劳教制度废止后严重违法人员将被分流处置

劳教制度废除决定劳教制度是一种非法拘留制度，又称“劳动教养制度”，是中国特有的一种行政拘留措施。

劳教制度源于我国计划经济时期，旨在管理社会秩序和打击轻微违法犯罪，在当时的社会背景下，一度是必要的手段。

然而，随着市场经济的发展和社会进步，劳教制度暴露出了一系列的问题和缺陷，引起了广泛的争议。

经过反复讨论和研究，中国政府决定于2024年1月1日废除劳教制度，并逐步实施新的社会矫正制度。

废除劳教制度是一个艰难的抉择，是中国政府积极回应人民需求的表现，是法治进步的重要标志。

废除劳教制度的决定体现了依法治国的理念，以及国家法治建设的进展。

劳教制度废除后，通过和完善的临时拘留制度和社区矫正制度来替代，以更加合法、公正、人道的方式管理社会秩序和处理轻微违法犯罪。

这一决定的实施，必将有力地推动中国社会的法治化进程，提升国家形象和民众的满意度。

首先，废除劳教制度是遵循国际人权法和中国法律发展趋势的必然结果。

劳教制度在其存在的时间内，曾经引发了一系列的人权问题和社会争议。

劳教制度使用于轻微违法犯罪者，但在执行过程中却存在滥用和滥用的问题。

有报道称，一些人在劳教期间受到虐待和酷刑，违背了人权的基本原则。

废除劳教制度是为了保护公民的基本权益，避免滥用行政权力，确保社会秩序的稳定。

其次，废除劳教制度符合现代社会矫正制度的发展趋势和最佳实践。

现代社会矫正制度强调以人为本、教育为主导，鼓励犯罪者改造自己，回归社会。

劳教制度的废除为我国建设更加公正、合法和人性化的社会矫正制度提供了契机。

新的社会矫正制度注重对犯罪者进行心理辅导、法律教育和职业培训，帮助其并走向正途。

这将有助于改变犯罪者的行为和心态，并降低再犯率。

此外，废除劳教制度有助于解决劳务市场的问题。

劳教制度曾经容易被用来“招工”和“劳教者”强迫劳动的问题，这严重侵犯了个人的劳动权益。

废除劳教制度后，国家将加强对劳动权益的保护力度，依法惩罚和打击非法劳动现象，并建立健全的劳务市场管理机制，确保广大劳动者的合法权益。

浅谈劳教制度被废除后与现实惩罚的衔接问题1.引言劳教制度作为一种特殊行政惩罚措施，在我国长期以来发挥了肯定的作用。

然而，随着社会的发展和法治的进步，劳教制度在2013年被全面废除，被起诉的犯罪嫌疑人和罪犯将通过司法程序进行审判，并接受相应的刑事惩罚。

然而，废除劳教制度后，如何与现实惩罚进行衔接，成为一个亟待解决的问题。

2.管理标准2.1 司法程序废除劳教制度后，被起诉的犯罪嫌疑人和罪犯将通过司法程序进行审判。

企业法务部门应当加强与司法机关的合作，确保相关案件的顺利办理。

实在管理标准包含：•及时搭配司法机关供应相关证据料子；•定期与司法机关保持沟通，了解案件进展情况；•帮助供应必需的法律帮助；•准确记录相关案件信息，做好档案管理。

2.2 法律培训为了确保企业法务人员具备坚固结实的法律知识，能够准确理解和应用法律法规，企业应订立一套完满的法律培训计划。

实在管理标准包含：•设定培训计划，并进行定期更新；•邀请专业律师或法学专家进行培训；•开展案例分析，提高法律实践本领；•组织考试并记录培训效果。

3.考核标准3.1 司法合规考核为了确保企业法务人员依照法律程序开展工作，企业应订立司法合规考核标准。

实在考核标准包含：•对法务人员熟识刑事诉讼法、刑法等相关法律法规情况进行考核；•考察法务人员与司法机关的协作本领；•检查法务人员档案记录是否完满；•定期开展模拟案例演练，考核法务人员的应变本领。

3.2 法律知识考核为了确保企业法务人员具备坚固结实的法律知识，企业应定期进行法律知识考核。

实在考核标准包含：•针对刑法、刑事诉讼法等相关法律法规进行考题设置；•对法务人员的法律咨询本领进行考核；•考核法律实践本领，包含案例分析、法律逻辑思维等；•检查法务人员参加培训的情况，并考核培训效果。

