分为抽象行政行为和具体行政行为。
抽象行政行为是指行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，如行政法规、规章等。
具体行政行为是指行政机关针对特定对象作出的个别处理决定，如行政许可、行政处罚等。
抽象行政行为具有普遍性和规范性，而具体行政行为具有个别性和针对性。
4. 阐述行政复议的概念及其作用。
答：行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具有法定效力的行政行为提出复查请求，由上级行政机关或有关部门依法进行审查并作出决定的法律制度。
行政复议的作用主要体现在为行政相对人提供救济途径，监督和促进行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
2024年国家司法考试《行政法》真题及答案一、单项选择题1. 以下哪项关于行政行为的说法是正确的？A. 行政行为是指行政机关依法对特定对象作出的具有法律效力的决定、命令和措施B. 行政行为不包括行政指导行为C. 行政行为自作出之日起生效D. 行政行为可以由行政机关工作人员以个人名义作出【答案】A【解析】行政行为是指行政机关依法对特定对象作出的具有法律效力的决定、命令和措施，包括行政许可、行政处罚、行政强制等。
行政指导行为虽然不具有法律效力，但属于行政行为的范畴。
行政行为自送达给相对人时生效，而非作出之日起生效。
行政行为必须以行政机关的名义作出，不能由行政机关工作人员以个人名义作出。
二、多项选择题2. 以下哪些属于我国行政强制措施的种类？A. 查封、扣押B. 没收违法所得C. 强制拘留D. 强制隔离【答案】ABD【解析】我国行政强制措施包括查封、扣押、强制拘留、强制隔离、强制戒毒、强制医疗等。
没收违法所得属于行政处罚的种类，不属于行政强制措施。
三、不定项选择题3. 以下关于行政诉讼的说法，哪些是正确的？A. 行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为提起诉讼的活动B. 行政诉讼的被告只能是行政机关C. 行政诉讼的原告可以是受到具体行政行为侵害的任何公民、法人或其他组织D. 行政诉讼的判决可以包括撤销具体行政行为、确认具体行政行为违法等【答案】ACD【解析】行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为提起诉讼的活动。
行政诉讼的被告只能是行政机关，原告可以是受到具体行政行为侵害的任何公民、法人或其他组织。
行政诉讼的判决可以包括撤销具体行政行为、确认具体行政行为违法、变更具体行政行为等。
四、案例分析题4. 甲市乙区环保局因丙公司违法排放污染物，对其作出罚款10万元的行政处罚。
丙公司不服，向甲市环保局申请行政复议。
甲市环保局维持了乙区环保局的处罚决定。
丙公司仍不服，向人民法院提起行政诉讼。
分析论述题1.试述科层制管理模式与官僚体制的关系和影响。
答：韦伯根据纯粹理想型的观点提出的科层制是一种理想化的组织结构和管理模式。
在韦伯那里，社会角色不被看作是活生生的人的组合，而是被抽象为不同职位、不同角色、不同行为规则的组合。
因此是只见规则不见人。
由于韦伯是在设定的理想的状态下讨论管理问题，他没有太多关注组织与环境，特别是与变化着的环境的关系，因而有能力的成员、严密的组织规章和垂直的指挥系统足以保证组织的高效运转。
然而现实却十分复杂。
首先，组织成员既非经济人、也非机械人，他们作为一个个活生生的人有多种需求。
其次，组织所处的环境也发生变化，环境常常向组织提出新的需求。
另外，任何规则都不可能精细到无所不包的程度，甚至例外情况总有发生。
这就使得科层制在实际上不是显得陈旧和成为行动的障碍，就是显出它有许多缺漏之处。
专门人才和严格的规则与组织成员追求自我发展和环境变化常常不能实现良好的配合。
于是，在许多情况下科层制非但未能提高效率，反而有碍于组织的高效运行。
这正是人们批评科层制的主攻之处。
虽然如此，科层制仍不失为一种有效的管理方式。
特别是在组织活动缺乏创造性，组织因无规则而效率低下的情况下更是如此。
一般来说官僚主义是同科层制的负功能联系在一起的，科层制的消极部分发展起来会导致官僚主义。
2.试述我国剥削阶级消灭的过程。
答：我们剥削阶级的消灭共经历了三个不同的阶段：第一阶段，对官僚买办资产阶级，采取出对官僚资本没收的办法，消灭官僚资产阶级。
第二阶段，对封建地产阶级，通过土地改革运动，没收其土地和其他生产资料，分给广大农民，除部分地区外，1952 年地主阶级也被消灭。
第三阶段，对于民族资产阶级，对其资本采取了赎买政策，并对资本主义工商业进行了社会主义改革，1956 年，民族资产阶级也被消灭。
到1956 年通过没有、土地改革、赎买改造的办法，作为剥削阶级的阶级已经被消灭，但阶级斗争在一定范围内还存在。
1.怎样看待社会主义市场经济体系下可能出现的失业现象？答：我国面临的就业问题主要是新增劳动力的就业解决隐性失业问题两个方面。
考研行政法学试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 行政法的调整对象是（）。
A. 行政关系B. 民事关系C. 刑事关系D. 经济关系答案：A2. 行政法的基本原则不包括（）。
A. 合法性原则B. 合理性原则C. 公平原则D. 保密原则答案：D3. 行政法的主体包括（）。
A. 行政机关B. 社会团体C. 个人D. 所有选项答案：D4. 行政法的客体是（）。
A. 行政行为B. 行政责任C. 行政权力D. 行政义务答案：A5. 行政行为的合法性要求包括（）。
A. 主体合法B. 内容合法C. 程序合法D. 所有选项答案：D6. 行政复议的主体是（）。
A. 行政相对人B. 行政机关C. 行政监察机关D. 司法机关答案：B7. 行政诉讼的管辖法院是（）。
A. 基层人民法院B. 中级人民法院C. 高级人民法院D. 最高人民法院答案：A8. 行政强制执行的主体是（）。
A. 行政机关B. 司法机关C. 行政监察机关D. 社会团体答案：A9. 行政赔偿的前提条件是（）。
A. 行政行为违法B. 行政行为合法C. 行政行为合理D. 行政行为无效答案：A10. 行政法的渊源包括（）。
A. 法律B. 法规C. 规章D. 所有选项答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 行政法的调整对象包括（）。
A. 行政主体与行政相对人之间的关系B. 行政主体之间的关系C. 行政主体与其他国家机关之间的关系D. 行政相对人之间的关系答案：ABC2. 行政法的基本原则包括（）。
A. 合法性原则B. 合理性原则C. 公平原则D. 效率原则答案：ABCD3. 行政法的主体包括（）。
A. 行政机关B. 行政相对人C. 行政监察机关D. 司法机关答案：ABC4. 行政行为的合法性要求包括（）。
A. 主体合法B. 内容合法C. 程序合法D. 形式合法答案：ABC5. 行政复议的主体包括（）。
A. 行政相对人B. 行政机关C. 行政监察机关D. 社会团体答案：AB三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述行政法的基本原则。
国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》简答论述题题库及答案（试卷号2110）一、简答题1．简述行政法律关系的特征。
