建设工程招投标项目进场交易操作规范流程
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工程建设项目交易流程
(1)招标代理机构及投标人办理数字证书,工程建设项目在甘肃陇西公共资源交易中心登录注册。
(2)招标人或代理机构进行场地申请后,由交易中心工作人员进行一、二级审批。
(3)招标人或代理机构制作完招标文件并添加公告后由交易中心人员确认招标公告并进行一、二、三级审批,发布公告。
(4)投标人下载招标文件并制作投标文件。
(5)收取投标保证金,投标人将投标保证金打入交易中心指定账户。
(6)投标人在开标时间之前提交投标文件,招标人或代理机构指派代表进行专家抽取,交易中心信息技术科工作人员进行专家抽取并现场密封打印。
(7)招标人或代理机构组织进行开标评标,招标人或代理机构、投标人在交易中心工作人员引导下进行开评标活动,交易中心工作人员做好开评标现场记录,并维护开评标现场秩序。
(8)专家委员会进行评标后,由招标人或代理机构确认中标人并在陇西县公共资源交易网发布中标公告,交易中心工作人员进行一、二、三级审批。
(9)招标人或代理机构和投标人在补齐相关资料并缴纳完相关费用后在交易中心领取中标通知书,交易中心办理人员在中标通知书上盖章确认生效。
招标人或代理机构与中标人签订合同。
(10)交易中心将本次招标活动进行整理归档。
建设工程进场交易规定及流程详解依据:国务院办公厅转发《建设部国家计委监察部〈关于健全和规范有形建筑市场若干意见〉的通知》(国办发〔2002〕21号)工作程序:一、建设项目报建登记见《建设工程项目报建登记》。
二、工程建设项目招标备案实施主体:招标人受理单位:招标投标监督管理机构(以下统称招投标监管机构),建筑及市政基础设施建设工程由武汉市建设工程招标投标管理办公室(以下简称市招标办)受理;其他专业工程由各自招投标监管机构受理。
工作内容:(一)招标人向工程建设项目相应的招投标监管机构依法提出招标申请,由招投标监管机构对招标方式进行认定。
工程建设项目符合有关规定拟采取邀请招标的,由招标人提出书面申请,报相应的招投标监管机构批准;(二)依法必须进行招标的工程建设项目,招标人符合法律规定的自行招标条件的,可以自行办理招标事宜;招标人不具备自行招标条件的,招标人应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标,并报招投标监管机构备案。
三、发布招标公告实施主体:招标人监督单位:招投标监管机构承办单位:武汉市建设工程交易中心(以下简称市交易中心)工作内容:公开招标的工程建设项目,由招标人将经招投标监管机构备案的招标公告在市交易中心的“中国武汉建设网”()上统一发布,招标人有特殊要求的,也可同时在其它合法媒体上发布招标公告。
邀请招标的工程建设项目,由招标人向3家以上具备承担招标项目施工能力、资信良好的法人或者其它组织发出招标邀请书。
四、投标申请人投标报名及资格预审实施主体:投标申请人、招标人监督单位:招投标监管机构工作内容:(一)投标申请人在“中国武汉建设网”上投标报名。
由市交易中心接收并核实网员单位报送或传递的数据资料,建立网员单位(企业)数据库,保障网员单位参与投标、评标所需的数据资料。
(二)投标人按照招标人指定的方式报名,按照招标公告要求报送相关资料,由招标人对投标人的资格进行预审。
五、招标文件的编制和备案实施主体:招标人监督单位:招投标监管机构工作内容:(一)招标文件一般包括下列内容:1、投标人须知;2、招标项目的技术要求和设计文件;3、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;4、投标文件格式;5、合同主要条款;6、评标标准和方法;7、投标辅助材料。
第1篇一、项目准备阶段1. 编制招标文件:招标人根据工程项目的具体情况,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标须知、工程量清单、技术规范、合同条款等。
2. 审查招标文件:招标人组织有关专家对招标文件进行审查,确保招标文件的合法、合规、完整、准确。
3. 公告招标:招标人通过媒体发布招标公告,公开招标信息,邀请符合资格的投标人参加投标。
4. 确定招标范围:招标人根据工程项目的实际情况,确定招标范围,包括工程量、工程内容、技术要求等。
5. 确定招标方式:招标人根据工程项目的特点,选择合适的招标方式,如公开招标、邀请招标等。
二、投标阶段1. 投标人报名:有意向的投标人按照招标文件的要求,向招标人提交报名材料,包括企业资质证明、业绩证明、项目经理资质证明等。
2. 获取招标文件:投标人支付招标文件费用后,可获取招标文件及相关资料。
3. 研究招标文件:投标人仔细研究招标文件,了解工程项目的具体情况、技术要求、投标条件等。
4. 编制投标文件:投标人根据招标文件的要求,编制投标文件,包括投标函、投标报价、施工组织设计、技术方案、业绩证明等。
5. 投标文件递交:投标人在规定的时间内,将投标文件递交至招标人指定的地点。
6. 投标保证金缴纳:投标人按照招标文件的要求,缴纳投标保证金。
