福州自贸区

【摘要】自由贸易试验区是政策试验的平台，改革开放以来“政策试验”机制带来了诸多红利。

当今世界云谲波诡，国内外发展环境复杂，我国以构建“双循环”新发展格局为契机，利用自贸区试验寻求驱动能量。

文章建议，福建自贸区驱动创新可以采用以自贸区优势为根本，以集成化创新求蝶变，以“一带一路”建设为引线，以RCEP 实施为抓手，以对台深度融合为先手的发展路径。

【关键词】双循环经济；福建自贸区；创新驱动【中图分类号】 F127福建省在获得国家“多区叠加”政策红利的背景下，2013年又获批自由贸易试验区（下称自贸区）建设。

近十年来，“福建自贸区基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标，建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，发挥了深化改革扩大开放的试验田作用[1]。

”作为国家级改革试验田的福建自贸区，探索实践中央部署的“双循环”新发展格局，意义重大。

一、“双循环”与自贸区（一）“双循环”新发展格局的提出改革开放以来40多年间，尽管经历着国际风云变幻，我国始终秉持不断扩大开放，以衔接国际经贸规则为标杆，倒逼国内机制体制的改革调整，驱动国内产业转型升级。

为减少改革成本，我国不断采取试办经济特区、试验区的策略，提炼、复制改革经验，取得良好的经济效益和社会效益，成为全球唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，部分高科技领域已处于世界领先地位，人工智能、5G 通信、量子技术等第四代技术已经走在世界前列。

中国的迅速崛起，令近几届美国政府以及两党都觉得中国已经撼动其全球霸主地福建自贸区“内循环”与“外循环”双驱发展探索黄志海 （福建师范大学经济学院）位，于是在科技、贸易、人权、地缘政治、地缘军事等诸多方面围堵中国，“与中国脱钩”“孤立中国”成为美国民主和共和两党唯一的共识。

新冠病毒大流行打破了世界产业之间的分工合作，各国为防止病毒扩散纷纷竖起边界壁垒，影响国内生产和消费，国际贸易因此雪上加霜。

面对全球疫情肆虐、外部环境复杂严峻、国内改革发展的压力，习近平总书记提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

据福建自贸区官网日前发布的信息，福州自贸片区实施范围为31.26平方公里，涵盖福州经济技术开发区和福州保税港区。

其中，福州经济技术开发区22平方公里(含福州保税区0.6平方公里和福州出口加工区1.14平方公里)，包括5个区块，分别为：马江区块、快安区块、长安区块、琅岐区块、南台岛区块。

福州保税港区9.26平方公里，包括2个区块，分别为：新厝区块（A区）、江阴区块（B区）。

具体区块范围和功能定位马江区块：范围：东至马江，南至马山路，西至君竹路，北至青洲河。

功能定位：21世纪海上丝绸之路重要经贸平台、文化创意、商品展示交易。

快安区块：范围：东至马尾大桥，南至闽江，西至东方名城，北至福马路。

功能定位：高新技术产业、产业金融、服务贸易（跨境电商）。

长安区块：范围：东至闽江，南至东街山，西至沈海高速公路，北至琯头镇。

功能定位：加工贸易、保税仓储、冷链物流。

琅岐区块：范围：东至红光村，南至现状轮渡码头进岛路，西至闽江，北至农田。

功能定位：旅游、教育培训、医疗养生。

南台岛区块：范围：东至三环路，南至林浦路，西至前横南路，北面以闽江岸线为界。

功能定位：两岸金融服务创新、会展专业化服务、商品展示交易。

新厝区块：范围：东至西港，南至新江公路，西至经七路，北至纬六路。

功能定位：先进制造业（侧重发展汽车保税改装及维修，飞机研发、制造、运营及维修等）、融资租赁。

江阴区块：范围：东至14号码头，南至江阴湾，西至华兴路，北至庄西林村。

功能定位：国际航运物流、整车及零配件进出口贸易、保税仓储及保税展示交易。

本文来源：福建自贸区官网-1。

ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０２０．０６．００８福建自贸区建设发展ＳＷＯＴ分析黄思佳，吴茹燕，庄佩芬（福建农林大学经济学院，福建　福州　３５０００２）收稿日期：２０１９－１０－１６作者简介：黄思佳（１９９７－），女，硕士研究生，研究方向：国际贸易．Ｅ ｍａｉｌ：６５２５２４９５６＠ｑｑ．ｃｏｍ通讯作者：庄佩芬（１９７０－），女，教授，博士，研究方向：国际经济学．Ｅ ｍａｉｌ：ｐｆｚｈｕａｎｇ＠ｈｏｔｍａｉｌ．ｃｏｍ基金项目：福建省社会科学规划项目（ＦＪ２０１７Ｃ０４１）摘　要：【目的／意义】对福建自贸区发展现状进行总结，并探索自贸区建设的策略，以更好地促进福建自贸区的发展。

