责任主体行为对工程质量的影响
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工程管理对建设工程质量的影响分析及对策摘要:本文对当前建设工程质量现状及原因进行了分析,提出了加强工程管理,提升建设工程质量的措施。
关键词:工程管理;建设;工程质量;措施abstract: in this paper, the current situation and causes of the quality of construction projects, this paper analyzed to strengthen project management, promote construction engineering quality measures.keywords: engineering management; construction; engineering quality; measures中图分类号:tl372+.3文献标识码:a文章编号:一、当前建设工程质量现状及原因1、建设工程质量现状在当前轰轰烈烈的国民经济大建设中,土木工程从业人员利用他们的技能和技术大显身手,但是,仍然存在着一些问题。
结合笔者在所从事工作范围中进行的详细观察和研究,具体体现在两个方面:(1)精品工程少。
一是主体结构外观质量不尽如意,主体机构混凝土表观粗糙,柱头混凝土蜂窝、孔洞、露筋、夹渣等外观质量缺陷时有所见;二是创优积极性下降。
(2)工程质量通病依然无法克服。
一是旧通病未治理,新通病又出现;二是多年前已克服的质量通病,又死灰复燃。
比如过去推行创优,在装饰装修工程方面做的比较好,尤其抹灰粉刷表面平整、牢固,阴阳角线条顺直方正,但现在却又成为新的质量通病,粉刷粗糙,线条弯曲难看,“裂、渗、空”等质量通病始终无法根除,令人遗憾且堪忧。
2、原因剖析工程质量是多因一果的问题,影响因素非常多,涉及方方面面,既有主观原因,也有客观原因。
但总结近几年来的经验,造成工程质量差的原因不外乎3个层次,即建筑市场、管理体制及施工质量保障要素。
建筑工程中的质量责任制度一、前言建筑工程是一个集成了多种专业技术、涉及多方利益关系的复杂系统工程,其质量问题直接关系到施工安全、使用寿命、后期运行维护等方面。
为了保证建筑工程质量,避免质量事故发生,必须建立完善的质量责任制度。
二、建立质量责任制度的重要性1. 提高工程质量。
建立质量责任制度可以明确各个责任主体在工程质量中的职责和义务,划清责任范围,确保每个环节的质量要求得到落实,全面提高工程质量水平。
2. 降低质量风险。
明确了质量责任制度后,对于工程质量问题可以追究责任,降低质量风险,避免因质量问题所造成的损失。
3. 保护各方利益。
建立质量责任制度可以保证建筑工程各方的合法权益得到保护,规避纠纷风险。
三、建筑工程中的质量责任主体1. 业主。
业主是建筑工程的命令者,具有决策权和管理权,对工程质量承担最终责任。
业主要在工程前期制定科学合理的工程设计和施工方案,筛选合格的设计和施工单位,对工程质量进行监督检查。
2. 设计单位。
设计单位负责工程的总体设计和专业设计。
设计单位应熟悉相关技术标准和规范,确保设计合理、科学,能够满足工程实际需求。
3. 施工单位。
施工单位是工程实施的主体,直接影响施工质量。
施工单位要按照设计要求进行施工,并配备符合要求的工程技术人员和设备,保证工程质量符合标准。
4. 监理单位。
监理单位作为独立的第三方,负责对工程施工过程进行监督检查,确保工程质量符合标准要求。
监理单位应具备相应的监理资质,能够全面、客观的监督工程施工过程。
5. 材料供应商。
材料供应商提供施工所需的材料,直接影响到工程质量。
材料供应商要提供合格的材料,严格按照标准要求进行生产和供货。
6. 环保部门。
环保部门负责工程环境保护,对环保问题进行监督检查。
环保部门要确保工程施工过程对环境影响最小化,并能够及时处理环境污染问题。
四、建筑工程中的质量责任分工1. 业主责任。
业主应在前期明确工程质量要求,确保设计和施工单位都清楚工程质量目标,并对工程质量进行全程监控。
五方责任主体处罚细则!工程质量建设单位担首责!2018年3月住建部印发关于《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》的通知(建质综函[2018]15号)。
通知明确提出:强化建设单位首责:严格落实各方主体责任,强化建设单位首要责任,全面落实质量终身责任制。
