南京地区低洼易涝风险地图
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50中国减灾·2020·9月上共建共治共享 筑牢防灾减灾安全防线——南京市长江路社区综合减灾工作纪实■ 何绍良全面提升社区防灾减灾能力是社区综合减灾工作的重点和难点,各地纷纷实践探索,形成了各具特色的工作模式。
在综合减灾示范社区的创建工作中,江苏省南京市长江路社区通过系列举措扎实推进“五个一”工作模式,在提升防灾减灾意识、提高综合减灾队伍能力和推进可持续工作机制方面取得显著成效。
南京 IC photo/图社会治理社区巡礼防灾减灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。
南京市玄武区长江路社区总体的防灾减灾工作思路是共建共治共享。
长江路社区是一个商业与住宅混合、比较具有代表性的城市综合社区,位于南京市最繁华的中心地段新街口地区,居民总户籍2986户,总人口9328人,商务商贸楼宇11幢,各类企事业单位1500余家。
社区结合辖区楼宇单位多的特点,发动社区党员居民骨干、各类社团组织、辖区共建单位、共建部队、楼宇物业公司等,凝聚最广泛力量协助社区共同开展综合减灾工作。
在2019年“全国综合减灾示范社区”创建工作中,为筑牢防灾减灾安全防线,长江路社区党委以党建为引领,建立了“五个一”工作模式,即:一个共建平台、一款智慧系统、一支联合队伍、一套宣传模式、一项联动机制。
建立一个共建平台,实现综合减灾社会多方参与。
2014年,社区党委结合辖区楼宇多和单位多的特点,成立了公益伙伴联盟党建共建平台,如今已将辖区企事业单位、学校、医院、超市、物业单位等纳入社区综合减灾工作小组,为开展综合减灾工作凝聚最广泛的社会力量,避免了单打独斗的尴尬局面。
开发一款智慧系统,探索建设综合减灾智慧社区。
社区通过物联传1.南京市长江路社区综合减灾宣教室2.南京市长江路社区灾害风险与应急避险辖区图3.南京市长江路社区每个小区的楼道里都张贴着避险路径图,逃生路线、最近的避难场所一目了然 何绍良/图感技术,开发了一款智慧系统——长江路社区微治理平台,推动减灾应急处置向前端风险防控延伸。
防洪风险评估方案报告目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (3)1.3 防洪风险评估范围 (4)二、洪水风险识别 (5)2.1 自然因素 (6)2.1.1 气候变化 (7)2.1.2 地质灾害 (8)2.1.3 暴雨洪水 (9)2.2 人为因素 (10)2.2.1 工程建设 (11)2.2.2 生态破坏 (11)2.2.3 社会经济活动 (12)三、洪水风险评估方法 (14)3.1 数据收集与整理 (15)3.2 风险概率计算 (16)3.3 风险影响评估 (17)3.4 风险度量与管理 (19)四、防洪措施体系 (20)4.1 基础设施建设 (21)4.2 防洪工程措施 (22)4.3 防洪非工程措施 (23)4.4 应急管理机制 (25)五、防洪风险评估结果与建议 (27)5.1 风险等级划分 (28)5.2 高风险区域防范策略 (29)5.3 低风险区域防范策略 (30)5.4 改进和完善防洪措施的建议 (31)六、结论与展望 (32)一、前言随着全球气候变化的影响日益显著,洪水灾害的发生频率和规模呈现不断增大的趋势。
防洪工作已成为各级政府和公众关注的焦点之一,为了有效应对潜在的洪水风险,保障人民群众生命财产安全,本报告旨在开展防洪风险评估工作,提出相应的评估方案。
本报告依据相关法律法规、政策文件及地方实际情况,结合国内外防洪减灾的先进经验,对特定区域的防洪风险进行全面评估,以期为政府决策、城市规划建设及公众应对提供科学依据。
通过本评估方案的实施,旨在提高防洪减灾能力,保障社会经济可持续发展。