4.衔接问题4.1 多方合作废除劳教制度后，与现实惩罚的衔接问题需要通过多方合作得到解决。

企业应与司法机关、公安机关等相关部门保持紧密合作，及时共享信息，推动案件的正常办理。

劳教警察分流方案背景劳教制度是中国特有的一种形式的社会控制机制。

自1950年代推行劳教制度以来，经过多次调整和修改，目的是对违法犯罪行为给予强制教育、改造和再教育。

然而，随着我国社会经济的迅速发展和进步，相关法律法规也在逐步完善和改善，一些政策和制度也得到了相应的变化。

其中，最有影响的就是劳教制度的改革和取消。

自2013年以来，中国取消了劳动教养制度，大量的劳教人员被释放，但是，劳教警察却失去了工作。

因此，劳教警察分流方案变得至关重要。

分析劳教警察是执法机关中的一种，他们的职责是维护社会治安，惩治犯罪行为。

由于劳教制度的取消，劳教警察的职业前景变得比较迷茫。

同时，劳教警察急需学习和开发新技能，并适应新的执法环境，使他们融入到新的职业中去。

在新的执法环境中，反腐、反恐、打击赌博和保护知识产权成为执法部门工作的主要职责。

此外，信息化技术也正在深刻影响以往执法方式。

劳教警察需要做出适应性的调整，并具有较强的执法能力。

解决方案劳教警察分流方案是为劳教警察设计的一种转业方案。

在这个方案中，劳教警察可以改变职业，成为其他执法机关的执法人员。

这种转业方案可以为劳教警察提供广泛的发展机会，提高他们的技能，并以一种有序的方式适应新的执法环境。

以下是具体的转业方案：•转入公安机关：可以成为刑侦、治安等公安机关的执法人员，担任警务技术人员、刑侦专家等职位。

•转入检察机关：可以成为检察机关的工作人员，担任监察等职位。

•转入司法机关：可以担任法官、庭长等职位。

•转入企业内部：可以担任企业安保、风险控制等职位。

支持政策劳教警察分流方案应该受到政府政策的支持。

政府需要建立相应的政策措施，提供必要的福利和保障，为劳教警察提供良好的工作环境和发展机会。

政府应该推出以下政策：•针对劳教警察的转业补贴政策，提供职业生涯规划和培训机会。

•优先考虑劳教警察的转业申请。

•提高劳教警察的职业待遇和福利。

结论劳教警察是执法机关的重要组成部分。

劳教废止后对违法犯罪行为惩治和矫正的法律导向——基于刑法宽容理念的善后与衔接陈国坤【内容提要】未经法律授权即可对公民实施包括限制人身自由在内的强制措施，这是劳教制度最大的制度软肋，也是致其最终被废止的根本原因。

劳教制度废止后的制度设计应当引以为戒，尽量避免“劳教制度已死，劳教式管理模式还在”的尴尬局面。

遵循理念先导、制度跟进的规律，未来的制度设计必先契合法治理念。

而于刑事法治理念而言，不遵循刑法宽容理念的制度设计必定依然难逃窠臼。

故而在改革中除了要关注基本制度的构建和刑事政策的贯彻之外，更为重要的还在于刑法宽容理念的培养和倡导。

【关键词】法律宽容刑法宽容劳教制度劳教制度的废除得到了社会各界的肯定，被视为近年来一项重大的法治进步。

然而，百足之虫死而不僵，作为一种司法程序外的社会控制手段，且多年来一直被行政权力运用的得心应手，要想摈弃其残存影响恐非一朝一夕可见功效，尤其当前处于旧制已废、新制未建的制度“空窗期”。

因此早在2013年初中央政法委宣告劳教暂停适用后，替代性处罚的问题就开始出现。

如行政拘留甚至刑事拘留的数量增加，收容教育、收容教养等劳教类制度依然存在；在罪名适用上，寻衅滋事罪、非法经营罪等新型“口袋罪”的适用率也明显上升，而近来多有报道的河南多地建“非正常上访训诫中心”更是直接被指斥为“新型劳教所”，以致出现“劳教制度已死，劳教式管理模式还在”的尴尬局面。

由此可见，废除劳教制度还仅仅是形式，只有不断完善后续制度，真正改变劳教中行政权力恣意妄为的生存环境，拨正其权力行使中的理念惯习，并以制度约束加以保障才是劳教制度废止后改革发展的重中之重。

因此必须密切关注违法行为矫治、社区矫正等后续制度安排，防止这些制度成为其新的“寄主”。

诚然，这里包含着社会转型时期我们必须面对的理念惯性和体制惯性，然而更为纠结的实际上还是部门利益的进退。

这从公安部门乃至一些地方政府在面临全国一致废除劳教制度的呼声中仍表现出的沉稳和留恋可窥一斑，毕竟作为一种司法程序外的社会控制手段，其简洁高效甚遂其心，而且运用的相当熟稔。

废止劳教制度废止劳教制度将施行李天一亏大了废止劳教制度废止劳教制度将施行李天一亏大了【废止劳教制度将施行李天一亏大了】12月28日闭幕的十二届全国人大常委会第六次会议，通过废止劳教制度的决定。

