基层环境执法中存在问题的探讨

基层环境执法困境及对策分析当前基层环境行政执法工作由于受诸多因素的影响，存在一些问题和不足，使许多环境违法行为得不到及时纠正和应有查处，一些环境管理制度和政策未能很好地落实。

在依法治国，强化依法行政的今天，如何加大基层环境执法力度是摆在我们面前的一项重要任务。

为此，笔者根据在基层环境工作的实践经验，对基层环境执法存在的问题原因进行剖析，提出了一些对策建议，以推进基层环保行政执法工作的开展。

一、基层环境行政执法存在的主要问题1、环境执法力度不够目前，基层环境执法力度不够，具体表现为建设项目管理力度不大，审批权得不到很好的落实，新的污染源不断产生；排污费征收力度不大，存在人情收费、协议收费、随意提高或降低征收标准，执法的严肃性不够等现象；一些限期治理企业迟迟完不成治理任务，限期治理成了“无期”治理，此种情况造成治理达标效率低，许多环境违法行为得不到应有的纠正和处理，如有的企业拒绝现场检查，拒绝排污申报登记，拒交排污费等；集中整治、专项治理效果差，一些关闭企业过后又死灰复燃。

2、环保行政执法环境尚不理想，不同程度上影响了执法质量。

违法处罚的不当。

企业环境违法成本低，守法成本高是造成污染反弹、环境行政执法不到位的一个因素。

如有些企业违法排污作为降低成本，追求利润的“捷径”，环境法律、法规授予环保部门的一项重要处罚措施是罚款，而罚款的数额与企业违法情节、环境危害程度、违法得利不挂钩。

对于偷排行为，环保部门只能作罚款的行政处罚，不会影响企业的生产经营活动和违法所得。

因此，违法成本低，守法成本高是污染反弹屡禁不止的一个很大因素，污染反弹此起彼落，更显环境行政执法的不到位。

转贴3、环保执法队伍缺乏生机和活力环保队伍缺乏活力，有些违法案件虽然受到了查处，但处罚却得不到落实，雷声大，雨点小；主要表现为环保部门职责不清，相互扯皮，执法人员素质较差，有些根本不懂环保法律法规，不宣传法律、不讲政策，执法程序混乱，破坏了环保执法形象。

浅析当前环境行政执法存在的问题及对策(全文)浅析当前环境行政执法存在的问题及对策(全文)1、引言在当前社会环境下，环境问题成为人们普遍关注和重视的议题。

环境行政执法在维护环境稳定和保护生态环境方面发挥着重要作用。

然而，当前环境行政执法存在着一些问题，如执法不严格、执法力度不够、执法标准不统一等。

本文将从多个角度对当前环境行政执法存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。

2、环境行政执法存在的问题及原因2.1 执法不严格当前环境行政执法中，存在执法不严格的现象。

一方面，一些执法人员执法时存在疏忽等问题，导致环境问题未能得到有效整治；另一方面，一些执法人员存在腐败、行为不端等问题，以权谋私，严重伤害了环境行政执法的公正性和权威性。

