防止事故五大原则
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预防事故的基本原则事故是指在特定时间和空间内发生的,造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的不幸事件。
事故的发生常常给人们的生命安全和财产安全带来极大的危害。
为了预防事故的发生,人们需要遵循一些基本原则。
保持警惕是预防事故的基本原则之一。
事故往往是由于人们的疏忽大意或粗心造成的。
因此,人们需要时刻保持警惕,注意观察和发现潜在的危险因素。
无论是在家庭生活中还是在工作岗位上,人们都应该时刻保持警惕,不放过任何一个可能引发事故的细节。
严格遵守安全操作规程是预防事故的基本原则之二。
每个行业都有一套相应的安全操作规程,人们必须严格遵守这些规程。
在工作中,人们应该正确使用工具和设备,遵循正确的操作流程,不得擅自修改或忽略规程。
只有遵守规程,才能保证工作的安全性和可靠性。
加强安全教育和培训是预防事故的基本原则之三。
人们应该定期参加安全教育和培训,了解最新的安全知识和技术。
只有具备足够的安全知识和技能,才能正确应对突发事件,有效预防事故的发生。
安全设施和装备的完善是预防事故的基本原则之四。
在工作和生活环境中,需要安装和使用各种安全设施和装备,如消防设备、安全警示标志、防护装置等。
这些设施和装备的完善可以有效地预防事故的发生,并减轻事故的危害程度。
正确的应急处理是预防事故的基本原则之五。
在事故发生时,人们需要冷静应对,迅速采取正确的应急措施。
这包括报警、疏散、施救等。
只有正确的应急处理,才能将事故造成的损失降到最低。
预防事故的基本原则包括保持警惕、遵守安全操作规程、加强安全教育和培训、完善安全设施和装备以及正确的应急处理。
只有人们始终牢记这些原则,才能有效预防事故的发生,保障人们的生命安全和财产安全。
通过不断加强安全意识和安全管理,我们可以创造一个更安全、更稳定的社会环境。
让我们一起努力,共同预防事故,守护我们的幸福生活!。
事故处理基本原则包括
在处理事故时,无论是交通事故、工业事故还是其他类型的事故,通常都需要遵循一些基本原则来确保事故的处理是公正、有效和系统的。
以下是事故处理的一些基本原则。
1.实事求是:在处理事故时,必须基于事实和证据,避免猜测和假设,以确保事故的原因和责任被准确认定。
2.公正:处理事故时应当保持公正,不偏袒任何一方,确保所有涉及的人员都能得到公平的对待。
3.公开:在可能的情况下,应当公开事故的处理过程和结果,以增加透明度和公众的信任。
4.便民:处理事故时应当考虑到涉及人员的需求和便利,提供必要的帮助和支持。
5.效率:应当尽快处理事故,以减少对受影响人员和社会的影响,并尽快恢复正常秩序。
6.尊重和保障人权:在处理事故时,应当尊重和保障所有涉及人员的基本人权,包括隐私权、人格尊严等。
7.保护公共安全:在处理事故时,应当考虑到公共安全,避免因处理不当而导致更大的损失或伤害。
8.预防为主:除了处理已经发生的事故,还应当总结经验教训,采取预防措施,以避免类似事故在未来再次发生。
9.全面调查:在处理事故时,应当进行全面调查,包括收集证据、询问目击者、分析原因等,以确保所有相关信息都被考虑在内。
10.责任明确:在处理事故时,应当明确各方的责任,包括事故责任人、相关单位和管理部门的责任,以便采取相应的措施。
这些原则通常适用于各种类型的事故处理,但在具体实施时,还需要根据事故的性质、规模和影响来进行适当的调整。
无事故活动的原则
1.事故零花的原则。
所谓事故零化,是指不只是没发生死亡事故或停止生产等重大事故就是零事故,而是发觉、把握、解决隐蔽在市场作业中的全部危急点,并将这些危急点从根本上消退,使作业现场达到没有哦平安事故的目的。
2.预先防止的原则。
平安事故的发生都是有缘由的,这些缘由或许有许多种,但归结起来就两个方面,一是现场的担心全状态,二是现场的担心全行为。
而这两个缘由都是有人造成的,也要有人来加以消退和防止。
无事故活动,以敬重人的平安为原则,实现无事故的现场,就需要通过对现场担心全因素的把握和分析,提前对事故的发生予以防止。
