（1）贾某应以谁为被告提起诉讼？说明依据。
（2）贾某可向哪个法院起诉？说明依据。
（3）确认贾某的诉讼时效。
应以A市公安周（复仪机关）为告诉汛卩分）因为（行啟诉诰法＞规琏:鏡SE仪的家件.MUSI 关iS变廉具体行政行为的、厦议机挖是（2分）
（2）5?某BE可以向A市公安玛所在螳的棊层人民佚勰X,也可以向8区公安分鮒原在地的華层人民法院起拆。M分）因为根据｛行豉诉然法、的规定?经过复议的秦件，复仪机关改变廉具体行瞰行为的.氐町以由复议机美豚在地人民法院借辖*也可以由最初作巒臭体行枣存为的行政机关所在地人民廉院暂辂° （2 ^）
（幼剪菜应住收到复议决定书之日起心日内提起行谀诉讼.（2^）
全国2006年4月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1 .在王某诉某区工商局违法查封货物一案中，该局法制科科长纪％＞出庭应诉。问本案中纪
XX的法律身份是（）
A ?原告
B ?被告
C ?诉讼代表人
D ?诉讼代理人
2. 国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”这
是国家公务员的（）
A ?执行职务权
B ?职位保障权
C. 申诉控告权
D.工资福利权
3. 行政行为一经作出，除非有重大明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定
程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（）
A .公定力
B .确定力
C .拘束力
D .执行力
4. 某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿。市政府的决定体现
了行政许可的（）
A .法定原则
C ?均衡比例适度原则
5?下列选项中属于行为罚的是A ?行政拘留
C ?吊销许可证、执照
B ?公开公平公正原则
D ?信赖保护原则（）
B ?劳动教养
D ?没收非法财物
6?城建行政主管部门委托某拆迁公司拆除违章建筑的行为属于（）
A .直接强制
B .执行罚
A ．向监察机关提出申诉
C ?向人民法院提起行政诉讼
8．行政复议最主要的审理方式是( )
A ?开庭审理
C .两审终审
9. 在行政诉讼中，人民法院主要审查的是( A ?行政事实
C .具体行政行为的合法性
10. 下列
选项中属于可诉行政行为的是(
A .外交行为 C .行政调解行为
11. 根据《行政诉讼法》的规定，
A. 2 个月内
C. 6 个月内
12. 人民
法院审理行政案件，可以参照(
A .法律
C .地方性法规
13. 行政诉讼变更判决适用于 ( )
A .行政处罚证据不足
C .行政处罚违反法定程序
14. 公民申请执行生效的行政判决书的期限是
A .三个月
C. 1 年
C .附款行政行为与无附款行政行为
( )
B .向行政复议机关提起行政复议
D. 向人民检察院提出控告
B .书面审理
D .听证
)
B .抽象行政行为
D .具体行政行为的合理性
)
B .国防行为 D .行政不作为
审判决的时限是 ( ) B. 3 个月内
D . 1 年内
)
B .行政法规
D .规章
B .行政处罚显失公正
D .行政处罚适用法律法规错误
( )
B . 180 日
D. 2年
( )
B .依职权行政行为与应请求行政行
为 .羁束行政行为与自由裁量行政
行为
其提起诉讼的时效应当在知
17．行政主体受胁迫作出的行政行
C ?行为罚
D ?代执行7．公务员对主管行政机关作出的行政处分决定不服，可以
人民法院应当在立案之日起作出
15.行政行为以受法律规范拘束的程度为标准可分为
A .抽象行政行为与具体行政行为
16.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，道作出具体行政行为之日起的( )
A. 15 日内 B .一个月内
C .两个月内
D .三个月内
为属于(
A ．有效的行政行为
C ?可以撤销的行政行为
18．独立行使行政审判权的是( )
A ?人民法院
C ?行政审判庭
19. 行政法规的制定主体是( )
A ?全国人大
C ?国务院
) B. 无效的行政行为
D. 需要重新作出的行政行为
B ?审判委员会
D ?合议庭
B ?全国人大常委会
D. 省级人民政府
20. 《中华人民共和国国家赔偿法》对公民人身权的保护主要是()
A ?人格权 B. 名誉权
C .荣誉权
D .人身自由权和生命健康权
