成品油市场经营许可检查方案

成品油市场整治工作方案一、背景分析成品油市场是我国能源经济的重要组成部分，涉及到广大百姓的生产生活。

然而，当前我国成品油市场存在着一些问题，如价格不透明、虚假宣传、品质不达标等，严重侵害了消费者利益，损害了市场秩序和行业形象。

为了提高成品油市场的规范化、透明化水平，保护消费者合法权益，加强行业监管，必须采取有效措施进行整治。

二、整治目标1. 提高成品油市场价格的透明度，监管成品油价格行为，防止价格垄断、操纵等不正当行为；2. 加强对成品油产品质量的监管，提高产品质量和安全标准；3. 整顿成品油市场秩序，消除虚假宣传、欺诈销售等不良行为；4. 加强对成品油市场主体的监管，促进行业健康发展；5. 提高消费者的知情权和选择权，呼吁公众监督成品油市场。

三、整治措施1. 加强成品油价格监管（1）建立成品油价格公示制度，要求成品油企业及经销商将价格及时公示，确保市场价格的透明度；（2）加强对成品油价格形成机制的研究和监管，遏制价格垄断和操纵行为；（3）完善价格监测体系，加大对成品油价格的监测力度，及时发现和处理价格异常情况。

2. 提升成品油产品质量标准（1）加强对成品油生产企业的监管，规范生产流程，确保产品质量符合标准；（2）建立成品油质量抽检制度，严格按照国家标准抽检成品油产品，对不合格产品及时处罚；（3）加强与质量监管部门的合作，分享质量监测结果，提高监管效果；（4）加强对成品油产品的标志和标签管理，防止欺诈销售和虚假宣传。

3. 整顿成品油市场秩序（1）加大对成品油市场的巡查力度，发现和处理市场乱象，及时排查违法行为；（2）严禁成品油企业和经销商虚假宣传，对违法宣传行为严肃查处；（3）加大对成品油市场销售渠道的管理，严禁非法经销、串货等行为；（4）建立成品油投诉举报机制，鼓励消费者积极参与市场监督，及时发现和举报违法行为。

4. 强化成品油市场主体监管（1）加强对成品油企业和经销商的登记备案和许可证管理，规范市场主体行为；（2）加强对成品油企业和经销商的信用管理，建立诚信激励和失信惩戒机制；（3）完善成品油市场主体资质审批和评估制度，对不符合规定的企业进行淘汰和整顿。

威海市人民政府办公室关于印发威海市成品油市场集中排查整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.21•【字号】威政办字〔2018〕100号•【施行日期】2018.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文威海市人民政府办公室关于印发威海市成品油市场集中排查整治工作方案的通知威政办字〔2018〕100号各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委,市直有关部门、单位：《威海市成品油市场集中排查整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

威海市人民政府办公室2018年11月21日威海市成品油市场集中排查整治工作方案为深入落实《山东省人民政府办公厅关于印发全省成品油市场集中排查整治工作方案的通知》（鲁政办发明电〔2018〕87号）要求,进一步加强成品油市场监管，及时消除安全隐患，全面提升油品质量，促进大气污染防治，维护人民群众合法权益和生命财产安全，确定自现在开始至2018年12月20日，在全市范围内开展成品油市场集中排查整治，特制定本方案。

一、工作目标通过集中排查整治，严格落实成品油生产经营准入标准，严厉打击各类违法生产经营行为，规范成品油经营秩序，净化成品油市场环境，健全完善从成品油生产到仓储、批发、加油站以及运输企业、车辆、人员的全过程监管体系。

二、重点任务（一）坚决依法关停和取缔无证无照无资质生产经营企业。

全面深入排查无证无照无资质经营的涉油生产、批发、零售、仓储、运输企业，摸清查准所有未经批准、违法建设的加油站底数，由所在区市（含国家级开发区、南海新区，下同）政府（管委）依法予以关停和取缔。

重点加强对批发、零售、仓储、运输企业的排查整治，严厉打击并坚决杜绝非法勾兑行为。

（二）确保运输环节油品质量。

严格成品油运输企业资质审查，加强专用车辆和设施设备管理，严厉查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路成品油运输的行为。

