烟草公司烟草专卖意见

烟草行业合理化建议平台建议处理流程有三步，一是上报，各直属单位指定专人，使用签收文件的帐号登录市局内部网站，在《建言献策》栏目内将本单位职工合理化建议以留言形式上报市局;二是审核，市局政工科负责对各单位上报的职工合理化建议进行审核，审核后在内部网站公布;三是答复，市局各部门指定专人负责本部门职责范围内合理化建议的答复。

答复意见经部门负责人审核后，在一周时间内将答复意见以电子文档形式发送到政工科邮箱，由政工科负责统一在网站回复。

市烟草局将此项工作纳入了行业思想政治工作及企业文化建设工作考核内容，对各直属单位及市局各部门上报、处理、答复情况进行考核，相应增减月度考核得分。

市烟草局政工科每月将职工合理化建议及市局各部门的回复意见整理后上报市局(公司)领导，作为决策的参考资料。

为更好地推进“中华”品牌“百万千亿”工程，进一步调动广大员工立足岗位为企业改革发展献计献策，上海烟草(集团)公司日前召开2010年(集团)公司员工合理化建议工作推进会，上海市烟草专卖局、(集团)公司有关领导出席会议。

会议明确，下阶段员工合理化建议活动要确立“工会组织、行政推进、员工主体”的活动格局，构建“统一平台、分级运行、专家评定、融入载体、成果激励”的运行机制，积极引导员工立足岗位发扬主人翁精神，努力为实现“现场主动、职业自觉”提供制度保障。

上海烟草(集团)在会上充分肯定了(集团)公司“十一五”期间员工合理化建议工作取得的积极成效，并要求各级组织和领导高度重视，各级工会和行政部门协同推进，通过科学有效的管理，积极引导员工从小处入手，立足岗位、关注现场，真正使合理化建议活动成为凝聚员工智慧的“粘合器”、激励员工奉献的“原动力”、展示员工才华的“大舞台”。

烟草中国网信息员王朝平报道为进一步激发创新思维、实现更多创造，促进广大干部职工为新战略而想、为新战略而谋，川渝中烟重庆烟草工业公司黔江分厂开展“我为‘新川渝、新烟草’战略献一计”合理化建议活动，建议内容主要包括以下五个方面：提升生产效能的建议。

关于进一步加强烟草内部专卖监督管理的建议作者：宋振春来源：《管理观察》2009年第10期摘要：当前，金融危机对我国经济的负面影响正在逐步加大，作为我国烟草行业难以独善其身，正面临前所未有的严峻考验。

为此，笔者建议烟草内部专卖监督管理应在强化责任意识、改进教育培训、创新监管方式、加强制度建设、汇聚监管合力等方面迈出全新步伐，以促进生产经营行为更加严格规范，为烟草行业持续健康发展提供强有力保障。

关键词：专卖内管责任意识教育培训信息化监管监管制度监管合力当前,全球金融风暴对我国经济的负面影响日渐显现，作为国民经济的重要部门，烟草行业难以独善其身，正面临着前所未有的严峻形势。

在新形势下，行业生产经营不规范的行为有反弹趋势，应该引起高度重视，我们要采取有效措施深入推进烟草内部专卖监督管理（以下简称专卖内管）。

笔者从事专卖内管工作以来，通过认真学习研究工作规律、与基层内管人员沟通交流等，就如何进一步加强烟草专卖内管工作谈几点粗浅的看法。

一、强化责任意识，转变思想观念思想是行动的先导。

正确的思想观念是做好工作的动力源泉和重要保证，对于专卖内管工作来说，同样如此。

一方面，我们要通过研讨、演讲、竞赛等形式，鼓励引导专卖内管人员牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，充分认识加强专卖内管的重要意义，以对国家利益和消费者利益高度负责的态度，防范查处行业内不规范的生产经营行为。