【方法／过程】阐述福建自贸区设立的建设背景，利用ＳＷＯＴ分析福建自贸区发展的优势、劣势以及面临的机遇与威胁，并基于此提出具体的对策建议。

【结果／结论】通过ＳＷＯＴ分析，从“Ｓ＋Ｏ”策略、“Ｓ＋Ｔ”策略、“Ｗ＋Ｏ”策略、“Ｗ＋Ｔ”策略４个方面，提出福建自贸区的发展应充分利用自身优势，优化对外开放格局、加强地区分类指导，优化产业结构、优化人才引进及服务制度、加强区域合作，避免恶性竞争、转变政府职能，鼓励企业创新等建议，为进一步促进福建自贸区的发展提供参考。

关键词：福建自贸区；ＳＷＯＴ分析；发展对策中图分类号：Ｆ７５２．８文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０２０）０６－００４７－０５犛犠犗犜犃狀犪犾狔狊犻狊狅狀狋犺犲犆狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犪狀犱犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狅犳犉狌犼犻犪狀犉狉犲犲犜狉犪犱犲犣狅狀犲ＨＵＡＮＧＳｉ ｊｉａ，ＷＵＲｕ ｙａｎ，ＺＨＵＡＮＧＰｅｉ ｆｅｎ（犆狅犾犾犲犵犲狅犳犈犮狅狀狅犿犻犮狊，犉狌犼犻犪狀犃犵狉犻犮狌犾狋狌狉犲犪狀犱犉狅狉犲狊狋狉狔犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔，犉狌狕犺狅狌，犉狌犼犻犪狀　３５０００２，犆犺犻狀犪）犃犫狊狋狉犪犮狋：【Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ／Ｍｅａｎｉｎｇ】ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｓｕｍｍａｒｉｚｅｄａｎｄｔｈｅｓｔｒａｔｅ ｇｉｅｓｆｏｒｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｅｘｐｌｏｒｅｄ，ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｔｔｅｒｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．【Ｍｅｔｈｏｄｓ／Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ】ＴｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｅｘ ｐｏｕｎｄｅｄ．Ｔｈｅｎ，ｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｔｈｒｅａｔｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄｂｙＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ．Ｌａｓｔ，ｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｉｓ．【Ｒｅ ｓｕｌｔｓ／Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ】ＴｈｒｏｕｇｈｔｈｅＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｆｒｏｍｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓｏｆ“Ｓ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｓ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｗ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙａｎｄ“Ｗ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｋｉｎｇｆｕｌｌｕｓｅｏｆｉｔｓｏｗｎａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｐａｔｔｅｒｎｏｆｏｐｅｎｉｎｇｔｏｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｇｕｉｄａｎｃｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｔａｌｅｎｔｉｎｔｒｏｄｕｃ ｔｉｏｎａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓｙｓｔｅｍ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ａｖｏｉｄｉｎｇｔｈｅｖｉｃｉｏｕｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｕｎｃｔｉｏｎ，ａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｓｏｏｎ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ；ＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ 中国改革开放的历史是以开放促进改革的历史，是一种以制度创新的方式对外向型市场经济不断探索的过程，中国经济快速增长的根本动力来源于渐进式制度创新。

自由贸易试验区的创新实践与案例分析自由贸易试验区是在中国开展自贸试验的一种形式，是政府为促进经济转型升级和深化改革开放而设立的特殊区域。

它以“先行先试、探索创新、放宽限制、增强活力”为发展宗旨，拥有更灵活的政策、更开放的市场和更便捷的服务，它为经济发展提供了新的机遇和动力。

本文将分析自由贸易试验区的创新实践和案例，探究它们的优势和创新特点。

一、自由贸易试验区的创新实践1.制度创新：深化改革，建立市场导向的制度自由贸易试验区通过制度创新，不断探索政府与市场的关系，鼓励市场主体创新和创造，建立市场导向的制度。

