台湾建筑法汇总

第一条、建设工程施工合同无效的情形建设工程法律2009—10—27 09：15：39 阅读101 评论0 字号：大中小订阅第一条、建设工程施工合同无效的情形建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五)项的规定,认定无效:(一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

［条文主旨]本条规定从《建筑法》的立法目的出发，依据《合同法》第五十二条第(五）项“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效的规定,以三项列举了五种合同无效的情形：一是（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者（2)超越资质等级的承揽工程的；二是(3）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程的；三是(4）建设工程必须进行招标而未招标或者（5）中标无效的.前三种合同属于违反《建筑法》强制性规定的情形。

由于建筑产品是涉及公共安全的特殊产品，为保证建筑产品质量，法律、法规对建筑市场主体规定了较为严格的准入条件，对承包人的主体资格作了严格限制。

《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

本条司法解释就上述问题,严格按照法律规定作出合同无无效的认定.《招标投标法》第三条规定了建设工程必须进行招标的三种情形，第五十条、第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条规定了建设工程中标无效的六种情形。

第四十五条第二款还规定，中标通知对招标人和投标人具有法律约束力,故中标无效必然导致建设工程施工合同无效。

具备上述情形认定合同无效有利于规范建设项目的招投标行为,进而达到规范建筑市场的目的.本条司法解释严格按照《招标技标法》的立法目的，规定必须进行招标未招标或者中标无效的，所签订的建设工程施工合同无效。

1、在影响施工质量的五大因素中，建设主管部门推广的高性能混凝土技术，属于（）的因素。

A、环境B、方法C、材料D、机械2、项目进度跟踪和控制报告是基于进度的（）的定量化数据比较的成果。

A、预测值与计划值B、计划值与实际值C、实际值与预测值D、计划值与定额标准值3、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故和调查中，由监察机关对有关责任人员依法给与处分的违法行为是（）A、迟报或漏报事故B、销毁有关证据C、指使他人作伪证D、拒绝事实对事故责任人的处理意见4、在项目目标动态控制的纠偏措施中，调整管理职能分工属于（）A、组织措施B、管理技术C、经济措施D、技术措施5、施工企业职业健康安全管理体系的纲领性文件是（）A、作业文件B、管理手册C、程序文件D、检测活动准则6、根据质量事故处理的一般程序，经事故调查及原因分析，则下一步应进行的工作是（）。

A．制定事故处理方案B．事故的责任处C．事故处理的鉴定验收D．提交处理报告7、施工总承包管理模式下，如施工总承包单位想承接该工程部分工程的施工任务，则其取得施工任务的合理途径应为（）A、监理单位委托B、投标竞争C、施工总承包人委托D、自行分配8、施工企业职业健康安全管理体质的运行及维持活动中，应由（）对管理体系进行系统评价A、施工企业技术负责人B、施工企业安全部门负责人C、项目经理D、施工企业的最高管理者9、某工程施工过程中，为了纠正出现的进度偏差，承包人采取了夜间加班和增加劳动力投入措施。

该措施属于纠偏措施中的（）。

A、技术措施B、经济措施C、合同措施D、组织措施10、下列施工现场环境污染的处理措施中，正确的是（）。

A、固体废弃物必须单独储存B、电气焊必须在工作面设置光屏幕C、在人口密集区进行较强噪声施工时，一般避开晚12:00至次日早6：00时段D、存放油料库的地面和高250mm墙面必须进行防渗处理11、下列施工质量控制的工作中，属于事前质量控制的是（）。

台湾标准钢结构
台湾标准钢结构是指符合台湾地区相关法规和标准要求的钢结构设计和施工。

在台湾，钢结构的设计和施工必须遵守《建筑法》、《结构设计规范》、《钢筋混凝土结构设计规范》等相关法规和标准。

台湾标准钢结构的特点包括以下几个方面：
1. 强度要求：钢结构的设计和施工必须保证结构的强度满足要求，能够承受设计荷载，并符合相关结构安全系数的要求。

2. 抗震性能：台湾位于地震带，因此钢结构在设计和施工中必须考虑抗震性能。

相关标准要求钢结构在地震荷载下能保持相对稳定的性能，并通过相应的抗震设施保护建筑物和人员的安全。

3. 防火安全：钢结构在设计和施工时必须考虑防火安全要求。

相关标准规定了钢结构的防火措施，并要求使用防火涂料或其他防火材料对钢结构进行保护，以提高其阻燃性能。

4. 施工质量控制：台湾标准要求钢结构的施工必须符合一定的质量控制要求，包括对焊接、拼装等工艺进行监控和检测，以确保钢结构的质量和安全性。

总之，台湾标准钢结构是在台湾地区制定的钢结构设计和施工的法规和标准，其中包括强度要求、抗震性能、防火安全以及
施工质量控制等方面的要求。

这些标准的目的是确保钢结构的安全、稳定和可靠。

台湾旧房改造政策文件我国台湾地区《旧房改造政策文件》中规定了几种台湾旧房改造政策文件：第一种是“公共设施保留地”的建筑管制，第二种是新订扩大变更都市计划禁建期间的建筑管制，第三种是城市建成区基于土地功能分区的建筑管制，第四种是都市更新中的建筑管制。

