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唐山位于环渤海地区的中心地带，北依巍巍燕山，南临滔滔渤海，是一座具有百年历史的重工业城市，处于大北京经济圈内，京都文化、历史文化和现代工业文明在这里融会。
唐山市现辖六个行政区、六个县（市）和两个国有农场，总面积13472平方公里，总人口704万，其中市区面积3874平方公里，人口293万。
近年来，唐山的国民经济持续发展，是全国最具活力的18个特大城市之一。
“九五”期间，全市GDP年均增长14.3%，2002年全市GDP完成1102亿元，经济总量占全省六分之一强，全国百分之一强。
唐山地理位置优越，地处环渤海与环京津交汇地带，与首都北京相距150公里，与著名工业城市天津市相距120公里，是联络华北、东北两大地区的咽喉。
隔海与朝鲜、韩国、日本相望，成为东北亚区域经济的重要组成部分。
唐山交通方便，京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线横贯全境。
高速公路发达密集，京沈、唐津、唐港、西外环四条高速公路在境内交汇互通，构成了独特壮观的“O+X”型高速公路网络，总里程达288公里，高速公路的密度达到发达国家水平，被国家列为全国45个公路主枢纽城市之一。
唐山的水路运输能力持续增长，与北京联合兴建的京唐港是中国北方的重要出海口，港口货物吞吐量连年增长，2001年跨入全国大港行列。
2002年港口货物吞吐量达到1465万吨，跻身全国港口20强。
唐山已经形成以铁路、公路和海运为主体的综合运营体系，为经济的持续发展奠定了坚实的基础。
唐山的邮电通讯事业发展迅速。
以40G宽带城域网为核心的信息港工程已具规模，以政府、企业、家庭三大网络化工程为代表的信息化应用正在普及。
7万平方米的信息大厦巍然屹立于冀东大地，形成了服务功能良好、信息传递迅捷的邮电通讯网络，为对外开放和经济发展提供了强有力的信息保证。
唐山是震后崛起的崭新城市，经过二十多年的城市建设，已发展成市区功能布局合理，市政公用设施配套，抗震性能良好，环境清新优美的城市。
今天的唐山，人均居住面积、供热普及率、燃气气化率、污水集中处理率，均居全国大中城市前列，一大批高起点、高品位、高质量的美丽社区，已经成为城市明丽的音符，联合国向唐山颁发了人居荣誉奖。
河北省唐山市中心城区总体规划未旭曦一城镇概况唐山是一座具有百年历史的沿海重工业城市。
地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。
唐山市市域中心城市由中心区、古冶区、丰润区组成。
二规划背景2002年，唐山市进行了行政区划调整，将丰润县和丰南市划入唐山市区，原为丰南市改为丰南区，原丰润县与新区合并为丰润区；同时随着曹妃甸的发展拟成立曹妃甸新区。
行政区划的调整拓展了城市发展空间，为在更大范围内实现城市合理布局，基础设施共建共享创造了有利条件。
国家“十一五”明确提出“京津冀城镇群”作为国家增长极，标志着国家区域发展重点从南高北低向南北均衡发展的转变；京津冀城镇群经济职能强化，推动城镇格局进一步调整；河北省大力推出向沿海发展战略，全力打造沿海经济隆起带；区域之间的联系迅速加强，京津唐秦之间的城际铁路建设在即。
唐山的发展必须呼应区域格局变化，谋求在区域发展中发挥更大的作用。
三规划依据与总体目标规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）建设部《城市规划编制办法》（2005年）（3）建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）（4）建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994年）（5）国务院《关于进一步加强城市规划工作的通知》（1996年18号文）（6）建设部《关于改进和完善城市总体规划上报材料的通知》（建规[1999]135号）（7）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）（8）《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号，建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局文件）（9）建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）（10）建设部《关于同意修编唐山市城市总体规划的通知》（建办规函[2002]571号）（11）《唐山市城市总体规划（1994—2010年）》（12）河北省、唐山市“十一五”计划（13）《河北省城镇体系规划》（2006—2020年）（14）国家其他有关法规和技术规范（15）河北省人民政府关于进一步加强城市绿化工作的意见（冀政[2001]65号）（16）河北省关于城市总体规划编制的相关技术要求总体目标完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，塑造城市特色，构建与区域经济布局和城市安全目标相契合的优良城市空间形态。