二、多项选择题 (本大题共 1 0小题，每小题 2分,共20分)
21. 在下列选项中属于行政管理关系的有 ( )
A .劳动局实施行政处罚与被处罚人之间形成的关系
B .劳动局购买办公设备与商场之间形成的关系
C .劳动局建办公楼与建筑公司之间形成的关系
D .劳动局发放岗位津贴与本局职工之间形成的关系
E .劳动局登记检查企业用工情况与企业之间形成的关系
22. 在下列选项中属于我国行政法法源的有()
A .宪法
B .法律
C .行政法规
D .地方性法规
E. 中共中央发布的政策性文件
23. 法治国家对行政自由裁量权的事前控制主要有 ( )
A .授权控制
B .内容控制
C .程序控制
D .行政复议
E. 司法审查
24. 下列选项中适用于特殊地域管辖的案件有( )
A .诉国务院各部门
B .诉省、自治区、直辖市政府
C .诉最初作出具体行政行为的行政机关
D .因不动产而提起的诉讼
E .对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼
25. 我国地方政府规章的制定主体是 ( ) A?国务院各部委
B ?省、自治区、直辖市人民政府
C ?省、自治区人民政府所在地的市人民政府
D .国务院批准的较大市人民政府
E .经济特区所在地的市人民政府
26. 下列选项中属于行政征收行为的有（）
A ?公安局收缴赌资
B ?交通局收取公路养路费
C ?环保局收取排污费
D ?税务局收取税款
E .港务局收取港口建设费
27 ?根据行政裁决对象的不同，行政裁决可以分为（）
A ?权属纠纷裁决
B ?侵权纠纷裁决
C ?合同纠纷裁决
D ?损害赔偿纠纷裁决
E?不当得利纠纷裁决
28 ?下列选项中具备行政主体资格的是（）
A .乡政府
B .公安分局法制科
C ?工商执法人员
D ?公路收费站
E .市卫生防疫站
29 ?下列体现行政法制监督关系的是（）
A ?市人大常委会审议市政府提出的《关于加强本市矿藏资源开发与管理》的议案
B ?市政府法制办复议处审理某公司申请撤销市经贸委作出的58号决定
C ?市法院审理某矿厂诉省国土局吊销采矿许可证的行为
D ?市工商分局查处某公司违法买卖汽车案
E ?市公安局监察处调查某区公安分局副局长李某涉嫌渎职案
30.有权审查和撤销人民政府规章的国家机关是（）
A .全国人大常委会
B .上级人大常委会
C ?本级人大常委会D?国务院
E .上级人民政府
三、名词解释（本大题共 5小题，每小题3分，共15分）
31 .说明理由制度
3].長捞行政机关在作出影响相对人权利义务的决宜时*翌说明作出浚决定的爭实抿抵和法律依据的制................................................................ .......
32. 行政相对人
32,昆擋行政膏理袪律黃系中耳行政主休相对应的另一方当命人「即行敢主体行败行为怙响其収繇的个人、组级乜
33. 法律、法规授权组织
33. 星擂依具体袪律、袪规授取而行I?特定行?t职能的非国家机黄细织。
? n B ■ ■ W H*fa r ?■"* ■ Kfc 1?'UL ■Jn护工
34. 行政确认
34?屋播行谀主体ffifiS对行政相对人的法律地位、世律关系或有芙法型寧实进行甄别’绪尸隔毎、M可?讦明f虛否印）并子以M吿的貝怵养政行为。
35. 行政赔偿义务机关
3忙是指依袪展行贿煤义务?接受蜡偿靖求，支时赔偿费用r参加蜡偿诉讼程序的行政机关。四、简答题（本大题共 3小题，每小题5分，共15分）
36?简述行政指导的意义和作用。
K5.（l）fiiSt!f导是现代市场经讲条件不行政嚣理方式的一种理性选择。佗分）（2）行政指导摄对行政法治的一科押充和配合。悝分）
（3）行政JS辱捷协训政暗与公众关茶的有敷手段n "分）
37. 简述行政补偿的适用范围。
37. （1 ）政府采取的社合、嶷舒措能，造战个别或一部分人特定损矢的’圈家应予朴偿。（1分）
（2）国家冷袪釆取的强制性行为。U分）
⑴公务合作畫追受按害?国家应子补偿点U分〉
（4）?无过错危睦爭故危疲的损害，国家应承担补偿淇任。U分）
f幻其他间接行为所更损書心口分）….-d?.上「
38. 简述行政诉讼中被告的举证责任。
阴.仁兀丽諒牴法〉捉込被告对其作岀的披诉負体行政行为必举证或任中门分）（2）?S的举证内容应当包括事实证据和所依据的全部规世性文件。G分）
（3）链律挽宦被吿负举证责任是俄法行政原躬左行政磁程序上的反映.（' 分｝
五、论述题（10分）
39. 论行政法治原则。
