城市轨道交通运营管理第一章

城市轨道交通运营安全管理规定（征求意见稿)第一章总则第一条【编制目的】为规范城市轨道交通运营管理，保障城市轨道交通运营安全，维护乘客和运营单位的合法权益，促进城市轨道交通行业健康发展,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于城市轨道交通的运营及相关管理活动。

第三条【基本原则】城市轨道交通运营管理应当遵循以人为本、安全可靠、便捷舒适、统筹协作的原则。

第四条【管理职责】交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。

省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。

城市交通运输主管部门或城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下简称城市交通运输主管部门)在本级人民政府的领导下具体负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。

第二章运营安全前期防控第五条【规划衔接】编制城市轨道交通线网规划和建设规划应当征求城市交通运输主管部门意见。

城市交通运输主管部门综合考虑城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素,对线网架构、换乘枢纽规划、线路建设时序、线网综合应急指挥系统等提出意见。

第六条【安全专篇】城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件中应当编制运营安全专篇。

编制可行性研究报告、初步设计文件应当征求城市交通运输主管部门和城市轨道交通运营单位意见。

第七条【配套设施】在编制城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件时，应当统筹考虑城市轨道交通公共安全防范、消防、与其他交通方式衔接、无障碍交通需要,根据国家有关标准规范，规划设计相关设施。

相关设施的布局、规模等应当与需求相适应，并与车站统一规划、同期建设、同步交付使用。

第八条【设施设备选型】城市轨道交通线路的车辆、信号、自动售检票等设施设备选型应当统筹考虑与线网中其他线路设施设备的相互兼容和统一，以降低安全风险，确保运营可靠，提高运营效率效益。

第九条【运营单位条件】从事城市轨道交通运营的，应当满足以下条件：（一）具有企业法人资格；（二）具有健全的行车管理、客运管理、设施设备管理、人员管理等安全生产管理制度和服务质量保障制度；（三）具有土建结构、车辆、供电、信号、通信、轨道、运营管理等专业管理人员，以及与运营业务相适应的生产技术人员；（四）法律法规规定的其他条件.第十条【运营单位确定时间】城市轨道交通运营实行特许经营。

城市轨道交通运营管理规定（中华人民共和国交通运输部令2018年第8号）《城市轨道交通运营管理规定》已于2018年5月14日经第7次部务会议通过，现予公布。

自2018年7月1日起施行。

部长李小鹏2018年5月21日城市轨道交通运营管理规定第一章总则第一条为规范城市轨道交通运营管理，保障运营安全，提高服务质量，促进城市轨道交通行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规和国务院有关文件要求，制定本规定。

第二条地铁、轻轨等城市轨道交通的运营及相关管理活动，适用本规定。

第三条城市轨道交通运营管理应当遵循以人民为中心、安全可靠、便捷高效、经济舒适的原则。

第四条交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。

省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。

城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下统称城市轨道交通运营主管部门）在本级人民政府的领导下负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。

第二章运营基础要求第五条城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。

城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。

第六条城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件中应当设置运营服务专篇，内容应当至少包括：（一）车站开通运营的出入口数量、站台面积、通道宽度、换乘条件、站厅容纳能力等设施、设备能力与服务需求和安全要求的符合情况；（二）车辆、通信、信号、供电、自动售检票等设施设备选型与线网中其他线路设施设备的兼容情况；（三）安全应急设施规划布局、规模等与运营安全的适应性，与主体工程的同步规划和设计情况；（四）与城市轨道交通线网运力衔接配套情况；（五）其他交通方式的配套衔接情况；（六）无障碍环境建设情况。

城市轨道交通管理条例第一章总则第一条为了规范城市轨道交通管理，保障城市轨道交通建设的顺利进行和安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨等城市快速轨道公共客运系统。

城市轨道交通设施包括城市轨道交通的路基、轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、车辆段及控制中心、站场、车辆、机电设备、供电系统、通信信号系统及其附属设施等。

第三条本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营及相关的管理活动。

第四条城市轨道交通应当遵循统一规划、安全运营、规范服务的原则。

第五条市建设行政主管部门主管本市城市轨道交通的行政管理，负责本条例的组织实施和监督检查。

市各有关行政管理部门应当依职责协同实施本条例。

城市轨道交通沿线各区、县级市人民政府应当配合城市轨道交通的建设和保护工作。

第六条城市轨道交通经营单位由市人民政府依法确定。

城市轨道交通经营单位依照本条例的有关授权，对城市轨道交通设施的保护、城市轨道交通范围内公共场所的运营秩序和容貌、环境卫生的维护以及安全应急等公共事务实施行政管理和行政处罚。

