常州市天宁区拟列入2018年

法治在线·权益纷争602020年5月29日，江苏省常州市中级人民法院对外公布一起特殊的行政诉讼案，常州某业主因小区门禁影响通行，要求当地行政执法局查处，遭拒后与该局数度对簿公堂，最终法院没有支持业主的诉讼请求。

门禁是否属于建筑物？门禁影响通行，执法机关是否应予以查处？审理该案的两级法院均认可案涉行政执法局认定，认为“门禁不属于建设行为”，行政执法机关据此作出不属于其查处范围、不予立案的处理决定，符合法律规定。

小区装门禁影响通行，业主要求行政执法局“拆违”位于江苏省常州市天宁区的“水岸人家”是该市近年新开发的一个楼盘，建成后的小区物业为常州市宸纬物业管理有限公司（以下简称“宸纬物业”）。

2015年10月15日，为加强小区物业管理，宸纬物业在小区东门、南门等三处增设不锈钢架及门、地锁等构筑物。

按说，在小区大门口安装门禁是再正常不过的事了，本身就是安全管理的需要。

但由于该门禁影响了小区业主们的出入，遭到了部分业主的质疑与反对。

令宸纬物业的管理人员没有想到的是，他们在小区安装门禁后，一名业主就此与之打起了多场官司。

这名较真的业主叫薛某某，他坚持认为小区大门口安装的门禁属于违章建筑，应予以拆除。

10月25日，也就是小区安装门禁的十天后，薛某某向江苏省常州市天宁区综合行政执法局（以下简称“天业主可否要求拆除影响通行的门禁文/顾健宁执法局”）致函，请求该局对上述违法设施履行法定职责。

2016年10月1日，薛某某向天宁执法局邮寄请求履行法定职责的函，举报常州市宸纬物业未取得规划部门任何许可证，便在“水岸人家”小区擅自增设不锈钢架及门的构筑物，请求天宁执法局依法查处。

2017年7月7日，薛某某见天宁执法局仍未对上述建筑予以查处，遂以该局不履行法定职责为由，向江苏省常州市天宁区人民法院提起行政诉讼。

薛某某诉称，上述宸纬物业在“水岸人家”小区东门、南门等三处进行增设不锈钢架及门、地锁等构筑物的违法建设，并将非机动车道宽由原来1.5米变成1.2米。

常州市人民政府办公室关于印发《常州市“十三五”规划中期评估工作方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.18•【字号】常政办发〔2018〕50号•【施行日期】2018.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文市政府办公室关于印发《常州市“十三五”规划中期评估工作方案》的通知常政办发〔2018〕50号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市“十三五”规划中期评估工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2018年4月18日常州市“十三五”规划中期评估工作方案2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