39,行畋憩治聲卓政府在法律范FS内活幼，依法办串.政府和政附工作人员如舉11反法律?超越法律活动，即耍承担法律黄任。u?>
行政进洽原刚的主晏嬰玻包括下述几项；—』堪H伽阳箱古C）依袪行政利依法行政的慕本i?义是18政府的一切行政行第应依法而为?受摊律的拘束二
1（2 分）（2）j?制濫用自由JSlSRt对政府行政皀由ffiKR的梳制包括磨九控側和車后控制a
（2分）
（3）敢府对趣法、侵权行为承JE袪律資任* G分）<4）<￥护人祝.维护公民的基本权利和自由。“分）
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20 分）
40. 乐彩影视城销售盗版光碟和淫秽影像被辖区工商分局查获。该工商分局依法没收了全部
盗版光碟和淫秽影像，并作出没收全部非法所得并处罚款2500元的决定。辖区文化稽查大
队得知此事后，来到乐彩影视城对业主又进行了2000元罚款。
问：判断本案两次行政执法行为是否合法？（4分）说明理由。（6分）
41 ?万达水泥厂原系禾田城建局下属的集体所有制企业。1996年企业职工代表大会选举李
华任厂长。但李华上任不到一年，城建局企业处决定撤销李华厂长职务，指派王春喜接任。
但万达水泥厂职工代表大会不同意城建局撤销李华的决定，想提起行政诉讼。
问：（1）本案是否属于行政诉讼受案范围？（1分）说明理由。（4分）
（2）本案中谁有原告资格？（1分）说明理由。（4分）
4Q. （1）車案第_衣工商分將的执法行为符合肯政处罚袪的规疋& { 2分）第二次文化相査犬臥的执袪{2 分}
柑）我掘行政处罚规定■行政处罚要旅法进行■井规定丁_爭不再剳的摩!Wc °分）—耶车再罚即对当申人的同一违袪行为*不得给予两次以上罚汝的处罚◎（2分〉在区工蒲分局对乐彩彫视城违法行为处罚ia）s ■区文化稱査大陆就不能以同一建袪爭实再次对该莎观城作出罚款赴勒{2分j
Al.］用長案范亂“分）根据我国怖政诉诰法》关于行政讴讼愛窠范圈的豎:窮处和组织认为行政机黄湮犯了适律规定的经营目主杈的可以覆起行政诉讼。卩分）本聚城霆咼住犯了水泥厂职工比壷大会妁自主权。卩井）—_
（2）水泥厂职工裘犬会玄康吿费格。（1分）因为企业职工牝表大会有选举厂*的权力卫垦企业的自主松（i知本案城建局撤销由企业职代会选岀的厂烛犯T企业职工比殺大会的合法权益?所tu职代会可以自己的名文柞为原愷起诉口（3分）
全国2007年4月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.行政法规的制定主体是（）
A. 全国人大
B.全国人大常委会
C.国务院
D.省级人民政府
2.经市人民政府批准，市节水办受市公用事业管理局的委托对某企业进行了处罚，这里的行
政主体是（）
A. 市人民政府
B.市节水办
C.市公用事业管理局
D.实施处罚行为的公务员
3.国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得..被免职、降职、辞退或受到行政处分”，这
是国家公务员的（）
A. 执行职务权
B.职位保障权
C.申诉控告权
D.工资福利权
4.某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿。市政府的决定体现了行政许可的（）
A. 法定原则
B.公开公平公正原则
C.均衡比例适度原则
D.诚信与信赖保护原则
5.行政机关直接根据宪法和组织法的授权制定行政法规和规章的立法活动，属于（
A.职权立法
B.授权立法
C.执行性立法
D.创制性立法
6.在下列选项中，属于行政给付的是（）
A.支付行政赔偿金
B.支付养路费滞纳金
C.支付最低生活保障金
D.支付行政合同违约金
7.行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起（）
A.15日内
B.20日内
C.30日内
D.60日内
8.有权撤销行政法规的主体是（）
A.全国人大
B.全国人大常委会
C.国务院
D.最高人民法院
9.因行政机关合法的行政管理行为给相对人造成损失，国家应给予（）
A. 行政赔偿
B. 行政补偿
C. 行政给付
D. 行政奖励
10.独立行使行政审判权的是（）
A.人民法院
B.审判委员会
C.行政审判庭
D.合议庭
11.人民法院审理行政案件，可以参照（）
A.法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.规章
12.人民法院的裁定主要用于解决本案的（）
A.实体问题
B.程序问题
C.特殊事项问题
D.法院内部问题