针对严峻的建筑施工安全生产形势,2017年8月住建部下发住房城乡建设部办公厅关于严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为的通知(建办[2017]56号),通知明确建设单位担首责:造成安全事故的,建设单位要承担首要责任,构成犯罪的,对有关责任人员依法追究刑事责任。
2017年一则北京地库坍塌的消息引起全国轰动,一时间全国掀起提高无梁楼盖安全度的高潮。
坍塌原因大家都很清楚,楼盖受冲切承载力不满足要求。
以前遇到这种情况,都是设计人员遭殃,甲方躲在门后偷着乐,然而这次北京市住房和城乡建设委员会将甲方、设计、施工、监理一并处罚!尤其是甲方找优化公司强迫设计院修改图纸,被正式列为违规行为!体现出了造成安全事故的,建设单位要承担首要责任。
NO.1起因2017年8月19日下午3点17分,北京市石景山区西黄村A-E地块地下车库项目现场施工人员在使用铲车进行地库顶板覆土施工时,该地库地下一层东北侧顶板发生局部垮塌。
坍塌发生后,北京市住房城乡建设委会同市规划国土委成立联合调查组,对建设、设计、施工及监理单位等责任主体,从工程设计、施工质量、现场管理、市场行为等方面展开调查。
2018年6月27日,官方发布调查处理情况通报。
NO.2工程及质量问题基本情况石景山区西黄村棚户区改造土地开发工程安置房项目二期A-E地块地下车库工程,位于北京市石景山区八大处路东侧,该地下车库顶板采用混凝土板柱-剪力墙结构,建筑面积10849.7平方米,设计覆土厚度1.80米,该工程结构于2017年6月26日通过验收。
该工程建设单位为北京**置业有限责任公司(房地产开发四级),设计单位为北京**工程设计有限公司(建筑工程甲级),施工单位为中国建筑**工程局有限公司(房屋建筑工程总承包特级),监理单位为北京**工程咨询监理有限公司(房屋建筑工程监理甲级)。
八方主体对工程质量终身负责!史上最严工程质量法出台日前,《北京市建设工程质量条例》正式颁布,成为北京市第一部建设工程质量管理地方性法规。
自2016年1月1日起,北京市将实行工程质量终身责任制。
那么关于这部“史上最严工程质量法”官方是怎么解读的呢?一起来看北京市住房和城乡建设委员会是怎么说的吧。
重点解读:所谓八方主体既指,建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体单位法定代表人、项目负责人,以及涉及建筑主体和承重结构材料供应的预拌混凝土、混凝土预制构件、钢筋供应企业法定代表人共八方。
签署法定代表人授权书和工程质量终身责任承诺书,对遵守法律法规、技术标准等行为进行承诺,承诺书作为工程合同的附件,存入工程质量终身责任信息档案永久保存意为质量终身负责。
1:为什么要制定出台《北京市建设工程质量条例》?制定出台《北京市建设工程质量条例》,是深入贯彻党的十八大十八届三中、四中全会要求,落实全面深化改革、全面推进依法治国战略部署,发挥立法对改革的引领、推动、保障和规范作用的一项重要内容。
为了切实解决市场经济条件下工程质量出现的新问题,历时四年多,精心制定了一部适应首都建设发展新形势的工程质量管理地方性法规,以稳步提升北京市工程质量管理水平,严守工程质量“生命线”。
2:建设单位作为最重要的参建主体,《条例》对其质量责任是如何规定的?建设单位是工程项目建设的发起者和组织者,在工程质量管理工作中处于主导地位,是影响工程质量最重要的参建主体,其质量责任应当是总体的、全面的。
一方面强调建设单位对建设工程质量负责,要求建设单位对工程各阶段实施质量管理,督促建设工程有关单位和人员落实质量责任,处理建设过程和保修阶段的工程质量缺陷和事故;另一方面,明确建设单位在不同建设阶段的质量责任,避免责任缺失。
3:强化建设单位的监理责任,《条例》有哪些重要举措?合理界定监理单位质量责任对于促进监理行业发展将会产生积极的作用。
一是在明确监理责任的同时,赋予了监理单位与责任相当的权力,旨在改变当前监理单位责任无限权力却非常有限,未能按监理制度设计初衷发挥对工程质量监督作用的局面。
建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任的解读范春雷摘要:建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法的亮点包括:明确五方责任主体,以“具体、明确、管用”为原则,明确了质量责任追究的具体内容,方法。
很多人对《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的条文理解不是很到位,认为这个文件的形式大于内容,其实不然,这个文件有很多内容是做了最新的阐述和明确的规定。