公共设施保留地作为预定公物，涉及公共利益，为了在预防在提供公用时发生妨碍，故预先进行建筑管制。

第二种和第四种与之类似，虽然不是公物法的内容，但也是在特定的期间内，为了防止出现规划行政中的障碍、增加行政成本而实施的建筑管制，只不过实施管制的条件有所差异。

而我国旧城改造过程虽然有《城市房屋拆迁管理条例》作为依据，但是这个条例严重滞后，对于旧城改造过程中出现的建筑物新建、增建或改建缺乏有效的管制手段。

（定义）台湾地区《都市计划法》上“旧市区更新”“系指旧有建筑物密集、畸零破旧、有碍观瞻，影响公共安全，必须拆除重建，就地整建或特别加以维护之地区”。

《都市更新条例》则称为“都市更新”︰“系指依本条例所定程序，在都市计画范围内，实施重建、整建或维护措施。

”（实体条件）优先划定为更新地区进行旧城改造的地区为：“一建筑物窳陋且非防火构造或邻栋间隔不足，有妨害公共安全之虞。

二建筑物因年代久远有倾颓或朽坏之虞、建筑物排列不良或道路弯曲狭小，足以妨害公共交通或公共安全。

三建筑物未符合都市应有之机能。

四建筑物未能与重大建设配合。

五具有历史、文化、艺术、纪念价值，亟须办理保存维护。

六居住环境恶劣，足以妨害公共卫生或社会治安。

”按照《都市更新条例》，“更新地区”实施禁建期限，最长不得超过二年。

（程序和时限）《都市计画法》第69条（禁建）规定“更新地区范围划定后，其需拆除重建地区，应禁止地形变更、建筑物新建、增建或改建。

”特定的营建工程处于禁建期间和禁建范围中，进行营建或继续营建需获得行政许可。

例如《新订扩大变更都市计划禁建期间特许兴建或继续施工办法》下列建筑物或设施得于禁建期间，申请特许兴建：一、因军事需要兴建之工程设施。

台湾建设工程监造法律制度∗余文恭環宇法律事務所摘要：本文从法律的角度介绍了台湾地区建设工程监造的主要情况，分别从公法法律关系与私法法律关系两方面阐述了工程监造的主体、工程监造的法律责任、工程合约及技术服务合约等，旨在对我国大陆地区工程建设监理制度的发展起到一定的借鉴作用。

关键字：台湾建设工程工程监造法律制度公法法律关系私法法律关系1.前言以建设工程为规范对象的法律关系，可区分为公法法律关系及私法法律关系两大部分，所谓建设工程公法法律关系是指建设工程中涉及有关行政组织、职权、任务以及国家或其它行政主体与公民之间权利、义务的法律关系，其中包括：基于保护公共安全而进行工程监督管理、对于工程相关行业的监督管理、对于工程专业人员的监督管理、对于政府进行工程采购的规范、以及促进民间参与公共建设等事宜；这其中与监造法律制度有关的部分为监造人在公法范围内的义务与相关责任、监造相关行业的管理及监造专业人员的管理等。

建设工程私法法律关系是指工程建设中关于私人利益权利义务的法律关系，主要包括合约法律关系(例如：工程合约)及侵权行为法律关系(例如：邻房损害及工地安全事件等)，其中又以合约法律关系为主；这里与监造法律制度有关的部分为：监造合约中监造人的权利义务及相关责任、监造合约中服务费用如何计算等。

维护公共安全，加强工程质量的管理，提高工程建设质量，一直是政府关注的问题，而监造法律制度作为工程质量管理及建设工程法律制度的一环，如何建构一个完善的监造法律制度，是一个重要的议题；由于台湾涉及监造的法律众多，本文拟从上述两大法律架构加以概述，介绍台湾的建设工程监造相关法律制度。