1.1 编制目的防洪风险评估方案报告旨在全面评估项目所在地区的洪水风险,为制定有效的防洪措施提供科学依据。
通过深入分析项目区域内水文气象条件、地形地貌特征以及历史上洪水灾害情况,本报告将识别潜在的洪水风险因素,并对可能受影响的区域进行风险评估。
这有助于提前采取防范措施,降低洪水灾害对项目及周边地区的影响,确保人民生命财产安全,同时保障项目的顺利实施和长期运营。
城市化背景下内涝灾害时空分布特征一、城市化与内涝灾害概述城市化是现代社会发展的重要趋势,随着人口的集中和经济活动的增加,城市规模不断扩大,城市化进程中也伴随着一系列的问题,其中内涝灾害是城市化过程中尤为突出的自然灾害之一。
内涝灾害指的是由于强降水或排水系统不足导致城市低洼地区积水,影响城市正常运行和居民生活的现象。
本文将探讨城市化背景下内涝灾害的时空分布特征,分析其形成原因、影响因素以及防治措施。
1.1 城市化进程中内涝灾害的表现形式城市化进程中,由于土地利用方式的改变,自然排水系统的破坏,以及城市基础设施建设的不足,内涝灾害的表现形式多样,包括但不限于以下几个方面:- 强降水引发的瞬时积水:短时间内大量降水超出城市排水系统的承载能力,导致积水迅速形成。
- 排水系统不完善导致的积水:城市排水系统设计不合理或建设不完善,无法及时排除积水。
- 城市热岛效应加剧的内涝:城市化区域的热岛效应可能导致降水量增加,加剧内涝灾害。
1.2 内涝灾害对城市化的影响内涝灾害对城市化的影响深远,不仅影响城市的基础设施和居民生活,还可能对城市的经济、环境和社会稳定造成负面影响。
具体包括:- 对城市基础设施的破坏:内涝可能导致道路、桥梁、隧道等基础设施受损。
- 对居民生活的干扰:内涝期间,居民出行受阻,生活用水和用电可能受到影响。
- 对城市经济的冲击:内涝可能造成企业停工、商品损失,影响城市经济的正常运行。
二、内涝灾害的时空分布特征内涝灾害的时空分布特征是城市化背景下研究的重要内容,它涉及到灾害发生的时间、地点以及影响范围等多个维度。
2.1 内涝灾害的时间分布特征内涝灾害的时间分布特征主要体现在以下几个方面:- 季节性:内涝灾害往往在降水量较大的夏季更为常见。
- 周期性:某些地区可能存在内涝灾害的周期性发生规律,如某些年份内涝灾害更为频繁。
- 突发性:内涝灾害可能由于突发性强降水事件而迅速发生,具有不可预测性。
2.2 内涝灾害的空间分布特征内涝灾害的空间分布特征则体现在:- 低洼地区:城市中的低洼地区由于地势原因,更容易积水。
危险评估与脆弱性分析灾害减除的第一步是对社区或地区存在的危险进行评估,之后制定出具有确针对性的对策并实施;至于危险减除的意识培育,则是一个长期而漫长工作。
危险评估是对一个社区或地区存在的危险进行识别或确认和分析的过程,确定和实施灾害减除措施的前提和必要条件。
在灾害减除工作中,脆弱性分析是与危险评估相辅相成的两个方面,具有同样的作用和功能。
危险评估从内容上看,实际上就是风险评估。
美国的联邦紧急事态管理局将危险评估分为四个步3W,分别是识别危险(identify hazards)、解剖危险(profile hazard events)、清点资产(inventory assets)和评估损失(estimate losses);同时,后两个步骤又是脆弱性分析的范畴。
因而也可以说,脆弱性分析是危险评估的组成部分。
不过,危险评估是从危险的源头即危险的施加者—从各类灾害的角度讲危险,脆弱性分析是从危险的受体即危险的承受者—社区或地区的自身条件讲危险,因而脆弱性分析有它独特的方面。
故此,这里将清点资产和评估损失作为脆弱性分析的内容单列讲述。
需要指出的是,这些步骤在不同的教科书中和实践场合表述或表现的有所不同,但基本内容一样。