为全面评价“十三五”规划的执行情况，确保“十三五”规划主要目标和重点任务顺利落实，并推动高质量发展，根据国家、省工作部署，现组织开展“十三五”规划中期评估工作。

具体工作方案如下：一、评估范围（一）《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。

（二）市“十三五”重点专项规划（目录附后）。

二、评估内容（一）《纲要》评估内容1.《纲要》实施总体进展情况。

2.《纲要》确定的经济社会发展主要指标进展情况和规划期末预计完成情况，预计不能完成的需分析原因。

其中，要对约束性指标进展情况进行重点分析评估。

3.《纲要》提出的重点任务进展成效，为推进规划任务所采取的主要措施。

4.《纲要》确定的重点项目、重大平台载体、重大改革事项等推进情况。

5.《纲要》实施过程中存在的主要问题和困难。

6.根据《纲要》实施进展情况和发展环境的新变化，提出需要调整和修订的内容。

7.研究提出“十三五”后半期进一步推动《纲要》实施的对策。

8.其他需要评估的重要内容。

（二）重点专项规划评估内容1.规划实施总体进展成效。

2.规划确定的主要指标、重大项目和重要任务完成情况；行业领域的政策出台情况、重大改革措施落实情况。

梅桂英与常州市天宁区郑陆镇人民政府行政监督二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审结日期】2020.03.10【案件字号】(2019)苏04行终362号【审理程序】二审【审理法官】王伟庆王碧野刘颖【审理法官】王伟庆王碧野刘颖【文书类型】判决书【当事人】梅桂英;常州市天宁区郑陆镇人民政府【当事人】梅桂英常州市天宁区郑陆镇人民政府【当事人-个人】梅桂英【当事人-公司】常州市天宁区郑陆镇人民政府【代理律师/律所】黄纪成江苏张林芳律师事务所;侯忠群江苏张林芳律师事务所【代理律师/律所】黄纪成江苏张林芳律师事务所侯忠群江苏张林芳律师事务所【代理律师】黄纪成侯忠群【代理律所】江苏张林芳律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】梅桂英【被告】常州市天宁区郑陆镇人民政府【本院观点】一审判决正确，二审应予以维持。

【权责关键词】行政监督合法违法证据确凿维持原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理，认定的案件事实与原审判决认定一致。

【本院认为】本院认为，一审判决正确，二审应予以维持。

理由及依据为：本案中，《天宁区郑陆镇集体土地上房屋拆迁补偿和安置办法》作为政府信息告知书的附件未加盖印章，虽然被上诉人郑陆镇政府应当对行为予以规范，但不构成违法情节，没有侵害上诉人的政府信息知情权，本院对上诉人要求确认被上诉人郑陆镇政府政府信息公开的行政行为违法并予以撤销等请求不予支持。

综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。

原审判决认定事实清楚，证据确凿、适用法律、法规正确，应予维持。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由上诉人梅桂英负担。

本判决为终审判决。

【更新时间】2022-08-24 00:39:56【一审法院查明】原审法院经审理查明，2018年9月18日，郑陆镇政府收到梅桂英的常州市依申请公开政府信息申请表。

周徐兴与常州市住房和城乡建设局、常州市土地储备中心行政裁决二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政裁决【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审理法院】江苏省常州市中级人民法院【审结日期】2020.06.08【案件字号】(2020)苏04行终93号【审理程序】二审【审理法官】李连求王碧野孙海萍【审理法官】李连求王碧野孙海萍【文书类型】判决书【当事人】周徐兴;常州市住房和城乡建设局;常州市土地储备中心【当事人】周徐兴常州市住房和城乡建设局常州市土地储备中心【当事人-个人】周徐兴【当事人-公司】常州市住房和城乡建设局常州市土地储备中心【代理律师/律所】宋玲丽江苏常武（苏州）律师事务所;张华芳乐天（上海）律师事务所;陈晓莹乐天（上海）律师事务所【代理律师/律所】宋玲丽江苏常武（苏州）律师事务所张华芳乐天（上海）律师事务所陈晓莹乐天（上海）律师事务所【代理律师】宋玲丽张华芳陈晓莹【代理律所】江苏常武（苏州）律师事务所乐天（上海）律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】周徐兴【被告】常州市住房和城乡建设局;常州市土地储备中心【本院观点】第一，常拆许字（2009）第033号房屋拆迁许可证的合法性问题不在本案的审查范围前述《房屋拆迁许可证》范围内的被拆迁人已经就该拆迁许可及延期许可提起行政诉讼，人民法院已经作出判决且已经发生法律效力，故本院对前述拆迁许可证的合法性问题不再进行司法评价。

目前尚未有证据证明涉案地块存在规划建设住宅，另，《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十条第三款规定：“拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。

【权责关键词】行政裁决合法违法第三人合法性维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理认定的案件事实与原审判决所认定的基本事实一致。

【本院认为】本院认为，第一，常拆许字（2009）第033号房屋拆迁许可证的合法性问题不在本案的审查范围前述《房屋拆迁许可证》范围内的被拆迁人已经就该拆迁许可及延期许可提起行政诉讼，人民法院已经作出判决且已经发生法律效力，故本院对前述拆迁许可证的合法性问题不再进行司法评价。