2.2 执法力度不够在环境行政执法中，一些违法行为没有得到应有惩罚。

这主要是因为执法力度不够，执法机关在执行执法时存在操作不到位、执法程序不完善等问题。

此外，一些执法机关面对一些大型企业或者违法行为时，由于耽心影响经济稳定和政府形象，导致执法力度不够，给环境问题的整治带来了难点。

2.3 执法标准不统一当前环境行政执法存在着执法标准不统一的问题。

不同地区、不同执法机关对环境违法行为的认定和处罚标准存在差异，导致环境执法的公正性和统一性受到了影响。

同时，一些执法机关在执行执法时，对环保规定的解读和掌握程度也存在差异，使得执法结果偏离了环境保护的初衷。

3、问题解决对策3.1 加强执法人员培训为了提高环境行政执法的效果和质量，需要加强对执法人员的培训。

培训内容可以包括环保法律法规的学习、执法标准的统一解读、执法实践经验的分享等方面，旨在提高执法人员的业务素质和执法水平。

3.2 健全执法机制为了保证环境行政执法的公正性和权威性，需要健全相关的执法机制。

这包括建立健全执法机关的组织架构和运行机制，明确执法职责和权限，加强执法流程和规范，以及建立健全监督机制等。

3.3 加大执法力度为了提高环境行政执法的效果，需要加大对违法行为的打击力度。

基层环境执法难的成因及解决对策随着我国经济社会的快速发展，环境问题日益突出，环境执法的重要性也日益凸显。

在基层，环境执法却面临着种种困难和挑战。

这些困难包括资源不足、责任不清、监管不到位等多方面因素。

为了更好地解决基层环境执法难的问题，本文将分析其成因，并提出相应的解决对策。

一、基层环境执法难的成因1. 资源不足基层环境执法是依托乡镇、街道等基层组织开展的，但是由于资源分配不均，基层环境执法所需的人力、物力、财力等资源都十分有限。

这就导致了基层环境执法机构的人员素质较低，执法设备简陋，环境执法工作的开展难度较大。

2. 责任不清在一些基层单位中，存在着政府部门职责不清晰的情况，使得环境执法工作无法得到有效的监管和支持。

在一些地方，环境执法责任没有得到明确划分，具体执行单位不清晰，致使环境执法难以有力推进。

3. 监管不到位在一些基层单位中，环境执法的监管环节薄弱，监督不到位。

导致环境执法的真实性和公正性受到严重影响。

环境违法行为屡禁不止，环境执法形同虚设。

4. 人为干扰一些基层单位中，环境执法工作容易受到权力、金钱等因素的干扰，导致环境执法难以公正地进行，环境污染等问题无法得到有效解决。

5. 法律法规相对滞后及执行难度大一些环境保护法律法规不够完善，相对滞后，有些问题缺乏法律依据进行执法。

环境执法的执行难度较大，很难让环境违法者付出真正的代价。

以上成因导致基层环境执法难度较大，环境违法现象长期得不到有效控制，损害了基层群众的环境生态利益，也不利于经济社会的可持续发展。

面对这些问题，我们需要采取相应的对策来解决。

二、解决对策1. 加强资源支持政府部门应当加大对基层环境执法工作的资源支持，包括加大资金投入、提高环境执法机构的人员素质、更新环境执法设备等方面。

通过政策倾斜，引导企业和社会资本参与环境执法工作，形成多方共同合力，提高基层环境执法的工作效率。

2. 明确责任划分政府部门应当针对基层环境执法的责任划分进行梳理，明确责任主体和具体职责。

环境执法中存在的问题及对策探讨摘要：随着时代的发展，人们对于生态环境也愈发重视。

国家在环境保护工作上，防治结合，既有预防，又有对于污染环境的行为的执法，有效地对生态环境进行保护。

本文主要分析现阶段环境执法中存在的问题，并给出相应的解决对策，以期有所参考。

关键词：环境执法；污染；问题；对策近年来，我国在解决非法倾倒和污水处理等环境问题上取得了一定进展，环境法律法规得到严格执行。

但是，当前环境保护工作和相应执法工作的实施还存在一些问题，一定程度上阻碍了环境质量的改善，因此需要深入分析问题，制定相应的政策，加强环境保护的实施和控制，以促进环境保护工作的顺利开展。

1当前环境执法中存在的问题1.1法律法规不够完善为保护环境，国家和政府制定了一系列环境保护和管理的法律法规和制度，规范企业的排放行为，并加强环境执法，有效地改善了一些地区的生态环境。

但是，我国的环境法律法规在执行过程中仍然存在一些问题，工作人员在执法过程中无法很好地对违法企业进行处罚。

随着工业生产力的发展，企业的生产和排放方式逐渐发生变化，但环保法律法规并没有跟上变化的节奏，甚至存在地方性的法律漏洞，影响工作人员的环境执法效率，无法遏制企业的排放问题，导致生态环境越来越差。

此外，相关法律法规赋予执法人员的权力太小，对企业的罚款一般都比较少，这就严重削弱了环境法律法规的权威，使得破坏环境这一行为所需付出的成本很低。

如果执法人员想要对违法企业进行查封等力度较大的处罚，还须经过法院来执行，又严重降低了效率。

1.2管理体制不健全由于国家坚持不懈地确保环境保护工作的实施，企业的排放正在逐步良好地发展，但由于缺乏可靠的环境保护制度管理体系，一些企业利用监管框架的漏洞向环境排污。

此外，阻碍环境保护的原因之一是不同地区的环境保护水平不同。

为了经济利益，执法人员在执法过程中往往对当地企业造成的环境问题视而不见，从而造成重大环境污染。

因此，健全地方环境执法体系是提高地方环境管理水平的有效途径之一，也是平衡各级地方政府环境保护任务的有效途径之一。

当前基层环境执法存在的主要问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍当前基层环境执法存在的主要问题及对策研究引言随着我国经济社会的快速发展，环境污染、资源浪费、生态破坏等问题日益突出，环境保护工作已成为社会发展的重要议题。

基层环境执法是环境保护的第一道防线，执法人员负责监督和执行环境保护法律法规，保障环境质量和生态安全。

当前基层环境执法存在着诸多问题，影响了执法效果和社会环境的整体治理。

研究目的：本文旨在分析当前基层环境执法存在的主要问题，包括执法人员素质不高、执法手段滞后、督查监督不力等方面，同时提出针对性的对策研究，包括加强执法人员培训、更新执法装备和技术、建立健全督查监督机制等措施，以期为改进基层环境执法工作提供参考和建议。