关于印发XXX成品油流通市场专项整治方案的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，区政府各部门及有关单位：《XXX成品油流通市场专项整治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

XXXXXXXXX办公室2022年X月X日XXX成品油流通市场专项整治方案为进一步规范成品油流通市场秩序，维护消费者权益，营造良好环境，促进全区经济社会发展，根据《XXX省人民政府办公厅关于印发成品油流通市场专项整治方案的通知》精神，区政府决定在全区开展成品油流通市场专项整治行动，特制定方案如下。

一、工作目标深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）、《商务部石油成品油流通行业管理工作指引》（商办消费函〔2020〕439号）等有关文件精神，规范成品油流通市场秩序，全面提升成品油流通市场监管和保供能力；严厉打击各种形式的黑加油站（点）和黑加油车，实现动态清零；加强油品质量监管，严厉打击生产、销售、储存和使用不符合国家标准的劣质油品行为，确保油品质量合格率按国VI标准稳定在95%以上；严厉打击成品油流通领域各类偷税漏税行为，实现“以票控税、以税控源”全环节闭环监管。

二、重点任务（一）持续打击黑加油站（点）。

保持打击黑加油站（点）高压态势，重点打击并拆除被认定为黑窝点的违法违规自建油罐等。

依法依规取缔或关停成品油零售经营许可证、危险化学品经营许可证、营业执照等手续或证照不全的加油站（点）。

（二）严查流动黑加油车。

以物流基地、施工工地、重型货车和油品运输车辆集中区等为重点，严查无证经营、非法改装并销售成品油的各种车辆，依法没收违法流动销售的成品油，扣留违法流动车辆。

加大成品油运输车辆监管抽查力度，对违法违规车辆所属营运公司进行处罚，情节严重的依法吊销其道路运输经营许可证。

（三）严厉打击成品油流通领域偷税漏税行为。

加强加油站税控系统信息化建设，强化成品油流通领域“以票控税、以税控源”全环节闭环监管，依法打击破坏或擅自改装加油机以及销售无票油、变票油等偷税漏税违法行为。

市成品油市场专项整治方案一、工作目标通过专项整治，打击成品油非法经营行为，取缔非法加油站（点）和流动加油车，进一步明确各相关部门的工作职责和监管责任，规范我市成品油市场经营秩序，促进成品油市场健康有序发展。

二、整治重点（一）查处取缔无证无照及证照不全的非法经营加油站（点）。

对没有取得危险化学品经营许可证、成品油零售经营许可证书、工商营业执照等证照，擅自销售成品油的加油站（点），一律严查、依法取缔。

对经营证照不全的加油站（点）依法查处。

（二）取缔成品油非法运输经营行为。

对未获得公安、交通运输等相关部门许可，未持有危险物品道路运输许可证，擅自运输和流动销售成品油的车辆依法取缔；对非法运输、销售劣质油品行为依法取缔。

（三）查处非达标油品销售行为。

按照国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，2021年1月1日起全国全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油，停止销售低于国六标准的汽、柴油，取消普通汽、柴油。

对销售不符合标准的油品行为要坚决严厉打击；对省外不合法的各类成品油在我市大宗倒卖行为严厉查处。

（四）查处违法违规经营的行为。

对超范围经营、出租证照、掺杂掺假、缺秤短量、以假充真、以次充好、价格欺诈、偷税漏税、商标侵权、乱挂标识等损害国家利益和经营者与消费者合法权益等不法行为进行全面整治。

（五）查处不按规定随意销售散装汽油的加油站（点）。

对加油站（点）和成品油销售企业，不落实散装汽油销售“实名购买、实情登记、实时上传（简称三实）”制度，不按要求查验登记散装汽油购买人或经办人的单位、姓名、有效证件、购买数量及用途等违规行为的要限期进行整改。

三、组织领导为保证整治工作的顺利开展并形成长效机制，成立嘉峪关市成品油市场专项整治行动领导小组，组成人员如下：组长：**副组长：***成员：***领导小组办公室设在市商务局，负责小组日常工作，于兴斋兼任办公室主任。