这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。

这无疑是中国完善人权司法保障制度的重大进步。

劳教制度始于1957年，推行半个多世纪来，各项弊端已凸显无遗：重复劳教、延长或变相延长劳教时限;赋予公安机关和司法行政机关过多权力，又不具备切实、有效的监督机制，在实施过程中造成操切任意、粗暴滥用等负面效果，甚至沦为某些部门、地方和官员压制正常异见、打击报复的工具。

劳教制度的废除，其意义显而易见。

但是废止并非意味着终点。

中国社科院法学所研究员冀祥德表示，劳教制度废止前后还需要有关部门出台配套措施进行制度衔接，比如司法机关要出台相应的司法解释，解决轻微刑事违法犯罪处罚问题;行政执法机关通过治安管理处罚法对违法行为进行治安处罚;司法行政机关要加快推进社区矫正制度，才能保障劳教制度废止后相关工作平稳过渡。

12月28日，十二届全国人大常委会第六次会议闭幕，会议通过废止劳教制度的决定。

会议决定，废止1957年8月1日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定的决议》及《国务院关于劳动教养问题的决定》。

废止1979年11月29日第五届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养的补充规定的决议》及《国务院关于劳动教养的补充规定》。

根据决定，在劳教制度废止前，依法作出的劳动教养决定有效;劳教制度废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。

劳教制度正式废止劳教制度正式废止近日，中国宣布废止劳教制度，引起了广泛关注和热议。

劳教制度，作为我国一项早已存在多年的特殊管理措施，曾被视为维护社会稳定的有效手段，但也常常引发人权争议。

劳教制度源起于上世纪五六十年代，当时的社会出现了很多违法犯罪行为，社会秩序受到了严重冲击。

为了迅速处理和改造这些犯罪分子，劳教制度应运而生。

劳教制度的实施对象以违反治安管理等轻微违法行为的人员为主，以劳动教养的方式对其进行管理和教育，帮助其认识错误，重新回归社会。

劳教制度曾经在一定程度上缓解了社会治安问题，被视为维护社会稳定的重要手段。

然而，这项制度的存在同时也引发了一系列人权争议。

首先，劳教制度的弊端主要体现在人权保护方面。

在实施过程中，一些执法人员可能滥用职权，对一些无辜或轻微违法的人员进行劳教，给他们造成了不必要的刑事惩罚。

其次，劳教制度也存在滋生腐败的风险。

由于劳教制度的运作方式，一些执法人员有机可乘，可能与许多利益相关方合谋，将一些合法的企业或个人的利益侵占，损害社会公平正义。

再次，劳教制度的废止也减轻了公共财政负担。

维护和管理劳教人员需要一定的经费和资源，这对财政收支造成了一定的压力。

面对上述问题，中国政府决定于2013年初开始逐步废除劳教制度，并于2021年全面停止实施。

废止劳教制度意味着我国司法体制的改革迈出了重要一步，对建立更加公正合理的法治社会具有重要意义。

首先，废止劳教制度体现了政府对人权保护的高度重视。

废止劳教制度后，社会将更加注重保障每个公民的基本权益和自由，避免不必要的刑事处罚，加强法制建设。

其次，废止劳教制度将促进执法机关的规范化。

废止劳教制度后，执法人员将不再利用这一制度滥用职权，便于更好地履行自己的职责，公正执行法律。

再次，废止劳教制度对于公共财政的减负也具有积极意义。

废止劳教制度后，政府可以将原本用于维护劳教人员的经费和资源，用于加强司法体制建设和完善其他社会保障制度，提升公共服务水平。

河南事业单位新闻热点：我国劳教制度3月起已停止适用废止程序已启动党的十八大对进一步深化司法体制改革作出了战略部署，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）进一步明确了深化司法体制改革的主要任务、基本要求，对坚持和完善中国特色社会主义司法制度具有重要意义。

最近中央司改办负责同志接受了本报记者专访，围绕《决定》关于深化司法体制改革的部署要求，就公众关心的司法改革举措，回答了记者提问。

问：《决定》提出把涉法涉诉信访纳入法治化轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度，有何重要意义？主要内容是什么？答：信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的重要桥梁、倾听群众呼声的重要窗口、体察群众疾苦的重要途径。

近几年来，随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道，也出现了诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的状况，导致少数群众“信访不信法”甚至“弃法转访”、“以访压法”等问题比较突出。

司法本来是为了实现定分止争、减少诉累的。

但上述问题的存在，势必导致国家难以形成权威的裁判机制、难以形成公认的判断是非曲直的标准。

这不仅损害司法权威和法律尊严，而且影响人民安居乐业和国家长治久安。

大到一个国家，小到一个单位，都应该有相对统一的意志、相对公认的判断是非曲直的标准。

现在，各种社会矛盾，最终还是要在规范的、法律的轨道上解决。

这既需要法律精神和法律思维的养成，也需要完善相关制度、机制。

涉法涉诉信访领域，是最便于依法律按程序处理问题的领域。

所以，《决定》明确提出，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

这样做，既是全面推进依法治国的必然要求，也是维护最广大人民根本利益的需要，不仅有利于从制度机制上推动政法机关提高执法司法质量和水平，保证当事人合法诉求及时得到解决，而且有利于从制度机制上推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，更好地维护法律尊严、维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定。