1.明确责任主体,共五方,这五方的项目负责人对建筑工程质量服终身责任,在《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》中规定:建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
社会上有人认为建筑工程质量监督管理部门也应承担责任,出现质量问题就把责任推到工程质量监督机构,实际上这种观点是错误的,原因是工程质量监督机构不是责任主体单位,质量监督部门不是具体工程的验收单位,只是对具体工程的责任单位的验收程序进行监督,监督参与验收各方的验收程序的规范性,简称监督验收,对实体的检查是随机的抽查抽测,不参与具体质量问题的技术处理,质量监督部门是受政府的委托对所属地域建设项目的质量进行宏观的质量管控,是政府购买服务的一部分,其行为对建设行政主管部门负责,就质量情况向建设行政主管部门汇报。
明确是五方责任主体,不是以单位强势或弱势划分责任,明确是这五方责任主体,早期的时候有的地方规定是七方责任主体,还包括检测单位,图纸审查单位,更有甚者有的地方还要加上相关的材料供应单位,其实这几家单位都不是直接责任主体,而是由合同控制或其他法律规定控制的间接的责任人,算是参与单位,这几家单位不是直接责任的所在,如果把这几方通通作为责任主体,那么责任的划分反而不清晰、不明确。
2.该条例以“具体、明确、管用”为原则,强化建设单位主体责任,强化个人质量责任追究,建立重大质量问题报告制度,着力构建企业自控、行业自律、社会监督、政府监管的工程质量治理机制。
工程建设行为主体的质量责任和义务工程建设行为主体也就是工程建设行为的参与者,包括建设单位、勘察设计单位、建筑施工单位、监理单位及建筑材料生产和供应单位等。
1.1建设单位的质量责任和义务建设单位作为建设工程的投资人,在整个建设活动中居于主导地位。
其他建设行为主体的行为都是在一定阶段、一定方面为建设单位服务,而建设单位对建设工程的管理贯穿始终。
因此,首当其冲就是对建设单位的行为进行规范,对其质量责任和义务予以明确。
建设单位的质量责任和义务主要有以下几个方面:1.建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得将工程肢解发包建设活动不同于一般的经济活动,从业单位素质的高低直接影响着工程质量。
资质等级反映了企业从事某项工作的资格和能力,是国家对建设市场准入管理的重要手段。
因此,从事建设活动的单位必须符合严格的资质条件。
肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
这样做不利于科学地组织流水施工,也不便分清不同的承包单位的质量责任,还容易滋生腐败,因此,是《建筑法》、《建设工程质量管理条例》严令禁止的行为。
2.建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
同时必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与工程有关的原始资料,原始资料必须真实、准确、齐全3.建设单位不得对承包单位的建设活动进行不合理的干预(1)建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期实际工作中,不少建设单位一味强调降低成本,迫使投标方互相压价,最终承包单位以低于其成本的价格中标。
而中标单位在承包工程后,为了减少开支,降低成本,不得不偷工减料、以次充好、粗制滥造,势必影响工程质量。
合理工期是指在正常建设条件下,采取科学合理的施工工艺和管理方法,以现行的建设行政主管部门颁布的工期定额为基础,结合项目建设的具体情况而确定的工期。
责任主体质量行为问题与应对策略分析“百年大计、质量第一”,质量是工程建设的核心,但在市场经济环境下,工程建设各方责任主体往往为了追逐自身利益最大化,忽视或牺牲工程质量。
质量行为问题是工程建设质量问题的源头,分析近年来的各种工程质量问题,可以发现其背后必然存在违规的质量行为,本文针对工程质量监督执法过程中经常发现的几个质量行为问题,结合相关规范、规定的条款,提出了对策。
1、施工现场未配备必要的施工技术标准主要现象:施工现场无工程施工必须的规范、标准、图集,或只有相关规范标准的电子文档,导致施工人员不了解相关规定、要求,产生质量、安全问题。