例如，中国（上海）自由贸易试验区创新了《外商投资准入负面清单》制度，明确了外资准入限制，减少了审批环节，提高了投资效益。

同时，《关于完善自由贸易试验区外商投资相关制度政策的通知》进一步拓宽外商投资领域，降低投资门槛，为外商提供更加便捷的服务。

2.金融创新：实现金融开放和创新自由贸易试验区开展金融创新，既有利于本地实体经济，也有利于吸引国内外资本的进入。

例如，“区块链+金融”成为自贸区金融创新的新热点。

区块链等新兴金融技术的应用，将极大推动我国金融行业的转型升级。

同时，自贸区还加强金融机构的监督和管理，确保金融业健康发展，避免金融风险。

3.改革创新：探索现代企业制度自由贸易试验区以改革促发展，探索现代企业制度，鼓励企业发挥主体作用。

例如，中国（上海）自由贸易试验区针对国有企业混合所有制改革，采取了多项改革措施，如招标采购、董事会选举等，促进企业内部治理体系的完善和现代化。

二、自由贸易试验区的创新案例1.上海自贸区：深化改革，推动金融自由化上海自贸区是我国自贸试验的第一个试点。

它通过自由贸易的方式，推动金融领域的改革开放，形成了金融自由化、人民币国际化的重要窗口。

例如，上海自贸区的首批金融试点项目包括金融衍生品和基金管理细则的再创新，改革税收政策等多项举措，这一改革开放政策让许多国际金融机构看到了来自上海的新机遇。

福建自贸区的概念及特点
福建自贸区是指福建省自贸试验区，是中国在建设自由贸易试验区的背景下，在福建省设立的一个区域开放合作平台。

福建自贸区于2014年4月批准设立，覆盖福州、厦门、泉州、漳州等4个市，总面积为118平方公里。

福建自贸区的主要特点包括：
1. 自由贸易试验区：福建自贸区实行自由贸易政策，包括减税、减费、减限制等，以吸引外资和促进贸易自由化。

2. 产业优化升级：福建自贸区鼓励发展先进制造业、现代服务业、海洋经济等新兴产业，推动产业升级和转型。

3. 金融创新：福建自贸区支持金融创新，探索金融自由化、便利化和监管创新，促进金融业与实体经济深度融合。

4. 人民币国际化：福建自贸区是人民币离岸市场之一，鼓励金融机构和企业使用人民币进行跨境贸易和投资。

5. 海上丝路建设：福建自贸区是“一带一路”倡议的重要组成部分，致力于推动海上丝路建设，促进福建与东南亚等地区的贸易和投资合作。

以上是福建自贸区的一些主要特点，它在推动福建经济发展、促进对外开放和加
强区域合作等方面具有重要的意义。

关于福建自贸区的调研报告:一、自贸区基本情况2022年12月31日，国务院正式批复设立中国（福建）自由贸易试验区，成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区。

总面积118.04平方公里，包括平潭、厦门、福州3个片区，其中厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。

厦门片区重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。

福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。

厦门、福州自贸区推进体制机制创新，营造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。

坚持扩大开放和深化改革相结合，立足于深化两岸经济合作，力求充分发挥福建优势，率先推动闽台之间投资贸易自由化和资金人员往来便利化进程。

作为国务院确定的21世纪海上丝绸之路核心区，服务于“一带一路”，积极拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作，进一步优化福建对外开放格局。

二、主要经验做法两市自贸区深入贯彻中央自贸试验区战略部署，紧紧国绕“为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地”的战略使命，全面深化改革创新，主要做法有：（一）完善法规制度，提供自贸区建设法制保障2022年4月1日，福建省第十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《中国（福建）自由贸易试验区条例》。

两市积极参与、衔接省地方性法规、省政府规章的立法工作，并制定配套制度，厦门市人大常委会通过《厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定》，福州市人大常委会对《福州市经济技术开发区条例》、《福州保税区条例》和《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》等地方性法规的相关内容进行了调整。