公安部关于废止部分有关劳动教养的规范性文件的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2002.09.20•【文号】公通字[2002]49号•【施行日期】2002.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法协助,公安综合规定正文公安部关于废止部分有关劳动教养的规范性文件的通知（公通字[2002]49号2002年9月20日）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：劳动教养制度自1957年建立以来，为了做好劳动教养工作，公安部、及有关部门相继制发了一些规范性文件。

这些规范性文件在各个不同时期发挥了重要作用。

但是，随着国家民主法制建设进程的不断推进，特别是2000年7月1日《中华人民共和国立法法》施行后，以前制发的有关劳动教养的规范性文件有的已经不能适应形势发展的需要，有的与现行法律、行政法规不协调，有的已被《公安机关办理劳动教养案件规定》等规范性文件代替。

为此，公安部对历年来有关劳动教养的规范性文件进行了集中清理，决定废止部分有关劳动教养的规范性文件。

现就有关问题通知如下：一、对公安部单独制发的有关劳动教养的20件规范性文件予以废止（见附件1）。

二、经征得有关部门同意，对公安部主办并与有关部门联合制发的有关劳动教养的11件规范性文件予以废止（见附件2）。

三、对公安部内设机构制发的有关劳动教养的16件规范性文件予以废止（见附件3）。

四、上述47件规范性文件自本通知下发之日起不再适用。

五、为便于工作和查询，对此前公安部和有关部门已明确规定废止的30件有关劳动教养的规范性文件汇总印发（见附件4）。

附件：1．公安部单独制发的有关劳动教养的规范性文件废止目录2．公安部主办并与有关部门联合制发的有关劳动教养的规范性文件废止目录3．公安部内设机构制发的有关劳动教养的规范性文件废止目录4．公安部和有关部门已经明确规定废止的有关劳动教养的规范性文件目录附件1：附件2：附件3：附件4：。

劳教制度废除后的刑法结构调整及程序构建　2013年12⽉28⽇第⼗⼆届全国⼈民代表⼤会常务委员会第六次会议通过了关于废⽌有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施近60年的劳教制度被依法废⽌，刑法结构也⾯临巨⼤的调整：定罪量刑的单轨制模式向双轨制模式的转变；三级制裁体制向⼆级制裁体制的转换。

⼀系列新的问题随之产⽣：劳教对象应当如何分流；应纳⼊刑法中的轻罪的⽴法规定及程序设计；刑法结构未来发展⽅向的前瞻性研究等。

⼀、劳动教养制度的废除是历史的必然选择 美国思想家约翰·罗尔斯在他的著作《正义论》中提出，“正义是社会制度的⾸要价值。

某些法律和制度，不管它们如何有效率和有条理，只要它们不正义，就必须加以改造或废除。

”劳动教养制度在⼀定的历史时期曾经起到过积极作⽤，然⽽事过境迁，劳教制度的弊端⽇益体现，废除劳教制度势在必⾏，是历史的必然，更是正确的选择。

有观点认为“⽆论从新时期的政治经济状况看，还是从依法治国的要求看，劳动教养制度都到了应当废⽌的时候了”，开启了学界对劳动教养的反思。

2003年的孙志刚事件，劳教制度的弊病开始被普通公众关注。

北京理⼯⼤学经济学教授胡星⽃上书全国⼈⼤，要求对劳教制度提起审查。

从此，在每年两会上，都有代表对改⾰劳教⼤声疾呼。

2004年，在全国两会上，⼴东省政协委员朱征夫发起要求废除劳动教养制度。

在全部2984名代表中，有420名⼈⼤代表在改⾰劳教的议案上签名，⽐例超过14%。

2005年，全国⼈⼤为了保留劳教制度和改⾰劳教审批⽅式，将《违法⾏为教育矫治法》纳⼊五年⽴法规划和年度⽴法计划。

2012年开始，重庆的任建宇案、湖南的唐慧案等极端个案，令民间废除劳教的呼声⽇⾼。

2013年1⽉，中央政法委书记孟建柱在全国政法⼯作电视电话会议上透露“将停⽌使⽤劳教制度”。

此后，⽆论中央还是地⽅，废⽌劳教的步伐开始加快。

接着，云南省率先宣布停⽌审批涉嫌危害国家安全、缠访闹访、丑化领导⼈形象的劳动教养，并对其他违法情形的劳教审批也全部暂停。