一、概况天宁区位于市区东北部，东、北与郊区雕庄、红梅两乡接壤，西与钟楼、广化两区相邻，南与郊区红梅、茶山两乡衔接。

1985年面积 6.2平方公里，人口12万余。

区内有沪宁铁路常州站、常州长途汽车站、东门轮船码头和新港口作业区，是全市水陆交通枢纽。

工业以纺织最盛。

主要商业区有新丰街、水门桥、东大街、青山桥等4处，以新丰街最为繁华，高楼林立，店摊云集，行人、车辆川流不息。

境内名胜古迹众多，千年古刹天宁寺即其中之一，天宁区名称由此而来。

全区在党的改革、开放、搞活政策推动下日益繁荣昌盛。

二、建置、区划建置沿革天宁区在清光绪时分属武进县的北直厢、阳湖县的左厢、东直厢、东右厢、中右厢、东半图、东二图以及孝仁、丰西、政成等乡范围。

清宣统二年(1910)成立武阳城厢地方自治区，下分18厢、图，次年厢图改划16个区，1913年并为东、南、西、北、中5区，天宁区大部分属东区。

1929年划区设乡镇，天宁区属第一区的天宁、名山、舣舟、新丰、东右、东左等镇。

1947年区、乡、镇合并后属名山、龙城、青山、新民4镇和丰西乡。

解放后，属名山、龙城2镇。

1949年8月废镇设区，为第一区，1950年撤销。

1952年恢复建立为东区，1956年改称天宁区，同年撤销，1957年又恢复。

1960～1963年改为天宁人民公社，后复名天宁区。

1966年更名东风区，1980年复称天宁区。

行政区划1949年第一区东起白家桥，西到化龙巷、青山桥，南到东仓桥下塘，北抵沪宁铁路。

1952年东区范围稍有扩大，先后分9个居委会。

1955年北区撤销，马山埠、大圩沟、中街、化龙巷、大火弄等5个居委会和1个船民委员会以及县直街居委会的一部分划归东区。

1956年全区分3个街道、31个居委会。

1957年区界东起白家桥，西至小河沿、化龙巷、北直街一线，南抵德安桥，北达沪宁铁路。

原3个街道改为东、中、北3大块。

1960年天宁人民公社下辖青山、水门、新丰、和平、五一、红梅、青龙等7个分社、35个管理区，1961年增辖北塘公社。

常州市人民政府关于公布2018年常州市突出贡献人才名单的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2018.11.17•【字号】常政发〔2018〕122号•【施行日期】2018.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于公布2018年常州市突出贡献人才名单的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为加强我市高层次人才队伍建设，关心和爱护优秀人才，经市政府同意，现将常州旅游商贸高等职业技术学校秦益霖等59名2018年常州市突出贡献人才名单（附后）予以公布。