城市轨道交通经营单位应当确定本单位的专门机构具体负责行政管理和行政处罚工作。

执法人员依照《广东省行政执法责任制条例》规定的条件任用。

城市轨道交通经营单位执法人员实施行政管理和行政处罚时，应当持有有效执法证件。

第二章建设管理第七条市发展改革行政管理部门和市财政部门负责政府投资的城市轨道交通建设资金的筹集和管理。

市发展改革行政管理部门按照国家规定的基本建设程序办理项目审批和下达城市轨道交通投资计划。

第八条市城市规划行政管理部门负责组织编制城市轨道交通规划。

城市轨道交通规划应当与其他公共交通规划相衔接，并预留必要空间以确保安全便捷的换乘条件及足够的疏散能力。

市城市规划行政管理部门在审批与轨道交通出入口、通风亭等设施连接的其他建设工程时，应当提出有关预留与轨道交通相连接必要空间的规划设计要求。

轨道交通安全运营管理手册第一章安全管理概述1.1 前言本手册旨在规范轨道交通系统的安全管理，确保运营过程中人员和乘客的安全。

通过严格遵守本手册的规定，可以减少事故的发生，提高轨道交通系统的安全运营水平。

1.2 安全管理的原则轨道交通安全管理遵循以下原则：- 以安全为首要目标。

确保乘客、员工和社会公众的安全。

- 全员参与。

每个人都有责任遵循安全规章制度，并积极汇报不安全因素。

- 风险管理。

通过风险评估和控制，减少事故的发生。

- 持续改进。

根据实际运营情况，不断改进安全管理措施。

1.3 安全管理体系为了实现良好的安全管理，轨道交通系统需要建立完善的安全管理体系，包括以下几个方面：- 安全策略和目标的设定；- 安全责任的明确分工；- 安全培训和教育的开展；- 安全检查和评估的制度化；- 事故报告和调查的程序；- 安全数据分析和风险评估；- 安全改进建议和措施跟踪。

第二章运营安全措施2.1 人员安全- 确保运营人员具备相关的技能和证书；- 实施轨道交通人员的监督和考核制度；- 提供适当的个人防护装备；- 在工作场所设置安全警示标志。

2.2 乘客安全- 提供清晰的指示牌和标识，指导乘客正确使用交通工具；- 设置防护设施，确保乘客的安全进出车辆；- 维持车内车厢的洁净和良好通风；- 加强乘客宣传教育，提高乘客的安全意识。

2.3 车辆设备安全- 对车辆进行定期检查和维护，保证其正常运行；- 安装视频监控设备，加强对车辆内部的监控和管理；- 提供紧急救援设备，以应对突发情况；- 确保车辆防火安全，安装灭火器和报警系统。

第三章应急管理措施3.1 应急准备工作- 制定详细的应急预案，明确各人员的职责和任务；- 配备应急救援人员，进行相关培训和演练；- 确保应急设备的完好和及时更新。

3.2 应急处置措施- 在发生事故或紧急情况时，立即启动应急预案；- 及时组织人员疏散和救援工作；- 与相关部门保持密切沟通，协助应急处置工作；- 对事故进行调查和整改，以避免类似事件再次发生。

成都市城市轨道交通运营管理办法文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2010.08.17•【字号】成都市人民政府令第171号•【施行日期】2010.09.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文成都市人民政府令（第171号）《成都市城市轨道交通运营管理办法》已经2010年8月5日市政府第72次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年9月20日起施行。

市长葛红林二○一○年八月十七日成都市城市轨道交通运营管理办法第一章总则第一条（目的依据）为了保障城市轨道交通安全运营，维护乘客合法权益，促进城市轨道交通发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内城市轨道交通的运营及相关管理活动。

第三条（术语含义）本办法所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨等城市快速轨道公共客运系统。

城市轨道交通设施设备包括城市轨道交通的路基、轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、冷却塔、停车场、车辆段及控制中心、站场、车辆、机电设备、变电站（所）及其附属设施、设备、标志等。

第四条（管理原则）城市轨道交通运营管理应当遵循安全第一、科学管理、规范服务、高效便捷的原则。

第五条（监管部门）市交通行政主管部门负责对本市城市轨道交通运营实施监督管理。

市安监、公安、城管、规划、建设、环保、卫生、国有资产监管等部门，依照各自职责对城市轨道交通运营实施监督管理。

城市轨道交通沿线区（市）县人民政府及成都高新区管委会应当配合做好城市轨道交通运营的保障及沿线设施设备的保护工作。

第六条（运营单位）城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）应当依法承担城市轨道交通运营管理责任，加强运营安全管理，建立、健全安全运营责任制度，完善安全运营条件，确保运营安全。