3.全员参加的原则。
为了发觉、把握、解决隐蔽于现场或作业过程中的危急点,全体现场工作人员必需共同协作,从各自的立场、岗位动身,乐观地实践和解决现场的担心全问题。
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预防五大火灾的方法是1. 电气火灾的预防电气设备和线路的安全是预防电气火灾的关键。
首先,定期检查电气设备和线路的安全性,发现问题及时维修或更换。
其次,避免过载使用电路和插座,不要同时使用大功率电器。
再次,使用符合安全标准的插座和开关,避免使用无证产品。
另外,要定期清洁和维护家用电器,避免电路短路或电器过热引发火灾。
2. 厨房火灾的预防厨房是火灾高发区域,因此必须严格遵守厨房用电用火的安全规定。
首先,安装烟雾报警器和灭火器,以便及时发现和扑灭火灾。
其次,要确保使用电器、燃气具和油烟机的安全,定期检查和维护,避免发生火灾。
再次,要注意用火用电的安全操作,避免高温油烟、明火和易燃物品造成事故。
最后,在烹饪过程中要随时关注烹饪情况,以防止火灾的发生。
3. 化工火灾的预防化工企业是火灾易发区域,必须严格遵守相关的安全规定,做好火灾防范工作。
首先,要对化工设备和管道进行定期检查和维护,发现问题及时修复。
其次,要加强化工场所的防火安全管理,禁止吸烟和使用明火,保持通风良好。
再次,要加强化工原料和产品的储存管理,防止火灾发生。
最后,在化工生产过程中要严格遵守操作规程,避免出现操作失误导致火灾。
4. 建筑火灾的预防建筑是人们生活和工作的场所,防火工作至关重要。
首先,要确保建筑的消防设施齐全,包括灭火器、消防栓、喷淋系统等,及时更新和维护。
其次,要加强建筑内部通道和出口的清晰标识和畅通度,以便人员疏散和救援。
再次,要定期进行消防演练和应急预案演练,提高人员的火灾应对能力。
另外,建筑内部的易燃材料和设备应该得到有效控制和管理,避免引发火灾。
5. 森林火灾的预防森林火灾是一种特殊的灾害,给人们的生命和财产带来了极大的危害。
为了预防森林火灾的发生,人们需要加强森林防火工作。
首先,要加强对火源的管理,禁止烧荒、烧垃圾和野外用火,严格制止各类火源。
其次,要定期巡视和清理森林,清除干枯树木和枯草,避免火势蔓延。
再次,在森林周边建设消防通道和消防设施,以便及时扑灭火灾。
安全检查隐患整改五定原则在工作中,安全问题一直是我们必须高度重视的事项。
为了有效地解决安全检查中发现的隐患问题,我们需要遵循五大原则,即“明确责任、立即整改、查找原因、防止反弹、跟踪落实”,可以简称为“五定原则”。
下面将对这五大原则进行详细介绍。
1. 明确责任安全问题涉及到每个人,因此明确责任非常重要。
在发现安全隐患后,首先要明确责任人,并明确责任人需要全力配合整改。
责任人需要对整改工作负全责,并确保按时按质完成整改任务。
同时,其他相关人员也要积极配合,共同解决安全隐患。
2. 立即整改发现安全隐患后,必须立即采取措施进行整改。
不能等到事故发生再进行整改,而是要立即行动,将安全隐患消除在萌芽状态。
整改措施需要科学合理,务必严格按照相关标准和规范执行,确保整改的有效性和持久性。
3. 查找原因整改安全隐患不能仅仅停留在表面,更要深入查找问题的根源。
只有找到问题的真正原因,才能制定更加有效的整改措施,避免类似问题再次发生。
查找原因需要进行全面的调查和分析,不要忽视任何细节,确保找到最核心的问题所在。
4. 防止反弹整改后的安全工作不能松懈,更不能出现反弹。
为了防止反弹,需要做好后续的管理和监督工作。
制定有效的管理制度和安全措施,建立健全的安全管理体系,确保安全工作的持续性和稳定性。
5. 跟踪落实整改安全隐患不是一次性的工作,更需要持续不断地进行跟踪落实。
建立健全的跟踪机制,定期检查安全工作和整改情况,及时发现问题并加以解决。
只有持之以恒,才能确保安全工作的可持续性和有效性。
综上所述,安全检查隐患整改五定原则是我们在工作中必须要遵循的基本原则。
只有严格执行这五大原则,才能有效地解决安全隐患问题,确保工作场所的安全稳定,保障员工的身体健康和生命安全。