附件：2018年常州市突出贡献人才名单常州市人民政府2018年11月17日附件2018年常州市突出贡献人才名单秦益霖常州旅游商贸高等职业技术学校张康桥溧阳市燕湖小学潘小福常州市教育科学研究院周存军常州市田家炳高级中学金玉常州市新北区小河中心小学张志勇常州市第五中学殷爱梅常州市第二十四中学陈荣江苏省前黄高级中学张汝芝常州市第一人民医院郑璐常州市第一人民医院金建华常州市武进人民医院倪昕晔常州市第二人民医院刘瑞平常州市第二人民医院李红新常州市儿童医院徐天敏常州市第三人民医院黎启华常州市中医医院孙薇江苏常州市锡剧院言禹墨常州市文化艺术研究所王党生常州日报社戴晓浩常州广播电视台尤辉常州市天宁区兰陵街道尤辉雷锋科技服务站梁秀香常州市福利院巢国媛常州市钟楼区金色新城社区居民委员会庄亚娟常州市武进区湖塘镇永定社区居民委员会王文贤常州市武进区心家园公益助残服务中心刘云清中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司缪玮中车戚墅堰机车有限公司韩志中国航发常州兰翔机械有限责任公司杭明峰江苏省常州技师学院史欣兵江苏恒立液压科技有限公司徐剑常州宝菱重工机械有限公司杨福才中车长江车辆有限公司常州分公司潘伟溧阳市三新供电服务有限公司夏萍中天钢铁集团有限公司黄建勋国网江苏省电力有限公司常州市金坛区供电分公司吴刚中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司刘夏阳新誉集团有限公司史玉萍布勒（常州）机械有限公司曲东升常州铭赛机器人科技股份有限公司朱中华卓郎（常州）纺织机械有限公司黄贵中车戚墅堰机车有限公司吴双全旷达科技集团股份有限公司朱秋华江苏武进不锈股份有限公司银凤翔北京化工大学常州先进材料研究院蒋纯波江苏鑫软图无线技术股份有限公司谭伟民中海油常州涂料化工研究院有限公司韦利军常州千红生化制药股份有限公司肖和平常州乔尔塑料有限公司吴云才常州第二电子仪器有限公司陈敖上药康丽（常州）药业有限公司刘雄军江苏上上电缆集团有限公司金松常州市动物疫病预防控制中心刘锁龙常州市城市照明管理处薛银刚常州市环境监测中心代国忠常州工学院刘皎华常州市绿化管理指导站陈俊常州市排水管理处周晟常州市城乡规划公共服务与技术保障中心朱学明常州市新北规划与测绘信息中心。

常州市人民政府关于印发《常州市城市道路管理实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发《常州市城市道路管理实施办法》的通知常政规〔2018〕1号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市城市道路管理实施办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府2018年1月4日常州市城市道路管理实施办法第一章总则第一条为加强我市城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，根据国务院《城市道路管理条例》和建设部《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市道路的规划建设、养护维修及其监督管理，临街建筑退红线区域与城市道路一并纳入统一管理。

第三条城市道路管理实行统筹规划、协调发展、建设与养护并重的原则。

第四条市建设行政主管部门是本市城市道路的主管部门。

发展改革、财政、公安交通管理、规划、房管、园林绿化、城市管理等部门按照各自职责，做好城市道路管理的相关工作。

城市道路附属设施由相应的行政主管部门根据有关附属设施的管理要求负责监督管理。

第五条天宁区、钟楼区范围内的城市快速路、主干路、次干路及其附属桥梁由市建设行政主管部门委托市城市道路管理机构负责养护维修和日常管理，具体道路清单定期在市建设行政主管部门网站上公布及更新。

天宁区、钟楼区人民政府负责本行政区域内除市城市道路管理机构管理范围以外的城市道路养护维修和日常管理工作，具体工作可以委托其城市道路管理机构实施。

溧阳市、金坛区、武进区和新北区人民政府负责本行政区域内城市道路的养护维修和监督管理工作，养护维修管理的具体工作可以委托其城市道路管理机构实施。

常州市人民政府办公室关于印发2018年常州市食品安全重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.13•【字号】常政办发〔2018〕30号•【施行日期】2018.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文市政府办公室关于印发2018年常州市食品安全重点工作安排的通知常政办发〔2018〕30号各辖市、区人民政府，市食安委各成员单位：《2018年常州市食品安全重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室2018年3月13日2018年常州市食品安全重点工作安排为深入贯彻落实党的十九大精神，全面实施国家食品安全战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“四个最严”，努力建设市民满意的食品安全城市，根据国家、省对食品安全工作的决策部署，结合我市实际，现就2018年食品安全重点工作安排如下：一、加强基层建设（一）落实属地管理责任。

出台落实党政同责要求的具体实施意见，将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核，所占权重不低于3%。