13.行政机关、法人或者其他组织申请执行生效的行政判决书的期限为（）
A.三个月
B.180日
C.一年
D.两年
14.我国国家赔偿法确认的国家赔偿的归责原则是（）
A.过错归责原则
B.过错和违法归责原则
C.违法归责原则
D.无过错归责原则
15.某区税务局公务员李某因聚众赌博被区公安分局处以15日拘留，公安机关对李某的拘留
行为属于（）
A. 行政处分
B. 行政处罚
C. 行政强制
D. 行政调查
16.在行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得．．（）
A.查阅与本案有关材料
B.申请财产保全
C.自行向原告和证人收集证据
D.申请回避
17.在行政法上，责令改正行为属于（）
A.行政处罚
B.行政指导
C.行政强制
D.行政命令
18.部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时，报（）
A.全国人大常委会裁决
B.国务院裁决
C.国务院部、委裁决
D.最高人民法院裁决
19.国务院向获得国家科技进步奖的专家颁发500 万元奖金，该行为属于（）
A.行政给付
B.行政补偿
C.行政奖励
D.行政许可
20.下列选项中，属于双方行政行为的有（）
A. 某行政机关与某建筑工程队签订职工住房建筑承包合同
B ?某行政机关与某建筑工程队签订市政工程承包合同 C. 某行政机关向某农场发布粮食预订计划书 D. 某行政机关向某家具厂购买办公家具
二、多项选择题（本大题共 10 小题，每小题 2分，共 20分）
21. 根据管理的客体和内容，行政机关可以分为 （
）A.一般行政机关
B.
部门行政机关 C.职能性行政机关 D.专业性行政机关
E.常设性行政机关
22. 行政征收的特征包括 （
）
A.强制性
B.无偿性
C.法定性
D.先定性
E.固定性
23. 根据行政裁决的对象不同，行政裁决可以分为
（ ）
A.权属纠纷的裁决
B.侵权纠纷的裁决
C.合同纠纷的裁决
D.损害赔偿纠纷的裁决
E. 不当得利纠纷的裁决
24. 行政主体在行政合同中的权利包括 （
）
A ?选择合同相对一方当事人的权利 B.对合同履行的监督和指挥权
C ?单方面变更或者解除合同的权利
D ?行政诉讼请求权
E.制裁权
25. 我国专门的行政监督机关是 （
）
A.政府法制机关
B.纪检机关 C ?审计机关 D.监察机关E.检察机关
26. 当事人提起行政复议申请， 可以一并请求审查作为具体行政行为依据的 （
）
A.国务院的规定B ?国务院部门的规定C.县级以上地方各级人民政府的规定 D.县级以上地方各级人民政府工作部门的规定 E.乡
镇人民政府的规定
27.
下列选项中，属于中级人民法院管辖的案件有 （ ）
A. 确认发明专利权
C. 诉省、自治区、直辖市政府
E.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼
28. 行政诉讼中，原告应当承担的举证事项包括 （
C ?证明被告不作为的事实 E.其他应当由原告举证的事项
29. 下列选项中，处于行政管理相对人法律地位的是
A. 向土地规划局申办建筑用地的公安局
B. 受到公立大学开除处分的学生
B.诉国务院各部门 D.因不动产提起的诉讼
）
A. 证明起诉符合法定条件
B. 证明被告的执法依据
D.赔偿之诉中证明被损害的事实
）
C. 对县政府确权裁定不服的三里河村
D. 因私出境申办护照的海关稽查员张某
E. 受到记过处分的税务征管员王某
30.在下列选项中，属于行政管理关系的是（
A. 劳动局实施行政处罚与被处罚人之间形成的关系
B. 劳动局购买办公设备与商场之间形成的关系
C. 劳动局建办公楼与建筑公司之间形成的关系
D. 劳动局发放岗位津贴与本局职工之间形成的关系
E. 劳动局登记检查企业用工情况与用人企业之间形成的关系
三、名词解释（本大题共 5小题，每小题3分，共15分）
31.告知制度：指国家检察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行纪律、
法规、政策和决定、命令的情况进行监督纠举、惩戒违法、违纪行为的活动
32.行政行为：指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行
政行为影响其权益的个人
33.行政追偿：指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动
34.羁束行政行为：指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进