答：行政法律关系的特征是：(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；（2分）(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定；（2分）(3)行政法律关系具有不对等性；(2分)(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性；（2分）(5)行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上具有特殊性。
（2分）2．简述行政许可的基本原则。
答：行政许可的基本原则包括：(1)合法性原则；（2分）(2)公开、公平、公正的原则；（2分）(3)便民原则；（1分）(4)救济原则；（1分）(5)信赖保护原则；（2分）(6)行政许可不得转让原则；（1分）(7)监督原则。
（1分）3.简述行政法的特点。
答：(1)行政法没有统一、完整的法典；(2分)(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；（2分）(3)行政法规范的数量多，内容广泛；(2分)(4)行政法规范具有明显的易变性；（2分）(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。
（2分）4．简述行政行为的分类。
答：(1)依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为：行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为。
（2分）(2)以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为要式行政行为和非要式行政行为。
（2分）(3)根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。
（2分）(4)根据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，把行政行为划分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。
（2分）(5)根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准，可以将行政行为分为单方、双方和多方行政行为。
期末复习小册子中的论述题归纳一、论述行政法的根本原则〔一〕行政法根本原则的含义和特点行政法的根本原则就是贯穿于全部行政法律标准之中的，调整和决定行政主体全部行为的根本准则。
行政法的根本原则具有普遍性、根底性和自身特殊性的特点。
行政法的根本原则包括行政合法性原则和行政合理性原则。
〔二〕行政合法性原则的含义和具体要求行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
它是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
行政主体必须严格遵守行政法律标准，不得享有行政法标准以外的特权。
违法行政行为依法应予以追究，违法行政主体应承当相应的法律责任。
行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。
行政合法性原则的具体要求包括以下三个方面：1．任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。
2．任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。
3．任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
〔三〕行政合理性原则的含义和具体要求行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要内容。
它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。
行政合理性原则是根据实际行政活动的需要，基于自由裁量权而产生和存在的。
行政合理性原则的具体要求包括以下三方面：1．行政行为的动因应符合法律目的。
2．行政行为应建立在正当考虑的根底上，要有正当的动机。
行政行为不得违背社会公平观念或法律精神，不得存在法律动机以外的目的或追求。
3．行政行为的内容应符合情理。
行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治原则。
合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。
二、论述公务员的概念和双重身份公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。
公务员法律地位，便是指公务员在各种法律关系中享有权利、承当义务的综合表现。
行政法学试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 行政法的基本原则不包括以下哪一项？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 保密原则2. 行政行为的效力包括以下哪一项？A. 强制力B. 约束力C. 指导力D. 劝诱力3. 行政法的调整对象是？A. 行政关系B. 民事关系C. 刑事关系D. 商事关系4. 行政法的调整手段主要包括？A. 行政处罚B. 行政强制C. 行政指导D. 所有以上5. 行政复议的申请期限是？A. 60日内B. 30日内C. 90日内D. 120日内6. 行政诉讼的提起条件不包括以下哪一项？A. 有明确的被告B. 有具体的诉讼请求C. 有直接利害关系D. 必须经过行政复议7. 行政法的主体包括以下哪一项？A. 国家机关B. 企业法人C. 社会团体D. 所有以上8. 行政法的法律关系具有以下特点？A. 单向性B. 对称性C. 自愿性D. 任意性9. 行政法的渊源主要包括以下哪一项？A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 所有以上10. 行政法的基本原则之一是？A. 合法性原则B. 公正原则D. 效率原则二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 行政法的基本原则包括以下哪些选项？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 比例原则12. 行政行为的类型包括以下哪些？A. 行政命令B. 行政指导C. 行政处罚D. 行政强制13. 行政法的调整手段不包括以下哪些？A. 行政处罚B. 行政强制C. 行政奖励D. 行政指导14. 行政诉讼的特点包括以下哪些？A. 单向性B. 公开性C. 强制性D. 法律性15. 行政法的渊源不包括以下哪些？A. 宪法B. 法律D. 国际条约三、判断题（每题1分，共10分）16. 行政法的调整对象是行政关系。
（）17. 行政法的基本原则不包括保密原则。
（）18. 行政法的主体只包括国家机关。
（）19. 行政法的法律关系具有单向性。
3、论行政主体承担行政责任的方式。
答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
行政责任的构成要件有：①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；②行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；③行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定；④承担行政责任须有主观上的故意或过失。