（各辖市、区党委政府负责）对食品安全工作开展定期督查，进一步明确各地政府和相关部门食品安全监管职责。

（市食安办牵头，市食安委相关成员单位配合）督促落实粮食安全责任制。

（市粮食局负责）严肃查处食品安全领域失职渎职行为。

（市监察委负责）（二）加强执法能力建设。

充实基层监管力量，把食品药品安全监管作为综合执法的首要职责。

（各辖市、区政府负责）加快建设职业化检查员队伍，用专业性保证权威性。

（市食药监局负责）落实财政经费保障政策。

（市财政局牵头，各辖市、区政府负责）加强基层食品安全和农产品质量安全检（监）测和执法能力建设。

（市农委、市食药监局按职责分工负责）推进食品监管重点实验室建设，加强检验机构监督管理。

持续推进食品检验检测能力验证工作，强化保健食品验证评价机构管理。

（市食药监局负责）（三）提升监管科技水平。

江苏省人民政府关于调整常州市部分行政区划的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于调整常州市部分行政区划的通知
（苏政发[2002]56号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经国务院批准，对常州市部分行政区划进行调整。

现通知如下：
一、撤销县级武进市，设立常州市武进区。

武进区辖原县级武进市的湖塘、牛塘、洛阳、礼嘉、南夏墅、前黄、寨桥、潘家、漕桥、雪堰、奔牛、邹土区、卜弋、夏溪、嘉泽、湟里、东安、横林、遥观、横山桥、芙蓉、焦溪、郑陆23个镇。

区人民政府驻湖塘镇。

二、常州市郊区更名为常州市新北区。

新北区辖原常州市郊区的河海街道、三井乡和龙虎塘、新桥、百丈、圩塘4个镇以及原县级武进市的薛家、安家、魏村、罗溪、西夏墅、小河、孟河7个镇。

区人民政府驻河海中路。

三、将原常州市郊区的永红、五星、西林、北港4个乡和新闸镇划归常州市钟楼区管辖。

四、将原常州市郊区的茶山、雕庄、红梅、青龙4个乡划归常州市天宁区管辖。

上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需人员编制和经费由常州市自行解决。

在行政区划调整中，常州市要切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排，做好干部群众的思想工作，确保当地社会稳定和行政区划调整工作的顺利进行。

二00二年四月二十二日
——结束——。

2018年11月常州市建设工程中级工程师评审前公示摘要：1.评审时间背景介绍2.评审对象和范围3.评审流程简介4.公示意义及反馈渠道正文：尊敬的读者，您好！本文为您介绍2018年11月常州市建设工程中级工程师评审前公示的相关信息。

请您关注以下几个方面：一、评审时间背景介绍2018年11月，常州市建设工程中级工程师评审工作正式启动。

此次评审是为了选拔优秀的中级工程师，提升我市建设工程领域的技术水平和综合素质。

经过层层选拔，一批优秀的工程师脱颖而出，进入中级工程师评审阶段。

二、评审对象和范围本次评审的对象主要包括：常州市内在建设工程领域从事技术工作，具备一定实践经验和业务能力的中级工程师候选人。

评审范围涵盖房屋建筑、市政工程、土木工程、给排水、暖通、电气、园林景观等多个专业领域。

三、评审流程简介1.申报阶段：候选人需按照相关规定，提交个人材料，包括学历、学位、职称、业绩等证明材料。

2.初审阶段：评审委员会对候选人提交的材料进行初步审核，确定符合条件的候选人。

3.评审阶段：评审委员会对符合条件的候选人进行专业知识和实践经验的综合评价，最终确定评审结果。

4.公示阶段：将评审结果进行公示，接受社会监督。

四、公示意义及反馈渠道公示期为15天，旨在提高评审工作的透明度，确保选拔出真正具备中级工程师资格的优秀人才。

公示期间，如有异议，可通过以下渠道反馈：1.电话：常州市建设工程中级工程师评审办公室电话。

2.电子邮件：发送邮件至常州市建设工程中级工程师评审办公室邮箱。

3.信函：寄送信函至常州市建设工程中级工程师评审办公室地址。

请广大工程师朋友们关注本次评审公示，并对候选人的资格进行监督。

我们期待您的参与，共同为我市建设工程领域的发展贡献力量！最后，祝愿所有参与评审的工程师们取得优异成绩！以上就是2018年11月常州市建设工程中级工程师评审前公示的详细内容，感谢您的关注。