事故处理的原则事故是生活中常见的突发事件,不论大小,都需要合理、科学地进行处理。
事故处理的原则是指在面对各类事故时,应当遵循的基本原则和方法。
下面将从预防事故、及时处置、责任追究等方面进行阐述。
预防事故是最重要的一环。
在任何场合、任何工作中,预防事故应始终放在首位。
预防事故的关键在于加强安全教育与培训。
通过向员工普及安全知识,提高他们的安全意识和自我保护能力,可以有效避免许多事故的发生。
此外,加强设备维护保养、完善管理制度、提升安全管理水平等措施也是预防事故的重要手段。
及时处置是事故处理的关键环节。
一旦事故发生,及时、科学地处置是减少损失、保护人员安全的首要任务。
在处理事故过程中,首先需要确保人员的安全。
对于火灾、泄漏等危险事故,要迅速疏散人员,采取有效的灭火措施,防止事态扩大。
同时,要及时报警,联系相关部门提供支持与帮助。
在处理事故的过程中,要根据实际情况采取科学有效的方法,避免盲目行动,降低次生事故的发生。
责任追究是事故处理的必要环节。
事故责任的追究是为了保护被害人的权益,维护社会公平正义。
在确定事故责任时,要进行全面客观的调查,确保责任的准确归属。
对于责任人,应依法追究其刑事、民事责任。
同时,还需加强对事故原因的分析与总结,找出隐患并加以整改,以避免类似事故再次发生。
除了以上几点,还需强调事故处理的人文关怀。
在处理事故过程中,应关心伤者及其家属的感受,提供必要的心理支持和帮助。
通过及时的沟通和解释,使受伤者及其家属感到被尊重和关爱,有助于他们尽快走出事故的阴影。
事故处理的原则是预防、处置、追究和关怀相结合的过程。
只有在严格遵守这些原则的基础上,才能保障事故处理工作的顺利进行,最大限度地减少损失,保护人员的生命财产安全。
我们每个人都应该牢记这些原则,提高安全意识,做到事故防范于未然,为构建安全和谐的社会贡献自己的一份力量。
煤矿井下避灾的五字原则是指矿工自救应遵守的五字原则是什么? 答:灭、护、撤、躲、报。
26、煤矿引燃(引爆)瓦斯的火源有哪些? 答:有...44、井下透水在破坏避灾线路的情况下人员应朝什么方向撤退? 答:人员必须朝有风流通过的上山巷道方向撤安全生产知识1、党的安全方针是什么?答:安全第一,预防为主。
2、九届全国人大第二十八次会议通过的《安全生产法》是什么时间正式实施的?答:2002年11月1日起正式实施。
3、《矿山安全法》是什么时间公布、实施的?答:1992年11月7日公布,1993年5月1日起实行。
4、安全生产责任追究指的是什么?答:是指生产经营单位、生产经营单位主要负责人及其他有关责任人员对发生的生产安全事故或者其他安全生产违法行为,应当承担行政责任、民事责任和刑事责任。
5、《安全生产法》立法的必要性和紧迫性是什么?答:第一,制定《安全生产法》是依照加强监督管理,是各级安全监督管理部门依法行政的需要第二,制定《安全生产法》是预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要。
第三,制定《安全生产法》是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。
第四,制定《安全生产法》是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。
6、煤矿生产的三大规程是什么?答:煤矿安全规程、作业规程和煤矿安全技术操作规程。
7、《矿山安全法》立法的宗旨是什么?答:保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿业的发展。
8、煤矿法律体系四个层次是什么?答:法律、行政法规、地方性法规、部门行政规章。
9、新版《煤矿安全规程》是什么机构发布,何时施行的?答:新版《煤矿安全规程》是2001年9月28日国家煤矿安全监察局发布,自2001年11月1日起施行。
10、安全检查的内容是什么?答:查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患。