作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：①通报批评。
即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施；②赔礼道歉，承认错误。
即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施；③恢复名誉，消除影响。
即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施；④返还权益，恢复原状。
针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务。
即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式；⑨纠正不当。
对不当的行政行为及时纠正；⑩行政赔偿。
由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。
行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式：①通报批评；②赔礼道歉，承认错误；③退赔，恢复原状；④停止违法行为；⑤采取经济制裁措施；⑥赔偿损失；⑦行政处分；⑧罢免。
5、论述行政合法性原则。
答：⑴行政合法性原则是行政法治的核心内容。
它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
⑵行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。
⑶行政合法性原则应包括三方面：①任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；②任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。
(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
3、论行政主体承担行政责任的方式。
答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
行政责任的构成要件有：①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；②行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；③行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定；④承担行政责任须有主观上的故意或过失。
作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：①通报批评。
即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施；②赔礼道歉，承认错误。
即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施；③恢复名誉，消除影响。
即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施；④返还权益，恢复原状。
针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务。
即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式；⑨纠正不当。
对不当的行政行为及时纠正；⑩行政赔偿。
由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。
行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式：①通报批评；②赔礼道歉，承认错误；③退赔，恢复原状；④停止违法行为；⑤采取经济制裁措施；⑥赔偿损失；⑦行政处分；⑧罢免。
5、论述行政合法性原则。
答：⑴行政合法性原则是行政法治的核心内容。
它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
⑵行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。
⑶行政合法性原则应包括三方面：①任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；②任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。
(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
⑷行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究，尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。
6、论述行政法律关系的特征和构成要素。
答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
行政法律关系的特点有：①在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；②行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。
当事人不能自由选择，也不能随意放弃；③行政法律关系具有不对等性。
双方当事人地位不平等；行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系；④行政主体的权利义务具有统一性；⑤行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。
行政争议实行行政主体先行裁决制度；司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。
7、论行政处罚的原则。
答：⑴处罚法定原则。
处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中的体现，指行政处罚必须依法进行。
其内容包括三个方面：①处罚依据是法定的；②实施处罚的主体是法定的；③实施处罚的职权是法定的。
⑵处罚公正、公开原则。
在行政处罚中，公平原则行为要求行政主体必须依法裁判，公平地处罚违法的公民、法人或其他组织，做到同样的违法行为受到同样的处罚，不同的违法行为，不应受到同等的处罚。
同时，必须以公正而无偏私的程序达到公正的结果。
⑶处罚与违法行为相适应的原则。
这一原则是指实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节太社会适程度相适应。
⑷处罚与教育相结合的原则。
行政主体在行政处罚的适用过程中，对违法者要始终坚持教育与处罚相结合的原则，从而达到特殊预防和教育的目的，收到较好的社会效果。
⑸不免除民事责任，不取代刑事责任原则。
这一原则是指公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当承担民事责任。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不提以行政处罚代替刑事处罚。
⑹救济原则。
公民、法人或者其他组织对行政主体给予的行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或提起诉讼。