7. 投标答疑:招标人组织投标答疑会,解答投标人在投标过程中提出的问题。
三、开标、评标阶段1. 开标:招标人组织开标会议,公开开标,接受投标文件。
2. 评标:招标人组织评标委员会,对投标文件进行评审,评审内容包括投标报价、施工组织设计、技术方案、业绩证明等。
3. 评标结果公示:招标人将评标结果公示,接受社会监督。
4. 确定中标候选人:评标委员会根据评标结果,确定中标候选人。
四、中标、签订合同阶段1. 中标通知书:招标人向中标候选人发出中标通知书,告知其中标结果。
2. 中标候选人公示:招标人将中标候选人公示,接受社会监督。
3. 签订合同:中标候选人按照招标文件的要求,与招标人签订合同。
招投标进场交易程序
1、招标人应持立项等批文(在立项下达后的一个月内)向进驻有形建筑市场的建设行政主管部门登记。
2、招标人持报建登记表向有形建筑市场索取交易登记表,填写完毕后在有形建筑市场办理交易登记。
3、按规定必须进行设计招标的工程,进入设计招标流程;非设计招标工程,招标人向进驻有形建筑市场的有关部门办理施工图审查手续。
4、招标公告应在指定的信息发布媒介和中国工程建设信息网上同时发布;招标公告发布时间至报名截止时间最低期限为五个工作日。
5、招标人或招标代理机构编制招标文件或资格预审文件,应向驻有形建筑市场的招投标监管部门备案;招标文件或资格预审文件应包括评标方法、资格预审方法。
6、招标人或招标代理机构通过有形建筑市场安排招标活动日程。
7、招标人或招标代理机构在有形建筑市场发售招标文件或资格预审文件,潜在投标人按招标公告要求在有形建筑市场获取招标文件或资格预审文件,有形建筑市场提供见证服务。
8、进行资格预审的项目,由招标人或招标代理机构在有形建筑市场向资格预审合格的特定投标人发出投标邀请书,有形建筑市场提供见证服务并跟踪管理。
9、招标人或招标代理机构组织不特定的投标人或资格预审合格后的特定投标人踏勘现场,并在有形建筑市场以召开投标预备会的方。
建筑工程中的工程招投标流程在建筑工程领域,招投标是一个非常重要的环节,它涉及到工程项目的选择、承接和合同签署等诸多方面。
本文将介绍建筑工程中的工程招投标流程,从项目发布到投标评审的各个环节进行详细分析,帮助读者更好地了解和应对工程招投标流程。
一、项目发布工程项目的发布是招投标流程的起点。
一般来说,建筑工程项目的发布会通过官方的招标公告、报刊媒体或专业招标网站等途径进行。
招标公告包括项目名称、招标范围、时间要求、文件获取方式等项目基本信息。
二、工程准备在项目发布之后,招标人需要准备相关的工程文件供潜在投标人获取和评审。
这些文件包括工程项目的详细说明书、图纸、技术规范、合同模板等。
投标人可以通过向招标人索取工程文件或者购买工程文件的方式获取。
三、投标登记有意参与投标的企业需要在指定的时间内到招标人处进行投标登记。
投标登记要求投标人提供一定的资质证明、业绩文件和投标保证金等。
投标保证金是一种保证投标人严肃参与投标并不会随意撤回的方式。
四、招标文件答疑为了确保投标人对工程文件有正确的理解,招标人会组织招标文件答疑会议。
在答疑会上,投标人可以就工程文件的疑点、争议或规范要求向招标人提问,以获得明确的解答。
同时,答疑会上的问题和解答将被形成文字记录,并通过适当的方式向所有投标人发布。
五、编制投标文件投标人根据工程文件和答疑结果,编制投标文件。
投标文件主要包括投标书、技术方案、商务方案等内容。
投标书通常包括投标报价、施工进度、质量保证、工期保障、安全管理等内容,技术方案和商务方案则需要根据具体项目的要求进行编写。
六、投标提交在规定的投标截止日期之前,投标人需要将投标文件按照招标文件中的要求提交到指定的地点。
投标文件一般以密封形式交给招标人,以确保投标的保密性和公平性。
七、投标开标投标截止后,招标人将组织开标会议,公开拆封所有符合要求的投标文件,并将投标报价等内容一一宣读出来。
开标会议通常会邀请投标人代表参加,以确保透明、公正的开标过程。
建设工程招标投标流程及规范建设工程的招标投标流程及规范是为保证公平、公正、透明的招标投标环境,确保工程质量和项目资金使用的有效性。
下面将详细介绍建设工程招标投标的流程及规范。
一、招标投标流程1.准备阶段在项目启动前,招标人要编制招标文件,包括项目概况、业主要求、投标须知、技术规范、合同范本等相关信息,并同步向招标办公室备案。
同时还要进行项目可行性研究,确定项目的可行性和可行性报告。
2.发布招标公告招标人通过公开媒体发布招标公告,公告内容包括招标范围、工期、投标保证金、评标办法等,并设定投标截止日期和时间。
3.澄清补遗阶段接到招标文件后,投标人可以向招标人提出疑问或要求澄清,招标人根据实际情况及时作出回应,以确保招标人提供的信息准确、清晰。
4.投标阶段投标人按照招标文件的要求,编制投标文件,包括投标报价、技术方案、施工方法等,并于指定日期和时间之前将投标文件递交给招标办公室。
5.开标评标阶段招标办公室组织开标评标工作,开标时公开投标人的报价,并记录有效报价。
评标时综合考虑技术方案、经验、信誉等因素,并根据规定的评标办法进行评审,最终确定中标候选人。