另一方面，被监管企业应该牢固树立科学发展观，正确认识、妥善处理严格规范与提高效率的辩证关系，积极主动接受专卖内管的监督。

只有监管双方相互理解、共同努力，专卖内管工作才能深入推进，取得实效。

二、注重教育培训，提高工作能力专卖内管工作具有很强的政策性和敏感性，迫切需要我们加强教育培训，建设高素质的人才队伍。

为切实提高教育培训质量，促进专卖内管工作，笔者建议：一是扩大培训范围。

专卖内管培训对象不应仅限于专卖内管人员，还应该包括业务人员。

烟草专卖批评与自我批评范文模板1. 引言1.1 概述烟草专卖是一个备受争议的话题，涉及到各个层面的讨论和批评。

无论是从健康、社会成本还是广告宣传与未成年人吸烟问题上，烟草专卖都受到了广泛的质疑和批评。

然而，在这些批评声中，也存在一些自我批评和改革的思考。

本文将探讨烟草专卖的批评观点以及相关的自我反思和改革措施。

1.2 文章结构本文分为四个部分来展开讨论。

首先，将介绍烟草专卖的批评观点，包括对健康的影响、社会成本与负面影响以及广告宣传与未成年人吸烟问题等方面。

接着，我们将探讨针对这些批评观点所进行的自我批评和改革措施，包括烟草行业自我反思、健康警示标签和包装设计的改进以及政府干预和管制措施的必要性。

其次，我们将通过反驳与回应来回应一些批评观点，包括经济收入和就业机会的重要性、吸烟权利与个人自由以及吸烟文化和社会接受度的讨论。

最后，在结论部分，将做出总结和综合评价。

1.3 目的本文的目的旨在全面客观地探讨烟草专卖的批评观点，并从中寻找自我批评与改革的思考。

通过分析存在问题和挑战，提出解决方案和措施，以促使烟草行业朝着更健康、可持续发展的方向发展。

同时，也希望为公众提供一个更清晰、客观的视角，使其能够对烟草专卖有更全面的认识。

2. 烟草专卖的批评2.1 对健康的影响烟草专卖业对健康造成了严重的负面影响。

吸烟被认为是许多致命慢性疾病（如肺癌、心脏病和慢性阻塞性肺病）的主要原因之一。

香烟含有大量有害物质，如尼古丁、焦油和一氧化碳，这些物质会损害呼吸系统并增加罹患上述疾病的风险。

此外，吸二手烟也会给非吸烟者带来健康威胁。

2.2 社会成本与负面影响除了个人健康问题外，烟草专卖还对整个社会产生了巨大的成本和负面影响。

首先，吸烟能夺取个人和家庭用于其他重要需求的金钱，导致经济贫困问题。

其次，治疗与吸烟相关的健康问题所需费用极高，并给国家医疗体系带来重压。

此外，在工作场所或公共场所遭受二手烟的非吸烟者也遭受了不公平的伤害。

国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见国烟法〔2011〕126号行业各直属单位：2010年8月份，国务院召开了全国依法行政工作会议。

2010年10月份，国务院印发了《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)，对全面推进依法行政、建设法治政府进行了部署。

切实加强烟草行业法治建设,是新形势下烟草行业贯彻落实国务院加强法治政府建设战略部署的重大举措。

新形势下烟草行业加强法治建设的总体要求是：行业各级单位以科学发展观为统领，以创新完善依法行政依法管理依法生产经营（以下简称“三个依法”）的制度机制为突破口，以建立规范性文件管理制度、完善严格公正文明执法机制、健全依法科学民主决策规范、推进办事公开民主管理、全面强化依法监督、构建依法办事保障机制为抓手，为建设法治烟草、实现“卷烟上水平”战略目标和任务提供有力的法律支持。

根据这一总体要求，现提出如下实施意见。

一、加强行业规范性文件管理，提高制度建设质量（一）切实落实全面清理、废止、修订工作。

全行业要按照国务院统一要求，对涉及公民、法人与其他组织权利义务的规范性文件进行全面清理。

对于同上位法相抵触、不一致的行政规章和规范性文件，要立即停止执行；对于不适应国家经济社会发展、与行业科学发展不协调、前后政策冲突、职责不明和权责不对等、管理监督未全程覆盖的规范性文件，要区别情况规定期限及时进行修改或废止；对于有关烟草专卖管理的部门规章及地方制订发布的同上位法冲突的规范性法律文件，要认真做好协调清理工作。

确保法制统一、政策协调、权责对等、运作规范。

（二）建立健全规章和规范性文件清理工作长效机制。

建立定期清理制度，对于有关烟草专卖管理的部门规章和地方制订发布的规范性法律文件，从2011年起每隔5年协调清理一次；行业内本级制订发布的规范性文件，每隔2年清理一次。