第二章建设与运营的衔接第七条（建设安全要求）城市轨道交通工程的规划、建设，应当考虑安全运营的需求，并预留换乘和疏散空间。

城市轨道交通运营管理教案第一章：城市轨道交通概述1.1 轨道交通的定义与发展历程1.2 城市轨道交通的类型及特点1.3 城市轨道交通的优势与挑战1.4 城市轨道交通在我国的发展现状与趋势第二章：轨道交通运营组织与管理2.1 轨道交通运营组织架构2.2 轨道交通运营管理原则与目标2.3 轨道交通运营计划编制与实施2.4 轨道交通运营组织协调与沟通第三章：轨道交通车辆与设施3.1 轨道交通车辆的类型与结构3.2 轨道交通车辆的运行特性3.3 轨道交通设施的分类与功能3.4 轨道交通设施的维护与检修第四章：轨道交通线路与区间工程4.1 轨道交通线路的类型与布局4.2 轨道交通线路的设计与施工4.3 轨道交通区间的运行组织与管理4.4 轨道交通线路的养护与维修第五章：轨道交通车站运营与管理5.1 轨道交通车站的分类与布局5.2 轨道交通车站的服务功能与管理5.3 轨道交通车站的安全运营与管理5.4 轨道交通车站的客运组织与优化第六章：轨道交通信号系统6.1 轨道交通信号的分类与原理6.2 轨道交通信号设备及其构成6.3 轨道交通信号系统的运行与管理6.4 轨道交通信号系统的现代化与发展趋势第七章：轨道交通通信系统7.1 轨道交通通信系统的功能与分类7.2 轨道交通通信设备及其工作原理7.3 轨道交通通信系统的运行与管理7.4 轨道交通通信系统的现代化与发展趋势第八章：轨道交通供电系统8.1 轨道交通供电系统的组成与原理8.2 轨道交通供电设备及其维护8.3 轨道交通供电系统的运行与管理8.4 轨道交通供电系统的现代化与发展趋势第九章：轨道交通运营安全9.1 轨道交通安全的重要性与挑战9.2 轨道交通安全管理制度与法规9.3 轨道交通安全事故的预防与处理9.4 轨道交通安全运营的监控与评估第十章：轨道交通应急管理10.1 轨道交通应急管理体系与组织10.2 轨道交通应急预案的编制与实施10.3 轨道交通应急资源的管理与配置10.4 轨道交通应急演练与培训重点和难点解析一、轨道交通的定义与发展历程：理解轨道交通的基本概念和分类，以及其在我国的发展历程和现状，把握轨道交通的发展趋势。

城市轨道交通运营管理办法中华人民共和国建设部令第140号《城市轨道交通运营管理办法》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年8月1日起施行。

建设部部长汪光焘二○○五年六月二十八日城市轨道交通运营管理办法第一章总则第一条为了加强城市轨道交通运营管理，保证城市轨道交通正常、安全运营，维护城市轨道交通运营秩序，保障乘客和城市轨道交通运营者的合法权益，制定本办法。

第二条本办法适用于城市轨道交通的运营及相关的管理活动。

第三条国务院建设主管部门负责全国城市轨道交通的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。

城市人民政府城市轨道交通主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。

第二章运营管理第四条城市人民政府城市轨道交通主管部门应当按照《行政许可法》以及市政公用事业特许经营的有关规定，依法确定城市轨道交通运营单位。

第五条新建城市轨道交通工程竣工后，应当进行工程初验；初验合格的，可以进行试运行；试运行合格，并具备基本运营条件的，可以进行试运营。

城市轨道交通工程竣工,按照国家有关规定验收，并报有关部门备案。

经验收合格后，方可交付正式运营。

安全设施不符合有关国家标准的新建、改建、扩建城市轨道交通工程项目，不得投入运营。

第六条城市轨道交通运营单位应当按照国家有关规定和特许经营协议，制定城市轨道交通运营服务规则和设施保养维护办法，保证城市轨道交通的正常、安全运营。

第七条城市轨道交通运营单位应当执行价格主管部门依法确定的票价，不得擅自调整。

第八条城市轨道交通运营单位应当为乘客提供安全便捷的客运服务，保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目。

第九条城市轨道交通运营单位工作人员应当佩戴标志、态度文明、服务规范。

驾驶员、调度员、行车值班员等岗位的工作人员应当经培训合格后，持证上岗。

城市轨道交通运营单位应当在车站配备急救箱，车站工作人员应当掌握必要的急救知识和技能。