2.建设工程监造公法法律制度2.1工程监造之主体工程监造之主体，因工程种类不同，有着不同之法律规定，分述如下：2.1.1建筑物工程《建筑法》1(2004)第3条规定，建筑物为固定于土地上或地面下具有顶盖、梁柱或墙壁，供个人或公众使用之构造物或杂项工作物。

台湾地区PPP法律法规研究在台湾，基础设施PPP被赋予了专有名词——“民间参与公共建设”（PrivateParticipation in Infrastructures）。

按照《促进民间参与公共建设法》的规定，“公共建设”的定义比较宽泛，不仅包括通常意义的交通、能源、环保、文教体卫、观光休闲、社劳福利、公园绿地等基础设施，还包含“重大工业、商业及科技设施，新市镇开发，农业设施”等“供公众使用或促进公众利益之建设”。

据统计，至2008年底，民间签约案件共656件、3787亿新台币，减少台湾当局支出逾6000亿新台币，还增加台湾当局收入超过3400亿元新台币（约合103亿美元），且创造8.9万个工作机会，有效促进了台湾地区社会经济的发展。

台湾推动民间参与公共建设发展历程自上世纪80年代后，台湾经济高速成长，一方面，与国际市场的联系日益密切，国外资本要求解除管制，开放岛内市场；另一方面，岛内民营企业逐步壮大，要求开放政府当局控制的某些产业，以获得平等发展的机会。

为了促进经济发展、缓解财政困境、推动大型基础设施的建设，台湾政府自上世纪90年代中期开始逐步引进“兴建-营运-移转”(Build-Operate-Transfer，即BOT)模式，鼓励引导民营企业参与基础设施建设，以期利用民间资本充沛的资源与活力达到政府财力“以少带多”的放大效应。

台湾民间参与公共建设的开始应该追溯到1989年，台湾当局成立“公营事业移转民营推动小组”，由其制订了包括《公营事业移转民营条例》、《公营事业移转民营条例实施细则》在内的一系列公营企业民营化的法规。

1994年底，台湾当局制定并颁布了《奖励民间参与交通建设条例》（以下简称《奖参条例》），为交通建设领域的民间参与公共建设开启了法源依据。

自此，台湾才开始出现真正意义上的基础设施PPP。

《奖参条例》提出的主要奖励措施包括协助取得土地开发利用、融资与税捐优惠、补贴利息等。

1995年8月，台湾当局选定高速公路、高速铁路、城市捷运、工业区、观光游戏、购物中心、电厂、焚化炉（垃圾焚烧）、车站、停车场等22项重大公共建设拟采用BOT模式来吸引民间参与投资，并在同年8月核定《以BOT模式推动国内公共建设方案》。

时效】修正建筑法第1 条(立法宗旨)为实施建筑管理，以维护公共安全、公共交通、公共卫生及增进市容观瞻，特制定本法；本法未规定者，适用其他法律之规定。

第 2 条主管建筑机关，在中央为内政部；在直辖市为直辖市政府；在县(市) 为县(市) 政府。

在第三条规定之地区，如以特设之管理机关为主管建筑机关者，应经内政部之核定。

第 3 条本法适用地区如左：一实施都市计划地区。

二实施区域计划地区。

三经内政部指定地区。

前项地区外供公众使用及公有建筑物，本法亦适用之。

第一项第二款之适用范围、申请建筑之审查许可、施工管理及使用管理等事项之办法，由中央主管建筑机关定之。

第 4 条(建筑物)本法所称建筑物，为定着于土地上或地面下具有顶盖、梁柱或墙壁，供个人或公众使用之构造物或杂项工作物。

第 5 条(公众用建筑物)本法所称供公众使用之建筑物，为供公众工作、营业、居住、游览、娱乐及其他供公众使用之建筑物。

第 6 条(公有建筑物)本法所称公有建筑物，为政府机关、公营事业机构、自治团体及具有纪念性之建筑物。

第7 条本法所称杂项工作物，为营业炉�、水塔、了望台、招牌广告、树立广告、散装仓、广播塔、烟囱、围墙、机械游乐设施、游泳池、地下储藏库、建筑所需驳崁、挖填土石方等工程及建筑物兴建完成后增设之中央系统空气调节设备、升降设备、机械停车设备、防空避难设备、污物处理设施等。

