农业标准化与农业现代化

年第期·总第3期BU MEN GONG ZUO（农产品质量安全专栏）建国以来，中国农村经济经过不断的改革、发展，已取得了令世人瞩目的成就。

农产品供应已经向数量、质量并重发展，农产品供求已从买方市场逐渐向卖方市场转变。

农业发展的主要障碍开始由资源约束转向资源与市场需求双重约束。

近年来，党中央一直把“三农”问题作为解决农业发展的工作重点，适时提出建设新农村和现代农业的战略目标。

标准化在促进生产力发展，提高人类生活质量，合理有效地利用资源，保护人类健康、安全和环境等方面都发挥着十分重要的作用。

农业标准化就是以农业为对象的标准化活动，它是以科学研究和时间经验为基础，运用标准化原理规定标准、贯彻实施标准和对标准实施进行监督检查的过程。

通过标准化调整农业产业结构，加快产业化进程，提高农业生产经济效益，为实现我国农业的可持续发展奠定基础。

标准化的推广普及过程，就是建设现代农业的过程。

1.实施农业标准化有利于优化资源配置在WTO 框架下，实施农业标准化，能够提高农产品的品质和商品率，增强我国农产品在国内、国际市场的竞争力，扩大市场占有份额。

对农产品按照比较优势生产，即适当让出部分产品的国际市场，把不具备竞争优势的产品减少到最低安全标准，同时将这些产品生产的资源转向有竞争优势的产品生产，大力发展具有比较优势的产品，以扩大具有竞争优势的国际市场，实现国内资源的最佳合理配置，充分利用国内和国际两个市场两种资源。

2.实施农业标准化有利于推进农业产业化发展由于我国农业产业化水平不高,市场农业还未真正形成，实施农业标准化不可避免地会受到影响，但这种影响是双重的，它不仅会带来许多利益和机遇，而且会带来一些严重的挑战。

农业标准化是一项系统工程，它着眼于生产、加工、销售、消费等各有关环节，着眼于现实资源和技术条件的优化组合，以消费者的身体健康和安全为最高利益，以制定标准、实施标准为主要环节，按照统一、简化、协调、选优的原则，在各方面的协作下，对产品的生产、加工、储藏、运输、销售全过程进行标准化管理。

农业现代化的全要素生产率提升之道现代农业是指运用最先进的科技和管理技巧，提高生产效率、保护环境、增加农产品附加值的农业生产方式。

农业现代化的全要素生产率提升是农业现代化的核心目标之一，如何实现农业全要素生产率提升，是当前我国农业发展面临的重要课题。

以下将从不同角度探讨农业现代化全要素生产率提升之道。

一、生产要素优化配置农业生产要素主要包括土地、劳动力、资本和技术等，合理配置和优化利用这些生产要素将有助于提升全要素生产率。

首先，土地资源是农业生产的基础，应该合理规划土地利用方式，推动农业结构调整，提高土地利用效率。

同时，加强对人才的培养和引进，提高劳动力素质和技能水平，发挥劳动力的潜力。

另外，加大对农业技术的投入，推动技术创新，提高农业生产效率。

最后，通过引进资本和各种资源，提高农业生产力水平，实现生产要素的优化配置，进而提升全要素生产率。

二、农业科技创新农业科技是提高生产率的关键因素之一。

利用现代生物技术和信息技术，研发高产、抗病种子和优质农药，提高农作物、养殖业的生产率。

同时，推广农业精准施肥、黄瓜自动化摘嫩和设备化连栽等新技术，提高生产效率，降低生产成本，提升全要素生产率。

此外，加强对农业科技人才的培养和引进，激发科技人员的创新潜力，促进农业科技创新的持续发展。

三、生态环境保护生态环境是农业生产的基础，保护生态环境对提升全要素生产率至关重要。

采取科学合理的农业生产方式，减少化肥农药的使用，推广有机农业和生态农业，保护土壤和水资源，减轻农业对环境的压力。

同时，加强农田水利建设，提高水资源利用效率，防治农田水土流失，改善生态环境质量，促进生态农业的发展，提升全要素生产率。

四、农业产业化发展农业产业化是提高生产率的有效途径之一。

建立现代农业生产体系，规模化、集约化生产，提高生产效率，降低生产成本，提升全要素生产率。

通过农业产业链的整合和优化，实现原材料供给、生产加工、营销销售的一体化，提升农产品的附加值。

农业现代化的路径与措施农业现代化是中国经济发展的重要组成部分，也是实现全面现代化的重要方面。

那么，农业现代化到底是什么，应该如何实现呢？一、定义农业现代化指的是以现代科技为支撑，以市场为导向，以优质高效、节能环保、生产安全、社会可持续为标志，以增产、增收、增效、增加值为目标，全面推进的现代农业生产方式和管理体制改革。