公民、法人或其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出行政赔偿要求。
8、论述追偿制度与赔偿制度的关系。
答：追偿，是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员，受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
追偿制度与国家赔偿制度是直接有关的，追偿制度本身并不是与国家赔偿制度同时发展的，而是国家赔偿制度发展完善的一个重要体现。
赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的人员或受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用，对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
9、论述行政法制监督的构成。
行政法制监督是由主体，对象和内容三个部分构成。
(1)行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织．其中国家权力机关，国家司法机关，上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民，组织所进行的监督属于汉利性监督．(2)行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。
行政主体包括行政机关和法律，法规授权的组织。
行政主体的工作人员包括行政机关的公务虽和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。
(3)行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。
11、论述行政合理性原则的具体要求(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的，(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义，将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，显然违反常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。
12、论述对行政权进行监督的作用①行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异。
按照平衡论的观点，行政法所调整的行政权，必须受到立法权、司法权、公民权的监督与控制，才能依法行政，为人民服务，否则就失去平衡。
因此，必须加强对行政权力的监督。
②行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁。
民主替代专制独裁的重要标志就是行政权力接受监督，因此要加强政府官员的自律教育，同时要不断强化外部系统的监督，不断扩大公众参与评价政府行为的层面，把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。
③行政权力接受监督可以扼制腐败。
为了扼制腐败，必须改革行政体制，控制个人专权，加强监督机制，适当提高薪金待遇，健全法制强化反腐力度，严明法纪。
力争做到使官员们不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。
④行政权力接受监督可以防止政府官僚主义。
政府及其公务员必须接受来自政府内部和外部的监督，并为监督实施创造条件，实行行政公开，让人民群众对政府活动有充分的了解，为有权机关监督提供条件。
在阳光下的行政行为既可以接受监督，克服官僚主义；又可以克服办事拖拉，提高行政效率，实行勤政为民的行政目标。
13、论述行政行为的特征1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的；3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，既可依法自主作出；4)行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。
14、如何确定一个组织是否能成为行政主体？（须举例说明）答：行政主体具有的特征：①行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；②行政主体是能以能的名义行使行政权的组织③行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。
17、试论行政行为的合法要件？行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素。
或者说是应当符合的条件。
（1）行政行为的主体应当合法这是行政行为合法有效的主体要件。
所谓主体合法，是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格。
1．行政机关合法：指实施行政行为的行政机关必须依法成立，并具有行政主体资格。
2．人员合法：行政行为总是通过行政主体的工作人员具体实施，这些人员必须具备一定的条件，所实施的行政行为方有效。
3．委托合法：是指作为行政主体的行政机关基于实施行政活动的需要,依法委托社会团体或群众组织、公民个人代表行政机关实施某种行政活动。
委任的合法性表现在以下三个方面：（1）委托的行政机关必须具有合法的委托权限；（2）接受委托者必须具备从事行政活动的能力；（3）被委托者必须在委托权限内实施行政行为。
（2）行政行为应当符合行政主体的权限范围权限合法，是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,必须符合一定的权限规则。
行政职权的限制表现在几个方面：行政事项管辖权的限制、行政地域管理权的限制、时间管辖权的限制、手段上的限制、程度上的限制、条件上的限制、委托权限的限制（3）行政行为内容应当合法、适当这是行政行为的内容要件。
行政行为的内容合法，是指行政行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。
包括几项要求：符合法律、法规的规定；符合法定幅度、范围；行政行为的内容必须明确具体；行政行为的内容必须适当；行政行为必须公正、合理。
4）行政行为应当符合法定程序所谓程序，是指行政行为的实施所要经过的步骤。
程序是行政行为的基本要素，因为任何行政行为的实施都要经过一定的程序表现出来，没有脱离行政程序而存在的行政行为。
有两项具体要求：其一，必须符合与该种行政行为性质相适应的程序要求。
其二，必须符合程序的一般要求。
18、试述行政诉讼的构成要件(1)原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；(3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖；(4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；(5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。
19、试述行政法的基本原则（涵义：两原则概念及基本要求）。
答：1、行政法是调整行政权在行使其行政职权过程中发生的各种社会关系以及对行政活动进行规范和控制的法律规范的总称。