6.中标结果公示阶段招标办公室将中标结果及相关信息进行公示,公示期一般为7天,以确保公正透明。
7.中标及签订合同阶段招标人与中标人进行中标谈判,并签订《建设工程施工合同》,明确双方权责和工程期限。
8.履约阶段中标人按照合同要求开展施工工作,并与招标人及时沟通、协商解决工程变更、延期等问题。
9.竣工验收阶段工程完成后,招标人按照合同的规定进行竣工验收,确认工程的合格性,并结算工程款项。
10.合同终止阶段当工程质量存在问题或合同期满时,招标人与中标人进行终止合同协商,解决相关问题。
二、招标投标规范1.公开透明原则所有招标投标过程都要公开透明,不得以任何形式收受回扣、行贿等行为。
2.平等竞争原则所有符合条件的投标人都有权平等参与招标,不得给予其中一投标人额外的特殊待遇。
第1篇一、招标前的准备工作1.1 制定招标文件招标文件是招标过程中最为重要的文件,主要包括招标公告、招标邀请书、投标须知、合同条款、工程量清单等。
招标文件应当明确工程项目的名称、地点、规模、工期、质量要求、投标保证金、评标标准等内容。
1.2 组织专家评审委员会专家评审委员会由招标人、招标代理机构以及相关领域的专家组成,负责对投标文件进行评审,提出评标意见。
1.3 确定招标方式根据工程项目的特点和招标人的需求,选择合适的招标方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
二、招标公告与邀请2.1 发布招标公告招标公告应当在指定的媒体上发布,包括工程项目的名称、地点、规模、招标方式、投标截止时间、联系人和联系方式等信息。
2.2 发送招标邀请书对邀请招标的项目,招标人应当向符合招标条件的潜在投标人发送招标邀请书,邀请其参加投标。
三、投标报名与资格审查3.1 投标报名潜在投标人应当按照招标文件的要求,在规定的时间内向招标人提交投标报名材料。
3.2 资格审查招标人应当对投标人的资格进行审查,确保投标人具备完成工程项目的资质和能力。
四、投标文件编制与递交4.1 投标文件编制投标人应当按照招标文件的要求,编制投标文件,包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业资质证书、业绩证明、技术方案、施工组织设计、工程量清单、投标报价等。
4.2 投标文件递交投标人应当在规定的时间内,将投标文件递交至招标人指定的地点。
五、开标、评标与定标5.1 开标开标应当在规定的时间和地点进行,由招标人组织。
开标时,招标人应当当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标报价等内容。
5.2 评标评标委员会应当按照招标文件的要求,对投标文件进行评审,提出评标意见。
评标过程应当公开、公平、公正。
5.3 定标招标人根据评标委员会的评标意见,确定中标人。
中标通知书应当在规定的时间内通知中标人。
六、合同签订与履约6.1 合同签订中标人应当按照招标文件的要求,与招标人签订合同。
建设工程项目交易操作规程一、进场交易登记符合规定的招标人或其委托的代理机构持项目立项(备案)文件、建设用地手续、建设工程规划许可证、图纸审查合格书、建设资金来源证明、相关行政监督部门的《项目招标备案申请表》(原件)等手续,到公共资源交易中心领取《交易项目服务手册》,填写手册中的进场交易建设项目概况。
全部使用国有资金投资或国有资金占控股或主导地位的工程建设项目,招标人需在招标代理机构会员库中随机抽取招标代理机构,由招标人或其委托的代理机构持《交易项目服务手册》到交易中心办理项目交易手续。
非国有资金投资的工程建设项目,由招标人或其委托的代理机构持《交易项目服务手册》到交易中心办理交易手续。
承办单位:招标人或其委托的代理机构、交易中心建设工程科和信息管理科办理时限:即时办理二、发布招标公告(一)公开招标招标人或其委托的代理机构持相关行政监督部门备案的招标公告(备案表),到交易中心办理招标公告发布手续,交易中心在相关媒体发布招标公告(发布期不少于5日)。
招标文件已经行政监督部门备案的,招标文件可同时发布。
承办单位:招标人或其委托的代理机构、交易中心建设工程科和信息管理科办理时限:1个工作日内(二)邀请招标招标人向三个以上投标人发出投标邀请书,有意向的投标企业自接到投标邀请书后5个工作日内向招标人发出投标确认函。
三、投标报名公开招标的项目,招标人或其委托的代理机构于招标公告规定的报名期限内(报名期限不少于5日)在市公共资源交易网站接受潜在投标人报名。
邀请招标的项目,其邀请书发出后的5个工作日即为报名确认期限。
承办单位:招标人或其委托的代理机构、交易中心信息管理科办理时限:在法定报名期限内自行办理四、发布招标文件招标人或其委托的代理机构持已备案的招标文件在交易中心即时办理网上发布手续,在市公共资源交易网站进行发布(发布期限不少于5日)。
交易中心受招标人委托办理投标保证金收取有关事宜。
承办单位:招标人或其委托的代理机构、交易中心信息管理科和综合科办理时限:即时办理五、踏勘现场及招标文件澄清和修改潜在投标人可以踏勘项目现场,了解工程场地和相关环境的有关情况。
工程招投标流程和步骤
工程招投标是指工程建设项目的招标方向社会公开发布工程建