1.2 研究目的本文旨在深入分析当前基层环境执法存在的主要问题，包括执法人员素质不高、执法手段滞后以及督查监督不力等方面的情况。

通过对这些问题的剖析，旨在找出可行的对策和解决方案，为基层环境执法工作的改进提供参考和建议。

具体地，本研究将重点讨论加强执法人员培训、更新执法装备和技术以及建立健全督查监督机制等对策，并探讨这些对策的实施效果和可行性。

通过研究的实施，希望能够为当前基层环境执法工作的提升和改进提供有益的借鉴和启示，为未来的执法改进奠定坚实的基础。

2. 正文2.1 当前基层环境执法存在的主要问题当前基层环境执法存在的主要问题包括执法人员素质不高、执法手段滞后、督查监督不力等方面。

执法人员素质不高是一个普遍存在的问题。

部分执法人员缺乏专业知识和职业道德，导致执法不规范、不公正。

现有的执法手段滞后于环境治理的需求。

一些基层环境执法部门缺乏先进的技术装备和方法，影响了执法效率和效果。

督查监督不力也是一个较为严重的问题。

一些环境执法部门存在监管不到位、监督不足的情况，导致执法行为得不到有效的监督和制约。

当前基层环境执法存在的主要问题需要引起高度重视，及时采取有效措施加以解决。

基层环境执法难的成因及解决对策在当前环境问题日益突出的背景下，加大环境执法力度成为了保护生态环境的关键一环。

基层环境执法难题却屡屡出现，严重制约了环境执法工作的开展。

本文将从成因和解决对策两个方面进行分析。

一、成因分析1.人员紧缺：基层环境执法人员数量严重不足，尤其是高素质人才的不足。

环境执法需要具备一定的专业知识和技能，而缺乏高素质的执法人员使得执法工作无法发挥应有的效果。

2.财力不足：环境执法的经费问题一直是基层环境执法难的重要原因之一。

执法部门的资金来源主要依赖于财政拨款，由于资金分配不均、执法工作的特殊性，导致基层环境执法的资金不足，无法满足监测、取证、处罚等工作的需要。

3.执法手段滞后：随着科技的快速发展，环境违法犯罪手段也在不断更新。

基层环境执法的手段却滞后于时代的发展，无法及时适应新形势和新需求。

这使得环境违法行为的查处效果不佳，执法难度大大增加。

4.执法力量分散：目前，基层环境执法力量分散，环境执法部门之间缺乏有效的协调与合作。

各个环境执法机构之间的信息交流和情报共享不畅，导致了资源浪费和执法效率低下的问题。

二、解决对策1.加大培养和引进人才力度：应当加大对环境执法人员的培养力度，提高其综合素质和专业水平。

可以采取引进人才的方式，吸纳一些在环境保护领域有经验的专业人士，提升环境执法队伍的整体素质。

2.加大财政投入：加大对基层环境执法的财政投入力度，增加执法经费的拨款。

可以通过建立环境损害赔偿制度，将罚款返还给环境执法机构，增加其自身的财政收入。

3.推动执法手段的更新：基层环境执法部门应加快信息化建设，引进先进的科技手段，提升执法手段的现代化水平，提高执法的科学性和有效性。

4.加强执法机构间的合作与协调：应建立起环境执法机构之间的协作机制，加强信息共享和协调配合，避免部门之间的执法冲突和资源浪费。

可以建立环境执法部门联动机制，由主管环境保护的部门牵头，协调各个部门的工作，形成合力，提高执法效果。

基层环境执法难的成因及解决对策近年来，随着我国经济社会的快速发展，环境保护和治理成为社会各界关注的焦点。

而基层环境执法难题也成为了阻碍环境治理工作的一个重要问题。

那么，基层环境执法为什么难？这其中的成因有哪些？又应该如何解决呢？本文将就此问题进行深入探讨。

一、基层环境执法难的成因1. 政策法规不够明确当前我国的环境保护法律法规体系日益完善，但在实践中，仍存在一些法规的具体执行标准和操作指南不够明确的问题。

尤其是在基层执法过程中，环境执法人员对于具体执法标准和程序的把握不够确切，使得环境执法难以有效实施。

2. 资源投入不足基层环境保护部门人手不足、技术装备不足、经费不足，导致执法难度大大增加。

在一些偏远地区和贫困地区，环境执法资源更加匮乏，环境执法难度更大。

3. 执法过程中的阻力在某些地方和单位，环境执法人员在执法过程中可能会遭到一些阻力，包括上级政府部门的干预、企业单位的阻挠、涉案人员的威胁等。

这些阻力对基层环境执法工作造成了极大的困扰和障碍。

4. 执法执纪不严一些环境执法人员可能因为缺乏执法意识，或者受到其他因素的影响，对环境违法行为采取徇私舞弊、包庇纵容等不当行为，使得环境执法变得不严不正，导致了环境违法行为屡禁不止。