行甄别，给予确定、认可、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为
35.比例原则
35-指行政机关依赠法律.法规的授权，对当秦人之间挖生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠紛进行审衣，井作出裁衣的行为°
四、简答题（本大题共 3小题，每小题5分，共15分）
36.简述行政强制执行的特征。
36. （I》疔政立法和行政赦策公开｛t分）:
（2）行政执袪行为公开（1分｝;
（3〉行政载决和行政目议行为公开U分八
（阳行?t信息、悄銀公开（1廿”
?（注:展幵说明适当加！分）
37. 简述我国行政救济的类型。
赴罚的主体是行政主体,实施行政处罚必须依据法定权隈（I分）; 行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的疔政相对人的制楡f 1分）;
（可行政赴罚的目的既是为了有效实施行政管理他是对违法行为予以惩痕和教育朽分h
（4）行政处罚是对违反行政法体規范淹来拘成犯霏的行政相对人的制裁。（1分几
38. 简述行政诉讼起诉的条件。
翦.「）行政诉讼起因干公民、法人或者我他現织认为具体齐政行为侵犯其合法収益、并向法院提起诉泄（1分卄
U）行政诉讼是在统一的法院主持下进行的n分）：
卩）行理诉讼适用不同于民事诉ifi的珂立的程序规MKI分h
（4）法院在行政湃讼中主寰审査冥体行載行为合法性（1分h （力行酸诉讼是厲决一定范围内行政争议的活动（1分人
五、论述题（本大题 10分）
39. 论撤销判决的适用条件。
39. （1＞行救行为具有特别览大的违底惰形口分卄'▼
厲）行政行为具有明显的违法悄形（1分）；
行政行为的实56捋导致犯聲（】#）;
（4） S有可船实施的行政行为（】分）丨
（5）行政主体受働迫作出的行JS荷为U分）：
W｝行政主体不明确或纱显超腿相应行政主体行政职枕的行政行为（2分九
（注岗外3分由阅卷老师根搦蛙述情况灵活草握）
六、案例分析题（本大题共 2小题，每小题10分，共20分）
40. 杨某刑满释放回乡后，准备在家乡开办一个饭店。各项准备就绪后，杨某向县工商局
申请营业执照。县工商局认为虽然各项条件都符合开办饭店的要求，但以杨某系刑满释放人员为由作出了不予许可的决定。杨某不服，向人民法院提起诉讼。
试析：（1）县工商局的决定是否正确？（2分）为什么？（3分）
（2 ）杨某对县工商局的决定能否提起诉讼？（2分）为什么？（3分）
40. （1）合理（l?）o理由量生命聲于财产，某市公安局的行为虽然衣客观上造成了A汽车受到严
惡破坏■但岀捷点捷为了救A的生命（3分几同时，当时的客观馆况决定了采取耳他手钛
.：■已经没有可能性（1分儿（或从比例原園的帝度来
卩）原省是口［分儿理由是依据〈行越乔讼法》的规定J有权提起诉您的公民死亡，其近亲朋可以握起诉^（2分几
（3）?告是某市公安周七口外）理由是R派出所杀臬市公安咼的派出机关*其行为的医律后星由某市公安局瑕担乜仁分）
41. 肖某与王某因琐事发生争执并发生殴斗。派出所接到报案后，派人对当事人进行讯问。
警官孙某在讯问笔录上签上了自己的名字并代签了警官刘某的名字。后来，区公安分局对肖某作出了行政拘留15天的处罚决定。肖某不服，以区公安分局存在程序违
法为由向市公安局申请行政复议。市公安局作出了维持决定。肖某在接到复议决定
30日后向人民法院提起了行政诉讼。
试析：（1）市公安局的维持决定是否正确？（1分）为什么？（2分）
（2）本案中的被告应该是哪个公安机关？（1分）为什么？（2分）
（3）人民法院是否应当对肖某的起诉立案？（2分）为什么？（2分）
4L （l ）合送口
理由題依据（行政it 罚法〉的规定广除涉及圉象秘密、裁业祕密或若个人隐
私外*听证公开搭行J （2分） （2）不合法療（1分）理由是依据C 行政处罚法》的規定「行政机戋应当枉叭证的七日前?通知 当爭人带行听证的时地点S （2分） 柑）不確v （］分）理曲是依据《行政诉沦注〉的规定/人民搭院审理行政案件,UfeU-*D 行政 法规、地方性法规为依据J 本案中的区人民政府办公会仪纪要不在上述范IH 之列.（3分｝
2007年7月高等教育自学考试全国统一命题考试
、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1 ?行政诉讼法律适用的主体 是 （A ）
A .人民法院
B .行政主体 C.行政相对人
D .诉讼参加人
2.