设项目招标公告,邀请符合条件的投标人参加投标,最终由投标人中标并与招标方签订合同的过程。
下面是工程招投标的一般流程和步骤:
一、招标准备阶段
1.确定招标方式和标段划分
2.编制招标文件和招标公告
3.发布招标公告和招标文件
4.组建招标评标委员会
5.确定开标时间和地点
二、投标准备阶段
1.阅读招标文件和了解项目情况
2.制定投标方案和编制投标书
3.准备投标保证金
4.提交投标文件和保证金
三、开标评标阶段
1.开标
2.资格审查
3.评标
4.确定中标候选人
四、中标结果公示及合同签订阶段
1.中标结果公示
2.联系中标单位并签订合同
3.履行合同
以上简要介绍了工程招投标的一般流程和步骤,但具体操作中还需依据具体项目的要求进行调整和改变。
同时在整个招标流程中,招标人应当严格按照法律法规和相关规定进行操作,确保公正、透明和合法。
工程建设招标投标业务流程和工作规范1.项目注册1.1承办单位:招投标监督管理部门、如东县公共资源交易中心1.2服务时限:即时受理1.3操作规程及要求:1.3.1项目注册。
招标人(招标代理机构)登录南通市公共资源电子交易平台(/index.html)进行项目注册,填写建设单位信息、项目审批信息、项目信息、招标代理信息,提交申请资料。
1.3.1.1项目注册需提交的申请资料:(1)立项批文、建设工程规划许可证等相关附件(2)项目信息登记表2.发包方案登记2.1承办单位:招投标监督管理部门2.2服务时限:即时受理2.3操作规程及要求:招标人(招标代理机构)登录南通市公共资源电子交易平台-交易主体进行初步发包方案登记,系统填写标段划分具体信息。
3.登记3.1承办单位:如东县公共资源交易中心3.2服务时限:即时受理3.3操作规程及要求:3.3.1委托代理登记3.3.1.1招标代理机构通过南通市公共资源电子交易平台-交易主体进行委托代理登记,系统填写招标代理机构、本项目招标代理人员信息。
如东县公共资源交易中心进行网上委托代理登记审核。
3.3.1.2委托代理登记需提交的申请资料:委托代理合同。
3.3.2自行招标登记招标人通过南通市公共资源电子交易平台进行登记,系统填写招标人、本项目招标人员信息。
如东县公共资源交易中心进行网上自行招标登记审核。
4.招标公告、招标文件(资格预审公告、文件)网上发布4.1承办单位:如东县公共资源交易中心、招投标监督管理部门4.2服务时限:1个工作日内4.3操作规程及要求:4.3.1登记。
交易中心对招标人(招标代理机构)递交的申请资料的完整性、合规性进行登记审核。
如缺少相关申请资料的,审核人将一次性告知需补充的资料或审核不通过原因。
4.3.2发布。
项目公告及招标文件等发布期限不得少于法律法规、省文件规定的时间(遇三天及以上节假日顺延至工作日)。
开标日程及场所安排信息及时在中心网站、大厅及开评标室门口显示屏公布。
建设工程招标投标流程及规范建设工程尤其是大型工程项目通常直接关系着国计民生,关乎人民生命财产安危,为实现低成本高质量这一目标,国家制定了《招标投标法》及相关配套法律法规,对招标投标项目、程序等做出具体规定。
一、建设工程招标投标概念及类型建设工程招标投标是指建设工程发包人单方面阐述自己的招标条件和具体要求,向多数特定或不特定的勘查单位、设计单位及施工单位等承包人发出邀约邀请,被邀请人向发包人发出邀约,进而由发包人从中择优选出交易对象并作出承诺的行为。
根据邀请方式和被邀请人是否特定,将之分为:公开招标和邀请招标。
公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标行为。
邀请招标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标行为。
采用此种方式招标的,发标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
二、如何确定招标项目范围(一)必须进行招标的项目范围根据我国《招标投标法》第三条规定,在我国境内进行“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”、“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”和“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定:1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:(1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(6)生态环境保护项目;(7)其他基础设施项目。
2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(2)科技、教育、文化等项目;(3)体育、旅游等项目;(4)卫生、社会福利等项目;(5)商品住宅,包括经济适用住房;(6)其他公用事业项目。
第1篇一、总则为规范公共资源进场交易行为,确保交易活动的公开、公平、公正,提高公共资源配置效率,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本操作规程。