以上就是基层环境执法难的一些主要成因。

了解了这些成因之后，我们就应该采取相应的措施，寻求解决的对策。

一方面，有关部门应当加大对环境保护法律法规的解释和宣传力度，明确相关法规的执行标准，为基层环境执法提供法律依据。

应当建立健全具体的执法操作指南，为环境执法人员提供具体的操作流程和标准，使得环境执法的操作更加规范和有效。

政府在基层环境执法方面应当加大资源投入，包括增加环境执法人员数量、改善技术装备、增加经费保障等方面。

应当对偏远地区和贫困地区的环境执法资源进行倾斜，加大对这些地区的执法支持。

3. 加强执法监督建立健全的环境执法监督和考核机制，提高基层环境执法人员的执法意识，加强对环境执法行为的监督和纪律教育，严禁和纠正徇私舞弊、包庇纵容等不当行为。

基层环境执法难的成因及解决对策基层环境执法面临着许多难题，从而使得环境保护工作难以取得实际效果。

这些难题包括：执法人员素质不高、执法力量薄弱、执法手段单一、执法程序不规范、执法监管不到位等。

本文将对这些难题进行分析，并提出相应的对策。

一、执法人员素质不高在基层环境执法中，执法人员的素质问题一直是一个亟待解决的难题。

由于环保行业的特殊性，执法人员需要具备一定的环保知识和技能，但是现实中很多执法人员缺乏相应的专业知识和技能，甚至存在拿到执法证后就没再学习的情况。

这使得执法人员在实际操作中难以做到精准执法，影响了执法效果。

解决对策：建立培训机制。

加强执法人员的专业培训，提高其环保知识水平和执法技能，不断推进执法人员的综合素质提升。

建立一套完善的培训体系，包括正式培训、现场培训和考核评估等，确保执法人员的知识和技能得到全方位的提高。

二、执法力量薄弱在很多地方，环境保护部门的执法力量相对薄弱，不能满足环保执法的需要。

虽然政府对环保工作的重视程度在不断提高，但是地方政府对环保部门的人力、财力和物力投入还不能满足实际需要，这也影响了环保执法的质量和效果。

解决对策：加强资金投入与人员配备。

政府应该增加环保财政投资，加强对环保基层管理工作的补助，为基层环保执法提供充足的资金保障。

同时，环保部门也应该适当增加执法人员数量，让执法力量得到进一步的提升，以确保环保执法工作的质量和效果。

三、执法手段单一基层环境执法工作的另一个难题是执法手段单一。

现实中许多环保部门执法手段比较单一，只注重罚款和停产等方式，缺乏灵活性和多样性，无法完全满足不同情况下的执法要求。

这使得环保执法工作难以拓展，甚至无法取得满意的执法效果。

解决对策：拓展执法手段。

基层环保部门应该不断探索新的执法方式和手段，加强执法器具的配备，提高执法科技的应用能力，拓展执法手段和方式，以提高执法水平和效果。

四、执法程序不规范在环保执法过程中，执法程序不规范、随意执法等问题也经常出现。

基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
基层环境保护行政执法作为环境保护的第一线，对于保护生态环境、维护人民健康具
有重要意义。

当前基层环境保护行政执法存在一些问题，包括执法执行力度不够、执法标
准不统一、执法人员素质亟待提升等。

需要制定相应对策，确保基层环境保护行政执法取
得实效。

执法执行力度不够是制约基层环境保护行政执法的一大原因。

一方面，一些地方政府
和执法机构在环境保护上缺乏决心和力度，导致执法行动不够积极。

一些执法人员存在滥
用职权、徇私舞弊等现象，致使执法行为失去公信力。

应当完善执法责任制，加大对环境
保护工作的指导和监督力度，对违法行为进行严肃查处，确保执法力度不折不扣。

执法标准不统一也是基层环境保护行政执法面临的一大难题。

目前，不同地区、不同
执法机构对环境保护执法的标准并不一致，导致执法结果存在差异化。

为了解决这一问题，应当加强执法标准的统一和规范化。

可以通过设立执法标准化培训机构，加强对执法人员
的培训，制定统一的执法标准和操作规程，确保执法行为的准确性和公正性。

执法人员素质亟待提升亦是基层环境保护行政执法的一大挑战。

由于基层环境保护执
法工作的特殊性，执法人员需要具备扎实的专业知识和较强的执法能力，以应对复杂多变
的执法情况。

现实中执法人员普遍存在知识结构不够完善、法律意识较弱等问题。

为了提
升执法人员的素质，应当加强专业培训，提高执法人员的法律和业务水平。

建立健全激励
机制，提高执法人员的待遇和职业发展空间，增强执法人员的工作积极性和责任心。

环境行政执法中存在的问题及对策环境行政执法中存在的问题及对策环境行政执法中存在的问题及对策【1】摘要：新形式下，我国的环境法制建设不断加强，环境行政执法水平有了很大提高，基本形成了具有中国特色的环境保护法律体系，大大改变了过去那种环境保护无法可依的局面。