下列选项中，有权制定地方性法规的主体是 （D ）
A .国务院 B.全国人大
C.全国人大常委会 D .省级人大
3.
下列选项中，属于行政行为的是 （D ）
A .某省人大的立法行为
B .某省人民检察院的法律监督行为
C .某省人民法院的审判行为
D .某省税务局的征税行为 4. 上级人民法院根据下级人民法院的申请，决定将下级人民法院管辖的一审案件调归自己
审判，这种情况属于 （B ）
A .指定管辖
B .管辖权的转移
C.移送管辖
D .选择管辖
5.
行政诉讼中，二审人民法院合议庭成员 （A ）
A .必须由审判员组成
B .必须由陪审员组成
C .必须由审判员和陪审员共同组成
D .既可以由审判员组成，也可以由审判员和陪审员共同组成 6.
根据权力来源的不同，行政立法可以分为职权立法和
（ ） A .执行性立法 B .创制性立法 C .中央行政立法
D .授权立法
7.
行政确认的主体是 （ ）
A .行政主体
B .行政相对人 C.行政系统 D.司法机关
A .行政机关
B .行政相对人
C .国家 D.国家财政机关 12 .行政委托中，受委托组织应是依法成立的管理公共事务的
（
A .行政机关
B .监察机关
C .司法机关
D .事业组织
13 .张某在接受公安机关询问的过程中， 与治安联防队员李某发生争执并被殴打致伤。
的行为属于
（
）
8. 行政机关在规定期限内不履行判决、裁定的, A . 50元至100元的罚款 D . 500元至1000元的罚款
。属于可诉的行政行为是 （ ） 元的罚款
9.下列行为中， 人民法院应对该行政机关按日处
B . 100元至200元的罚款
C . 200元至500
防行为C .不具有强制力的行政指导行为 10 .行政诉讼中，对作出的具体行政行为负有
A .原告
B .被告
C .诉讼参加人 11 .行政补偿的责任主体主要是 （ （
）A .对责令停产停业不服的
D. 调解行为 举证责任的是 D .人民法院 ）
李某
A.行政处罚行为 B .行政强制行为 C .行政调查行为 D.行政事实行为
14．张某对某市国税局的行政处罚决定不服，复议机关应该是（）
A ?某市国税局
B ?某市人民政府
C ?某省人民政府
D ?某省国税局
15．下列选项中，属于国家权力机关监督行政的方式是（）
A.质询
B.司法建议
C.信访 D .行政复议
16 ?国家公职关系的双方主体分别是国家公务员和（）
A .行政机关
B .行政主体 C.行政系统 D .国家
17?行政相对人张某对一审人民法院的行政诉讼判决不服，上诉至二审人民法院并胜诉。原
则上受理本案执行的法院是（）
A .一审人民法院
B .二审人民法院
C .高级人民法院
D .最高人民法院
18. 下列选项中，属于行政赔偿范围的是（）
A .税务机关违法摊派
B .税务机关工作人员的吃拿卡要
C. 行政相对人自己作伪证而被行政拘留D .不可抗力
19. 行政强制执行中的问接强制包括代执行和（）
A .人身强制
B .财产强制
C .执行罚 D.行政调查
20. 交通部门征收公路养路费的行为属于（）
A .行政征用
B .行政征收
C .行政征调
D .行政命令二、多项选择题（本大题共 10小题，每小题 2 分。共 20分）
21. 我国行政法制监督体系包括（）
A .权力机关的监督
B .行政机关的监督
C .司法机关的监督
D. 社会组织的监督
E.国际组织的监督
A .抚恤金
B .特定人员离退休金
C .社会救济
D .福利金E.最低生活保障费
22. 下列选项中，属于行政给付类型的是（）
23. 下列选项中，属于国家公职关系产生途径的有（
）
A .退体
B .考任
C .选任
D .调任 E.聘任
24. 行政合理原则包括（）A .不单方接触
B .自己不做自己的法官
C .比
例原则D .信赖保护原则 E.行政公开原则
25．行政诉讼中，撤销原判、发回重审的适用情形包括（）
A .滥用职权 B. 一审判决认定事实不清 C .一审判决证据不足
D.超越职权
E. —审违反法定程序，可能影响案件正确判决
26．下列选项中，属于我国行政法渊源的有（）
A .宪法
B .法律
C .行政法规
D .民法通则
E .单行条例