11、矿山建设工程的“三同时”指的是什么?答:矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。
事故责任及处理原则
事故责任是指在意外事件中,对于造成事故的原因、过程和后果所应承担的责任。
确定事故责任的目的是为了明确责任方,以便进行相应的赔偿、处罚或采取预防措施。
事故处理原则通常包括以下几点:
1. 及时性原则:事故发生后,应尽快采取措施进行处理,以避免事态扩大和损失加重。
2. 公正性原则:处理事故时应保持公正,不偏袒任何一方,依据事实和法律法规进行处理。
3. 责任明确原则:明确事故的责任方,对于责任方应依法依规进行追究和处理。
4. 预防为主原则:在处理事故的同时,应重视事故原因的分析,采取预防措施,防止类似事故再次发生。
5. 教育与警示原则:通过事故处理,对相关人员进行安全教育,提高安全意识,预防类似事故的发生。
6. 依法处理原则:事故处理应依据相关法律法规进行,确保处理结果合法合规。
在实际操作中,事故责任及处理原则可能因具体情况而异。
对于一些复杂的事故,可能需要专业机构进行调查和鉴定,以确定责任和提出处理建议。
以上内容仅供参考,你可以根据实际情况进行修改和完善。
如果你能提供更多信息,我可以为你提供更具体的帮助。
安全生产五大体系是什么一、安全生产方针、目标、原则安全生产五大体系是指:安全生产责任体系、安全生产管理制度体系、安全生产培训体系、安全生产应急救援体系、安全生产评价体系。
以此为依据,我们的安全生产方针、目标、原则如下:1. 安全生产方针:以人为本,安全第一,预防为主,综合治理。
2. 安全生产目标:确保项目安全生产零事故,降低安全隐患,提高安全生产水平。
3. 安全生产原则:(1)合法性原则:严格遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准及规定。
(2)预防为主原则:强化安全生产源头管理,预防事故发生。
(3)责任制原则:明确各级管理人员、技术人员、操作人员的安全生产职责,确保安全生产责任到人。
(4)持续改进原则:不断优化安全生产管理体系,提高安全生产水平。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以项目经理为组长,总工程师、工程部长、安质部长、物资部长、综合部长、财务部长等相关部门负责人为成员的安全管理领导小组。
主要负责研究、决策、部署、协调、检查和督促安全生产工作。
2. 工作机构(1)安全生产管理部门:负责组织、协调、监督、检查安全生产工作,制定安全生产管理制度,组织开展安全生产培训、应急救援等工作。
(2)安全生产技术部门:负责安全生产技术管理,组织编制安全生产技术措施,开展安全技术研究和推广应用。
(3)安全生产监督部门:负责对施工现场进行安全监督检查,查处安全隐患,制止违章行为。
(4)其他相关部门:根据各自的职责范围,共同参与安全生产工作,形成齐抓共管的局面。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人,其主要安全职责如下:(1)贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准及规定,严格执行公司安全生产管理制度。
(2)组织制定项目安全生产目标和安全生产计划,并负责实施。
(3)建立健全项目安全生产责任体系,明确各级管理人员、技术人员、操作人员的安全生产职责。
质量管理五大基本原则底线原则所谓底线原则,就是构建企业质量管理的底线,并且不逾越底线.质量管理的底线一般有:1、满足要求即满足与客户约定的产品质量要求。
2、防止事故质量事故是指大批量的不良.防止质量事故远比追求零缺陷有意义。
一场质量事故会让一家企业员工士气遭受打击乃至于元气大伤。
3、最少资源为满足质量要求以及过程管控的需要,企业决策层应至少配备质量管理的最少资源。
这些资源包括人员、检验仪器、必要的培训以及相应的授权等.4、禁止作假这种作假包括检验数据弄虚作假,更换未经客户认可的材料,等。