一、危险评估1.危险识别与危险调查危险识别(Hazard identification)是危险评估的第一步。
危险识别所指的危险,是能够引起或产生对社区严重危害性影响的自然的或人为的事件或形势。
其可能引起的后果的规模和严重性是不易确定的,有时候,它可能引起一场灾难,危及整个社区乃至更广大的地区。
对于一个社区或地区来说,危险识别具有明确的针对性,并且需要严谨的科学性。
危险识别是指对一个社区或地区(包括城镇、城市、县等行政区域或一个地理区域)所存在的危险的认识与确定。
一个社区或地区的危险识别一般从三大类危险考虑:自然灾害的危险、人为灾害的危险和技术灾害的危险。
自然灾害虽然影响面积比较大,往往超出一个社区或地区,但对不同的社区和地区所造成的危险性是不一样的。
绪言汤山位于南京市江宁区东北部,在南京市主城区东,因温泉出露历史久远,为全国八大温泉之一,是闻名全国的温泉疗养胜地。
汤山镇经济发展迅速,列为全国重点发展城镇。
本规划所称汤山地区即汤山镇行政辖区,E118°57′20″-E119°5′40″,N32°0′20″-N32°6′10″,面积115平方公里;汤山镇指汤山镇区范围;汤山指在汤山地区中部北东向东西长5公里南北宽2公里的山体。
随着汤山地区的经济发展,尤其是旅游业迅速发展,对地下水需求量增加,开凿深井抽取地下热水,无序开采使汤山温泉的流量减少,继而泉水断流。
为保护汤山地下水,尤其是地下热水宝贵资源,应尽快进行地下水资源调查,为制定汤山地区地下水开发利用规划提供水文地质方面科学依据。
一、目的、任务(一) 目的依据汤山地区地下水调查研究结果拟定地下热水和地下冷水可开采资源量,为合理开发利用及资源保护提供科学依据,编制汤山地区地下水利用规划,充分发挥地下水资源的社会效益和经济效益。
(二) 任务本项目是南京市江宁区水利局、江苏省地质工程勘察院共同调查研究编制利用规划,具体任务是:1、在汤山地区所属9个行政村115平方公里范围内补充地质与水文地质测绘(见图0-1工作区范围图)。
2、设立地下水监测井3眼,对地下水动态进行观测。
3、建立汤山地下热水数学模型。
4、进行3组地下水抽水试验,获取涌水量资料,计算水文地质参数。
5、取水样10件,作水质分析。
6、编制汤山地区地下水综合利用规划报告及1:25000水文地质图、水文地质剖面图、1:50000地下水资源利用规划图。
二、交通位置汤山地区位于南京市东郊,沪宁高速公路横贯东西,宁杭公路亦从西向东经过,交通十分便利。
汤山镇距南京市中心约25公里(见图0-2汤山地区交通位置图)。
第一章自然经济地理一、地形地貌及经济地理汤山地区属低山丘陵地貌,自北向南有东西向的射乌山—陡山,中部为北东东向的青龙山—黄龙山—孔山—狼山—白露头山,向南是北东东向的汤山。
目录城镇房屋建筑调查技术导则 (1)城镇住宅建筑调查登记表 (2)城镇房屋建筑(非住宅)调查登记表 (4)农村房屋建筑调查工作导则 (6)自然灾害综合风险公路承灾体普查技术指南 (9)附录B 公路路线信息调查表 (11)附录C 公路桥梁信息调查表 (12)附录D 公路隧道信息调查表 (13)附录I 沉陷与塌陷风险点信息调查表 (16)自然灾害风险水路承灾体调查技术指南 (17)附录A 水路属性信息和自然灾害信息普查表 (18)附录B 水路自然灾害信息详查表 (43)重点水闸防洪安全重点隐患排查技术要求 (55)附表 (55)附表A 现场检查记录表 (55)附表B 水闸隐患排查数据采集表 (59)市政设施承灾体调查技术导则 (60)附录A (61)附录B (64)附录C1 (66)附录C2 (69)公共服务设施调查技术规范 (71)附表A01.公共服务设施(学校)调查表 (72)附表A02.公共服务设施(医疗卫生机构)调查表 (74)附表A03.公共服务设施(提供住宿的社会服务机构)调查表 (76)附表A04.