相关规定:《工程质量监督工作导则》(建设部,2003年8月5日)4.0.4条规定:监督机构应对施工现场操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况进行抽查;《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-2013)3.0.1条规定:施工现场应具有相应的施工技术标准。
应对措施:现场监理和甲方代表要加强管理,应把施工现场是否配备必要的施工技术标准列为工程开工的必要条件之一,工程质量监督站也应把其列为必须抽查的施工单位的质量行为之一。
2、施工组织设计审批不规范主要现象:施工组织设计未上报施工单位审批,由现场项目部自行进行审批,审批人员为项目经理或项目技术负责人;施工组织设计审批人员签名为技术负责人,但实际上由现场项目部人员审批;施工组织设计由施工单位技术负责人授权的技术人员审批,但无相关授权证明文件;施工组织设计虽由施工单位技术负责人审批,但流于形式,并未进行实质性审查,相关内容等与实际不符。
相关规定:《建筑施工组织设计规范》(GB 50502-2009)3.0.5条规定:施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批,单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批。
应对措施:施工组织设计是否合理是直接影响工程质量的关键因素,制定和采用先进合理的施工组织设计是工程质量管理的重要环节,监理和建设单位要指导和督促施工单位严格按相关规定编报施工组织设计,避免流于形式。
浅谈参建五方责任主体质量行为的监督与管理摘要:工程项目质量是建筑产品的生命,工程质量的优劣,不仅关系人民生命财产的安全,而且关系社会和谐和稳定。
结合工作实践经验,叙述了对建设工程“五方”责任主体的监督管理的现状,分析了现行各方责任主体存在的常见违法行为,并提出了相应问题的解决对策。
关键词:建设工程;责任主体;监管;问题;对策一、目前建设主体质量行为存在的主要问题1、建设单位质量行为建设单位为了追求利润最大化,要求设计单位降低工程设计标准,片面压级、压价,压缩工期,擅自进行肢解发包分部、分项工程,甚至强行提供不合格的建筑材料、构配件等行为是导致建筑工程出现质量问题的根本原因。
2、勘察、设计单位和审图机构质量行为目前,大部分勘察单位为了节省费用,基本上都省略了初勘阶段的工作,仅仅进行详勘,这与国家有关勘察规范明显相左,遇到现场地质条件和勘察报告明显不一致的情况,通常都靠经验和主观臆断来处理,很少开展专门的施工勘察工作,从某种程度上来说,这些都给将来地基不均匀沉降埋下了隐患。
设计单位挂靠现象比较普遍,有时设计人员为了赶图纸,经常套用老图纸,执行淘汰的规范、标准、图集,违反强制性条文的情况不时发生,甚至有的设计单位为了迎合建设单位,擅自降低工程标准进行图纸设计。
这些都给工程的前期质量留下先天性不足。
审图机构市场化以来,为了抢占市场,部分审图机构不严格按国家现行规范、标准、强制性条文等对图纸进行审查,敷衍了事,甚至对违反强制性条文的也审查通过,不能起到审查、把关的作用。
3、施工单位质量行为施工单位质量保证体系不健全,质量管理制度不完善,相关技术交底落实不到位,原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制、工序质量检查制度、交接检验制度等质量管理和控制的要求不认真执行,质量问题处理不及时等都给工程质量埋下了不必要的隐患。
4、监理单位质量行为监理单位本身缺乏对项目监理部的质量管理和约束制度,有的公司总工仅仅在监理规划和竣工验收质量评估报告上签字了事。
建筑工程质量事故责任主体界定建筑工程质量事故对于工程项目的安全、进展和质量意义重大。
当发生工程质量事故时,必须准确界定责任主体,以便追究责任、维护受害人权益、改进管理制度。
本文将探讨建筑工程质量事故责任主体的界定方法以及其对相关方的影响。
一、建筑工程质量事故责任主体的界定方法建筑工程质量事故责任主体的界定依据国家相关法律法规,主要包括以下几个方面:1. 相关责任主体的明确根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规,建筑工程质量事故的责任主体包括项目业主、总承包商、分包商、监理单位等。
其中,项目业主为工程质量的最终责任主体,总承包商负责工程的实施与质量控制,分包商负责承接特定工程分项任务,监理单位负责对工程施工进行监督管理。
2. 追责原则的应用建筑工程质量事故责任主体的追责原则主要有过错责任和无过错责任两种。
过错责任主要指责任主体存在设计、施工、材料等方面的过失,造成质量事故发生。