弄虚作假的行为,往往是质量事故的一大根源。
作假行为有企业行为和员工行为,企业行为是企业授意员工作假以在客户面前显示更漂亮的数据,员工行为则是员工自主的作假行为,比如员工为应付检查,将未及时填写的报表用想当然的数据填上。
一家企业若能守住底线原则,质量一般就不会出现糟糕不堪的情形。
稳定原则质量不稳定意味着企业将付出不堪重负的质量成本。
追求质量稳定的一个关键就是简明化的标准作业,这意味着:1、KISS原则Keep It Simple & Stupid,即保持标准作业尽量简明,做到小学三年级毕业的人都能清晰看懂。
2、代表最优操作标准作业一定是由熟悉现场作业的工程师并找出最优作业方式而制作出来的。
3、员工是不落笔的批准者即,应该积极听取员工对标准作业的反馈,并将有价值的反馈更新到标准作业中去.早鸟原则当出现质量问题,发现越早,损失越小,这就是早鸟原则。
质量管理的早鸟原则主要有两方面的工作,一是暴露问题,二是从源头控制。
1、暴露问题是为了解决问题,问题解决不彻底依然还是问题,推卸问题会造成更大的问题,发现不了问题本身就是问题。
最容易发现问题的人员是一线作业员工,他们从事着检验、生产操作等事务,最容易发现现场的问题,这些问题包括:物料问题、人员状况、设备问题、包装问题等.生产异常记录表、员工意见箱、畅通的汇报制度以及品管圈(QCC)活动都是获得现场问题以及鼓励员工自主改善的好方法.2、从源头控制,主要指两个方面,即在生产的前端以及一开始时即发现问题,如供应商物料的管控、样品阶段进入量产的控制以及生产线的首样检验;另一个方面则指发现根源性的问题,常用的手法有“五个为什么”分析法、QC 手法等,设计问题也属于根源性问题。
防止事故五大原则(一)可能预防的原则人灾的特点和天灾不同,要想防止发生人灾,应立足于防患于未然。
原则上讲人灾都是能够预防的。
因而,对人灾不要只考虑发生后的对策,必须进一步考虑发生之前的对策。
安全工程学中把预防灾害于未然作为重点,正是基于灾害是可能预防的这一基点上的。
但是,实际上要预防全部人灾是困难的。
为此,不仅必须对物的方面的原因,而且还必须对人的方面的原因进行探讨。
归根结底,要贯彻人灾可能预防的原则,就必须把防患于未然作为目标。
在事故原因的调查报告中,常常见到记载事故原因是不可抗拒的。
所谓不可抗拒,也许是认为对于受害者本人来说不能避免的意思,而不是从被害者的立场考虑的。
如果站在防止这个事故再次发生的立场考虑,则应该存在另外的原因,而且那绝不是不可抗拒的,而是通过实施有效的对策,可以防患于未然。
因而从可能预防的原则来看,人灾的原因调查可以不使用“不可抗拒”这个字眼的。
过去的事故对策中多倾向于采取事后对策。
例如作为火灾、爆炸的对策有:建筑物的防火结构,限制危险物贮存数量、安全距离、防爆墙、防油堤等,以便减少事故发生时的损害;设置火灾报警器、灭火器、灭火设备筹,以便早期发现、扑灭火灾;设立避难设施、急救设施等,以便在灾害已经扩大之后作紧急处理。
即使这些事后对策完全实施,也不一定能够使火灾和爆炸防患于未然。
为了防止火灾和爆炸,妥善管理发生源和危险物质是必需的,而且通过这些妥善管理是可能预防火灾、爆炸的发生的。
当然为防备万一,采取充分的事后对策也是必要的。
但是,防止灾害只着眼于事后对策的作法,可以说是从事故的发生不可避免的观点出发的。
而这些则是基于把可能预防的人灾和天灾一视同仁来考虑的。
总之,作为人为灾害的对策是防患于未然的对策,比事故后处置更为重要。
安全工程学的重点应放在事故前的对策上。
(二)偶然损失的原则分析灾害这个词的概念,包含着意外事故及由此而产生的损失这两层意思,现分别论述如下。
如前所述,所谓事故就是在正常流程图上所没有记载的事件。
例如,内装物质从管道内漏出或喷出,高压装置破裂,可燃性气体爆炸,易燃气体发生火灾,锅炉过热,电气设备漏电,钢丝绳断裂,堆积的货物倒塌,物体从高处落下,货车脱轨等种种事件,都列为事故。
这些事故的结果将造成损失。
所谓损失包括人的死亡、受伤、有损健康、精神痛苦等,除此以外,还包括原材料、产品的烧毁或者污损,设备破坏,生产减退,赔偿金的支付及市场的丧失等物质损失。