领导小组成员如有变动，报经领导小组组长同意后，由接任工作的同志自行替补，不另行文。

根据《乂族自治区人民政府办公厅关于印发全区成品油非法经营专项整治工作方案的通知》（X政办电〔X〕353号）精神，为严厉打击非法经营、非法储存、非法运输成品油行为，进一步规范成品油市场管理秩序，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标坚持依法打击和源头治理相结合，重点打击扰乱成品油市场秩序和存在安全隐患的非法加油站点、非法油罐车，严厉查处非法利用仓储设施储存、制售假劣成品油等违法犯罪案件，力争X年1月底前扭转我市成品油非法经营蔓延的局面。

二、整治重点（一）整治非法储存运输、非法销售成品油行为。

包括非法储存运输成品油、非法改装油罐车等非法储存运输、销售成品油的行为，擅自建设安装储存油罐（包括安装撬装加油设备）的行为；为非法经营者提供仓储设施的行为；租赁成品油仓储企业油库开展违规违法经营行为。

（二）整治偷逃税款及不按规定开具发票行为。

重点打击部分炼油企业“变名销售”，将柴油开票为沥青、轻循环油、粗白油、燃料油、化学试剂油、白油、变压器油、导热油等，将汽油开票为轻烃油、甲醇、二甲苯、异辛烷、烯烃、芳烽等行为；打击炼油企业、成品油批发企业、加油站等油品经营企业不如实申报收入以及利用发票偷逃税款的行为。

（三）整治销售不符合国家标准成品油行为。

查处销售假冒伪劣及不符合国家标准成品油行为，包括采购不符合国家标准的油品、利用炼油副产品与标准油品进行勾兑销售的行为。

（四）整治其他非法经营行为。

包括查处非法流动加油车、非法成品油仓储点、土炼油加工、销售窝点及超范围经营成品油的行为；重点打击有组织、上规模的成品油非法经营行为。

三、组织领导由市公安局、商务委牵头统筹全市成品油非法经营专项整治行动，市环境保护局、市交通运输局、市安监局、市工商局、市质监局、市税务局、X海事局、中石化X石油分公司、中石油X销售分公司等有关单位按责任分工开展专项整治，加强对各县区对口业务部门开展专项整治工作的督促和指导。

各县区人民政府、开发区管委会负责辖区内成品油非法经营专项整治工作，协调督促各有关单位做好相关工作。

2024年成品油市场整治工作方案____年成品油市场整治工作方案一、背景分析随着经济的持续发展和人民生活水平的提高，成品油需求量呈现稳步增长的趋势。

然而，成品油市场也出现了一些问题，例如价格垄断、违法违规经营、市场乱象等，严重损害了消费者的利益，不利于市场的健康发展。

因此，有必要对成品油市场进行整治，确保市场秩序的规范运行。

二、目标和原则1. 目标：通过整治成品油市场，建立公平竞争的市场环境，保障消费者的权益，促进成品油市场的健康稳定发展。

2. 原则：依法治理，综合施策，多措并举，严肃查处违法违规行为，提高监管的针对性和有效性。

三、主要任务1. 加强市场监管：加大对成品油市场的监管力度，严厉打击价格垄断、虚假宣传、不正当竞争等违法行为，加强对企业的日常监管。

2. 提升监管水平：加强监管能力建设，提高监管部门的专业素质，加强对成品油市场的信息收集、分析和监测，及时发现和解决市场问题。

3. 完善相关法律法规：制定和修订相关法律法规，明确成品油市场的准入条件、经营行为规范、市场退出机制等，加强法律法规的宣传和培训。

4. 加强市场宣传：通过各种宣传渠道，加强对成品油市场的宣传，提高消费者对市场状况和维权渠道的认识，增强消费者的维权意识。

5. 加强国际合作：加强与国际成品油市场监管机构的交流与合作，共同应对跨国价格垄断、偷税漏税等问题，维护国内市场秩序。

四、具体措施1. 加大执法力度：加大对价格垄断、虚假宣传、不正当竞争等违法行为的打击力度，形成震慑力。

2.建立健全市场监管体系：加强监管部门的内部建设，完善监管机制和考核评估体系，提高监管的针对性和有效性。

3.加强企业自律管理：促使成品油企业建立健全的内部管理制度，加强对企业经营行为的监督和管理，提高市场运行规范性。

4.加强对市场信息的收集和分析：建立健全市场信息收集和分析系统，及时获取成品油市场的动态信息，为决策提供参考依据。

5.完善准入条件和退出机制：制定和修订相关法律法规，明确成品油市场的准入条件和退出机制，确保市场主体的合法经营和退出，防止不正当竞争。

成品油市场经营许可检查方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的书桌上，思绪随着键盘的敲击声缓缓流淌。