然而，由于各种条件的限制，在环境行政执法活动中存在许多问题，为了在今后环境监督管理中正确运用行政执法权，应当对存在的问题进行分析，以便对症下药，予以改进。

笔者对环境行政执法活动中存在的主要问题作以探讨：关键词：环境执法; 存在问题; 对策1环境行政执法中存在的问题l.1法制观念淡薄，影响或干扰环境行政执法。

有的部门领导环境保护法制观念淡薄，使现有的环境法规在现实生活中得不到认真贯彻，少数领导甚至利用职权干扰环境行政机关的具体行政执法活动。

某些领导，重经济轻环保，为了本部门的利益，不惜用牺牲环境来换取眼前利益。

1.2环境保护法规不完善，给环境行政执法带来困难。

我国现行的环境保护法规存在不明确、不具体、法律责任不清以及程序不完善等问题，这给予环境行政机关正常行使行政执法活动带来了很多困难。

1.2.1法规制定不完善。

如：建设项目的环境保护的管理是防止产生新污染源的最有效的环境管理手段之一。

《中华人民共和国环境保护法》对此作了原则规定，核污染、固体废弃物污染等领域法规还不完备，尚存在无法可依的情况。

而环境行政执法实践中出现的上下级环保部门职责的划分问题，也就是以什么为标准确定执法相对人归哪一级环保部门管理以及各项环境行政执法权在什么情况下由哪一级环保行使，则还没有法律上的规定。

1.2.2执法程序不完善。

由于环境执法程序还不健全，因而在环境行政执法活动中存在着较严重的随意性和盲目性。

环境行政执法必须严格依照法律规定的程序，采取适当的形式。

实践中经常发生一些对环境行政执法中技术性问题处理不当的情形，如环境行政处罚决定书不明、用语不当等，并由此可能引起其他纠纷，影响环境行政执法效果。

当前基层环境执法存在的主要问题及对策研究【摘要】当前基层环境执法存在着执法人员素质不高、执法手段单一以及监管措施不力等问题。

为了解决这些问题，本文提出了加强执法人员培训、综合运用执法手段以及加强监管措施的对策。

通过加强执法人员的培训，提升他们的专业水平和素质，可以有效提高执法效果；综合运用执法手段可以更有针对性地解决环境问题；加强监管措施则可以推动相关单位更加自觉地遵守环境保护法律法规。

在未来，应该加强基层环境执法体系建设，提高环境保护水平，为我们美丽的家园注入更多的力量。

【关键词】基层环境执法，问题，对策研究，素质，执法手段，监管措施，培训，未来展望1. 引言1.1 研究背景目前，我国基层环境执法存在不少问题，主要表现在执法人员素质不高、执法手段单一以及监管措施不力等方面。

这些问题严重影响了基层环境执法的效果和效率，甚至导致了一些环境违法行为的无法有效查处。

为了解决这些问题，需要深入分析其原因，并提出有效的对策。

本文旨在研究当前基层环境执法存在的主要问题，并提出相应的对策建议，以期为基层环境执法工作的改进提供参考。

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境保护问题日益凸显。

各地基层环境执法部门面临的压力越来越大，执法工作也变得愈发复杂。

如何提高基层环境执法的效能，成为当前亟待解决的问题之一。

通过对基层环境执法存在的问题进行深入剖析，可以为相关部门的工作提供有益的参考和借鉴。

1.2 研究目的现在请你输出中关于的内容。

2. 正文2.1 基层环境执法存在的主要问题基层环境执法存在的主要问题包括执法人员素质不高、执法手段单一以及监管措施不力。

执法人员素质不高是一个普遍存在的问题。

一些基层环境执法人员缺乏专业知识和执法技能，导致执法工作效率低下，甚至存在渎职现象。

执法手段单一也是一个比较突出的问题。

部分执法机构过于依赖传统执法手段，缺乏创新性和多样性，导致执法效果有限。

监管措施不力是基层环境执法面临的另一大挑战。

基层环境执法难的成因及解决对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。

与环境问题的凸显相比，基层环境执法却面临着诸多难题，成为制约环境治理效果的重要因素。

基层环境执法难究竟有何成因？又该如何解决？本文将就此问题进行探讨。

一、基层环境执法难的成因1. 法律法规不健全目前，我国环境法律法规体系不够完善，相关执法标准和程序不够明确，以及处罚力度不足等问题，给环境执法工作带来了不小的难度。