二、适用范围本规程适用于本地区各类公共资源进场交易活动,包括但不限于工程建设项目、土地使用权和矿业权出让、产权交易、政府采购等。
三、交易主体(一)交易主体包括招标人(采购人)、投标人(供应商)、评标委员会(评审委员会)、监督部门等。
(二)交易主体应具备以下条件:1. 具有合法的法人资格或者有效的营业执照;2. 具有履行合同的能力;3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;4. 符合法律法规规定的其他条件。
四、交易程序(一)发布交易公告1. 招标人(采购人)根据项目特点,按照法律法规要求,发布交易公告,公告内容应包括交易项目基本情况、交易时间、地点、方式、参与条件等。
2. 交易公告应通过公共资源交易平台、媒体等多种渠道进行发布,确保潜在交易主体知晓。
(二)报名参加交易1. 投标人(供应商)在规定时间内,按照公告要求报名参加交易。
2. 投标人(供应商)提交报名资料,包括但不限于企业法人营业执照、资质证书、业绩证明、财务报表等。
(三)资格审核1. 招标人(采购人)对投标人(供应商)提交的报名资料进行资格审核。
2. 资格审核合格的投标人(供应商)进入下一环节。
(四)开标、评标(评审)1. 开标:按照公告规定的时间和地点,由招标人(采购人)组织开标会议。
2. 评标(评审):成立评标委员会(评审委员会),按照评标办法对投标文件进行评审。
(五)定标1. 评标委员会(评审委员会)根据评审结果,确定中标人(中标供应商)。
2. 中标人(中标供应商)应在规定时间内与招标人(采购人)签订合同。
(六)履约监督1. 招标人(采购人)对中标人(中标供应商)的履约情况进行监督。
2. 中标人(中标供应商)应按照合同约定履行义务,确保项目质量、进度和安全。
建筑项目招投标流程与规范在建筑行业中,招投标是非常重要的环节,涉及到项目的选择、合作伙伴的确定以及合同的签订等关键事项。
在招投标过程中,遵循一定的流程与规范是必不可少的,以确保公平、公正、透明的环境,保障各方的合法权益。
本文将对建筑项目招投标流程与规范进行详细介绍。
一、招标文件准备在招标过程中,首先需要准备招标文件。
招标文件是指包括招标公告、招标文件、技术要求、标书格式、投标保证金等内容的文件,用于向潜在的投标人提供项目的相关信息和条件。
1. 招标公告招标公告是对外发布招标信息的重要文件,应当包括以下内容:项目的基本情况、招标的范围与要求、投标文件的递交时间和地点、开标时间和地点、投标保证金的缴纳方式等。
招标公告应当通过指定的媒体进行广泛宣传,确保各潜在投标人能够获得相关信息。
2. 招标文件招标文件是对项目相关要求、技术规范、合同条款等内容的具体规定。
招标文件应包括投标人的资格要求、技术要求、质量要求、合同条款等。
招标文件的编制应当确保内容明确、具体,并对各方的权益做出明确规定,以确保公平竞争的环境。
二、投标过程在招标文件准备完成后,进入投标过程。
投标过程需要遵守相关规范,并保证透明、公正。
1. 投标准备投标人在递交投标文件之前,应仔细研读招标文件,并准备相关资料和证明材料。
投标人在投标准备过程中,需要准备好标书,包括技术方案、资金证明、施工进度计划、人员组织架构等内容。
标书的编制应当清晰、逻辑严密,内容完整。
2. 递交投标文件投标人在规定的递交时间和地点将投标文件递交给招标方。
递交时应确保文件的完整性和及时性,并按照招标文件的要求进行密封和标识。
三、开标与评标1. 开标过程开标是指在规定的时间和地点,公开拆开投标人递交的标书,记录并公示各项目标的报价及相关要素。
开标过程应确保公平、公正、公开,结合技术评审、资格审查以及报价评定等环节,确保项目得到最优质的合作伙伴。
2. 评标过程评标是指根据招标文件的要求,对递交的投标文件进行评审、比较和筛选,确定中标人。
建立工程招投标工程进场交易操作规程一、建立工程工程招标申报受理(一)承办部:建立工程部(二)效劳时限:即时受理(三)操作规程及要求:1、招标人提供相关资料:1)法人证书或营业执照;2)资金证明;3)满足施工要求的设计文件或其他技术资料;4)立项批文及核准的招标方式、范围等;5)行政主管部门批准的"建立工程招标申请表";6)法律、法规、规章规定的其它条件。
2、受理资料:1〕资料齐全,工作人员受理,并向招标人出具"工程交易受理回执单";2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的内容,并在"工程交易受理资料告知单"中注明。
3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制,对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。
二、确认招标组织形式(一)承办部:建立工程部(二)效劳时限:即时受理(三)操作规程及要求:1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料:1)批准的招标组织机构;2)招标人提供具有与招标工程和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。