公共服务设施(公共文化场所)调查表 (78)附表A05.公共服务设施(旅游景区)调查表 (79)附表A06.公共服务设施(星级饭店)调查表 (80)附表A07.公共服务设施(体育场馆)调查表 (81)附表A08.公共服务设施(宗教活动场所)调查表 (82)附表A09.公共服务设施(大型超市、百货店和亿元以上商品交易市场)调查表 (83)附表A10.基础指标统计表 (84)历史年度自然灾害调查技术规范 (85)第二部分普查表式 (86)历史一般灾害事件调查技术规范 (92)附表1. 历史一般自然灾害调查数据表 (93)附表2. 历史一般自然灾害事件调查表 (96)历史重大灾害事件调查技术规范 (98)附表A1.历史重大灾害事件调查数据分类汇总表 (99)附表A2 历史重大灾害事件调查表 (103)政府减灾资源(能力)调查技术规范 (105)附表A.01 政府灾害管理能力调查表 (106)附表A.02 综合性、政府专职和企业专职消防救援队伍与装备调查表 (108)附表A.03_1 森林消防队伍与装备调查表 (111)附表A.03_2 航空护林站队伍与装备调查表 (113)附表A.04 地震专业救援队伍与装备调查表 (115)附表A.05 矿山/隧道行业救援队伍与装备调查表 (118)附表A.06 危化/油气行业救援队伍与装备调查表 (120)附表A.07 海事救援队伍与装备调查表 (123)附表A.08 救灾物资储备库(点)调查表 (125)附表A.09 应急避难场所调查表 (127)附表A.10渔船避风港调查表 (128)企业及社会应急力量减灾资源(能力)调查技术规范 (129)表A01 救援装备资源调查表 (130)表A02 保险和再保险企业减灾资源(能力)调查表 (131)表A03 社会应急力量减灾资源调查表 (133)基层减灾资源(能力)调查技术规范 (135)附表A01. 乡镇(街道)减灾资源(能力)调查表 (136)附表A02. 社区(行政村)综合减灾资源(能力)调查表 (138)家庭减灾资源(能力)调查技术规范 (140)家庭减灾资源(能力)数据采集规范调查表式及填写说明 (141)自然灾害次生危险化学品事故危险源调查技术规范 (144)附表A01.化工园区基本情况调查表 (146)附表B01.企业基础信息调查表 (147)附表B02.危险化学品企业危险源信息台账表 (148)城镇房屋建筑调查技术导则(试用稿)住房和城乡建设部附录 A(资料性附录)城镇住宅建筑调查登记表备注:表格中除初步结论外,其余所有选项均为单选。
南京市江宁区排水专项规划南京广元市政设计有限公司2012年12月项目名称:南京市江宁区排水专项规划项目委托方:南京市江宁区规划局项目承担方:南京广元市政设计有限公司设计号:S12-233工程勘察设计证书编号:A232020769江苏省工程勘察设计出图专用章:南京广元市政设计有限公司规划设计编制完成时间:2012年12月技术协助与指导人员:参与编制人员:前言江宁区位于南京主城区以南,面积1558平方公里。
辖区内有江宁经济技术开发区、江宁科学园、空港工业园、滨江开发区等多个开发区型的管理主体。
现状下辖东山、秣陵、汤山、淳化、湖熟、禄口、横溪、江宁、谷里和麒麟共10个街道。
自2002年,江宁撤县建区后,江宁开发区、江宁科学园等园区的开发建设,推动了江宁区城市建设步伐,至今,以逐步形成了以东山副城为中心,禄口、汤山、滨江、麒麟、湖熟五大新城拱卫,秣陵、淳化、谷里、土桥、铜山。
丹阳、横溪、陆郎等新市镇环绕的城镇格局。
与城市化相对应市政排水设施建设也得到极大的发展,东山副城及各街道集镇,除老城区外,新建城区均采取雨、污分流体制,新建市政道路已基本建成雨、污水管网系统。