有时，环境执法部门对于环境违法行为的处置不是很明确，导致了执行的困难和混乱。

2. 环境执法能力不足基层环境执法人员的数量不足，同时又缺乏专业的环境执法人员，导致环境执法能力不足。

由于环境问题的专业性和复杂性，基层环境执法人员的执法能力不足，容易出现执法不力的情况。

3. 治理责任不明对于环境违法行为的处理往往需要多个部门的协同配合，涉及的范围广泛，责任不明确。

各级部门之间存在责任分工不清，协作配合不良，形成了环境执法的“缝隙”与“盲区”。

4. 执法监管不到位基层环境执法部门的监管职能不够到位，导致一些企业和个人对环境执法部门的执法行为失去了敬畏和约束，环境违法行为屡禁不止。

5. 社会监督不力目前，社会对环境执法工作的监督渠道不畅，导致了环境执法的不公平和不透明，缺乏有效的监督手段。

二、解决对策1. 完善法律法规体系加强环境立法，完善法律法规体系，明确相关执法标准和程序，提高处罚力度，提高执法的有效性和公正性。

2. 加强执法能力建设加大对基层环境执法人员的培训力度，提高其专业素养和执法能力。

完善环境执法队伍建设，加大环境执法力量，提高环境执法的全面性和专业性。

3. 确立责任分工明确各级部门在环境执法工作中的责任分工，建立健全的协调机制，加强部门之间的配合和协作，形成环境治理的合力。

4. 加强执法监管完善环境执法的监管体系，对环境执法行为进行严格的监督和检查，一旦发现问题，及时进行整改和问责，提高环境执法的有效性和规范性。

论环境执法中存在的问题及建议论环境执法中存在的问题及建议一、引言环境保护执法作为环保执法体系的基础，是当前依法行政的一个主要构成部分，并且也是落实环境保护管理制度与政策的主要手段。

环境执法工作因受到目前各方面因素的影响，存在诸多问题尚未得到解决，使得环境违法行为大部分都难以及时得到纠正与查处，未能很好地落实好环境管理制度与政策。

因此，在依法治国的今天，加大环境执法力度已势在必行，同时也是摆在环保执法人员面前的一项主要任务。

二、环境执法中存在的主要问题1、环保法律的落后、环境执法不到位随着国民经济的逐步增强，不断出现许多新问题、新情况，而现阶段环保法律仍然缺乏完善，大多为原则性规定，缺少实际性操作，还有一些法律互为交叉，环保立法的步伐相对落后很多，造成执法时法律依据有所缺少，从而使环境执法受到了一定程度的影响。

环境执法力度不够，体现在如下：部分执法程序虽然具备一定的规范性，手续也相当齐全，但是排污费仍然收不上来；还有部分环境案件已提交到法院，经过多年来的执行，到最后却置之不理，依有关法律规定强制执行的，却难以有效落实到位。

2、环境保护与地方经济发展之间存在的矛盾现阶段，国内有部分地区的生产力发展水平本身较低，经济增长速度不够快，人民生活过得依然比较贫困，部分当地政府为了追求经济效益，忽视环境保护的有关法律，没有考虑地方的环境保护问题，对重污染项目不断盲目地发展，从而形成易发展、治理难，关停更是难上加难的不利局面。

问题的所在源于当地政府的环境保护意识不强，轻视环境、重视经济，反对环保执法工作，甚至对环保执法加以干预，给环境造成了难以估计的破坏。

3、环境执法与和行政处罚缺乏规范性环境管理力量不足、不断产生新污染源、缺乏排污收费力度、执法不够严肃等现象都是环境执法力度不够的主要表现；部分限期治理企业对治理任务却迟迟不能完成，导致治理达标效率普遍低下，大部分环境违法行为都难以及时得到纠正与查处，并且普遍存在没有根据行政处罚程序来办事。