清理结果要向行业公布。

（三）建立健全规范性文件备案审查制度，健全完善工作机制。

建立烟草行业规范性文件备案管理制度。

烟草公司专卖调研报告烟草公司专卖调研报告一、调研目的和背景近年来，烟草市场竞争日益激烈，各大烟草公司为了提高市场份额，通过专卖渠道进行销售。

为了了解烟草公司专卖情况，本次调研针对烟草公司专卖模式进行深入调研分析，为烟草公司制定销售策略提供参考依据。

二、调研方法和过程1. 问卷调查通过设计问卷，采用随机抽样的方式，对烟草公司专卖渠道经销商进行调研，了解其对专卖模式的认可度和满意度，并收集意见和建议。

2. 实地访谈选择了若干家烟草公司专卖渠道门店进行实地访谈，了解其经营状况、销售策略和经验，探究专卖模式的有效性和可行性。

三、调研结果1. 认可度高调研数据显示，大部分烟草公司专卖渠道经销商对专卖模式持认可态度，并认为其有助于提高销量和品牌形象。

2. 销售策略多样化烟草公司专卖渠道经销商在销售策略上具有较高的灵活性，能根据市场需求和客户喜好进行调整，包括组织各类促销活动、提供优质服务等。

3. 挑战与机遇并存烟草公司专卖渠道需面对激烈的市场竞争、政策限制等挑战，但同时也有机会通过优质产品、创新销售策略等方式获得市场份额的增长。

四、结论和建议1. 加强品牌建设烟草公司应致力于提高品牌知名度和美誉度，通过市场推广和广告宣传，增加消费者对烟草公司产品的认可度和忠诚度。

2. 创新销售方式烟草公司可以通过与其他行业进行合作，开展联合促销活动，吸引更多消费者购买；同时，建议烟草公司加强线上销售渠道的建设，满足消费者多样化的购买需求。

3. 优化供应链管理烟草公司应注重供应链的建设和管理，确保产品的及时、稳定供应，同时加强与专卖渠道经销商的合作，提高专卖渠道的销售能力和竞争力。

总之，通过对烟草公司专卖调研分析，可以为烟草公司制定销售策略提供一定的参考和建议。

烟草公司应加强品牌建设，创新销售方式，优化供应链管理，以提高专卖渠道的竞争力和市场份额。

国家烟草专卖局关于印发《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》的通知(国烟专〔2005〕377号)行业各直属单位：为加强烟草行业内部专卖管理监督，国家局制定了《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

专卖管理监督是行业内部管理监督的基础。

加强内部专卖管理监督是解决行业注重自律课题的重要措施，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是行业持续稳定协调健康发展的重要保证。

各单位要充分认识加强内部专卖管理监督的重要意义，自觉增强内部管理监督意识，认真抓好《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》的落实，切实提高依法行政、依法管理、依法经营的能力和水平，树立烟草行业良好的社会形象。

各省级局要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，强化责任意识，加强组织领导，省局“一把手”要负总责，分管专卖的副局长要切实负起分管责任，认真履行职责，把加强内部专卖管理监督摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓好。

要结合实际，依据《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》，尽快研究制定本辖区内部专卖管理监督制度，建立专卖管理监督长效机制，紧紧抓住薄弱环节和存在的突出问题，有针对性地采取行之有效的管理监督措施，对行业内企业生产经营行为进行事前、事中、事后全过程有效管理监督，增强行业自律能力。

要根据内部专卖管理监督工作的需要，健全组织机构，调整充实专卖部门的力量，进一步加强队伍建设，切实提高依法开展内部专卖管理监督工作的能力和水平。

要定岗定责定标准，做到任务落实到人，责任落实到岗，切实加强日常专卖管理监督，坚决克服形式主义和表面文章，务求实效。

要严格依法行政，切实规范内部专卖管理监督行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。

要按照一级抓一级，层层抓落实的原则，加强对地（市）级局内部专卖管理监督工作的督促指导，要确定联系单位，及时总结推广经验，以点带面，全面推进内部专卖管理监督工作。

各省级工业公司及各工商企业要树立自觉接受专卖管理监督的意识，积极配合专卖管理监督工作；要结合实际，建立健全规范经营内控机制，加强自律，严格遵守烟草专卖法律法规和国家局的规章制度，依法依规组织生产经营活动，在社会上树立对国家负责、对消费者负责，是一个负责任的行业的良好形象。