2、确定资格:1)经审核符合规定,招标人可自行编制招标文件,组织招标相关事宜;2)经审核不符合规定,招标事宜应委托招标代理公司代理。
三、确定招标代理公司(一)承办部:建立工程部(二)效劳时限:2个工作日内(三)操作规程及要求:1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建立工程,招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取;2、非国有投资的工程建立工程,业主可自行选择招标代理公司,也可在中心中介机构库中随机抽取;3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级;4、抽取确定或自行确定招标代理公司,招标人应与招标代理公司签订委托代理合同;5、抽取过程由招标人、建立工程部、信息部、监视部共同监视实施,并在抽取表中签字确认。
四、招标公揭发布(一)承办部:建立工程部(二)效劳时限:1个工作日(三)操作规程及要求:1、拟发布的招标公告应经各行政主管部门备案,且在建立工程部备案;2、拟发布的招标公告由建立工程部传递给信息部,由信息部在1个工作日内负责对外公布,同时将公告的发布情况进展登记;3、发布时间要求:公揭发布时间不得少于5个工作日;4、招标公告的格式按照国家统一标准,分资格预审方式和资格后审方式。
建设工程公开招标项目进场交易操作流程(二)服务时限:即时受理(三)提交资料:招标人或招标代理公司从网上下载的《建设工程项目入场交易登记表》同时按登记表要求提供所需资料。
(四)操作规程:1.招标代理机构提交《建设工程进场交易登记表》、土地使用证、建设工程规划许可证、资金证明、立项批复文件、《图纸设计审查合格证书》、《招标代理合同》、代理人委托书、身份证、行政监督部门备案后的招标公告和招标文件,其他证明材料,属财政投资(包括投融资)建设工程项目,须持市财政局办理的政府采购手续。
招标代理机构持上述资料到市公共资源交易中心服务大厅工程交易科窗口办理进场交易登记。
对手续齐全的项目,窗口人员进行交易登记,确定项目编号,科室领导根据项目的特点,确定项目负责人。
2、一次性告知:对手续不全的项目,窗口人员应向招标人一次性告知需完善的内容并在《申请受理一次性告知单》中注明。
三、招标公告发布(一)承办科室:工程交易科项目负责人综合科信息科(二)服务时限:招标公告发布规定时限(三)提交资料:招标公告和招标文件(四)操作规程:1.工程交易科项目负责人将经过行政主管部门备案后的招标公告到综合科加盖中心公章后交信息科在中心网站上发布。
公告发布时间不得少于5个工作日。
2.项目负责人提前向中心综合科预约开、评标室,由综合科负责按照约定的时间安排。
四、投标报名(一)承办科室:代理机构窗口人员(二)服务时限:即时受理(三)操作规程:1.代理机构工作人员在工程科指定的窗口接受投标单位报名,工程科窗口人员负责代理机构人员的签到和监督工作。
2.潜在投标人,应在投标报名有效时间段内,持《建设工程投标报名登记表》(通过网上下载,打印并加盖公章确认,一式两份),到公共资源交易中心代理机构窗口报名。
代理机构派专人在窗口接受潜在投标人报名,时间不得少于5个工作日。
2.对通过报名受理的,由代理机构向潜在投标人发售招标文件。
3.报名结束后由代理机构人员打印《报名汇总表(建设工程)》,由招标代理机构和中心人员签字确认后封存。
建设工程招投标项目进场交易操作规程一、建设工程项目招标申报受理(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:即时受理(三)操作规程及要求:1、招标人提供相关资料:1)法人证书或营业执照;2)资金证明;3)满足施工要求的设计文件或其他技术资料;4)立项批文及核准的招标方式、围等;5)行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》;6)法律、法规、规章规定的其它条件。
2、受理资料:1)资料齐全,工作人员受理,并向招标人出具《项目交易受理回执单》;2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容,并在《项目交易受理资料告知单》中注明。
3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制,对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。
二、确认招标组织形式(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:即时受理(三)操作规程及要求:1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料:1)批准的招标组织机构;2)招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。