简单来说，就是使农业从劳动密集型和粗放型向技术密集型和品质型转变。

二、路径实现农业现代化，主要有以下几个路径：1.科技创新科技创新是农业现代化的基础，尤其是农业高新技术的研究和推广。

应当注重生产技术与经营管理相结合，研发高品质的新品种和新生态农业模式，从而形成以无公害、有机等“健康农产品”为主导的农产品生产和供应体系。

2.产业结构调整要推进农业产业化，加强农产品加工、流通，构建农业产业链、经营链和服务链，促进农产品品种多样化、质量优化。

同时，加强农村基础设施建设，打造现代化农业产业园区，形成具有核心竞争力的现代化农业产业体系。

3.农业标准化建立农业标准化体系，推广“产地—品牌—规模”的品牌经营模式，发挥标准在农业市场中的引导作用。

同时，强化农产品质量安全监管，保障农产品质量和消费者权益。

4.土地流转推进土地流转，拓宽规模经营的实现路径。

大规模土地流转对提高农业生产效率和经济效益至关重要，但也要注意维护农民权益，保障农民的生产和生活，落实好农民转移就业政策，并加强对流转资金的监管。

三、措施1.加大投入力度为实现农业现代化，必须适当增加相关部门的投资。

政府应树立现代化科技农业战略观念，适当提高科技农业投入比例，注重科技创新、人才培养、生态修复等方面的投入。

2.鼓励各类资本参与放宽农业外资准入，促进各类资本参与农业现代化，支持农业企业上市和股权融资，拓展农村金融服务，提高农业的融资能力和发展活力。

3.实施农民培训计划通过实施农民培训计划，加强农民创新意识、生态意识和经营管理能力的提高。

同时，鼓励拓展农业科技规模化生产经营，推进小农户规模化经营，提高现代农业阵地的经济效益。

推进农业标准化加快建设现代农业农业标准化的过程，就是运用现代科技成果改造传统农业的过程，是以现代工业理念谋划和建设现代农业的过程。

2009年中央1号文件明确提出，要加快完善农产品质量安全标准体系，在重点地区、品种、环节和企业，加快推行标准化生产和管理。

这对于推动传统农业变革，加快现代农业发展，扎实推进社会主义新农村建设，具有十分重要的战略意义。

一、推进农业标准化是建设现代农业的客观要求落实以人为本的科学发展观，保障食品安全，必须推进农业标准化。

食品安全关系到人民群众的身体健康，关系到城乡经济和社会的协调稳定，关系到农业和农村经济的长远发展，是构建社会主义和谐社会的一个重要保障，也是现代农业建设的基本目标之一。

从产品结构看，我国居民食品消费总量的70%以上为鲜活农产品，而农产品又是食品的主要生产原料和组成部分，源头控制主要在农业领域。

因此，农产品安全是食品安全的核心，控制住了农产品的危害因素，也就基本保障了农产品的安全。

实施农业标准化，就是规范农业生产加工各环节，控制农产品危害因素的过程，是保障食品安全的重要手段。

坚持城乡统筹的基本方略，打破城乡二元结构，必须落实农业标准化。

产销衔接，城乡一体，需要统一的标准进行联结。

特别是千家万户的农业小生产，如何对接国内国外统一开放的大市场，如何适应农产品加工业发展的要求，始终是现代农业需要解决的难点问题。

实施农业标准化，作为节约农业资源和保护农业环境的重要手段，将会促进我国农业增长方式的转变。

改善农产品对外贸易，提高对外贸易质量和效益，必须加强农业标准化。

农业标准既是促进农产品出口的技术手段，又是防止国外不安全农产品进入我国市场的有效技术防线。

一些发达国家一方面利用其技术优势广泛设置贸易壁垒，阻挡我国优势农产品的出口；另一方面利用我国农业标准化水平相对较低的现状，向我国大量出口农产品。

因此，在建设现代农业的过程中，我们必须大力推进农业标准化，不断提升我国在国际标准制定中的话语权。

标准化与现代农业发展关系探析作者：李青常马明来源：《现代农业科技》2010年第19期摘要总结了现代农业的基本特征,探析了标准化与现代农业发展的关系,指出农业标准化是农业现代化的重要内容和基础,现代农业发展需要更高水平的标准化。