国家烟草专卖局文件(wénjiàn)国烟专〔2010〕294号国家烟草专卖局关于(guānyú)加强对高价位卷烟生产经营和价格管理(guǎnlǐ)的意见行业(hángyè)各直属单位：近年来全行业积极推进(tuījìn)卷烟销售网络建设，努力提升营销水平，严格价格管理，强化内部监管和市场监控，卷烟生产经营秩序有了根本性的好转。

但在高价位卷烟生产经营方面仍还存在违规批条特供、虚拟客户、向无证单位或个人供货、市场实际零售价偏离指导零售价等问题。

为进一步规范高价位卷烟生产经营行为，促进行业持续健康发展，现就加强高价位卷烟生产经营和价格管理提出如下意见：一、全面实现入网(rù wǎnɡ)销售。

各单位(dānwèi)要认真落实《国家烟草专卖局关于进一步规范卷烟订单采集和货源供应(gōngyìng)工作的意见》（国烟办[2008]20号）中“六个不准(bù zhǔn)”的规定(guīdìng)。

烟草商业企业所有经营的卷烟产品都要进入营销系统，销售对象必须是持证零售客户，全面做到入网销售。

严禁虚拟客户销售卷烟，严禁向无证客户供货，严禁以任何形式向社会集团、单位及个人批条特供销售卷烟。

全部卷烟实行打码到条销售，通过零售客户销售进入消费市场。

二、严格价格审批管理。

要认真落实《国家烟草专卖局关于切实加强卷烟价格管理的通知》（国烟计[2008]549号）要求，所有卷烟品牌规格的零售指导价均不得超过1000元/200支。

国家局不再审批批发价高于680元/200支的卷烟牌号规格，同时将清理目前在销的批发价格高于680元/200支的卷烟牌号规格，逐步将其批发价格调整到680元/200支以下。

三、切实加强价格管理。

各级烟草商业企业所属卷烟自营店必须执行明码标价的有关规定，如有明码标价或实际零售价格超过1000元/200支的卷烟牌号规格，则取消烟草商业企业对该牌号规格卷烟的经营权。

＃＃烟草专卖局加强专卖稽查中队标准化建设的指导意见各市、州烟草专卖局（公司）：为更好地适应新形势、新任务对专卖管理工作的要求，通过标准化建设，着力夯实专卖稽查中队（以下简称稽查中队）的硬件基础、制度基础和管理基础，全面提升基层执法人员的思想素质、业务素质和规范素质，助推专卖管理工作再上新水平，保障行业持续稳定协调健康发展，制定本指导意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想加强稽查中队标准化建设，要以科学发展观为指导，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的方针，紧紧围绕建设“两烟强省”，实现“两个领先”战略目标，注重标准化建设与队伍建设、创建活动和“双基”达标的有机结合，规范设置、改善条件、强化职能、健全机制、科学管理，全面提升专卖稽查中队的市场监管能力、信息收集能力、案件办理能力、依法行政能力和文明执法能力，实现标准化、制度化和规范化的目标，永葆一线执法单元的生机与活力，为＃＃烟草全面协调可持续发展提供源源不断的动力。

（二）基本原则1.坚持依法实施、统一规范。

在稽查中队标准化建设工作中，要增强法制意识，从观念层面、制度层面、技术层面落实合法性原则，努力在中队设置编制、驻地装潢格调、硬件装备配备、管理制度体系等方面实现标准化、正规化和规范化。

2.坚持科学发展、因地制宜。

加强稽查中队标准化建设工作必须在省局的统一领导下，由各市、州局制定规划，组织实施。

要结合本地、本单位实际，坚持既定标准、统筹工作内容、突出建设重点、科学予以推进，积极构建基层执法单元建设的长效机制。

3.坚持动态管理、创新完善。

加强稽查中队标准化建设是行业深化改革与发展新形势下的一个课题。

开展此项工作要紧跟形势发展变化，适时进行调整，持续推动标准化稽查中队建设的理论创新、制度创新和方法创新。

4.坚持注重结合，优质高效。

加强标准化稽查中队标准化建设是一项系统性工程，在推进过程中要注重该项工作与优秀县级局创建、与“双基达标”、与质量管理、与队伍建设等工作的有机结合，整合资源、协调并进，以标准化化建设为载体，不断提专卖管理工作的效能。

国家烟草专卖局关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定国烟专〔1997〕11号关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定(试行)第一章总则第一条为强化烟草行业内部专卖管理，规范烟草行业生产、经营行为，根据《烟草专卖法》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于烟草行业内部的单位或个人。

