2019年度卫生健康标准项目申报指南

2019年国家卫生部关于住院常规检查的规定通过对住院病人进行入院常规检查，可以了解病人身体的基本健康状况以及有无潜在疾病，有利于正确评估患者病情，明确治疗方案及药物选择，有效地规避医疗安全隐患。

根据卫生部《医疗机构临床实验室管理办法》、《临床路径管理指导原则》以及《医院管理评价指南》等法律、法规、规章和技术操作规范的要求，为了规范对住院病人进行入院常规检查，结合我院的实际情况、特规定如下
1、住院病人入院必查项目包括：血常规、尿常规、粪常规、胸片、心电图、肝功能、肾功能检查共七项（其中肝、肾功能检查我院合并为生化全套项目）。

如因专科特点不能选择的检查可除外。

2、若病人拒绝检査各常规检检验项目，可打印﹣张此此项目空白化验单由患者本人或授权人（无自主民事能力的患者由近﹣亲属签署拒绝检查字样并注明时间，非本人需注明与患者关系）。

3、粪常规检查标本送检工作由护理单元负责，上、下午均可正常送检。

4、手术病人必须进行免疫九项和出、凝血功能检查。

5、根据临床工作需要，生化全套检查项目将设置为生化一、生化ニ（不包含乙肝五项，余项目同生化一）两项检查，患者入院首次检查开具生化一检查申请单，因病情需要复查时开具生化ニ申请单。

6、除上述必查项目外，其他检查项目请临床医师依据诊疗规范、指南、临床路径管理规范要求及病情需要及时开具，避免因检查不及时导致误诊或漏诊的发生。

7、按我院病历评价标准规定，病历中若缺少上述常规检查单，缺一项扣3分：引起投诉纠纷的按环节质量缺陷管理规定进行处罚。

国家卫生健康委员会关于印发卫生健康标准管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2019.06.26•【文号】国卫法规发〔2019〕44号•【施行日期】2019.06.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化,健康促进正文卫生健康委关于印发卫生健康标准管理办法的通知国卫法规发〔2019〕44号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，委机关各司局，中国疾控中心、统计信息中心、医管中心，各标准专业委员会：为加强卫生健康标准工作规范化建设，保证卫生标准质量，促进标准实施，我委制定了《卫生健康标准管理办法》（可从国家卫生健康委网站“信息”栏目下载）。

现印发给你们，请遵照执行。

文件自发布之日起施行，2014年7月11日发布的《卫生标准管理办法》同时废止。

卫生健康委2019年6月26日卫生健康标准管理办法第一章总则第一条为加强国家卫生健康委卫生健康标准工作科学化、规范化管理，保证标准质量，促进标准实施，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。

第二条本办法所称卫生健康标准，是指国家卫生健康委为实施国家卫生健康法律法规和政策，保护人体健康，在职责范围内对需要在全国统一规范的事项，按照标准化制度规定的程序及格式制定并编号的各类技术要求。

本办法不适用于食品安全标准、地方卫生健康标准、团体和企业卫生健康标准。

第三条本办法所称卫生健康标准工作，包括编制中长期卫生健康标准规划和年度计划，卫生健康标准研究、制修订、解释、宣贯、实施、复审和评估等。

第四条卫生健康标准按适用范围可分为国家标准（含国家职业卫生标准）和行业标准。

对需要在全国卫生健康行业及其他有关行业统一的卫生健康技术要求，制定国家标准；对需要在全国卫生健康行业统一的卫生健康技术要求，制定行业标准。

第五条卫生健康标准按实施性质分为强制性标准和推荐性标准。

保障公众健康安全且法律、行政法规规定强制执行的标准为强制性标准，其他标准为推荐性标准。

吉林省卫生健康委员会关于申报2019年省级第一批继续医学教育项目的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2018.12.28•【字号】吉卫科教发〔2018〕21号•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】继续教育正文吉林省卫生健康委员会关于申报2019年省级第一批继续医学教育项目的通知吉卫科教发〔2018〕21号各市（州）卫生计生委，长白山管委会社管办，梅河口市、公主岭市卫生计生局，吉林大学医院管理处,委直属各医疗卫生单位：为加强我省卫生与健康人才队伍建设，积极推动“十三五”期间继续医学教育工作的深入开展，强化继续医学教育管理，提升继续医学教育质量，现就将2019年省级第一批继续医学教育项目申报工作通知如下：一、项目申报类型省级继续医学教育项目：新申报项目、备案项目和基地项目。