2、确定资格:1)经审核符合规定,招标人可自行编制招标文件,组织招标相关事宜;2)经审核不符合规定,招标事宜应委托招标代理公司代理。
三、确定招标代理公司(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:2个工作日(三)操作规程及要求:1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取;2、非国有投资的工程建设项目,业主可自行选择招标代理公司,也可在中心中介机构库中随机抽取;3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级;4、抽取确定或自行确定招标代理公司,招标人应与招标代理公司签订委托代理合同;5、抽取过程由招标人、建设工程部、信息部、监督部共同监督实施,并在抽取表中签字确认。
四、招标公告发布(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:1个工作日(三)操作规程及要求:1、拟发布的招标公告应经各行政主管部门备案,且在建设工程部备案;2、拟发布的招标公告由建设工程部传递给信息部,由信息部在1个工作日负责对外公布,同时将公告的发布情况进行登记;3、发布时间要求:公告发布时间不得少于5个工作日;4、招标公告的格式按照国家统一标准,分资格预审方式和资格后审方式。
五、投标单位报名受理(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:即时受理(三)操作规程及要求:1、招标人或招标代理机构负责报名受理,建设工程部负责现场监督;2、对通过报名受理的,招标代理机构应向投标申请人出具《报名受理回执单》3、未通过报名的投标申请人应当面告知原因;4、投标报名截止后如投标申请人仍不足三家,应及时向建设工程部报告报名受理情况,告知招标失败,应重新组织招标。
六、资格预审文件发售(如果有)(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:不得少于5日(三)操作规程及要求:1、招标人或招标代理公司发售资格预审文件,建设工程部现场监督:1)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件;2)发售的资格预审文件已经主管部门审核备案;3)资格预审文件的格式参照示文本;4)投标单位按规定缴纳资格预审文件工本费,且统一缴纳到中心指定银行及指定;5)招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的容可能影响资格预审申请文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日,招标人应当顺延提交资格预审申请文件截止时间;6)潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;7)招标人应当自收到异议之日起3日作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动。
2、对投标申请人进行资格预审:1)由招标人在信息部人员的指导下在专家库中随机抽取专家;2)由专家组成审查委员会,并在指定的评标区进行资格预审;3)审查委员会按照评审条件完成评审后,向招标人提出预审结果报告;招标人向潜在投标人发出预审结果通知书, 预审结果通知书、评审资料报工程建设交易部备案;4)通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。
七、发售招标文件(一)承办部:工程建设交易部(二)服务时限:不得少于5日(三)操作规程及要求:1、招标文件已经各行政主管部门备案;2、在建设工程部发售;3、投标保证金、招标文件工本费等统一缴纳到中心指定银行及指定上;4、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
澄清或修改的容可能影响投标文件编制的,招标人应当在提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
八、质疑和答疑(一)承办人:建设工程部(二)服务时限:按招标文件规定时间进行(三)操作规程及要求:1、潜在投标人对招标文件由异议,应在招标文件规定的时间(在投标截止时间10日前)提出,招标人应当自收到异议之日起3日作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动;2、质疑以书面形式送达建设工程部,招标人或招标代理公司受理,招标人或招标代理公司应出具《受理回执单》,受理的书面质疑资料,受理人签字后存档备查。