第三条烟草专卖管理实行局长负责制。

烟草专卖管理部门应对行业内的单位(含同级)和个人进行执法检查。

烟草行业内部和个人必须严格遵守《烟草专卖法》及有关法律、法规和规章制度。

凡因违反烟草专卖管理有关规定，需要对单位和个人作出没收、收购、罚款、停止技改、暂停业务、停产整顿、削减计划、行政处分等，由烟草专卖部门依据本规定和相关法律、法规和规章制度提出处理意见，按规定程序报批后执行。

触犯刑律的，移送司法部门查处。

各级烟草专卖局对严重违反烟草专卖法律、法规和规章制度的单位和个人不得给予表彰和奖励。

第四条各级烟草专卖局必须依法保护烟草专卖品的合法生产和经营，不得乱扣乱罚，更不得以维护地方、部门利益为目的制定与国家有关法律、法规和规章制度相抵触的管理规定。

第五条凡从事烟草专卖品生产、经营、进出口业务的企业，必须持有烟草专卖局核发的烟草专卖许可证，并严格按许可证规定的品种、范围、期限生产和经营。

第六条严禁烟草行业内单位和个人为行业外企业或个人违法生产或经营烟草专卖品提供方便和条件。

第二章烟叶、复烤烟叶和烟丝管理第七条烟叶产区的烟草公司不准跨地区收购烟叶；非烟叶产区的烟草公司不准收购和经营烟叶；卷烟厂、烟叶复烤厂、烟丝厂不准到烟叶产区直接收购烟叶。

第八条烟叶收购站或被委托单位收购的烟叶，必须交所在县级烟草公司或由省级烟草公司按计划统一安排复烤、加工、保管、调运。

第九条烟叶调出单位或烟叶复烤厂必须按照上级下达的计划调出或调进烟叶，不准擅自调拨烟叶。

烟叶原则上不搞跨省复烤。

凡需跨省加工复烤的(包括出口备货)烟叶，由国家烟草专卖局统一安排调运。

财政部关于烟草行业国有资产管理若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于烟草行业国有资产管理若干问题的意见（财建[2006]310号）国家烟草专卖局：为贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革意见的通知》（国办发[2005]57号）文件精神，加强中国烟草总公司（国家烟草专卖局）本级及所属企事业单位（本文统称“烟草单位”）国有资产管理，规范改制、改革行为，防止国有资产流失，促进和实现国有资产保值增值，现就有关事项提出以下意见：一、关于烟草单位国有产权有偿转让问题，比照国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号，以下简称“暂行办法”）中的有关规定执行，由财政部履行“暂行办法”中第八条规定的相关职责，由中国烟草总公司（国家烟草专卖局）履行“暂行办法”中第九条规定的相关职责。

烟草单位国有产权有偿转让的具体审批权限是：1.中国烟草总公司（国家烟草专卖局）本级的产权转让，由中国烟草总公司（国家烟草专卖局）直接向财政部提出申请，由财政部审批。

2.除上条规定外，中国烟草总公司所属烟草单位向非烟草单位的产权转让，主业评估价值在1亿元以上（含1亿元）、多种经营在2亿元以上（含2亿元）的，由各单位逐级上报中国烟草总公司（国家烟草专卖局），由中国烟草总公司（国家烟草专卖局）报财政部审批；中国烟草总公司（国家烟草专卖局）所属烟草单位之间的产权转让，主业评估价值在0.5亿元以上（含0.5亿元）、多种经营在1亿元以上（含1亿元）的，由各单位逐级上报中国烟草总公司（国家烟草专卖局），由中国烟草总公司（国家烟草专卖局）审批，报财政部备案；其他产权转让，由各单位逐级上报中国烟草总公司（国家烟草专卖局），由中国烟草总公司（国家烟草专卖局）审批。

国家烟草专卖局印发《关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家烟草专卖局印发《关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见》的通知行业各直属单位：现将《关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见》印发给你们。

对于烟草行业保留的行政审批项目，各单位要本着规范审批行为、加强科学决策、提高工作效率、方便人民群众的原则，进一步加强各项制度建设。

国家烟草专卖局二00四年九月七日附件：关于加强烟草行业行政审批工作的指导意见依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。

经清理后，烟草行业共有行政许可项目11项，其中9项是由法律、行政法规设定的，依法继续实施；2项由法律、行政法规以外的规范性文件设定，确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)予以保留并公布。

