馆县土地利用总体规划修编项目投标文件招标编号：HTZB-2009-89投标人：中地宝联（）建设工程（公章）法定代表人：（印鉴）2009年 11 月 30 日一、参与投标声明致：馆县国土资源局：根据馆县土地利用总体规划修编项目的投标意旨（标书编号：），法人授权委托代理人保平经正式授权并代表投标人中地宝联（）建设工程提交下述文件正本一份和副本一式三份，并附电子版优盘一份。
1、参与投标声明2、法人代表授权书3、投标人基本情况声明4、投标人明文件5、投标实施方案及保障措施6、开标一览表据此函，法人授权委托代理人宣布同意如下：1、我方将按招标文件的规定履行协议责任和义务。
2、我方己详细审核全部招标文件，包括补充修改文件（如果有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切证据或资料。
4、我方理解投标报价不是中标的唯一因素。
5、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：市西城区后广平胡同38号国英大厦2Ｉ邮编： 100035 ：保平传真： 5授权代表签字：投标人名称：中地宝联（）建设工程公章：日期： 2009 年 11 月 30 日二、法人代表授权书本授权书声明：我董桂海系注册于市平谷区庄镇政府院的（中地宝联（）建设工程）的法定代表人（或委托法人代表），现授权委托保平为我公司代理人，以本公司的名义参加馆县土地利用总体规划修编项目的投标活动。
代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认。
本授权书于年月日签字生效。
特此声明。
投标人名称（公章）：中地宝联（）建设工程法定代表人（印鉴）：授权代表签字：三、投标人基本情况声明（容写不完的栏目可相应扩展）投标人情况表1单位名称（盖章）中地宝联（）建设工程四、投标人明文件（一）、各类资质资格复印件：1、营业执照副本（复件件）；2、土地规划乙级及以上资质证书（副本复件件）；3、组织机构代码证、（复件件）；4、税务登记证复印件（复件件）；5、具有良好的商业信誉，近三年无被投诉、通报批评、停业整顿等不良信用记录的情况说明或证明件；6、近三年有编制土地利用总体规划修编项目的经验（需出具编制土地利用总体规划修编项目施工合同复件件）；（二）、拟派项目组组成人员情况，包括学历、专业、从业经历，承担类似和非类似项目报告编制任务的情况等的相关证明材料。
五、投标实施方案及保障措施一、工作方案（一）工作目标按照委托方要求完成馆县县级、乡镇级土地利用总体规划（2006-2020年）修编工作。
（二）工作容1.开展上一轮土地利用规划实施评价。
包括规划目标和调控指标的实现程度分析、政策措施落实情况分析、土地利用总体规划实施效益分析、土地利用总体规划的社会影响、规划实施的正反面经验总结和存在问题分析等。
2.开展土地利用规划环境影响评价。
包括：规划分析、现状调查分析与评价、环境影响识别与建立指标体系、环境影响预测与评价、替代方案、规划环境影响评价减缓措施、监测跟踪评价等。
3.土地利用现状和潜力分析。
重点在土地利用现状分析的基础上，预测规划地区规划期的土地利用，主要是建设用地和农用地的利用潜力，测算各类土地供给量和未利用地的开发潜力。
通过对人口预测、未来农用地需求量、建设用地需求量的预测预测未来土地利用要求和趋势。
4.土地利用共需平衡分析。
从总体上分析各类用地的供需状况，计算各类用地预期供给量和需求量。
5.土地利用目标与方案的提出。
制定本县土地利用总体目标，战略，完成本区土地利用控制目标的确定、土地利用分区，重点工程项目布局、用地的基本原则和规划实施政策等。
6.土地利用专项规划和详细规划。
根据本辖区的土地利用特定情况，开展耕地和基本农田保护、集约节约用地、优化城乡用地布局、生态环境建设等多项专项研究。
7.开展乡镇级土地利用规划方案编制。
编制与上级土地利用总体规划相衔接的乡镇级土地利用规划文本，根据上位规划对于本镇的发展定位，将具体项目等落实到图斑，制定分乡镇的土地利用现状图、规划图。
（三）工作方法（1）专家、部门座谈法通过向专家咨询、论证，探讨适合本县的土地利用规划战略目标和土地利用模式，通过部门座谈，了解本县、本乡镇土地利用规划的基本情况，需求与问题。
（2）问卷调查法通过发放问卷、与规划围民众座谈访谈的方法，获取民众对于规划实施的意见建议，集思广益，为提出规划改进意见提供基础资料。
（3）定性与定量相结合方法规划中运用公式、线性回归、模糊数学综合模型等对可量化指标进行直观分析，对于可量化的具体数字做到客观分析，对经验总结与实际问题进行定性分析，做到定性与定量相结合。
二、完成项目的时间、进度安排（一）项目工作安排进度和阶段完成目标项目拟在接受委托后利用6-8个月完成本县土地利用规划总体修编项目。
第一个月土地利用规划基础资料收集、基础调研阶段。
完成上一轮土地利用规划实施评价。
在此期间进行部门座谈，初步了解本县基本情况，展开相关基础调研，撰写上一轮土地利用规划实施评价分析报告。
第二个月土地利用规划现状分析阶段。