请您继续关注后续公示和评审相关信息。

常州市人民政府关于印发《常州市“生态绿城”建设2018年目标任务书》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发《常州市“生态绿城”建设2018年目标任务书》的通知常政发〔2018〕26号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市“生态绿城”建设2018年目标任务书》印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府2018年3月21日常州市“生态绿城”建设2018年目标任务书为加强生态文明建设，打造具有常州特色的绿城品牌，我市将以“品质提升”、“品牌打造”、“基础深化”为战略引领生态绿城建设的主题发展。

根据市委、市政府关于生态绿城建设的总体要求，为进一步明确目标、落实责任，现将2018年建设目标任务分解如下：一、溧阳市（一）生态源保护建设工程年内实施天目湖湿地自然保护区整治提升工程、沙河水库水源涵养区整治提升工程、大溪水库水源涵养区整治提升工程、戴埠镇南渚矿修复、湿地保护小区建设工程、西郊省级森林公园生态资源调查、天目湖镇废弃宕口修复、天目湖饮用水源保护区农庄生活污水治理工程等8项生态源保护建设工程。

（二）城乡公园绿地工程年内实施南渡春晖公园、别桥文化娱乐休闲公园、上兴牌楼公园、上黄人民公园等4项城乡公园绿地建设工程。

（三）生态廊道工程年内实施天目湖入湖河道整治、西山河景观工程、中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目（社渚河、上兴河）等4项生态廊道建设工程。

（四）生态绿道工程年内实施溧阳1号旅游公路绿道工程。

（五）健康绿城建设工程年内启动体育公园建设5处，分别位于南渡镇、上兴镇、竹箦镇、社渚镇、埭头镇。

常州市行政区划概况常州市邮编:213022 代码:320400常州市面积4385平方千米，其中陆地面积3618平方千米。

总人口365.91万人（2013年末）。

全市辖5个市辖区，代管1个县级市，即天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区、溧阳市。

市政府驻新北区三井街道龙城大道1280号。

区划名称人口（万人）政府驻地邮政编码街道镇乡居委会村委会常州市366 新北区213022 25 36 416 671 天宁区46 天宁街道213000 6 1 48 54钟楼区42 北港街道213023 7 1 95 14 金坛区55 西城街道213200 3 6 36 146 新北区54 河海街道213022 3 7 70 59 武进区92 湖塘镇213159 5 11 102 224 溧阳市79 溧城镇213300 1 10 65 1742015年4月28日，《国务院关于同意江苏省调整常州市部分行政区划的批复》（国函[2015]75号）：一、同意撤销常州市武进区和戚墅堰区，设立新的武进区，以原武进区（不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇）和戚墅堰区的行政区域为设立的武进区的行政区域，武进区人民政府驻湖塘镇延政中大道28号。

二、同意撤销县级金坛市，设立常州市金坛区，以原金坛市的行政区域为金坛区的行政区域，金坛区人民政府驻西城街道华阳南路88号。

三、同意将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖，将原武进区的郑陆镇划归常州市天宁区管辖，将原武进区的邹区镇划归常州市钟楼区管辖。

在撤销戚墅堰区的同时，经省政府批准，将戚墅堰经济开发区更名为江苏常州经济开发区。

市政府决定，常州经开区管委会作为市政府的派出机构，委托新的武进区管理，新的武进区所属戚墅堰、丁堰、潞城三个街道和横山桥、横林、遥观三镇委托常州经开区管理。

一、天宁区邮编:213000 代码:320402天宁区总面积153.96平方千米。

总人口46.03万人（2015年）。

全区辖6个街道、1个镇：雕庄街道、青龙街道、茶山街道、红梅街道、天宁街道、兰陵街道、郑陆镇，以及天宁经济开发区。

常州市人民政府关于印发常州市人民政府2018年立法有关计划的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2018.03.07•【字号】常政发〔2018〕20号•【施行日期】2018.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文市政府关于印发常州市人民政府2018年立法有关计划的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：《常州市人民政府2018年度立法计划》、《常州市人民政府2018年度规范性文件计划》已经市政府同意，现印发给你们，有关事项通知如下：一、准确把握指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，突出政府立法重点，按照高质量发展的要求，深入推进“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新常州，为增创发展新优势、种好常州幸福树提供坚实法治保障。