在此基础上，国务院对烟草行业其他行政审批项目进行了严格审核，确认烟草行业由法律、行政法规设定的非行政许可审批项目6项，其他规范性文件设定的非行政许可审批项目5项。

其中4项由《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)予以保留。

其中1项已由国烟办[2004]555号文下发，本文不再列入。

一、法律、行政法规设定的行政许可项目9项：1.烟草专卖生产企业许可证发放2.烟草专卖批发企业许可证发放3.烟草专卖零售许可证发放4.特种烟草专卖经营企业许可证发放5.烟草专卖品准运证发放6.烟草制品生产企业的设立、分立、合并、撤销审批7.烟草制品批发企业的设立、分立、合并、撤销审批8.开办烟草专卖品交易市场审批9.外商投资设立烟草专卖品生产企业审批二、国务院决定保留的行政许可项目2项：1.外国烟草制品来牌或来料加工、许可证生产、合作开发卷烟牌号审批2.烟草专用机械大修理许可证核发三、法律、行政法规设定的非行政许可审批项目6项：1.名晾晒烟名录审批2.烟草专用机械名录审批3.烟草新品种审定4.烟草专用机械购置、出售、转让审批5.烟草制品生产企业固定资产投资审批6.设立烟叶收购站(点)审批四、国务院决定保留的非行政许可审批项目5项(其中一项已下文)：1.烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批2.烟草专卖品中外合资、合作项目及中外合资企业变更事项审批3.烟草基因工程事项审批4.烟草系统企业多元化经营投资项目审批烟草行业行政许可、非行政许可审批主要是指以上部分的事项范围。

国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2005.08.12•【文号】国烟专[2005]502号•【施行日期】2005.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》的通知（国烟专〔2005〕502号）各省级局（公司）、工业公司：为加强卷烟纸专卖管理工作，现将《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年八月十二日国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见为规范卷烟纸生产经营行为，巩固打击违法生产经营卷烟纸行为工作的成果，建立卷烟纸专卖管理长效工作机制，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律法规的规定，提出如下指导意见：一、落实《国家烟草专卖局开展严厉打击违法生产经营卷烟纸行为的工作方案》（国烟专[2004]372号）要求，严格执行检查、监管等五项工作制度，建立卷烟纸专卖管理长效工作机制，使卷烟纸专卖管理工作日常化、制度化。

（一）建立健全卷烟纸生产经营专卖管理制度。

有关省级局和卷烟纸生产企业所在地的地市级局要制订内容明确、操作性强的卷烟纸生产经营日常专卖管理制度。

（二）实行卷烟纸生产经营专卖管理工作责任制。

有关省级局要成立人员相对固定的工作组，由专卖监督管理部门负责人任组长，负责对卷烟纸生产企业的检查工作。

要根据当地实际情况，制作统一规范的检查记录表，详细列明检查的项目内容。

检查结束后，要详细记录检查结果，检查工作组负责人和卷烟纸生产企业负责人要在记录表上签字，存档备案。

检查人员要认真履行职责，保证检查工作到位，结果真实可靠。

对检查工作不认真、走过场、弄虚作假，出现卷烟纸流失到制假窝点等严重问题的，要追究检查组负责人及有关责任人的行政责任。

国家烟草专卖局关于全面加强烟草行业安全基础设施建设工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2011.03.08•【文号】国烟运[2011]116号•【施行日期】2011.03.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于全面加强烟草行业安全基础设施建设工作的指导意见（国烟运〔2011〕116号）行业各直属单位，中国烟草机械集团有限责任公司，中国烟草实业发展中心：为进一步提高企业安全技术防范水平，有效预防各类重大安全事故发生，现就全面加强烟草行业安全基础设施建设提出如下指导意见。

一、安全基础设施的含义指生产经营单位在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的设施、设备、装置。

二、指导思想和总体目标认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全设施设备配置达标、性能有效、管理到位为目标，全面加强行业安全基础设施建设，提高企业安全技术保障能力，有效预防安全生产事故。

安全基础设施建设主要包括：消防、锅炉压力容器、仓库、变（配）电、电气线路、机械、起重机械和电梯的安全设施、设备、装置和视频监控系统，2011年底前必须全面配置落实到位，有效运行；“两烟”仓库2012年底前必须达标使用。