从土地利用目标、结构、空间等方面分析目前土地利用规划实施情况和土地利用现状，分析目前土地利用存在的问题，进行未来土地利用潜力分析。
第三个月土地利用规划供给与需求分析阶段。
召开部门座谈会，预测本区县、乡镇人口发展情况，与上级国土部门充分沟通协商，确定本区县、区县各乡镇用地指标分配情况，提出重大项目用地需求供给方案。
第四个月规划图件处理阶段。
包括馆县土地利用现状图、馆县土地利用总体规划图、馆县土地用途管制分区图、馆县建设用地空间管制图、馆县基本农田保护布局图、馆县重点建设项目布局示意图、馆县土地整理复垦开发图、馆县城区规模控制图、馆县城区土地利用现状图等。
第五-六月专题研究阶段开展“耕地和基本农田保护问题研究、土地利用现状与集约节约用地问题研究、优化城乡用地布局与结构问题研究、统筹区域土地利用研究、土地利用战略研究、协调土地利用与生态环境建设研究、规划管理保障措施研究专项研究。
”第七月各乡镇土地利用规划修编阶段。
完成乡镇基础调研，确定各乡镇土地利用规划修编指标、结构，进行乡镇土地利用规划修摆。
第八个月报告文本撰写阶段。
撰写《馆县土地利用总体规划文本（2006-2020年）》、《馆县土地利用总体规划说明（2006-2020年）》等文本及专题文本、乡镇文本报告，进行修改完善。
（二）阶段目标的可行性和可实现性1．吸纳多名有丰富实践经验的专业技术研究人员组成项目项目组，共同进行项目攻关。
2．建立项目研究联系人制度、联席会议制度。
建立良好的协调和沟通机制，进一步明确不同阶段的研究任务和工作目标。
3．项目研究组部进一步细化研究分工，阶段目标落实到人，做到有专业技术人员研究，有专人进行辅助、监督，有专家进行审核把关，确保研究项目按时、保质完成。
4．不定期召开项目研讨会，明确研究方向，及时解决项目的重点难点问题。
不定期召开阶段性成果专家讨论会，广泛征求社会各界意见和建议，做到开门搞研究。
（三）完成项目的预期成果按照本次招投标所列项目容高质量提交相应成果。
实施技术路线框图三、完成项目的组织管理1、加强组织领导。
土地利用总体规划编制工作关系到社会经济发展大局，政策性强、涉及面广、工作难度大，各级政府必须高度重视，成立市政府主管市长为组长，市政府主管秘书长、国土局长、发改委主任为副组长的修编工作领导小组，负责规划修编的组织领导、协调、成果审定、落实经费等工作。
2、分工协作、密切配合。
本次规划修编工作时间紧、任务重、要求高，各相关部门要密切配合，通力协作，确保规划修编工作顺利进行。
3、落实工作经费。
按照《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》的规定，及时落实规划修编工作经费款项，做到专款专用，。
4、抓好指导培训。
聘请相关领域专家对规划管理人员和技术人员进行专题培训，提高规划人员管理能力和技术水平，为规划修编和实施提供人才智力保障。
四、完成项目的质量保障措施1．严格按照项目协议、项目设计要求进行规划修编及专题项目研究，项目进行过程中及时与项目单位沟通，认真听取各方面意见和建议。
2．严格执行国土资源部和市国土资源局、馆县政府、馆县国土资源局有关项目管理办法的规定，合理使用项目经费。
3．选拔优秀的专业技术人员组成强有力的研究队伍，并建立由多名中青年技术骨干组成的具有创新能力的协作团队。
4．聘请该领域著名专家作为项目顾问，帮助解决项目实施过程中的技术难点，保证项目正确研究方向和成果质量。
5．认真组织项目研究，做好分工协作。
完善项目技术质量管理，制定详细工作计划安排，做好阶段技术协调，认真进行项目自检。
6．项目研究过程中，不定期召开项目专家研讨会、项目学术座谈会，阶段性目标和成果完成后，及时召开初审会，广泛征求各方面意见和建议。
五、完成项目单位的承诺1．本单位保证项目资料真实、有效；2．本单位保证在项目进行过程中，协议中承诺的人力、物力支持；3．本单位保证按照委托研究要求，按时提交符合质量要求的研究成果，质量等级必须经过省国土资源厅验收合格，并对成果负最终责任；4．本单位及其规划人员承诺在研究过程中对本项目的业务活动、图纸、资料；5．本单位承诺在研究过程中充分尊重项目方的意见和建议，尊重专家、学者的建议，做到开门做研究；6．本单位承诺根据国家和市国土资源局、馆县政府、馆县国土资源局有关规定，按照项目预算合理使用项目研究经费；7．按照市局对此项目的时间安排和任务要求执行。
8．本单位由于自身原因违约，愿意承担事先约定的违约责任。
六、开标一览表投标人全称（加盖公章）：招标文件编号：法定代表人或授权代表签字：日期：2009年月日填写说明：1、开标一览表中的容应与投标文件中明细表容一致，否则评标时一律按开标一览表中容为准，开标一览表必须盖章或签字。
2、开标一览表必须单独密封在小信封中并且在投标截止时间前与投标文件一并递交招标人，否则视为无效投标。
项目组成人员情况表法定代表人（印鉴）：投标人（公章）：法定代表人：（印鉴）投标人：（公章）页脚投标人土地利用总体规划修编项目相关业绩法定代表人（印鉴）：投标人（公章）：页脚法定代表人（印鉴）投标人（公章）页脚法定代表人（印鉴）投标人（公章）页脚。