无过错责任主要指由于工程本身设计不合理、施工方案缺陷等非责任主体的过错导致事故发生。
3. 鉴定评估的重要性对于复杂的工程质量事故,责任主体的界定可能存在争议。
这时,可以借助鉴定评估机构的专业意见来进行客观评估和判断,以确定责任主体。
4. 合同约定的约束在建筑工程中,相关方一般会签订合同明确各自的权利和义务。
因此,合同约定在建筑工程质量事故责任主体界定中具有重要的法律效力。
合同可以约定责任主体的界定原则、追责方式、赔偿标准等,并对责任主体的义务进行明确规定。
二、建筑工程质量事故责任主体界定的影响1. 对责任追究的影响责任主体界定的准确与否直接关系到责任的追究和受害人权益的保护。
在质量事故发生后,相关主体需承担相应的经济、法律责任。
因此,责任主体的准确界定可以帮助确保责任的追究和受害人的权益得到保护。
2. 对质量管理的促进建筑工程质量事故责任主体界定的准确与否,直接影响工程项目的质量管理。
责任主体界定准确有利于明确各方责任,促进各方加强质量管理,提升工程的安全性和质量。
工程责任追究制度一、工程责任追究制度的重要性在工程项目中,各种责任人员都有着各自的职责和义务。
但是,如果没有一套完善的责任追究制度,很容易出现责任不明、责任逃避的情况,导致工程质量出现问题或者发生事故。
因此,建立工程责任追究制度是非常必要的。
首先,工程责任追究制度可以明确责任分工。
在工程项目中,不同的责任人员有着不同的职责,只有明确了责任分工,每个责任人员都清楚自己的责任范围和工作任务,才能有效地协作,确保工程项目顺利进行。
其次,工程责任追究制度可以明确责任追究的程序和流程。
当工程项目出现问题或者事故时,责任追究的程序和流程可以帮助相关部门或机构迅速确定责任人员,并采取相应的措施,防止责任不明,责任逃避的情况发生。
再次,工程责任追究制度可以促进责任人员的责任意识。
有了责任追究制度,责任人员就会意识到自己的行为和决策会对工程项目造成怎样的影响,从而更加慎重地对待自己的工作,提高工程质量,减少事故发生的可能性。
综上所述,建立工程责任追究制度对于保障工程质量、确保工程项目顺利进行是非常重要的。
只有建立了完善的责任追究制度,才能有效地维护工程项目的良好运行,保障工程质量,减少事故发生的可能性。
二、工程责任追究制度的建立和完善建立和完善工程责任追究制度,需要做到以下几点:1.明确责任人员的责任范围和职责。
在工程项目中,不同的责任人员有着不同的职责和义务,只有明确了责任人员的责任范围和职责,才能确保责任人员遵守规章制度,尽职尽责,保障工程质量。
2.建立责任追究的程序和流程。
在工程项目中,如果出现了问题或者事故,责任追究的程序和流程应该是清晰明了的,相关部门或机构应该能够迅速确定责任人员,并采取相应的措施,防止责任不明,责任逃避的情况发生。
3.建立相应的奖惩机制。
在工程项目中,责任人员应该根据自己的工作表现受到相应的奖惩,对于履职不力或者造成工程质量问题的责任人员应该受到严厉的惩罚,以起到震慑作用;对于表现优秀的责任人员应该受到奖励,以激励其更好地工作。
建设工程质量缺陷损害赔偿责任主体责任范围引言建设工程质量缺陷是指在建设工程的施工、设计、材料等环节中出现的相对于规定标准而言的不符合要求或存在缺陷的问题。
当建设工程质量存在缺陷时,损害可能会对相关利益方造成财产和人身安全等方面的损失。
本文将重点探讨建设工程质量缺陷造成的损害赔偿责任主体以及其责任范围。
1. 建设工程责任主体在探讨建设工程质量缺陷损害赔偿责任主体之前,我们首先需要了解建设工程涉及的各方主体。
一般情况下,建设工程涉及的主要责任主体有以下几方:1.1. 业主业主是承担建设工程的主体,他们是建设工程的委托人和最终使用者。
业主负责提出工程要求、承担工程费用,以及享有相应的使用权益。
在建设工程质量缺陷损害赔偿中,业主通常是作为受损方向其他责任主体主张赔偿权益的一方。
1.2. 建设单位建设单位是承担工程的主体,他们负责组织实施项目建设,包括负责工程设计、施工、监理等工作。
建设单位在建设工程质量缺陷损害赔偿中,通常被认为是主要的责任主体之一。
1.3. 施工单位施工单位是由建设单位聘请或中标承揽具体施工任务的单位。
施工单位负责按照设计要求进行实际施工、质量控制等工作。
施工单位在建设工程质量缺陷损害赔偿中,由于其直接参与施工环节,因此也承担着一定的责任。
1.4. 设计单位设计单位负责进行建设工程的设计工作,包括方案、图纸和技术规范等。
设计单位在建设工程质量缺陷损害赔偿中,由于其对工程质量和安全具有直接的影响,因此在一定程度上也需要承担相应的责任。