二、严格遵循法定程序严格遵循立法法和规范性文件制定及后评估等有关程序规定，提高立法和规范性文件制定效率和质量。

一要加大调研力度。

起草部门要通过开展系统周密的调研，科学准确分析实践中存在的问题及原因，找准立法和规范性文件需要规范的重点，确保立法和规范性文件能够解决实际问题。

二要广泛征求意见。

起草部门要进一步拓宽社会各方有序参与立法和规范性文件制定的途径和方式，完善公众意见采纳反馈机制，广泛凝聚社会共识。

三要加强专家论证。

起草部门要进一步加强立法和规范性文件的论证工作，立法项目和重要规范性文件要召开专家论证会，对主要制度设计进行专题论证，立法和规范性文件涉及重大敏感问题的，还要按照要求组织风险评估。

四要严格合法性审查。

法制部门要按照立法制规、合法性审查程序的有关规定加强对立法和规范性文件制定项目的审查和修改完善，科学合理地界定各方面的权力与责任、权利和义务。

三、认真落实计划要求对列入2018年度法规、规章和规范性文件计划的项目，各相关部门要按照时序要求，统筹推进，按时完成。

常州市人民政府关于印发《常州市授予外国人荣誉市民称号办法》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2018.12.08•【字号】常政发〔2018〕132号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文市政府关于印发《常州市授予外国人荣誉市民称号办法》的通知各辖市、区人民政府，市各有关单位：新修订的《常州市授予外国人荣誉市民称号办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府2018年12月8日常州市授予外国人荣誉市民称号办法第一条为了表彰和激励外国人在本市经济建设、社会发展和对外友好交流合作中做出的突出贡献，充分调动其积极性，扩大本市对外影响，根据《江苏省授予荣誉居民称号条例》以及相关施行办法，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市行政区域内授予外国人常州市荣誉市民称号的，适用本办法。

第三条常州市人民政府外事办公室（以下简称“市外事办”）是本市授予外国人常州市荣誉市民称号工作的主管部门。

常州市荣誉市民审核小组单位由市政府办公室、市外事办、市商务局、市侨办组成，审核小组办公室设在市外事办。

第四条授予外国人常州市荣誉市民称号，应当坚持实事求是，注重实效，并遵循外国人乐于接受的原则，一般每2年评授一次。

第五条常州市荣誉市民称号授予长期对华友好、遵守中国法律、为本市做出贡献的外国人。

常州市荣誉市民候选人需在本市工作2年以上；对具有特殊贡献、特殊影响或特殊业绩的候选人，可以适当放宽在本市工作年限和工作地点的要求。

第六条常州市荣誉市民应当至少具备下列条件之一：（一）长期坚持与本市友好交流合作，推进本市对外交往，促进本市与外国城市建立友好关系贡献突出的；（二）在制定本市经济社会发展战略和规划等方面提出重大咨询建议贡献突出的；（三）为本市引进外资及重大项目，促进对外贸易和经济合作，推动开放型经济提质增效取得显著成效的；（四）在推动本市科技创新、城乡建设、区域开发、产业转型、资源节约、生态环保、乡村振兴等方面贡献突出的；（五）在促进本市引进高端人才，推动人才交流交往方面贡献突出的；（六）在促进本市发展教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等事业方面贡献突出的；（七）在公益事业、慈善事业及见义勇为等方面表现突出的；（八）在其它方面贡献突出的。