3、招标人整理汇总各投标人的书面质疑并加盖招标人单位专用章;4、召开答疑会,由招标人或招标代理机构主持,招标人代表、设计单位代表、造价咨询单位代表参加,解答投标人提出的书面疑问;会议结束后,由招标人或招标代理机构以书面形式将答疑文件通知所有潜在投标人,投标人签署领取记录或传真回执;5、由招标人或招标代理机构对已发售的招标文件进行必要的修改的,以书面形式通知所有投标文件的收受人,该澄清或修改的容为招标文件的组成部分并及时报相关行政部门备案;6、补充或答疑文件中关系到开标时间、地点变动的,建设工程部应向信息部重新预约开标时间、会议场所;投标人签署领取记录或传真回执;九、评审专家抽取(一)承办部:工程建设交易部、信息部、监督部(二)服务时限:开标前抽取(三)操作规程及要求:1、工程建设交易部应于开标一天前,向信息部预约抽取评审专家专业及人数。
建设工程交易部人员引领招标人代表,应于开标前持招标人授权委托书和,参加评审专家抽取;专家库管理员指导招标人授权代表进行抽取;抽取专家时,监督机构代表和监督部工作人员在监控室监督抽取过程。
2、评审专家抽取结束后,专家库工作人员应将《专家抽取情况汇总表》用密封纸打印,由现场参加抽取人员签字确认并封存。
3、评标专家到达后,由监督部工作人员确认身份,通讯工具主动交监督部工作人员指定的储物柜保存,通过门禁系统,指纹确认,进入评标区。
十、开标(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:按招标文件规定时间进行(三)操作规程及要求:1、工程建设交易部、监督部、招标人和招标代理机构工作人员应当提前1个小时到达开标现场,做好开标前设备、资料的准备工作、负责维护会场秩序,提供现场服务。
2、招标人或招标代理机构应安排专人负责投标人签到工作。
招标人或招标代理机构对签到时间、签到代表的身份确认、接收投标文件、拒绝不合格或迟到的投标文件。
3、工程建设交易部负责签到工作(参加开标会议的招标人代表、建设工程部、监督部工作人员、行政主管部门代表;参加会议的招标代理机构所有工作人员)。
4、开标会议由招标人或招标代理机构主持,会议议程按中心统一的开标程序要求进行,建设工程部代表宣读开标会议纪律。
5、对于投标文件递交截止时间后,提交投标文件不足三家的,主持人应当场宣布该项目招标失败,并将已提交的投标文件原封退还给投标人,招标人应当重新招标,所有参加人员应在书面记录上签字。
6、招标人或招标代理机构负责开标过程的书面记录,记录人应按要求详细、准确记录唱标容,并由所有投标人授权代表现场签字确认。
7、投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。
十一、评标(一)承办部:监督部(二)按招标文件规定的时间进行(三)操作规程及要求:1、评标委员会成员通过中心的门禁系统进入评标区(评标专家的身份有监督部工作人员和门禁系统识别),评标委员会成员应现场签到。
2、进入评标区的人员由评标委员会全体成员,及监督部工作人员,其他无关人员不得进入评标区域和评标现场。
3、评标会议由评标委员会负责,评标会议按中心统一的评标程序要求进行。
评标委员会成员应遵守中心规定的评标会议纪律。
4、评审专家评审报酬由招标人承担。
5、评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换;被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审; 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人;中标候选人应当不超过3个,并标明排序。
6、评标报告应当由评标委员会全体成员签字;对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
十二、评标结果公示(一)承办部:工程建设交易部(二)服务时限:评标结束后3日公示中标候选人(三)操作规程及要求:1、评标结束后3日,公示中标候选人,公示期不得少于3日。
2、公示信息应经行政监督主管部门备案。
3、经审核通过的《中标信息公示单》,经建设工程部、监督部核实后,交信息部;信息部应在当日将信息公示在中心上。
4、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出;招标人应当自收到异议之日起3日作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
5、公示期满且无异议的,应在公示结束后向排名第一投标人发放中标通知书,并同时将中标结果通知所有为未中标的投标人。
6、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的行为等情形,不符合中标条件的;招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
7、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
8、招、投标单位应缴纳相关交易服务费。
十三、出具《交易确认书》退还投标保证金(一)承办部:建设工程部(二)服务时限:即时办理(三)操作规程及要求:1、工程建设项目招标结果公示三个工作日后无疑异,招投标单位签订合同5个工作日前,中心退还投标单位投标保证金及银行同期存款利息。