安全基础设施建设相关标准见附件。

三、基本要求（一）加强领导，落实责任，保证设施建设顺利实施。

1．各级领导要充分认识加强行业安全基础设施建设的重要性。

烟草行业安全基础设施建设是企业安全生产标准化工作的重要内容，是行业安全生产管理的基础性工作，对规范安全作业环境，推进本质安全型企业建设具有重要作用。

2．要落实责任，注重规划，突出安全设施的全面配置达标，提升企业整体安全技术防范水平。

各生产经营单位要明确职责，加强领导，认真进行统筹规划，做好设施排查、摸底工作和现有安全基础设施的可靠性评价，把安全基础设施建设工作如期落到实处。

国家烟草专卖局关于实施科教兴烟战略提高我国烟叶质量的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家烟草专卖局关于实施科教兴烟战略提高我国烟叶质量的意见（2000年1月1日）各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)，郑州烟草研究院，青州烟草研究所，国家烟草栽培生理生化研究基地：提高烟叶质量直接关系到我国烟草行业持续、稳定、健康发展。

只有实施科教兴烟战略，开展技术创新，加速科技成果的转化，大力推广烟草农业生产实用新技术，增加烟叶生产的技术含量，促进烟草农业生产整体水平的提高，提高烟叶品质和可用性，满足卷烟生产对国产烟叶的要求，增强我国烟叶的国际市场竞争力，才是我国烟叶生产发展的必由之路。

为了实现国家烟草专卖局党组提出的用十年左右时间使我国的烟叶质量达到或接近国际先进水平的战略目标，国家局制定了《关于实施科教兴烟战略提高我国烟叶质量的意见》，现印发给你们，望认真贯彻落实，并请结合本省实际情况制定实施计划，报国家局。

国家局党组根据国际国内烟草业发展形势，提出了到2010年左右使我国的烟叶质量在总体上达到或接近国际先进水平的战略目标。

为了实现这一战略目标，特提出以下意见。

一、充分认识提高我国烟叶质量的重要性和紧迫性国家烟草专卖局(中国烟草总公司)成立以来，坚持以提高烟叶质量和经济效益为中心，制定了“计划种植、主攻质量、提高单产、增加效益”的方针，依靠科技进步，从品种选育和引进、集约化育苗、地膜覆盖栽培、施肥技术、三段式烘烤工艺调制技术、病虫害综合防治技术等方面加强应用基础研究，大力推广先进的科学技术成果和实用技术，全面推行良种化、区域化、规范化措施，使我国烟叶生产技术水平和质量有了明显提高。

国家烟草专卖局关于进一步严格规范工商企业卷烟经营行为的意见各省级局（公司）、工业公司，中国烟草实业发展中心：为严格规范工商企业卷烟经营行为，建立良好的生产经营秩序，自2003年行业实施省级烟草机构工商管理体制分开以来，国家局、总公司先后印发了《国家烟草专卖局关于进一步整顿规范卷烟生产经营秩序的五条纪律》（国烟办[2003]113号）、《国家烟草专卖局关于进一步规范“两烟”生产经营秩序的纪律要求的通知》（国烟监[2006]225号）、《国家烟草专卖局关于进一步规范工商企业零售终端营销活动的通知》（国烟办[2007]576号）、《国家烟草专卖局关于进一步规范卷烟工商交易秩序克服非市场因素的指导意见》（国烟运[2008] 151号）、《中国烟草总公司关于加强烟草企业宣传促销管理的意见》（中烟办[2010]212号）等一系列文件，对工商企业卷烟经营行为做出了明确规定，提出了严格要求。

绝大部分工商企业认真贯彻落实国家局、总公司的文件要求，严格规范卷烟经营行为，促进生产经营秩序明显好转，为行业持续健康发展提供了有力保障。

但是同时也要看到，目前仍有少数工商企业思想认识不到位、规定执行不严肃，一些国家局、总公司明令禁止的不规范卷烟经营行为仍然时有发生，严重影响了公平竞争的市场环境和正常的生产经营秩序，如不采取有效措施加以解决，势必对行业生产经营秩序造成严重破坏。

为维护行业正常生产经营秩序，树立行业良好的社会形象，保持行业持续协调共同发展，现提出所有工商企业在卷烟经营中必须严格执行“六个严禁、一个严控”的意见如下：一、严禁工商企业之间签署新的营销合作协议，已经签署的合作协议一律停止执行。