通过立法引领，确保了改革试点有法可依、制度创新于法有据、项目落地有章可循。

厦门市集成推出343项创新举措，在国务院四批89项复制推广的自贸试验区改革试点经验中，由厦门片区首创并在全国得到推广的22项；商务部评定的12项“最佳实践案例”中，厦门片区2项。

福州市人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区（福州）工作方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2021.12.27•【字号】榕政综〔2021〕374号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文福州市人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区（福州）工作方案的通知榕政综〔2021〕374号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：现将《国家数字经济创新发展试验区（福州）工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市人民政府2021年12月27日国家数字经济创新发展试验区（福州）工作方案为深入贯彻落实《国家数字经济创新发展试验区实施方案》（发改高技〔2019〕1616号）、《福建省人民政府关于印发国家数字经济创新发展试验区（福建）工作方案的通知》（闽政〔2021〕5号）、《中共福州市委福州市人民政府关于印发<坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要>的通知》等文件精神，进一步提升新时代福州市数字经济发展水平，优化提升产业结构，打响数字福州国际品牌，打造新业态创新发展活跃区、数据要素创新应用新高地，助力福州现代化国际城市建设，结合福州实际，制定本工作方案。

一、总体目标积极融入国家数字经济创新发展试验区（福建）建设，到2022年，全市数字经济增加值达6500亿元以上，年均增长18%以上，占GDP的比重达55%以上，数字经济核心产业规模不断壮大。

全市数字经济创新发展水平明显提升，新一代信息技术自主创新能力显著增强。

数字经济产业位居全国大中城市前列，数字产业化和产业数字化水平大幅提升，“数字应用第一城”建设成果显著，数字经济成为推动全市经济社会高质量发展的核心引擎之一。

——壮大一批特色优势产业集群。

重点聚焦全市优势产业集群数字化转型需求，突破一批关键核心技术，在数字经济领域建成30个以上高水平创新平台，遴选一批科技含量高、发展潜力大的企业，培育形成1800家以上数字经济领域高新技术企业、科技小巨人、“瞪羚”“独角兽”等创新企业。

自贸区调研报告自贸区调研报告为了解自贸区的发展现状和对经济的影响，我们进行了一次深入的调研。

该调研报告总结了我们对自贸区的观察和研究结果。

调研发现，自贸区是一种特殊的经济合作区域，旨在促进贸易自由化和经济一体化。

自贸区通常设置在国家的边境地带，以降低贸易壁垒、减少贸易成本和促进跨境投资。

自贸区可以提供各种优惠政策，如减免关税、放宽市场准入、提供税收优惠等，吸引和鼓励外商投资。

我们调研了数个自贸区，其中包括上海自贸区、广东自贸区和福建自贸区。

这些自贸区都取得了显著的经济成果。

上海自贸区是中国最早设立的自贸区之一，取得了良好的经济增长和对外贸易扩大。

广东自贸区成立后，广东省经济增长迅速，外贸出口额大幅增加。

福建自贸区则吸引了大量台资企业和投资，对福建省经济的发展起到了重要的推动作用。

自贸区的设立对经济的影响是多方面的。

首先，自贸区扩大了贸易自由化的范围，使得贸易更加顺畅和有效。

其次，自贸区提供了便利的政策优惠，吸引了更多的外商投资，刺激了经济增长。

同时，自贸区也推动了国内企业的创新和转型升级，使其更具竞争力。

然而，我们也发现了一些问题和挑战。

首先，自贸区的建设需要解决一系列的制度和管理问题。

缺乏统一的规范和标准，导致了自贸区的运作不够高效和便利。

其次，自贸区的成功也需要更好的基础设施和服务配套。

一些自贸区在交通、物流和金融方面仍有短板，限制了自贸区的发展。

为了进一步推动自贸区的发展，我们建议加强政府的政策支持和改善自贸区的制度机制。

政府可以提供更多的优惠政策和减轻企业的负担，同时加强自贸区与其他地区的合作和协调。

此外，也需要加强自贸区的基础设施建设和服务配套，提供更好的投资环境和市场开放。

总的来说，自贸区是推动经济一体化和贸易自由化的重要手段。

在逐步完善的过程中，自贸区将发挥越来越重要的作用。

我们相信，在政府的支持下，自贸区将能够为经济增长和贸易发展做出更大贡献。

福州市人民政府关于印发福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2020.10.27•【字号】榕政综〔2020〕194号•【施行日期】2020.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文福州市人民政府关于印发福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案的通知榕政综〔2020〕194号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际和业务主管部门工作部署，认真组织实施。