环境行政执法中的问题与对策研究环境行政执法是保护和改善环境的重要手段，但随着社会的发展和环境问题的日益严峻，环境行政执法面临着一些问题。

本文将就环境行政执法中存在的问题以及可能的对策进行探讨。

首先，环境行政执法中存在的一个问题是执法力度不够。

尽管我国有一系列环境保护法律法规，但在实际执法过程中，执法人员对环境违法行为的查处力度不够，法律法规的执行力度较弱。

这主要有两个原因，一是环境执法人员数量不够，导致执法力度不足；二是执法人员的执法能力和执法水平有待提高。

对于这一问题，可采取的对策有多方面。

一是加大环境执法力度。

加大环境执法人员的培养和招聘力度，增加环境执法人员数量，提高环境执法的覆盖面和效果。

同时，加强对环境执法人员的培训和提高，提升他们执法的能力和水平。

其次，环境行政执法过程中还存在着执法不公和滥用权力的问题。

在一些地方，环境执法人员可能对不同单位或个人存在不同的执法标准，执法过程中有一些滥用权力的情况。

这种执法不公和滥用权力不仅损害了公众的利益，也对环境行政执法的公信力造成了负面影响。

针对这一问题，应加强环境执法的监督和制约。

建立健全环境执法监督机制，加强对环境执法人员的监督和评估，对违法滥用权力行为进行严肃处理。

同时，在执法过程中要加强透明度，充分听取相关当事人的合理意见和申辩权，确保执法的公正性和公正的实现。

另外，环境执法中的处罚力度亦值得关注。

虽然我国有一系列对环境违法行为的处罚措施，但在实际执法过程中，对环境违法行为的处罚力度还不够强。

据统计，部分环境违法行为的处罚金额相对较低，难以对违法行为起到有效的遏制作用。

这就导致一些企业或个人认为违法行为所带来的经济成本相对较低，从而放任自流。

针对这一问题，在环境违法行为的处罚力度上应有所加强。

加大对环境违法行为的处罚力度，确保做到“违法必究”。

此外，还可以探索建立一套惩罚机制，对环境违法行为进行普惩，对于严重违法行为依法予以严厉处罚，确保环境执法的威慑力和震慑力。

基层环境保护行政执法现状分析及对策研究背景环境保护行政执法作为环境治理的重要手段，涉及到国家、地方政府与企业之间的权力、利益关系，具有复杂性、敏感性和协调性等特点，近年来来他引起了广泛关注。

在国内，由于行政执法体制和法律法规尚未完善，导致环境保护行政执法出现了一系列问题和挑战。

本文将主要探讨基层环境保护行政执法的现状及对策。

现状分析1.执法力量薄弱当前，基层环保局的执法力量主要是环保科技人员和环保监察人员，人员配备不足，执法经验和技术水平也不高，他们在进行执法时常常会受到环保监管的限制，遇到麻烦的企业也会出现无从下手的情况。

与此同时，利益驱动和主体责任制的过分推行，使得上级环保监管单位对于基层执法单位的行政干预更加频繁和强势，影响了基层执法力量的正常发挥。

2.执法程序不规范环境保护行政执法在执行过程中，应当遵守相应的执法程序和程序要求，收集证据、调查取证、补正或撤销决定等等过程，需要严格遵守执法流程，否则执法结果可能会被诉讼方质疑并退回重审。

然而，基层执法人员技能不足、程序繁琐且易于混淆，导致执法程序常常不规范，极易被反对方利用。

3.执法效果不明显目前，基层环保局的执法效果并不是很稳定，表现在执法成果缺乏，执法效果欠佳，有些企业被罚款后仍然屡次违法，环保监管形势严峻。

这种现象的原因是执法人员和监管部门对于环保问题的认识和意识不足、执法机制对于环保违法企业处罚不够严厉等。

对策措施1.加强执法人员培训目前，基层环保局的执法力量主要是环保科技人员和环保监察人员，因此加强执法人员培训，提高执法人员的科技水平，让他们掌握更多的执法知识和技能，才能提高执法质量。

2.加强执法程序规范执法程序规范是保证执法效果的重要方法，因此，要加强执法程序规范的制定和执行，确保执法过程的流程正常、技术水平高，才能最大限度地维护执法公正和对象利益。

3.加强执法力度和严惩不贷加强执法力度和严惩不贷是维护环境治理效果的重要措施，应采取积极措施加强环保执法，例如设置脱硫、脱硝三年改造任务，鼓励环保执法力量压实企业主体责任，以执法威慑作用促进环保监管和治理工作的深入。

基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
基层环境保护行政执法是指对环境违法行为进行监督、调查、处罚和整改等执法活动。

在当前环境保护形势日趋严峻的背景下，基层环境保护行政执法面临着一系列问题和挑战，需要进行现状分析并制定对策。

目前，基层环境保护行政执法存在以下问题：
1.资源短缺：许多基层环保部门人员少、设备缺乏等问题，导致执法能力不足。

2.行政执法力度不够：一些地方环保部门执法不力，对环境违法行为处罚过轻，导致
惩罚力度不够，形成了较大的环境污染问题。

3.执法效率低下：由于行政执法程序繁琐、违法证据收集难等原因，导致执法效率低下，影响行政执法的效果。

针对以上问题，应采取以下对策：
1.加强基层环保部门人员培训，提高执法人员的专业素养和技能水平，增强执法能
力。

2.加大对基层环境保护行政执法力度的支持，提供更多的经费和设备，以确保执法工
作的顺利开展。

3.加强环境执法部门与其他相关部门的协作，形成合力，共同打击环境违法行为。

4.简化行政执法程序，加大对环境违法行为的调查力度，提高执法效率。

5.加强对环境违法行为的惩罚力度，对违法企业予以重罚，形成震慑效果。

基层环境保护行政执法是保护环境的重要手段，但当前存在一些问题，需要通过加强
人员培训、提供更多资源支持、加强协作、简化程序等对策来改进。

只有提高基层环境保
护行政执法水平，才能更好地保护环境、维护人民群众的生态环境权益。

基层环保执法存在的问题探讨及对策第一篇：基层环保执法存在的问题探讨及对策基层环保执法存在的问题探讨及对策摘要：基层环保部门是直接面向社会的基本单元，基层环保执法过程中存在诸多问题，本文着实地进行了阐述，并提出自己独特的对策措施。