关于成品油市场经营许可检查的方案，就像一幅渐渐清晰的画卷，在我的脑海中展开。

一、检查背景与目的我们要明确检查的背景。

成品油市场作为我国能源市场的重要组成部分，其规范经营对于国家能源安全和市场秩序至关重要。

而这次检查的目的，就是要确保所有成品油经营企业依法合规经营，维护市场公平竞争，保障消费者权益。

二、检查范围与对象我们确定检查的范围和对象。

检查范围涵盖全国范围内所有从事成品油经营的企业，包括但不限于加油站、油库、石油化工企业等。

检查对象包括成品油经营许可证的申请、发放、使用、变更、注销等环节。

三、检查内容与标准1.成品油经营许可证的合法性：检查企业是否持有有效的成品油经营许可证，许可证是否在有效期内，是否存在伪造、涂改、出租、出借等违法行为。

2.企业经营行为：检查企业是否存在超范围经营、非法经营、不正当竞争等行为。

3.成品油质量与安全：检查企业是否按照国家标准储存、运输、销售成品油，是否存在质量不合格、安全隐患等问题。

4.环保与税收：检查企业是否遵守环保法规，是否存在偷税漏税等行为。

检查标准依据《成品油市场管理办法》、《成品油经营许可证管理办法》等相关法律法规和行业标准。

四、检查方法与步骤检查方法采取现场检查、资料审查、问卷调查、暗访等多种形式相结合。

具体步骤如下：1.成立检查小组：由相关部门组成，明确各成员职责和分工。

2.制定检查计划：根据检查范围和对象，制定详细的检查计划，包括检查时间、地点、内容等。

3.现场检查：检查小组深入企业现场，实地查看企业经营情况，与企业负责人进行沟通交流。

4.资料审查：收集企业相关证照、合同、财务报表等资料，进行详细审查。

5.问卷调查：针对企业员工和消费者开展问卷调查，了解企业服务质量和市场满意度。

6.暗访：对企业进行暗访，了解企业是否存在违法违规行为。

五、检查结果处理检查结束后，对检查结果进行整理、分析，形成书面报告。

成品油市场整治工作方案
成品油市场整治工作方案
一、加大监管力度
1. 完善监管体系，建立健全市场监管机构，增加人员和经费投入。

2.加强市场监测，建立成品油价格跟踪系统，及时掌握市场行情。

3.加强与相关部门的合作配合，共同开展市场监管工作，建立联合执法机制。

4.加大对不合规经营者的查处和处罚力度，加强对违法违规行为的打击力度。

二、规范市场秩序
1.健全市场准入机制，加强对新进入市场的经营者的审查和管理。

2.细化市场准入条件，加强对经营者的资质审核，提高准入门槛。

3.加强对成品油质量的监督检查，对不合格产品及时进行处置。

4.加强市场价格管理，建立和完善成品油价格调控机制。

三、加强市场宣传和教育
1.加大对成品油市场监管政策的宣传力度，提高经营者和消费者的法制意识。

2.加强对消费者权益的保护，建立投诉受理和处理机制。

3.加强对经营者的行业培训，提高其经营管理水平和服务意识。

四、加强国际合作
1.加强与相关国家和地区的合作，共同打击跨国成品油黑市及偷运现象。

2.加强国际成品油市场信息共享，及时了解国际市场动态，提高市场监管能力。

通过以上措施的实施，可以有效规范成品油市场秩序，保障经营者和消费者的合法权益，提高市场运行效率，促进成品油市场的健康发展。

成品油市场专项整治工作方案一、工作目标通过成品油市场专项整治行动，整治和惩处违法违规生产、运输、存储、销售成品油以及掺杂使假、缺斤短两、无证无照经营、未批先建等违法违规行为，使成品油质量进一步提升，成品油市场秩序进一步规范，企业安全生产意识不断提高，诚信守法意识进一步增强，维护守法经营企业和广大消费者合法权益，防范和遏制事故发生，使全县生态环境更加美好，经济社会更加平稳、健康、和谐发展。