二、项目申报时间（一）新申报项目：2018年12月28日—2019年2月20日。

（二）备案项目和省级继续医学教育基地项目：2018年12月28日—2019年1月31日。

三、项目申报、评审、公布方式省级继续教育项目实行网上申报，省卫生健康委员会组织专家按照项目申报标准和该申报单位（个人）上一年项目完成情况按要求进行评审，经专家评审合格的项目由省卫生健康委员会予以公布，项目单位和个人可在吉林省卫生健康委员会网站和吉林省卫生科技教育培训网络平台上下载。

四、项目申报标准和学科专业以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，注重项目的针对性、实用性和先进性。

包括基础医学（基础形态和基础机能）、临床内科学（含传染病学科和精神卫生学科）、临床外科学（含麻醉及皮肤、性病学科）、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔医学、影像医学、急诊学、医学检验、全科医学与康复医学、公共卫生与预防医学、药学、护理学、医学教育与卫生管理。

为加强医学紧缺人才培养，重点鼓励和支持申报全科、儿科和精神卫生等继续医学教育项目。

1.申报方式统一在“中国卫生信息标准网(/) ——测评管理系统”上注册账号，并根据网站的具体要求，填报相关申请材料进行申报。

注册完成后会有相关的评测标准，根据标准医院进行自评，根据医院的自身情况进行等级申请，申请需求准备的材料包括：1)国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测试申请单2)申请机构法人证书副本3)申请机构组织机构代码证4)承建单位工商营业执照副本5)知识产权证明（可多项）医院信息平台软件著作权证书、业务应用系统软件著作权证书。

2.申报时间2018年申报工作从4月26日通知，6月30日结束申报。

2019年目前还未开始申报，请提前注册，并做好准备工作。

具体以卫生信息标准网上通知为准。

3.测评内容包括实验室测试和项目应用评价两个阶段。

其中实验室测试指标体系包括数据资源、互操作性、技术架构三个部分。

项目应用评价指标体系包括数据资源标准化建设情况（数据集标准化情况和共享文档标准化情况）、互联互通标准化建设情况（技术构架情况、互联互通服务功能和平台运行性能情况）、基础设施建设情况（平台硬件基础设施情况、网络及网络安全情况、信息安全情况和业务应用系统、生产系统建设情况）、互联互通应用效果（基于平台的业务应用建设情况及利用情况和平台联通业务范围）。

4.测评准备工作1) 申请机构根据网站测评的要求，对相关的系统进行改造，以达到标准化成熟度定量指标测试和定性指标评审的要求;2) 申请机构照标测评的数据样本格式的要求，准备测试数据、样本和测评对象的技术文件，并提交给检测机构;5.测评经过管理机构会从互联互通测评专家库中抽取 3 或 5 名专家，与申请检测机构的测试人员共同组成测评队伍，分别进行实验室测试、专家文审和现场查验工作。

实验室测评：测试组在申请机构的配合下，搭建配置实验室模拟测试环境，进行实验室测试工作。

专家文审：专家组根据申请机构提交相关证明材料进行专家文件审查工作，填写记录后进行结果汇总。

现场查验：专家组到申请机构现场对部分定性指标进行现场查验，包括：技术架构及互联互通应用情况等;每位专家各自对被测系统进行测评。

《乡镇卫生院服务能力评价指南（2019年版）》《社区卫生服务中心服务能力评价指南（2019年版）》补充问答50条国家卫生健康委基层卫生健康司中国社区卫生协会2019.71.在《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》“前置条件”部分明确：“评价前一年及当年未发生经鉴定定性为二级及以上负主要责任医疗事故。