福州市人民政府2020年10月27日福州市复制推广全国第六批自贸改革试点经验工作方案为贯彻落实《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2020〕96号）精神以及省委全面深化改革委员会第10次会议（福建自贸试验区工作领导小组第11次会议）对自贸试验区制度创新复制推广工作的有关部署，特制定如下工作方案。

一、复制推广内容1.出版物发行业务许可与网络发行备案联办制度2.“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行云处置模式3.绿色船舶修理企业规范管理4.电力工程审批绿色通道5.多领域实施包容免罚清单模式6.直接采认台湾地区部分技能人员职业资格7.以三维地籍为核心的土地立体化管理模式8.不动产登记业务便民模式9.建设项目水、电、气、暖现场一次联办模式10.船员远程计算机终端考试11.“融资租赁+汽车出口”业务创新12.保理公司接入央行企业征信系统13.分布式共享模式实现“银政互通”14.绿色债务融资工具创新15.飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式16.跨境电商零售进口退货中心仓模式17.海关公证电子送达系统18.出入境人员综合服务“一站式”平台19.进出口商品智慧申报导航服务20.冰鲜水产品两段准入监管模式21.货物贸易“一保多用”管理模式22.保税航煤出口质量流量计计量新模式23.增值税小规模纳税人智能辅助申报服务24.证照“一口受理、并联办理”审批服务模式25.企业“套餐式”注销服务模式26.商事主体信用修复制度27.融资租赁公司风险防控大数据平台28.边检行政许可网上办理29.野生动植物进出口行政许可审批事项改革30.知识产权证券化二、加强组织实施（一）切实加强领导。

福建自贸区服务贸易竞争优势分析一、推进贸易发展方式转变。

1.提升航运服务功能。

探索具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。

允许设立外商独资国际船舶管理企业。

放宽在自贸试验区设立的中外合资、中外合作国际船舶企业的外资股比限制。

允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%，将外资经营国际船舶管理业务的许可权限下放给福建省，简化国际船舶运输经营许可流程。

2.推进通关机制创新。

建设国际贸易“单一窗口”，全程实施无纸化通关。

推进自贸试验区内各区域之间通关一体化。

简化《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》以及《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称框架协议）下货物进口原产地证书提交需求。

在确保有效监管前提下，简化自贸试验区内的海关特殊监管区域产品内销手续，促进内销便利化。

大力发展转口贸易，放宽海运货物直接运输判定标准。

二、率先推进与台湾地区投资贸易自由。

1.探索闽台产业合作新模式。

在产业扶持、科研活动、品牌建设、市场开拓等方面，支持台资企业加快发展。

推动台湾先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸试验区内集聚发展，重点承接台湾地区产业转移。

取消在自贸试验区内从事农作物（粮棉油作物除外）新品种选育(转基因除外)和种子生产(转基因除外)的两岸合资企业由大陆方面控股要求，但台商不能独资。

支持自贸试验区内品牌企业赴台湾投资，促进闽台产业链深度融合。

探索闽台合作研发创新，合作打造品牌，合作参与制定标准，拓展产业价值链多环节合作，对接台湾自由经济示范区，构建双向投资促进合作新机制。

2.扩大对台服务贸易开放。

推进服务贸易对台更深度开放，促进闽台服务要素自由流动。

进一步扩大通信、运输、旅游、医疗等行业对台开放。

支持自贸试验区在框架协议下，先行试点，加快实施。

对符合条件的台商，投资自贸试验区内服务行业的资质、门槛要求比照大陆企业。

允许持台湾地区身份证明文件的自然人到自贸试验区注册个体工商户，无需经过外资备案（不包括特许经营，具体营业范围由工商总局会同福建省发布）。

自贸区建设背景下闽台服务贸易合作概况及优势条件分析董佳慧　任林舜（厦门大学嘉庚学院，福建厦门３６３１０５）摘　要：在福建自贸区建立的背景下，闽台服务贸易合作迎来了新机遇。