1.5. 监理单位监理单位是由业主聘请的第三方机构,负责对建设工程的施工过程进行监督和检验,以确保工程质量符合相关标准和规定。
监理单位在建设工程质量缺陷损害赔偿中,由于其具有独立性和专业性,因此也应当承担一定的责任。
2. 建设工程质量缺陷损害赔偿法律规定为了保护建设工程相关利益方的合法权益,我国法律对建设工程质量缺陷损害赔偿责任主体以及责任范围进行了明确规定。
郑州市金水区鸿兴路中学1#、2#、3#教学楼项目五方责任主体对工程质量的评价报告(已施工部分)一、工程概况1、参建单位建设单位:郑州金达房地产开发有限公司勘察单位:化工部郑州地质工程勘察院设计单位:河南国基建设集团有限公司监理单位:英泰克工程顾问(上海)有限公司施工单位:河南三林建设集团股份有限公司2、工程概述本工程位于郑州市金水区鸿兴路与鸿苑路交叉口西北角鸿兴路中学院内。
郑州市金水区鸿兴路中学1#、2#、3#教学楼均为地下一层,地上五层,室外地坪到平屋面总建筑高度为19.5m,1#教学楼建筑基底面积1849.88平米,总建筑面积为10688.64平米,其中地下建筑面积1849.88平米,地上建筑面积8838.76平米;2#教学楼建筑基底面积2241.42平米,总建筑面积为13251.58平米,其中地下建筑面积2241.42平米,地上建筑面积11010.16平米(含架空层939.25平米);3#教学楼建筑基底面积1553.25平米,总建筑面积为9440.91平米,其中地下建筑面积1553.25平米,地上建筑面积7887.66平米。
建筑防火类别为多层民用建筑,建筑耐火等级为二级;钢筋混凝土框架结构,7度抗震设防,安全级别:Ⅱ级,设计合理使用年限50年。
二、五大责任主体工程合同履约情况和工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况1、建设单位建设单位委托化工部郑州地质工程勘察院、河南国基建设集团有限公司进行了地质勘察和施工图设计,建设单位分别与河南三林建设集团股份有限公司和英泰克工程顾问(上海)有限公司签订施工和监理合同。
随后对以上责任主体资质进行考察,确认以上责任主体无越级现象。
在工程施工中,我单位制定了较为完善、严格的管理制度,各专业人员分工明确,责任落实到人,并与其他责任主体密切配合,在工程建设实施过程中能经常深入施工现场对工程质量进行监督检查,及时发现并处理工程施工中出现的质量和其它问题。
论述建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务课程结业论文论述建设工程质量责任体各自的质量责任和义务学院:* * * * * *课程:工程建设法规班级:学号:姓名:论述建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务【摘要】在我国,建筑工程质量仅指其符合安全性、功能性的质量要求,也就是说能够保证建筑物的安全并能发挥预计的使用功能。
建设工程质量责任是因建筑质量违反有关质量管理的法律、法规所应承担的法律责任。
目前我国常见的建筑质量问题主要有混凝土构件裂缝、屋面渗漏、地面起壳起砂等,形成这些质量问题的原因有勘察单位的原因、设计单位的原因、施工单位的原因、监理单位的原因,也有可能是以上参建单位中的两方或者多方原因。
这样一来,一旦建筑质量出现问题就需要查明建筑质量缺陷的成因,找出责任主体承担赔偿业主损失的责任。
正是基于这种对业主利益提供保护的考虑,虽然建设工程活动是在建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位共同参与完成的,但是当建筑物出现质量问题时应当确定相应的责任主体对业主的损害承担责任。
这样就涉及到建筑物质量责任的承担,如何承担责任和各相关责任主体之间建筑工程质量责任的认定问题。
本文大致分为五个部分对建筑工程质量问题进行讨论。
首先从清晰认识建筑质量问题和建筑质量责任入手,阐述了合同与责任的关系、工程建设中各参建主体的质量义务,举用建筑工程合同纠纷案件和建筑工程质量纠纷案件,具体问题具体分析,从细节问题的处理发展至建筑质量责任认定全局,并且根据实际事例涉及的建筑质量责任认定问题进一步研究各责任主体的责任分担,进而提出相关参考建议和对策。
关键词:建设工程,工程质量,质量缺陷,质量责任,质量义务引言随着我国经济建设的迅速发展,城市化进程日益加快的需求,城市规模逐步扩大,建筑行业也步入了高速发展的态势,已然发展成为我国国民经济的重要支柱之一。