二、组织保障为加强成品油市场专项整治工作取得实效，决定成立xx县成品油市场专项整治工作领导小组，负责指导全县成品油市场专项整治工作。

三、工作重点（一）整治无证照(或证照不齐)非法建设经营加油站(点)行为。

依法对无证、无照、经营证照不全及超范围经营的加油站(点)进行查处，坚决取缔非法的炼油厂、油库、加油站(点)。

（二）打击非法售油行为。

加强对经营走私和非法炼制成品油行为的查处，加强对加油站（点）成品油来源、产品质量、进出台账的检查，严厉打击违法销售成品油行为。

（三）打击油罐车非法流动售油行为。

严厉打击油罐车、改装车等车辆进行流动售油的非法行为，对未持有道路危险货物运输许可证的车辆和流动加注成品油的车辆，一律予以取缔。

（四）打击非标油经营行为。

依法打击经营销售“合成氢”等不符合国家质量标准的非标油的行为，坚决取缔非法生产、储存、销售非标油的经营网点。

（五）惩治销售不合格成品油行为和侵犯商标权行为。

依法惩处掺杂使假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等行为。

依法惩处侵犯知名商标、驰名商标权行为，保护权益人合法权益。

（六）整治成品油销售缺斤短两行为。

按照“双随机一公开”执法监管要求，加强对成品油零售企业的购、销环节的执法监管，加大抽检频次，严厉打击缺斤短两行为和擅自改改动加油机或利用其他手段克扣油量的行为，维护消费者权益。

（七）增强成品油安全监管和防控能力。

开展成品油安全生产、消防安全检查，提高成品油经营主体安全意识，开展安全生产应急演练，增强安全防范能力和应急处置能力。

成品油非法经营专项整治行动方案为进一步规范成品油市场经营秩序，严厉打击成品油非法经营行为，有效防范和化解重大安全风险，全力保障人民群众生命、财产安全，经市研究，决定从即日起至7月底，在全市范围内开展为期半年的打击整治成品油非法经营专项行动（以下简称专项行动）。

一、工作目标按照堵源头、打终端、斩链条、建机制”的工作思路，坚持源头治理与长效机制相结合，严格落实区县政府属地责任、行业部门监管责任、成品油企业主体责任，以消除安全隐患、查处黑加油站（点）、加强油品管控、打击偷逃税款为重点，依法严厉打击成品油非法生产、储存、运输、销售行为，查处涉油”违法犯罪分子及其保护伞”，实现源头严防、过程严管、后果严惩，彻底消除安全隐患，营造成品油市场健康稳定发展环境。

二、组织领导市成立全市打击整治成品油非法经营专项行动领导小组（以下简称领导小组）。

领导小组下设全市成品油非法经营打击整治办公室（以下简称市成品油打非办），负责全市打击整治成品油非法经营专项行动的组织协调和监督指导工作，成立全市成品油非法经营打击专班和市场秩序整治专班，各成员单位指定一名相关职能处室负责人为联络员。

三、重点任务（一）严格油品源头管控。

严格高速公路、国省道入、水路码头管控，加强对进入我市运油车辆、船只检查，严禁市外非法油品流入我市。

严格市内成品油批发企业（油库）油品管控，核查成品油批发企业购销台账，查清油品来源去向，防止油品从正规成品油批发企业（油库）流出从事非法经营行为。

查处采购、销售地炼厂未税油品、偷税漏税等税收违法行为。

（二）打击非法制售油窝点。

查处生产、销售不符合国家标准油品行为；查处无证无照经营的黑加油站（点），严厉打击私设储油罐等从事成品油经营行为。

对未获得应急管理部门颁发的《危险化学品经营许可证》、市场监管部门颁发的《营业执照》、商务主管部门颁发的《成品油零售经营批准证书》，擅自销售成品油的窝点一律予以查处。

查处采购不符合标准的油品供应市场，或与国家标准的油品混兑销售的行为。