关键词标准化;现代农业;基本特征;关系中图分类号F320.1文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)19-0351-02劳动生产率是衡量现代农业的重要指标,现代农业的发展离不开大的社会经济条件,现代农业有着明显的时代和区域特征。

标准化是现代农业发展的基础和重要特征之一,标准化在稳定农产品质量、农业产业化、科技成果推广等方面发挥更加重要的作用。

现代农业发展对标准化提出了更高要求,将在农产品质量安全、农业机械化、精确高效农业、提高劳动生产率和规范市秩序等方面发挥更加重要的作用。

国内外农业发展的实践经验表明,农业标准化是农业现代化的重要内容和基础。

无论是大规模农场化经营还是设施农业的发展,都离不开标准化的支持。

大规模农场化经营所必需的机械化、农艺与农机相适应的生产方式,都是标准化的成果。

设施农业更是以市场为导向的高科技、高标准精确农业生产。

因此,大力推行农业标准化,包括农产品生产及加工、流通的标准化,带动农业生产专业化和区域化,进而推动农业的战略性结构调整。

推进农业标准化是保障农产品质量和消费安全的重要手段[1]。

近年来,因农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标,导致的农产品污染和中毒事件时有发生,严重威胁了广大消费者的身体健康和生命安全。

这些问题的出现或多或少都与没有建立起完善的标准体系和农产品质量监督体系有关。

同时,又缺乏相应的标准化生产体系对农产品生产和加工过程进行严密的过程监控,使得农产品安全问题日益突出。

没有农业标准化,就没有农业现代化,就没有食品安全保障。

推进农业标准化是建设现代农业的现实选择,是现代农业的重要标志。

现代农业不仅要求农产品品种要标准化、农业生产技术标准化,农业生产管理也要标准化,还要求农业市场规范、农村经济信息建设也要标准化。

中国社会主义现代化进程中的“三农”问题中国社会主义现代化进程中的“三农”问题中华人民共和国建国初期，农业在国民经济中占据了重要地位。

中国的社会主义现代化进程中，农业问题一直是一个重要的话题。

在中国，农业、农村和农民被通称为“三农”。

农业现代化是中国现代化进程的基础，如何解决“三农”问题成为了中国社会主义现代化进程中的一项关键任务。

农业是中国的基本经济脊梁，农村是中国的根基，农民是中国的劳动者和最广大的人民群众。

在中国的现代化进程中，农业现代化对于经济增长、粮食安全、农村建设和农民收入等方面都具有重要意义。

然而，长期以来，中国农业面临着一系列问题，如农业生产能力不足、农产品质量不高、农村基础设施薄弱等。

首先，农业生产能力不足是中国农业面临的主要问题之一。

由于土地资源有限、农田水利设施不健全、科技投入不足等因素影响，中国农业生产能力无法满足不断增长的人民需求。

为了解决这个问题，中国政府采取了一系列措施，包括加大对农业的投入、改良农田和农业技术的引进等。

通过这些措施，中国农业的生产能力得到了提升，为进一步发展农业现代化提供了基础。

其次，农产品质量问题也是中国农业所面临的重要问题之一。

由于传统农业生产模式的限制，中国农产品的质量和安全问题一直备受关注。

农产品质量不高不仅是对于人民健康的威胁，也限制了农业产品出口的发展。

为了解决这个问题，中国政府实施了农业产业化和标准化生产的政策，提高了农产品的质量和安全，加强了对农产品质量的监管。

再次，农村基础设施薄弱也是中国农业现代化进程中亟需解决的问题。

农村基础设施是农业生产和农村发展的重要保障，然而，由于历史原因和投入不足，中国的农村基础设施相对较弱。

为了解决这个问题，中国政府加大了对农村基础设施建设的投入，包括农田水利建设、农村道路和交通建设、农村电网和通信网络建设等。

通过这些措施，中国农村基础设施得到了明显改善，为农业现代化和农村发展提供了有力支持。

应当指出的是，尽管中国农业现代化进程中取得了一些显著成就，但仍然面临着一些困难和挑战。

农业标准化与现代农业发展若干问题探究摘要：我国农业发展已经进入了一个新的改革攻坚阶段，在农业现代化、国际化逐渐增强的时代背景下，农业标准化对提高农产品市场竞争力、维护农业生产与生态平衡、促进“三农”发展等方面的作用越来越明显。