在国家拉动内需的政策要求下,基础设施建设任务随之增加,越来越多的企业、组织甚至个人加入到建筑行业中来,这无疑有其可取的一面,比如带动了建筑相关行业的发展,很大程度的促进了国民的就业,加速了国家城市化进程;同时又有其不利的一面,由于许多没有建筑资质的、甚至没有营业执照的企业或个人涌入建筑行业,使得建筑市场秩序混乱,工程建设的操作也存在许多不规范之处;加之招投标过程中存在严重的低价竞标行为,中标企业往往用偷工减料的手段获得不正当利润等,很多诸如此类的原因都导致了目前建筑工程质量堪忧的现状,致使楼歪歪、楼脆脆,桥梁、道路塌毁的悲剧频频发生。
一、建设单位的质量违规行为1、违反法定建设程序,规避政府部门的质量监督管理,未办理相关手续擅自开工。
先开工后办手续,边勘察、边设计、边施工的"三边"工程时有存在。
2、建设单位肢解工程,分别发包给几个承包单位,或将工程发包给无资质或不具备相应资质等级的承包单位。
这一违法行为的后果,往往造成施工现场秩序混乱,责任不清,严重影响质量,出了问题也很难找到责任方,并且是滋生腐败的温床。
3、建设单位将必须实行监理的工程未委托或委托给不具备相应资质等级的工程监理单位。
建设单位派驻工地的代表,非工程建设人员,甚至从未接触过工程,不具备工程管理的专业知识和经验,不具备从业资格。
4、建设单位迫使承包方低于成本竞标,压级压价,任意压缩合理工期。
有的建设单位资金严重不足,让承包方垫资施工,承包方千方百计降低造价,偷工减料、以次充好、粗制滥造等,给工程留下严重质量问题。
5、建设单位明示或暗示施工单位采购或自行采购的建筑材料、构配件和设备,不符合有关技术、标准、设计文件或合同约定。
6、建设单位明示或暗示建筑设计单位、施工单位或监理单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量,给建设工程带来重大隐患。
7、建设单位未对工程组织竣工验收或竣工验收不合格、未办理竣工备案手续擅自投入使用。
二、监理单位的质量违规行为1、监理单位越级监理,允许其他单位或者个人以本单位名义承担监理业务,将监理业务转手委托给其他工程监理单位。
2、监理人员执业资格不规范,部分监理人员未取得国家监理工程师执业资格证书并经注册就担任监理工程师,甚至担任总监代表或总监。
总监非在编职工,或总监一人身兼数个项目,总监理工程师挂靠、走穴现象普遍,未履行应有的职责。
监理人员外聘人员多,离退休人员多,无证人员多,现场服务人员少,专业工种不配套。
3、监理单位不按照监理合同约定履行监理职责,工作不到位,监理大纲、监理规划、监理实施细则未建立或内容空洞,监理资料不齐全、混乱;对进场建筑材料、半成品、构配件不认真检查,质量把关不严;对有关见证取样及送检的项目监控不力;对重要结构部位和隐蔽工程施工,未按规定实行旁站,或虽有旁站但记录不详,或记录与实际情况不符;执行国家强制性技术标准不够严谨,发现质量问题未能及时签发整改通知书实行整改。
建设工程质量责任追究制度一、建设工程质量责任追究制度的重要性1.保障工程质量建设工程质量责任追究制度能够明确各方责任,对工程质量进行严格监督和管理,确保施工过程中遵循规范,提高工程质量。
2.促进建设者加强责任意识建设工程质量责任追究制度能够让建设者明确责任范围和责任义务,提高工程管理人员的责任意识,减少违规行为,保障工程质量。
3.保障广大群众的生命财产安全建设工程质量责任追究制度在工程项目出现质量问题时,能够追究相关责任人责任,保障广大群众的生命财产安全,维护社会稳定。
二、建设工程质量责任追究制度的构建1.建立健全质量管理体系建设工程质量责任追究制度的构建首先要建立完善的质量管理体系,包括明确项目质量目标、建立质量管理责任制度、设立质量管理部门等。
2.明确责任范围和责任主体建设工程质量责任追究制度应该明确责任范围和责任主体,包括各级质量管理部门、施工单位、监理单位等,确保责任分工明确。
3.建立责任追究机制建设工程质量责任追究制度应建立追究机制,明确查处责任人员的程序和方式,包括责任追究的部门、程序和责任追究的程度等。
4.加强监督检查建设工程质量责任追究制度应加强监督检查工作,确保工程施工过程符合规范要求,监督施工单位、监理单位等责任人员履行职责。
5.建立激励机制建设工程质量责任追究制度应建立激励机制,对质量管理工作突出表现的单位和个人进行奖励,激励他们继续努力提高工程质量。
三、建设工程质量责任追究制度的实施1.加强宣传教育建设工程质量责任追究制度的实施需要加强宣传教育工作,让广大建设者了解责任制度的重要性和具体内容,提高责任意识。
2.建立工程质量档案建设工程质量责任追究制度的实施需要建立工程质量档案,记录施工过程和质量管理情况,为责任追究提供依据。