”“无对外出租、承包内部科室等行为”。

是否在评价之前要有当地卫生主管部门出具证明？答：由当地卫生健康行政主管部门审核把关。

2.一个单位同时挂“乡镇卫生院”、“社区卫生服务中心”两块牌子，按哪个标准申报？答：按医疗机构执业许可证上标注的第一名称申报。

3.当地卫生健康行政部门赋予基层医疗卫生机构管理职能是否要有“文件”？一般文件很难找，也不好补，如何判定？答：卫生管理职能主要指对所辖区域卫生室（所）等的基本医疗和公共卫生服务行使管理的职责与能力，当地卫生健康行政部门每年都会对该项工作进行督导。

有通知，有督导记录，有工作痕迹就可以。

4.具有辐射一定区域范围的医疗服务能力：“就诊占比”是按人数计算还是按费用占比？应该不低于多少？应如何设定？答：“就诊占比”是指外乡镇居民就诊门诊人次占机构总门诊人次的比例，具体比例《指南》没有规定，由各地自行规定。

5.“具有辐射一定区域范围的医疗服务能力”：若没有信息系统的机构，从门诊日志统计本乡镇和外乡镇就诊人次数，工作量大，不好统计，怎么办?答：若有门诊信息系统的，从系统调阅，按居住地址筛选便可以统计出外乡镇居民就诊占比；若没有门诊信息系统，可按一定比例抽查，各地自行确定抽查的样本量。

6.针对“承担对周边区域内其他卫生院的技术指导”要点，若没有相关文件，但有承担周边卫生院及其他医疗机构的教学基地功能，有开展医疗、公共卫生或者中医适宜技术推广等的教学功能，能否认定此条指标符合要求？答：可以。

只要有相关的工作痕迹可以佐证该卫生院已经承担了周边地区相应的技术指导，比如有培训通知、记录、相片、签到簿等可以佐证已经开展教学培训的材料便可以认定符合要求。

医养结合机构服务指南（试行）目录一、总则 (2)二、基本要求 (2)（一）机构设置要求 (2)（二）机构科室设置、人员配备、设施设备配备、药品配备要求 (3)（三）服务人员资质要求 (3)（四）环境要求 (4)三、服务内容与要求 (5)（一）基本服务 (5)（二）医疗服务 (5)（三）中医药服务 (8)（四）护理服务 (9)（五）康复服务 (9)（六）辅助服务 (10)（七）心理精神支持服务 (11)（八）失智老年人服务 (11)（九）其他要求 (13)四、服务流程与要求 (15)（一）服务流程总则 (15)（二）服务接待................................ 错误!未定义书签。

（三）老年人入院体检.. (16)（四）老年护理需求评估 (18)（五）老年人能力评估 (18)（六）中医评估 (18)（七）制定服务计划 (19)（八）签订服务协议 (19)（九）建立服务档案 (19)（十）提供医养结合服务 (20)五、附录 (20)一、总则为适应我国医养结合机构发展需要，提高其服务质量，规范其服务内容，经广泛调查研究，参考相关部门相关标准规范，遵循全面性、准确性、时效性和实用性的原则，特制定本指南。

本指南适用于全国各种类型的医养结合机构。

医养结合机构是指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构，主要包括养老机构设立或内设医疗机构以及医疗机构设立养老机构或开展养老服务两种形式。

医养结合机构主要为入住机构的老年人提供养老、医疗、护理、康复、辅助与心理精神支持等服务。

医养结合机构所提供的医疗卫生服务、养老服务应当分别适用现行医疗卫生服务、养老服务的规范、标准和管理规定。

本指南对医养结合机构应当提供的服务内容和服务要求作出了规范。

服务内容根据目前我国大部分医养结合机构的服务能力和老年人需求确定，医养结合机构可以根据机构资质与服务能力拓展服务内容。

本指南的主要内容包括：基本要求、服务内容与要求、服务流程与要求。

2019年医院基本公共卫生服务项目实施方案(说明：本文为word版本，下载后可任意编辑)为积极响应医疗体制改革，贯彻落实卫生部、财政部、人口计生委联合印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，规范实施国家基本公共卫生服务项目，结合xx镇实际，现制定2019年度我院基本公共卫生服务项目实施方案。