第8 条(主要构造)本法所称建筑物之主要构造，为基础、主要梁柱、承重墙壁、楼地板及屋顶之构造。

第9 条(建造)本法所称建造，系指左列行为：一新建：为新建造之建筑物或将原建筑物全部拆除而重行建筑者。

二增建：于原建筑物增加其面积或高度者。

但以过廊与原建筑物连接者，应视为新建。

三改建：将建筑物之一部分拆除，于原建筑基地范围内改造，而不增高或扩大面积者。

四修建建筑物之基础、梁柱、承重墙壁、楼地板、屋架或屋顶，其中任何一种有过半之修理或变更者。

第10 条本法所称建筑物设备，为敷设于建筑物之电力、电信、煤气、给水、污水、排水、空气调节、升降、消防、消雷、防空避难、污物处理及保护民众隐私权等设备。

台湾“居住正义五法”精义解析及其对大陆的启示吕翾【摘要】近年来,由于土地资源紧缺、保障房体系滞后与房地产市场投机炒作,导致台湾都会区房价居高难下,为多数台湾民众所诟病,并一度位列台湾“十大民怨”之首.台湾立法机构陆续审议通过“不动产经纪业管理条例”、“平均地权条例”、“地政士条例”、“土地征收条例”等四项修正案,并新制定“住宅法”,统称“居住正义五法”,以规范房地产市场交易主体、行为与信息公开,完善土地交易与保有环节税制,确保土地征收公正补偿以及落实中低收入家庭基本住宅权保障,值得大陆地区在相关立法中借鉴.【期刊名称】《台湾研究集刊》【年(卷),期】2012(000)006【总页数】8页(P39-46)【关键词】"居住正义五法";房地产调控;住房保障;启示【作者】吕翾【作者单位】南京大学法学院,江苏南京210093【正文语种】中文【中图分类】D927住宅是一国或地区民众生存与发展的物质基础，“居住正义”是社会正义谱系的重要组成部分。

两岸在当前经济社会整体发展中，均面临落实“居住正义”［1］的重要使命。

住宅权已成为一项基本人权，“居住正义”已成为房地产调控应遵循的基本价值目标与重要政府责任。

从根本上说，落实“居住正义”应践行法治路径，完善房地产交易运行、政府房地产调控以及基本住宅权保障等方面的法律规范。

台湾“居住正义五法”是在此领域的最新探索，虽然实施效果有待观察，但相关政策与法律制度设计值得大陆地区借鉴。

一、两岸房地产市场调控与住宅保障现状及主要问题台湾当局2009年发起网络“十大民怨”调查，投票结果显示“都会地区房价过高”列在首位。

［2］为此，台湾“行政院”出台相关政策，指示为让民众可以便宜购屋，拟先在机场捷运周边土地，采取区段征收或土地重划等方式取得土地，经由民间业者竞标或其它合理方式兴建平价住宅。

［3］“行政院经建会”于2010年4月拟定“健全房屋市场方案”并由“行政院”批示办理，宣示将在“尊重市场机能”、“维护社会公义”、“鼓励民间参与”、“保障居住权利”等原则下推动实现“健全住宅市场”、“建立公平效率之住宅补贴制度”与“提升居住环境品质”三大政策目标，并强调“满足中低所得及受薪阶级之基本居住需求”。

建设工程安全生产管理条例条文释义第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

291.工程建设各方主体的安全责任不够明确。

工程建设涉及的主体比较多，如建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及其他如设备租赁单位、拆装单位等等，对这些主体的安全生产责任缺乏明确规定。

有的企业在工程分包和转包过程中，同时转移安全风险，甚至签订生死合同，置人民群众的生命、国家财产安全于不顾，影响极其恶劣。

2.建设工程安全生产的投入不足。

一些建设单位和施工单位挤扣安全生产费用，致使在工程投入中用于安全生产的资金过少，不能保证正常安全生产措施的需要，导致生产安全事故不断发生。

比如有的企业片面追求经济利益，急功近利思想严重，冒险蛮干。

3.建设工程安全生产监督管理制度不健全。

建设工程安全生产的监督管理仅停留在突2003年11月12日国务院第28次常务会议审议通过了条例，于2004 年2月1日起施行。

条例在整个论证、修改过程中始终明确的指导思想就是，解决建设工程安全生产实践中突出存在的问题，对《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》的规定进一步细化，结合建设工程的实际情况，将两部法规规定的制度落到实处，明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位和其他与建设工程有关的单位的安全责任，并对安全生产的监督管理、生产安全事故应急救援与调查处理等作出规定。

因此，本条明确了条例的立法目的：一是，加强对建设工程安全生产的监督管理，就是说政府通过一系列的管理制度和管理措施，对建设工程的安全生产活动进行规范和约束，这主要体对建设工程活动中涉及到的方方面面作出具体规定。

综上所述，制定本条例，是为了解决建设工程实践中存在的突出问题，加强对建设工程安全生产的监督管理，保障人民群众生命和财产安全。

条例所确立的制度和措施也正是围绕这一目的而设定的。