3.加强监督检查建设工程质量责任追究制度的实施需要加强监督检查力度,确保责任追究工作的有效实施,及时发现问题并加以解决。
4.加强事故调查处理建设工程质量责任追究制度的实施需要加强事故调查处理工作,及时查明责任人员和责任单位,并追究相关责任,避免类似事故再次发生。
J IAN SHE YAN JIU技术应用174从“五方责任主体”履职谈工程质量安全事故的预防Cong “ wu fang ze ren zhu ti ”lü zhi tan gong cheng zhi liang an quan shi gu de yu fang汤汉斌工程质量安全管理是一个复杂的系统工程。
从应急管理部门的工程质量安全事故调查报告可以看出,“五方责任主体”的管理体系、管理程序履行不畅,不重视,责任人的履职不到位等是工程质量安全事故的主要原因。
从追查事故责任的角度,发现“五方责任主体”履职的缺失,但是按照相关依据主动履职,落实各项要检查、验收程序,就是对工程质量安全事故的主动预防。
随着国家经济建设的飞速发展,我国经济建设的规模迅速上升到了世界第二,随之而来的工程建设的规模越来越大,这些年,基础设施、新技术开发、房地产等投资持续居高不下,工程质量安全形势日益严峻,建设行业包括建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位的人才“瓶颈”问题逐步显现出来。
从这些年此起彼伏的工程质量安全事故案例及主管部门的工程质量安全事故调查报告可以看出:几乎所有的工程质量安全事故都与企业未落实管理职责、未全面“落实主体责任”、责任人员未“到岗履职”或未“履职尽责”有直接关系。
一、建设单位的履职建设行政主管部门三令五申,一定要强化建设单位对建设工程质量安全的首要责任。
在《工程质量安全手册》中,明确了建设单位的质量行为、安全行为。
1.工程开工前建设单位容易“忽视”的职责建设单位特别是房地产开发商在工程前期的准备工作越来越差,已经成为了工程建设领域的共性问题,有悖于党的十九大“高质量发展”“绿色发展”“建设人类命运共同体”的发展理念,把“道义”放两旁,把“利”字摆中间,按照他们“高周转”的思路,对参与工程施工的企业,极尽所能压级压价压工期;将工程中的各种风险极尽所能“转嫁”给其他单位。
还有很多建设单位,热衷于“平衡利益关系”,随意发包或“肢解”工程、指定分包单位、指定供货商等,而由此带来的总包管理、质量安全管理等问题,又“甩锅”总包单位、监理单位,为工程的管理留下隐患。
责任主体行为对工程质量的影响邱彬莲【摘要】建设工程质量关乎社会和人民的生命财产安全,因此工程质量问题的控制就显得愈发关键,只有规范工程质量管理的流程,分析影响建筑施工安全的因素,从源头上有效的控制建筑施工质量问题出现,使工程质量问题提早预防、及时发现、妥善处理,将损失减少到最低.文章从参建各方责任主体职责入手,分析各方行为对工程质量的影响以及规范对策.【期刊名称】《安徽建筑》【年(卷),期】2014(021)005【总页数】2页(P108-109)【关键词】质量管理;责任单位;质量行为【作者】邱彬莲【作者单位】龙岩市新罗区建设工程质量安全监督站,福建龙岩364000【正文语种】中文【中图分类】F2810 前言随着我国现代化建设步伐的加快以及市场经济的发展,建筑施工体系也越趋向于完善。
但建筑工程的增多使建筑施工出现的质量问题也越来越明显,给施工质量监督和社会安全带来了巨大压力。
建筑工程的发展在很大程度上推动了社会主义现代化建设的进程,但同时,建筑施工质量成为社会广泛讨论的话题,建筑施工质量引发的事故也一次一次为人们敲响警钟。
控制建筑施工质量问题引发的事故势在必行,在这个过程中,我们必须找到解决问题的切入点,研究引发建筑施工质量安全的因素,并设法控制这些因素使建筑施工质量趋于良性化发展,在提高建筑行业整体质量水平方面也有重要意义。
1 建筑工程的特点建筑工程不能单纯的理解为建筑施工现场的体力劳动,建筑工程是从建筑设计到工程质量验收的一系列过程。
整个过程周期长,参与的人员多,环节复杂,并且现场劳动人员流动性大。
单纯的从建筑施工质量来看,影响建筑质量的因素多而且控制这些因素的难度大,于是对工程管理人员以及各方参建主体的要求就相应的更高。
2 影响建筑施工质量的因素由于建筑施工本身的特点,决定了影响建筑施工质量的因素有很多。
事故的发生,是由人的不安全行为和物的不安全状态引起的,但同时,物的不安全状态可以通过人的行为来进行干预,所以,本文从人的行为入手,分析各参建主体在工程质量管理中的重要性,来寻求保证建筑工程施工质量的策略。