农业标准化是提高农产品质量安全的关键因素、是科技成果转化为农业生产力的坚实桥梁、是关系到群众切身利益的热点问题。

开展农业标准化工作，不仅是“十三五”会议精神的基本要求，也是加快转变农村经济增长方式、促进产业结构调整的迫切需要，更是统筹城乡发展、建设社会主义现代化新农村的战略举措。

关键词：农业标准化；现代农业发展；若干问题引言农业标准化是发展现代农业的重要标志，是提升农业综合生产能力和农业竞争力的重要途径，是增加农业效益、促进农民增收的有效形式，是提高农产品质量安全水平的重要保障，是促进农业可持续发展的必然要求。

1现阶段发展现代农业存在的问题1.1高素质的农业劳动力缺乏中国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人。

由于缺乏文化知识，阻碍了他们接受新事物、学习新技术的能力。

也由于缺乏科技知识，使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。

低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。

1.2农业产业化水平欠佳我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放的生产方式；农业机械化作业水平低，生产效率低下。

细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划种植和养殖基地的需求。

许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。

1.3标准体系不完善，贯彻实施力度不强一是现行农业标准的技术含量较低，与国际标准接轨不够，不能很好地适应社会和经济的快速发展。

云南农业科技Yunnan Nongye Keji2012年增刊监管，对违法生产、经营者，坚决予以打击。

通过强化农产品质量安全监管，有力打击违法行为，规范农产品市场秩序，维护农民利益，保障昭通市农产品质量安全。

3.4大力推进农业标准化生产，加强优质农产品品牌申报认证力度加大农业地方标准推广力度。

围绕昭通市主导产业和特色农产品，研究制定地方标准，重点制定地方名、特、优农产品标准和相关生产技术规程，提高主导产业和特色农产品标准化的应用率和覆盖率。

加强农业标准化示范区建设，把农业标准化示范区建设同高产创建、科技示范园区、优势农产品产业基地建设进行有机整合，建设一批国家、省、市和县（区）农业标准化示范区。

充分发挥农业龙头企业、产业基地和行业协会在推行农业标准化中的主力军作用，建立完善“政府推动、市场引导、农技部门指导、农业专业合作组织带动、农户积极参与”的农业标准化推广工作机制和“公司（合作组织）＋基地＋标准”的农业标准化推广体系。

要引导、鼓励企业、专业合作组织、产业协会申报无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。

继续实施农产品“三品”认证鼓励政策，重奖通过产品认证的单位和个人，促进昭通市出好产品、好品牌。

3.5逐步实施市场准入制度市场准入制度是实施农产品从农田到餐桌全程监控，保障农产品质量安全的最后一道防线。

要结合“三品”认证，建立“三品”专销区，对合格“三品”实施售前免检，为产品优质优价创造条件；严格实施农产品售前检测，凭检测合格证明获得市场准入销售资格，对不符合质量安全标准要求的产品予以曝光和销毁，完善农产品生产质量安全全程监控。

总之，随着社会的发展，农产品质量安全已经进入到广大消费者、生产者的意识中，作为各级农业部门应不断建立健全农产品质量安全相关体系，为保障消费者安全、提高中国农产品国际竞争力作出积极的努力和贡献。

王星龙（玉溪市农村环保能源工作站，云南玉溪653100）以农业标准化为核心全面推进现代农业发展收稿日期：2012－08－08发展现代农业是中国社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农业、农村工作的必然要求，是促进农业可持续发展，建设生态文明的必然选择。