特种玻璃项目发展计划目录前言 (4)一、特种玻璃项目建设地分析 (4)(一)、特种玻璃项目选址原则 (4)(二)、特种玻璃项目选址 (5)(三)、建设条件分析 (5)(四)、用地控制指标 (6)(五)、用地总体要求 (7)(六)、节约用地措施 (8)(七)、总图布置方案 (10)(八)、运输组成 (12)(九)、选址综合评价 (14)二、风险应对评估 (15)(一)、政策风险分析 (15)(二)、社会风险分析 (15)(三)、市场风险分析 (15)(四)、资金风险分析 (16)(五)、技术风险分析 (16)(六)、财务风险分析 (16)(七)、管理风险分析 (16)(八)、其它风险分析 (17)三、工艺先进性 (17)(一)、特种玻璃项目建设期的原辅材料保障 (17)(二)、特种玻璃项目运营期的原辅材料采购与管理 (18)(三)、技术管理的独特特色 (19)(四)、特种玻璃项目工艺技术设计方案 (21)(五)、设备选型的智能化方案 (22)四、建设规划分析 (23)(一)、产品规划 (23)(二)、建设规模 (24)五、质量管理与监督 (24)(一)、质量管理原则 (24)(二)、质量控制措施 (26)(三)、监督与评估机制 (28)(四)、持续改进与反馈 (29)六、危机管理与应急响应 (32)(一)、危机管理计划制定 (32)(二)、应急响应流程 (33)(三)、危机公关与舆情管理 (34)(四)、事故调查与报告 (35)七、特种玻璃项目收尾与总结 (36)(一)、特种玻璃项目总结与经验分享 (36)(二)、特种玻璃项目报告与归档 (39)(三)、特种玻璃项目收尾与结算 (40)(四)、团队人员调整与反馈 (41)八、人员培训与发展 (42)(一)、培训需求分析 (42)(二)、培训计划制定 (44)(三)、培训执行与评估 (45)(四)、员工职业发展规划 (46)九、合规与风险管理 (48)(一)、法律法规合规体系 (48)(二)、内部控制与风险评估 (49)(三)、合规培训与执行 (49)(四)、合规监测与修正机制 (51)十、供应链管理 (53)(一)、供应链战略规划 (53)(二)、供应商选择与评估 (54)(三)、物流与库存管理 (55)(四)、供应链风险管理 (56)十一、市场营销与品牌推广 (57)(一)、市场调研与定位 (57)(二)、营销策略与推广计划 (58)(三)、客户关系管理 (60)(四)、品牌建设与维护 (61)十二、员工福利与团队建设 (63)(一)、员工福利政策制定 (63)(二)、团队建设活动规划 (64)(三)、员工关怀与激励措施 (65)(四)、团队文化与价值观塑造 (66)前言在当今激烈的市场竞争中，项目合作是激发创新、优化资源配置、实现共赢战略的关键手段。
浅谈我国现行省级行政区划中几例特殊“飞地”作者：宋京原来源：《资治文摘》2016年第07期建国以来，我国省一级行政单位经历过几次大的界线调整，基本形成现今的省级行政界线。
而其下各级行政单位管辖边界更是有过难以计数的划动。
在行政边界调整过程中，因历史、政治、经济、文化等诸多客观因素的影响，使得大大小小、各种各样，数以千计的与其行政母体在地理上分离而独立存在的行政区域或行政单元客观存在，不一而同。
知名度较高的有如河北省大厂、三河、香河三县市组团（其西、北界北京市，东、南界天津市）；山东省微山县高楼乡（其北、西、南三面界江苏沛县，东隔微山湖与微山县城相望）；河南省范县老县城（城关镇）落于山东省境内；还有四川省武胜县与重庆市合川区之间互存的飞地等等不胜枚举。
而本篇所要叙述的，除上述的一般飞地情况外，对历史上由某一级政府出面主导，在非直接管辖的另一行政单元内部设立工矿企业、农场监狱、民族聚落等原因所致该范围内出现土地所属省份、实际管理方、当地人口户籍等等并不统属于一处的特殊的行政情况。
本文现对几例省一级实例做一些浅谈。
一、河北境内的天津“飞地”（天津铁厂）河北省邯郸市涉县更乐镇境内有一处天津市的“飞地”，占地4.8平方公里，是天津天铁冶金集团的生产基地，即历史上的天津铁厂。
文革中期，天津市委为落实国务院贯彻毛主席的“加快三线建设”指示，结束天津虽有巨大炼钢能力，但所需成铁却要外调的局面，1969年8月5日，经国务院、中央军委批准，在太行山深处的河北省涉县秘密建起立一座现代化铁厂，作为天津的小三线工程，称为6985工程。
时至今日，天津铁厂已发展为全国大型一类国有企业。
厂区虽寄寓河北涉县，与天津千里之遥，但当地人口户籍上隶属于天津市河东区铁厂街道，而在铁厂街道的辖区上又交错林立着涉县更乐镇的工商、国税等行政事业单位。
二、天津境内的五处“飞地”1.三处河北省“飞地”（芦台农场、汉沽农场、河北工业大学）天津市宁河县辖区内有四块区域，分别叫作芦台农场和汉沽农场。