可以把造成人的损失的事故称之为人的事故,造成物的损失的事故称之为物的事故。
人的事故可分为如下几类:(1)由于人的动作所引起的事故:例如,绊倒、高空坠落、人和物相撞、人体扭转等。
(2)由于物的运动引起的事故:例如,人受飞来物体打击、重物压迫、旋转物夹持、车辆撞压等。
(3)由于接触或吸收引起的事故:例如,接触带电导线而触电,受到放射线辐射,接触高温或低温物体,吸入或接触有害物质等。
这些人的事故的结果,在人体的局部或全身引起骨折、脱臼、创伤、电击伤害、烧伤、冻伤、化学伤害、中毒、窒息、放射性伤害等疾病或伤害,有时造成死亡。
对于人的事故,有海因里希(Heinrich)法则,例如跌倒这样的事故,如反复发生,将会遵守这样的比率:无伤害300次,轻伤29次,重伤1次。
这就是众所周知的“1:29:300的法则”。
这个比率是学者海因里希从很多次伤害事故统计数字中总结出来的。
实际上,这个比率随事故种类不同而不同,例如坠落、触电等事故的重伤比例非常高。
因此,这个法则并不只是数学比率的意义,而是意味着事故与伤害程度之间存在着偶然性的概率原则。
因而,事故和损失之间有下列关系:“一个事故的后果产生的损失大小或损失种类由偶然性决定”。
反复发生的同种事故常常并不一定产生相同的损失。
发生瓦斯爆炸事故时,被破坏设备的种类,有无负伤者或人数多少,负伤部位或程度,爆炸后有无并发火灾等以及所有的爆炸事故当时发生的地点、人员配置、周围可燃物数量等都是由偶然性决定的,一律不能预测。
也有在事故发生时完全不伴有损失的情况,这种事故被称为险肇事故(near accident)。
即便是像这种避免了损失的危险事件,如再发生,会产生多大的损失,只能由偶然性决定而不能预测。
因此,为了防止造成大的损失,唯一的办法是防止事故的再次发生。
因而可以说,事后不管有无损失,作为防止灾害的根本的重要的事情是防患于未然,因为如果完全防止了事故,其结果就避免了损失。
灾害这个概念就是由事故及其损失两部分构成的,同样的事故其损失是偶然的,这个原则具有非常大的意义。
(三)继发原因的原则如前所叙,防止灾害的重点是必须防止发生事故。
事故之所以发生,是有它的必然原因的。
亦即,事故的发生与其原因有着必然的因果关系。
事故与原因是必然的关系,事故与损失是偶然的关系,这是可以科学地阐明的问题。
一般地说,事故原因常可分为直接原因和间接原因。
直接原因又称为一次原因,是在时间上最接近事故发生的原因,通常又进一步分为两类:(1)物的原因;(2)人的原因。
物的原因是指由于设备、环境不良所引起的;人的原因则是指由于人的不安全行为引起的。
其次,事故的间接原因有五项,列举如下:(1)技术的原因包括:主要装置、机械、建筑物的设计,建筑物竣工后的检查、保养等技术方面不完善,机械装备的布置,工厂地面、室内照明以及通风、机械工具的设计和保养,危险场所的防护设备及警报设备,防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。
(2)教育的原因包括:与安全有关的知识和经验不足,对作业过程中的危险性及其安全运行方法无知、轻视、不理解,训练不足,坏习惯,没有经验等。
(3)身体的原因包括身体有缺陷,例如头疼、眩晕,癫痫病等疾病,近视、耳聋等残疾,由于睡眠不足而疲劳,酩酊大醉等。
(4)精神的原因包括:怠慢、反抗、不满等不良态度,焦躁、紧张、恐怖、不和、心不在焉等精神状态,偏狭、固执等性格缺陷,以及白痴等智能缺陷。
(5)管理的原因包括:企业主要领导人对安全的责任心不强,作业标准不明确,缺乏检查保养制度,人事配备不完善,劳动意志消沉等管理上的缺陷。
一般说来,调查事故发生的原因,不外乎上述五个间接原因中的某一个,或者某两个以上的原因同时存在。
实际上,这些原因中要数(1)、(2)及(5)项原因占大部份,(3)及(4)项原因比较少。
换句话说,技术、教育及管理这三个原因占大部份,可以说这三项是极其重要的事故原因。
除此之外,还必须考虑以下原因:(6)学校教育的原因由于小学、中学、大学等教育组织的安全教育不彻底。