基于阐述闽台服务贸易合作的总体规划和发展现状，分析闽台服务贸易深化合作的四大优势条件，包括产业互补、地缘占优、政策利好和市场广阔，提出了深化闽台贸易合作的措施建议：巩固传统服务贸易领域优势；加快新兴服务贸易行业发展；优化服务贸易发展环境；积极承接台湾地区服务贸易产业转移。

关键词：闽台；服务贸易合作；自贸区中图分类号：Ｆ７５２ ８ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）０１－００２９－０４ ［作者简介］董佳慧（１９８１－），女，福建厦门人，讲师，研究方向：国际经济与贸易；任林舜（１９９２－），男，福建三明人，本科生，研究方向：国际贸易。

２０１５年４月２１日，中国（福建）自由贸易试验区在福州挂牌。

福建自贸区的战略定位首先是要立足两岸，将自贸区建设成为两岸经济合作的示范区。

闽台两地隔海相望，服务贸易互补性强。

作为对台交流合作的重要前沿平台，发展服务贸易有利于福建省外贸模式的转变，有利于对外开放的深化，有利于产业结构的优化，福建省如何在对台服务贸易交流合作方面先行先试，成为各界关注的焦点。

一、闽台服务贸易合作规划２００４年福建省颁布了《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》，明确了福建省作为对台经贸的“桥头堡”地位，为海峡西岸经济区建设设立了明确的目标。

２０１０年６月２９日，两岸签订了《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称ＥＣＦＡ）。

ＥＣＦＡ的签署有利于海峡两岸展开进一步的经济合作，有利于海峡两岸共同应对国际金融危机和国际经济激烈竞争的挑战和建立具有海峡两岸特色的经济合作机制。

２０１１年，福建省“十二五”规划纲要明确提出：“力争服务贸易总额占全省对外贸易总额的比重提高到１５％以上”。

同年，福建省人民政府颁布了《福建省“十二五”外经贸发展专项规划》。

福州自贸区购物攻略来了，买什么便宜多少都在这，好心动！4月21日，福建自贸区正式挂牌成立。

福州人家门口的自贸区来了，想去自贸区来一场“买买买”血拼之旅，可是——完全一头雾水，不知道怎么淘货啊有没有！自贸区怎么去？卖什么？哪些地方能淘到宝贝？有什么优惠，能便宜多少？这些……臣妾通通不知道啊！别担心，这就给您送上简单粗暴又实用的自贸区购物攻略！福州出口加工区进口商品展示直销中心地址马尾亭江104国道旁的进口商品展示直销中心福建自贸区福州片区的“进口商品展示直销中心”开始营业了，目前已经来自泰国、法国、德国等国家的各类商品入驻。

三大产品展示中心目前有三个展示销售区，主要供应商为优传集团和味民集团，采用“前店后库”的模式。

另外还有一个永辉超市全球购。

总体来说，永辉区的陈列和分类更加清晰明了，种类更多，环境更好，另外两个有些凌乱昏暗，更像个仓库，但是能淘到不少宝，部分产品价格更低。

能买到的商品百分九十都是食品，剩下的以生活用品为主，比如洗漱用品、洗涤用品，除了实惠的食品，日本和台湾产的花王卫生巾和纸尿布也是很实惠，是值得购买的。

东南亚进口商品包括来自泰国：潘泰诺华星牌的甜辣酱、大虾膏、大蟹膏等，富都牌的泰国精选茉莉香米，金皇牌的糖水菠萝片罐头、糖水热带杂果罐头等；来自菲律宾：金皇牌香蕉干;来自马来西亚：马奇新新牌饼干、威化、薯片等。

欧美国家进口商品包括来自法国、西班牙、智利的非凡之旅红葡萄酒；来自法国：1789图伦vsop白兰地；来自德国：费尔德城堡黑啤、黄啤，萨克森牌全脂牛奶；来自土耳其：爱太阳牌葵花籽油；来自美国：蔓越莓干等。

能便宜多少？比如德国牛奶，1升包装一盒只要10元人民币，而各大网站的售价则在11~19元之间，还未算运费。

一些欧洲的葡萄酒，相比自贸区外售价，能优惠40%~50%。

怎么去1）驱车：从福州市区出发，有两条线路可达自贸区进口商品直销中心，路程约1小时左右。

（导航输入“福州出口加工区”，直销中心就在这个园区内。