二、严禁卷烟工业企业利用第三方开展卷烟市场宣传促销活动，对已签署委托第三方开展卷烟市场宣传促销协议的，一律停止执行并进行全面清理。

三、严禁卷烟工业企业出资参与零售终端建设和利用零售门店开展排他性促销活动，对已出资参与建设的要按照有关规定全面清理，限期整改。

国家烟草专卖局关于贯彻《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》的意见文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】1993.04.07•【文号】国烟专发[1993]第27号•【施行日期】1993.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于贯彻《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》的意见（国烟专发〔１９９３〕第２７号１９９３年４月７日）各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局，国家局驻南方及西南特派员办事处：《国务院关于进一步加强烟草专卖管理的通知》（国发〔１９９３〕７号文，以下简称《通知》）是我国自实行烟草专卖制度以来，国务院下发的以加强烟草专卖管理为主要内容的第一个文件。

这充分体现了我国政府对烟草专卖管理工作的高度重视。

国家烟草专卖局为认真贯彻执行《通知》精神，特提出如下意见：一、认真学习《通知》，深刻领会文件精神，做好宣传工作。

《通知》是在党的十四大以后，全面推行社会主义市场经济的形势下发出的，表明了国务院在改革开放新形势下贯彻执行《烟草专卖法》的态度。

《通知》强调，要全面加强烟草专卖管理。

这即充分肯定了实行烟草专卖制度是一项成功的改革政策，重申禁止开办各种计划外烟厂（包括变相办烟厂）和继续抓好限产压库促销工作；又强调要有效控制烟叶盲目发展并提出一系列相应改革措施，要求切实加强市场管理和明确规定了开办卷烟批发市场的组织领导及审批原则；指出了《烟草专卖法实施条例》尚未发布之前，烟草专卖行政处罚要按照国家烟草专卖局制定的《烟草专卖行政处罚规定》执行，并提出了烟草行业当前深化改革的方向和重点。

同时，明确地回答了人们普遍关心的一个重要问题，即专卖和市场的关系问题，搞社会主义市场经济与加强烟草专卖管理二者并不矛盾。

澄清了种种错误观念和糊涂认识。

当前，要进一步加强烟草专卖管理，首先就要认真学习、宣传和贯彻《通知》的精神。

各级烟草专卖局要召开专门会议，研究制定学习、宣传、贯彻《通知》的方案和措施，并付诸实施。

烟草专卖工作总结5篇篇1一、引言在过去的一年中，我作为烟草专卖的一名员工，始终以饱满的工作热情和积极的工作态度，全身心投入到工作中。

在领导的关怀和指导下，我在工作上取得了显著的成果，同时也获得了很多宝贵的经验。

现将我一年的工作情况总结如下。

二、主要工作内容1. 销售业绩显著在过去的一年中，我通过不断努力和客户的信任，成功完成了公司下达的销售任务。

在销售过程中，我注重客户的需求和反馈，积极与客户沟通，提供优质的服务，赢得了客户的满意和信任。

同时，我也不断学习和提升自己的销售技巧和能力，为公司的销售业绩做出了积极贡献。

2. 市场开拓有力在市场开拓方面，我积极探索新的市场机会和客户群体，通过市场调研和分析，制定了切实可行的市场开拓方案。

同时，我也注重与竞争对手的分析和比较，及时调整自己的市场策略，以更好地适应市场需求和变化。

通过这些努力，我成功开拓了新的市场渠道和客户群体，为公司的业务发展提供了有力支持。

3. 客户服务优质在客户服务方面，我始终坚持以客户为中心的理念，注重客户的体验和感受。

我通过电话、邮件、拜访等方式，与客户保持密切联系，及时解决客户的问题和需求。

同时，我也积极收集客户的反馈和建议，不断改进和优化客户服务质量。

通过这些努力，我赢得了客户的信任和满意，提升了公司的品牌形象和口碑。

4. 团队协作和谐在团队协作方面，我注重与同事之间的沟通和协作，共同完成团队的任务和目标。

我尊重每一位同事的意见和建议，充分发挥自己的优势和特长，为团队的成功贡献自己的力量。

同时，我也积极营造和谐的工作氛围和团队文化，提升了团队的凝聚力和战斗力。

三、存在不足虽然我在工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和需要改进的地方。

例如，在销售过程中有时会过于急躁，需要更加耐心地与客户沟通；在市场开拓方面有时会过于保守，需要更加大胆地尝试新的市场策略；在客户服务方面有时会过于依赖传统方式，需要更加积极地探索新的客户服务方式等。