(7)社会或历史的原因由于有关安全的法规或行政机构不完善,社会思想不开化,产业发展的历史过程等。
因此,上述的(6)和(7)两项原因由来是很深远的,要有针对性地直接提出对策是困难的。
但是必须深刻认识到这些问题同样是防止事故的重要问题。
在(1)~(7)这些间接原因中,可进—步分为两类,(1)~(4)为二次原因,(5)~(7)为基础原因。
在二次原因中,(1)是技术方面的原因,(2)~(4)是人的原因。
在基础原因中,(5)是在企业内处置的原因,(6)和(7)是需要进一步在社会上广泛解决的原因。
如上所述,分析事故发生的原因,可按下述连锁关系理解事故的经过:损失←事故←1次原因(直接原因)←2次原因(间接原因)←基础原因关于直接原因和间接原因的相互关系,有以下几种组合关系:(直接原因)(间接原因)物的原因——技术的原因物的原因——教育的原因物的原因——管理的原因人的原因——技术的原因人的原因——教育的原因人的原因——管理的原因如果去掉其中任何一个原因,就切断了这个连锁,就能够防止事故的发生,这就叫做实施防止对策。
因此像上面所叙述的那样,要选定适当的防止对策,取决于正确的事故原因分析。
即使去掉了直接原因,只要间接原因还残留,同样不能防止直接原因再发生。
所以,作为最根本的对策,应当分析事故原因,追溯到2次原因和基础原因,并深刻地研究之。
这里要强调指出,“不注意”常常是事故形成原因的遁词,但是这只不过是漫不经心及逃避责任,以至出现“不注意”这个词。
正确地分析事故原因时是不能使用的。
(四)选择对策的原则在前述各种原因中,(1)技术的原因,(2)教育的原因以及(5)管理的原因,这三项是构成事故最重要的原因。
与这些原因相应的防止对策为(1)技术对策,(2)教育对策以及(3)法制对策。
通常把技术(Engineering)、教育(Education)和法制(Enforcement)对策称为三E安全对策,被认为是防止事故的三根支柱。
通过运用这三根支柱,能够取得防止事故的效果。
如果片面强调其中任何一根支柱,例如强调法制,是不能得到满意的效果的,它一定要伴随技术和教育的进步才能发挥作用,而且改进的顺序应该是(1)技术、(2)教育、(3)法制。
技术充实之后,才能提高教育效果;而技术和教育充实之后,才能实行合理的法制。
(1)技术对策技术的对策是和安全工程学的对策不可分割的。
当设计机械装置或工程以及建设工厂时,要认真地研究、讨论潜在危险之所在,预测发生某种危险的可能性,从技术上解决防止这些危险的对策,工程一开始就把它编入蓝图,而且像这样实施了安全设计的机械装置或设施,要应用检查和保养技术,确实保障原计划的实现。
为了实施这样的根本的技术对策,应该知道所有有关的化学物质、材料、机械装置和设施,了解其危险性质、构造及其控制的具体方法。
为此,不仅有必要归纳整理各种已知的资料,而且要测定性质未知的有关物质的各种危险性质。
为了得到机械装置安全设计所需要的其他资料,还要反复进行各种实验研究,以收集有关防止事故的资料。
也可以说,这些正是安全工程学这门学科体系健全发展所必需的条件。
(2)教育对策教育作为一种安全对策,不仅在产业部门,而且在教育机关组织的各种学校,同样有必要实施安全教育和训练。
安全教育应当尽可能从幼年时期就开始,从小就灌输对安全的良好认识和习惯,还应该在中学及高等学校中,通过化学实验、运动竞赛、远足旅行、骑自行车、驾驶汽车等实行具体的安全教育和训练。
另一方面,培养教师的单位必须培养能在学校担任安全教育的教师。
作为专门教育机关的工业高等学校、工业高等专科学校或大学工程部,对将来担任技术工作的学生,应该系统地教授必要的安全工程学知识;对公司和工厂的技术人员,应该按照具体的业务内容,进行安全技术及管理方法的教育。
(3)法制对策法制对策是从属于各种标准的。
作为标准,除了国家法律规定的以外,还有学术团体编写的安全指针和工业标准,公司、工厂内部的工作标准等。
其中,强制执行的叫做指令性标准,劝告性的非强制的标准叫做推荐标准。
法规必须:具有强制性,如果规定过于详细,就会使某些工程适合其规定,而其他的工程则不适合,势必妨碍生产;其结果是,只有盛行最低标准的法规,可以适用于所有的场合。