标准化与现代农业发展关系探析摘要总结了现代农业的基本特征，探析了标准化与现代农业发展的关系，指出农业标准化是农业现代化的重要内容和基础，现代农业发展需要更高水平的标准化。

关键词标准化;现代农业;基本特征;关系劳动生产率是衡量现代农业的重要指标，现代农业的发展离不开大的社会经济条件，现代农业有着明显的时代和区域特征。

标准化是现代农业发展的基础和重要特征之一，标准化在稳定农产品质量、农业产业化、科技成果推广等方面发挥更加重要的作用。

现代农业发展对标准化提出了更高要求，将在农产品质量安全、农业机械化、精确高效农业、提高劳动生产率和规范市秩序等方面发挥更加重要的作用。

国内外农业发展的实践经验表明，农业标准化是农业现代化的重要内容和基础。

无论是大规模农场化经营还是设施农业的发展，都离不开标准化的支持。

大规模农场化经营所必需的机械化、农艺与农机相适应的生产方式，都是标准化的成果。

设施农业更是以市场为导向的高科技、高标准精确农业生产。

因此，大力推行农业标准化，包括农产品生产及加工、流通的标准化，带动农业生产专业化和区域化，进而推动农业的战略性结构调整。

推进农业标准化是保障农产品质量和消费安全的重要手段[1]。

近年来，因农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标，导致的农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了广大消费者的身体健康和生命安全。

这些问题的出现或多或少都与没有建立起完善的标准体系和农产品质量监督体系有关。

同时，又缺乏相应的标准化生产体系对农产品生产和加工过程进行严密的过程监控，使得农产品安全问题日益突出。

没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。

推进农业标准化是建设现代农业的现实选择，是现代农业的重要标志。

现代农业不仅要求农产品品种要标准化、农业生产技术标准化，农业生产管理也要标准化，还要求农业市场规范、农村经济信息建设也要标准化。

建设现代农业的过程在某种程度上也是农业标准化的过程、农业信息化的过程和农业市场化的过程[2]。

加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调：“没有农业标准化，就没有农业现代化”。

只有真正加快农业标准化建设，逐步提高农业标准化水平，提高农产品在市场上的竞争能力，才能增加农民收入，促进农村经济快速、健康、可持续发展。

１.农业标准化工作的重要性农业标准化是以农业为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、选优”原则，通过制定和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。

农业标准化是农业现代化建设的一项重要内容，是“科技兴农”的载体和基础。

它通过把先进的科学技术和成熟的经验转化成农业标准，推广应用到农业生产和经营活动中，把科技成果转化为现实的生产力，从而取得经济、社会和生态的最佳效益，达到高产、优质、高效的目的。

它融先进的技术、经济、管理于一体，使农业发展科学化、系统化，是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作。

农业标准化是一项系统工程，只有建立健全涵盖农业生产的产前、产中、产后等各个环节的标准体系，农业生产经营才有章可循、有标可依。

农业标准化工程的核心工作是标准的实施与推广，是标准化基地的建设与蔓延，由点及面，逐步推进，最终实现生产的基地化和基地的标准化。

2.我国农业标准化现状20世纪90年代后，随着中国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，农业生产力水平迅速提高，农产品总体上已经告别短缺状态，农产品市场由卖方市场转向买方市场。

中国农业生产进入以市场为导向，不断调整和优化生产结构，发展高产、优质及高效农业的新阶段。

1996年10月在北京召开了第三次全国农业标准化会议，提出农业标准化工作要以“两个根本转变”为指针，以加快“两高一优”农业为发展目标：以建立健全农业标准体系和农业监测体系为基础，狠抓农业标准和农业监测工作的实施：要因地制宜，突出重点，典型示范，注重实效。

2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织后，农业标准化工作显得更为重要，尤其需要在农产品的质量安全及分级方面加快制定修订或运用国际标准，，为此，国家标准化管理委员会在2003年5月21日发布的《全国农业标准2003年-2005年发展计划》中提出如下目标：运用世贸规则和国际通行做法，加快中国农业标准的制修订速度，以期建立与国际接轨的农业标准体系：到2005年中国要进一步完善包括以农产品质量安全为主的产前、产中和产后全过程的农业标准体系。