27．行政程序的基本原则包括（）
A .程序法定原则
B .相对人参与原则
C .公正原则 D.效率原则 E.教育原则
28．行政赔偿的方式主要包括（）
A.精神损害赔偿
B.支付赔偿金
C.责令停产停业
D.返还财产 E .恢复原状
29．行政处罚的类型包括（）
A .祷告
B .罚款
C .罚金
D .没收违法所得
E .行政拘留
30．行政立法程序包括（）
A .立项
B .起草
C .听取公众意见 D.审查 E.决定与公布
三、名词解释（本大题共 5小题，每小题 3分，共 15 分）
31 ．行政监察 32 ．行政相对人 33．行政立法 34．行政确认 35．行政裁决
31?措国家监察机关对行政机关及其公务员和行政扰关任命的其他人员执行纪律、法规、政策和决定r命令的壻况进行监督纠举、惑戒违法.违纪行为的活豹込
32?指行磯管理祛律关系中芍行政主休相对应的另一方当事人.即行政生休的行政行为彩响其权益的个人w
站?措国家行政机关依怯宦权限和袪定程序制定行政法规、规章的话功，
"■指行政主体依法对行政相对人的法律地位'法律董系或有关法律寧实进行亜别，给予确定、认咼、证明（我否定）并予以宣告的具体行政行为。
35■指行政机关依贖法津、法规的授校"对当班人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、芍合同无关的艮事纠纷进行审査,并作出裁决的行为。
四、简答题（本大题共 3小题，每小题5分，共15分）
36. 简述行政公开原则的内容。
37. 简述行政处罚的特征。
38 ?简述行政诉讼的涵义。
36.（1）行政立法和行政政策公开仁分）；
（2〕行政执法行为公开“分八
（3）行政我决和行政夏改行为公幵（I分）i 行政倍您、悄报公开门分）；
?（注;展开说明适当加1^）
37.（l）irft处罚的主体是行政主体?实施行政处罚必须依擴法定权限仃分）：
卩）行政赴罚是计对有违反行叹法紡规范行为的行政相对人的制粧仆分人
2）行政处罚的目的比是为了冇效实爾行政簣理▼也暑对违抚行为予说惩戒和数育（2分A
（4）行政处罚是对违反行政法律规葩未构成犯蘿的行政相对人的制裁° （I分）口
38 （0行政诉讼返因干公民、法人或者其他組织认为具体行敗行为侵犯其合諾权益■并向法院提起
诉论（1分）*
（2）fr政诉讼是在统一的法院主持下进行的U井｝；
W行數悴论适用不同于良事诉讼的独立的程不规则（！分）；
（册法院在行政诉讼中生娶审査具体行政行为令法性仁分”
0）行改诉讼是解决一定范般內行政争议的活动（1分儿
五、论述题（10分）
39.试论行政行为无效的条件。
39. （Dffgffi为具有特别樂太的违法18^（1分卄弋才-k
（2）行?I行菊具有明显的违法悄形（】分卄
2〉行政行为的实购捋导致犯卵门分A
（◎没有珥能实腕的行政行为（1分h
（5〉行政主体受胁迫作出的行政荷为U分）；
（町行政主俸车明确或聖盟超赵将应行政主体行政职权齢行政行为（2分儿
（注:另外d分由阅卷老师根抿论述情况灵活罕握）
六、案例分析题（本大题共2小题.每小题10分。共20分）
40.A驾驶自己的汽车发生车祸，某市公安局B派出所接到报案后迅速赶到现场。由于汽
车严重变形，A被卡在里面无法施救，现场的警官无奈之中只能用特殊工具将车门撬开
（汽车因此受到严重破坏），但发现A已经死亡。A的妻子C以侵犯财产权为由，向人
民法院提起行政诉讼。
试析：（1）本案中某市公安局 B派出所的施救行为是否合理？（1分）为什么？（4分）
（2）本案中的原告是 A还是C?（1分）为什么？（2分）
（3）本案中的被告是某市公安局还是B派出所？（1分）为什么？（1
分）
40. 口｝合理（1分儿理由足生命亚于财产，某市公安局的行为麵然在客观上造成了A汽车受到严就破坏，怛岀发点是为了救A的生命门分）°同时.当时的客观悟况决定了采取获他手段有可能性（i*）e c或从比例腔朗的瑪度来回善厂严k
（2）原告是C（1分儿理由诉谱陆》的规定J有权提起诉论的公民死亡,其近亲隅可以桃起诉讼”
（2分九
心）按告墨某布公安周。H舟）理由是H派出所奈某市公安帰的派岀机芸?其行为的法律后累由慕市公実局I承担。U分）
41. A区人民政府为了发展家俱工业，以区政府办公会议纪要的形式决定设立家俱工业