关键词：基层环保；执法；对策措施一、引言自“环境保护”确定为我国的基本国策以来，我国已初步形成了包括自然资源保护和污染防治的全面的环境保护的法律体系，诸多法律的实施和执行，就成了各级环保部门的一项重要工作，特别地是基层环保部门是面向社会各阶层的最基本的触角，是环保部门的基本单元。

因此，基层环保执法也就成为其重要的一项工作，我国幅园辽阔，不同地区经济社会发展水平不同，因此，基层环保执法的环境就不尽相同，但适用的环保法律体系都是相同的。

因此，环保部门特别是基层环保部门在执法过程中遇到的问题或者是存在的问题基本上是相同或相近的。

由此，做为一名普通的基层环保执法人员来说，我想把我自参加工作以来在环保执法过程遇到的问题和就我国当前环保体制法律等方面的一些观点阐述如下：二、基层环保执法存在的问题（一）现行体制不利环保部门从严执法各级环境保护行政主管部门是级政府的一个职能部门，环保执法工作也是同级政府的一项职能，当前各级政府都有“经济成败论英雄”的观念，因此，都大举招商引资旗帜，大力发展本地经济。

更甚者，有的地方政府把招商引资业绩作为考核领导干部业绩的一项重要内容，这样就容易导致基层政府特别是欠发达地区降低引进门槛。

由此，不符合国家产业政策的项目容易乘虚而入，而且，有的地方政府打着“优化投资环境”、“浓造亲商、富商”的旗号。

对某些违法排污企业，甚至是不符合国家产业政策的企业挂牌搞所谓的“重点保护企业”“零规费企业”且各挂牌保护企业都有一名地方领导人对接“服务”，形成了环境执法的“禁区”，甚至规定凡到某某企业进行检查须经“优化投资环境领导小组”批准，否则当事企业有权拒绝入内。

且地方政府有时会直接采取行政干预等措施阻碍正当环境执法，直接导致有关的环保法规、政策难以落到实处。

基层生态环境保护执法问题的研究摘要：近年来，国家大力宣传“绿水青山就是金山银山”，生态环境保护问题重点是基层生态环境保护问题，基层生态环境保护执法又是重中之重。

本文主要研究基层生态环境执法问题，提出基层生态环境部门的困境，进而对此提出对策建议，对症下药，真正地从根本上解决基层生态环境问题，实现生态环境保护法治化，推进国家生态文明建设的发展。

关键词：基层；生态环境保护；执法问题1基层生态环境保护执法问题1.1认识较浅显基层环境保护执法中，政府部门及环保执法相对人均存在环保观念薄弱问题，对环境保护的认识较为浅显。

就政府部门而言，部分地区的基层政府将经济发展为重点，为招商引资，允许环境污染较大的企业进入辖区。

部分环保执法人员将区域工程污染作为重点，而忽视日常管理。

例如，某环保执法部门在进行湖泊管理时，将湖泊水利工程为监管重点，在民众非法捕捞、乱丢垃圾方面的监管不到位，引发更多环境问题。

就环保执法相对人来说，面源污染治理执法相对人是指基层群众，其对环境保护的认识不足，表现出随意丢弃生活垃圾、向湖泊中倾倒生活污水等现象，加剧环境污染；点源污染治理执法相对人是指企事业单位，虽然我国大部分企业均能够落实环保责任，根据排放标准控制生产，仍有企业为获取更多利益，加大生产，进行违法排污，并在环保执法工作中推卸责任，导致环保执法难以高效开展，影响污染治理效率。

1.2保障不全面环境执法需要大量财政支撑。

资金不到位，影响到人员相关培训的费用，也影响到购置大量专业设备的费用。

上岗人员不齐全，就会导致排查任务事倍功半。

人员培训不到位，缺少职业素养，环保执法进程很难开展。

没有必要设备的支持，尤其是高科技、高精密度的现代化设备，相关人员就无法准确地判断。

例如暗管排污，执法人员现在大部分都是实地考察，一步一步地推测排污暗管的位置，地形复杂，暗管设置隐蔽，给排查工作带来很大的困难。

还有大气污染物排放尤其是安装在线监控设施的，如果执法人员未经系统培训和现场实际操作，很难对污染物排放是否超标违法、在线监控设施是否有造假进行准确判断，在很大程度上影响了环境执法的有效性。