一、加强组织领导，明确工作目标。

公共卫生服务实施以院长负总责，分管院长牵头，全院职工协助，各村乡村医生提供支持。

医院设立基本公共卫生服务项目办公室，防保所长负责日常工作，办公室下设各项目负责人。

（一）、成立公共卫生服务领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设项目办，由XX任项目办副主任，负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。

（二）、基本公共卫生服务项目责任人1、建立居民健康档案、慢性病人管理责任人：2、健康教育项目。

责任人：3、65岁以上老年人保健项目、重性精神疾病管理。

责任人：4、预防接种、传染病防治、突发公共卫生事件应急处置工作、卫生监督协管项目。

责任人：5、孕产妇、0――6岁儿童保健项目责任人：二、主要任务一、城乡居民健康档案建立与管理按统一标准，以妇女、儿童、老年人、慢性病等人群为重点，在自觉自愿基础上，为辖区内城乡常住人口建立居民健康档案。

2019年电子健康档案规范建档率达≥90%、合格率≥90%、使用率≥90%。

二、健康教育在原有的基础上，结合季节防病重点，根据区疾病预防控制中心统一部署，每月更换一次室内、外健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料；要求公共卫生服务团队在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达90%以上；组织动员孕妇及0－6岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座；孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，0－6岁以下儿童家长覆盖率达到95%以上。

每个月进行一次健康知识讲座；每个月开展一次健康咨询活动；居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达90%以上，其相关资料（通知、照片、记录、教案、试卷等）必须规范存档。

海南省卫生健康科技创新联合项目申报指南《海南省卫生健康科技创新联合项目申报指南》一、基本注意事项1. 了解申报范围- 首先呢，你得清楚这个项目的申报范围。

不是所有和卫生健康科技相关的事儿都能报的哦。

我当时就是，有些想法就不在范围里，白费劲准备了一部分。

比如，它可能明确规定了是哪些领域的创新，像疾病防治新技术啦，医院管理创新模式这种啊。

一定要仔细看它的指南文件里关于范围的描述，这就跟我们找东西得先知道在哪个箱子里找一样重要。

记住了，这点很关键。

2. 申报资格- 关于申报资格，这也是个容易犯错的地方。

它可能对申报单位和申请人有各种要求。

像申报单位的性质，是公立医院呢，还是科研机构之类的。

申请人自己也有要求，比如说学历、职称或者相关的工作经验。

我一开始以为只要有个好点子就行，没太关注自己的资格，结果到审核的时候就出问题了。

有些项目可能要求申请人得是中级以上职称，在卫生健康相关领域工作多少年以上这种。

3. 申报时间- 申报时间一定要看准。

这就像赶火车一样，错过了就没了。

有些年份的申报时间可能会有调整，你不能按照以往的时间印象来。

我当时就差点错过，还好最后时刻看到时间调整的通知了。

要在指南里找到明确的申报开始时间和截止时间，把日历标记好，甚至提前几天就开始准备提交材料。

二、实用建议1. 组建团队- 如果条件允许的话，组建一个有不同专长的团队来申报项目。

就像打游戏，不同角色有不同技能，组成战队力量更强。

团队里有临床经验丰富的医生，那对于项目的实际应用和需求把握得准；有科研能力强的研究人员呢，他们负责技术研发方面；还有擅长管理和整理文档的人员，保证申报过程有条不紊。