园，并决定入园企业可以先建工厂后补办用地手续。B企业照此规定人园并建厂。2003
年4月初，国家相关部门通过卫星遥感拍摄发现该用地，认为其属于违法用地并将相关情况通知C市人民政府。4月10日，C市工商局作出吊销 B厂营业执照的处罚决定。
B厂不服，当天即向行政执法局申请举行听证会。4月12日C市工商局通知B厂，听
证会将于4月14日在工商局会议室公开举行。
试析：（1）该听证会公开举行是否合法？（1分）为什么？（2分）
（2）C市工商局提前两天通知 B
厂举行听证的时间和地点，是否合法？（1分）为什
么?（2分）
（3）在行政诉讼中，A区办公会议纪要能否成为人民法院判决行政行为合法性的依据?（1分）为什
么？（3分）
于■ ar g* *v !■- ■ ■ ■? ° w ■ ~^r p 4*
41.（1）合杀。（1分）理由棗依1SC行叹处罚法》的现定广除涉及囲家秘密、商业物密或舌个人
16 粘外.听遊公幵韋行J 4分）
（2）不合法取（1分｝理由是依SK行政处罚法》的规机关应当在听证的七日U仁通知当事人举行听证的时冏、地点J （2分）
（3）不能。O分）理由是嵌据《行政诉讼拄〉的规足「人民注院审理行政案件■以法律和行政袪規■地方性法規为菽据J車案中的区人民政的办公会仪纪耍不在上述范04之列“ （3分）全国2008年4月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1 ?在法学领域，与行政法学关系最密切的是（）
A .宪法学
B .民法学
C .诉讼法学
D .劳动法学
2. 在控制滥用自由裁量权的措施中，属于事后控制措施的是（）
A .授权控制
B .程序控制
C .行政复议
D .行政处罚
3. 行政主体已经命令某公司停业整顿，该公司即不得再行开工营业”，这体现了行政行为
的（）
A .公定力
B .确定力
C .拘束力
D .执行力
4．某省人大常委会撤销了本省人民政府规章的行为属于 ( ) A ?权力机关监督 B ?行政机关监督 C ?司法机关监督
D ?社会监督
5 ?属于行政复议范围的是( )
A ?内部行政行为
B ?调解民事纠纷的行为
C .认为行政机关侵犯合法的经营自主权的
D .行政法规等抽象行政行为
6.行政复议机关作出行政复议决定应当自受理申请之日起 ( )
A ? 15 日内
B ? 20 日内
C ? 30日内
D ? 60日内
7．当事人对行政复议机关在法定期限内的不作为提起诉讼的，被告是
( )
A .做出原具体行政行为的行政机关 C ．行政赔偿委员会 8．某市国土局确认某块土地的使用权人为张某，该行政行为属于
(
)
A ．行政给付 C ．行政确认
9．可以纳入行政诉讼受案范围的是 ( )
A ?孙某对公安机关的行政拘留决定不服
B ．孙某对国家的外交行为不服
C ?孙某对调解行为不服
D ?孙某对不具有强制力的行政指导行为不服 10． A 市中级人民法院发现已受理的行政案件应归 B 市中级人民法院管辖，遂将该案件移
送到 B 市中级人民法院；这种行为属于 ( ) A ．特殊地域管辖 B ．移送管辖 C ?指定管辖 D ?管辖权的转移
11．外国法院对我国公民的行政诉讼权利加以限制的，我国法院对之实行
(
)
A ．国民待遇原则
B ．最惠国待遇原则
C ．平等原则
D ．对等原则
12．各国行政法法源一般不包括．．( )
A ．制定法
B ．判例法
C ．神法
D ．习惯 13．行政合理原则的子原则是 ( ) A ．行政公正原则 B ．行政公开原则
C ．比例原则
D ．不单方接触原则
14．部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，裁决机关是
(
)
A ．全国人大
B ．全国人大常委会
C ．最高人民法院
D ．国务院
15．张某在行政诉讼过程中提供了某起交通事故的证人证言，该证据属于
(
)
A ．原始证据
B ．派生证据
C ．当事人陈述
D ．现场笔录
16．可以纳入国家赔偿范围的是
(
) A ?吴某在看守所内的自残行为导致的人身伤害损失
B ．行政复议机关 D ．具体办案人员
B ．行政命令 D ．行政奖励
B ?吴某申请公安机关保护个人财产未得到保护而遭受的损失