我就参与过这样的团队，大家各司其职，确实效率高，项目设计得也更完善。

2. 研究目标明确- 在申报项目的时候，要把研究目标定得特别明确。

不能说模糊的概念，什么“大概提高健康水平”这种不行。

得说具体的，比如在某个疾病的治愈率要提高多少百分比呀，或者某种新的医疗技术要实现什么样的具体效果。

天津市卫生健康委、市财政局、市残联关于印发天津市2019年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案的通知文章属性•【制定机关】天津市卫生健康委员会,天津市财政局,天津市残疾人联合会•【公布日期】2020.07.20•【字号】•【施行日期】2020.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市卫生健康委市财政局市残联关于印发天津市2019年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案的通知各区卫生健康委、财政局、残联，市疾病预防控制中心、市人民医院、市妇女儿童保健中心、市卫生健康综合监督所、市安定医院、市卫生健康促进中心、市结核病控制中心、市口腔医院：根据《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于印发〈天津市2020年督查检查考核计划〉的通知》（津党厅〔2020〕20号），国家基本公共卫生服务项目市级绩效评价纳入天津市2020年督查检查考核计划。

为确保高质量完成市级绩效评价工作，按照《国家卫生健康委员会财政部国家中医药管理局关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2019〕52号）要求，持续推进国家基本公共卫生服务项目工作开展及各项任务落实，加强2019年度基本公共卫生服务项目绩效评价工作，进一步突出区主体作用，依托区域信息平台建设，积极推进“互联网+监管”，提高绩效评价的质量和效率，促进我市基本公共卫生服务均等化，市卫生健康委、市财政局、市残联特制定《天津市2019年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案》，并组织评价组对区级绩效评价情况进行抽查复核。

现印发给你们，请照此执行。

市卫生健康委市财政局市残联2020年7月20日天津市2019年度基本公共卫生服务项目绩效评价方案为促进天津市基本公共卫生服务项目开展和任务落实，市卫生健康委、市财政局、市残联3部门联合开展全市基本公共卫生服务项目2019年度绩效评价，组织评价组对区级评价情况进行抽查复核。

一、评价目的充分发挥绩效评价对基本公共卫生服务工作的促进作用，客观、真实地反映天津市基本公共卫生服务项目实施情况，强化区级项目管理和评价的主体责任，了解各区2019年度天津市基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金管理和使用情况，保证项目资金安全和使用效益，总结经验、发现问题，推动项目任务落实和服务质量提高。

2019年第26卷第4期·317·国家卫生健康委关于印发卫生健康标准管理办法的通知国卫法规发〔2019〕44号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，委机关各司局，中国疾控中心、统计信息中心、医管中心，各标准专业委员会：为加强卫生健康标准工作规范化建设，保证卫生标准质量，促进标准实施，我委制定了《卫生健康标准管理办法》（可从国家卫生健康委网站“信息”栏目下载）。

现印发给你们，请遵照执行。

文件自发布之日起施行，2014年7月11日发布的《卫生标准管理办法》同时废止。

国家卫生健康委2019年6月26日卫生健康标准管理办法第一章总则第一条为加强国家卫生健康委卫生健康标准工作科学化、规范化管理，保证标准质量，促进标准实施，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。

第二条本办法所称卫生健康标准，是指国家卫生健康委为实施国家卫生健康法律法规和政策，保护人体健康，在职责范围内对需要在全国统一规范的事项，按照标准化制度规定的程序及格式制定并编号的各类技术要求。

本办法不适用于食品安全标准、地方卫生健康标准、团体和企业卫生健康标准。

第三条本办法所称卫生健康标准工作，包括编制中长期卫生健康标准规划和年度计划，卫生健康标准研究、制修订、解释、宣贯、实施、复审和评估等。

第四条卫生健康标准按适用范围可分为国家标准（含国家职业卫生标准）和行业标准。

对需要在全国卫生健康行业及其他有关行业统一的卫生健康技术要求，制定国家标准；对需要在全国卫生健康行业统一的卫生健康技术要求，制定行业标准。

第五条卫生健康标准按实施性质分为强制性标准和推荐性标准。

保障公众健康安全且法律、行政法规规定强制执行的标准为强制性标准，其他标准为推荐性标准。

第六条国家卫生健康委依法负责职责范围内的卫生健康标准管理工作，实行归口管理、分工负责。

国家卫生健康委设立国家卫生健康标准委员会，负责全国卫生健康标准政策、规划、年度计划的制定等管理工作。