并逐步形成了开发区污水收集系统(开发区污水处理厂现状规模8.0万m3/d)、科学园污水收集系统(科学园污水处理厂现状规模8.0万m3/d)收集系统、东山老城区污水收集系统(城北污水处理厂现状规模4.0万m3/d)收集系统、汤山启动区污水收集系统(汤山污水处理厂现状规模4.0万m3/d)、滨江新城污水收集系统(滨江污水处理厂现状规模3.5万m3/d)和禄口新城北部污水收集系统(空港污水处理厂现状规模2.0万m3/d)。
其余街道老集镇也基本建成小型污水处理处理站。
然而,城市化发展速度之快,排水设施特别是污水系统建设仍存在较大问题:一、污水处理厂建设滞后,存在污水无出路的尴尬局面,如江宁开发区二期、秣陵新市镇和谷里新市镇(东善桥)等大片区域污水规划排入南区污水处理厂(未建),又如禄口新城南部区域污水规划排入横溪河污水处理厂(污水处理厂未建),市政道路下污水管道已建成,管道内污水无出路,导致建成管道淤积、堵塞、污水漫流至周边水系,即造成现状排水设施的浪费,又对城市水环境造成严重污染。
SL中华人民共和国水利行业标准SL 21-2006替代SL 21-90降水量观测规范(报批稿)2006-月-日发布年月日实施中华人民共和国水利部发布前言根据水利部国际合作与科技司“关于开展水利技术标准复审工作的通知(国科综【2004】9号)”,水利部水文局和南京水利科学研究院组织了《降水量观测规范》(sl21-90)(以下简称“规范(90)”)的主要起草人、审查专家、使用单位代表及其他相关专家,组成复审专家组,对“规范(90)”进行了复审。
复审专家组研究决定对“规范(90)”进行修订。
水利部水文局委托“规范(90)”原主编单位水利部南京水文水资源研究所(现南京水科院水文水资源研究所)负责修订。
在本次规范修订中,主编单位南京水科院和水利部水文局、水利部南京水利水文自动化研究所,认真研究了“规范(90)”原参编单位安徽、浙江、四川省水文局,以及长江委、黄委、黑龙江、内蒙古、北京、山东、河南、江西、广东、云南、陕西、甘肃等省(自治区、直辖市)20多个单位的水文局(处、总站)的修改意见,重点吸收了适当放宽记录精度、适当放宽观测场地要求、增加固态存贮器记录雨量等意见,并对“规范(90)”4~6章不同观测仪器的降水量观测的有关内容结构进行了调整,删除、简化了部分人工观测的内容,将第3章仪器及安装中的仪器组成结构和基本技术要求调到附录中,适当精炼了标准正文,增加了条文说明内容。
本标准替代sl21-90版本。
本标准批准部门:中华人民共和国水利部本标准主持机构:水利部水文局本标准解释单位:水利部水文局本标准主编单位:南京水利科学研究院本标准参编单位:水利部水文局水利部南京水利水文自动化研究所本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社本标准主要起草人:秦福兴朱晓原冯讷敏杨菊芳本标准审查会技术负责人:谭国良本标准体例格式审查人:目录前言1总则 12观测场地 22.1场地查勘 (2)2.2场地设置 (2)2.3场地保护 (3)2.4雨量站考证簿的编制 (3)3 仪器及安装 53.1仪器组成、分类及适用范围 (5)3.2仪器安装 (5)4雨量器观测降水量 74.1观测时段 (7)4.2液态降水量观测 (7)4.3固态降水量观测 (7)4.4特殊观测 (8)4.5观测注意事项 (8)5 虹吸式自记雨量计观测降水量 95.1观测时间和程序 (9)5.2雨量记录的检查 (10)5.3观测注意事项 (10)6翻斗式自记雨量计观测降水量 116.1自记周期的选择 (11)6.2观测(换纸)时间 (11)6.3观测方法 (11)6.4雨量记录的检查 (12)6.5观测注意事项 (12)7 降水量资料整理 147.1一般规定 (14)7.2雨量器观测记载资料的整理 (15)7.3虹吸式自记雨量计记录资料的整理 (15)7.4翻斗式自记雨量计记录资料的整理 (17)附录A 雨量站考证簿编制说明19附录B 降水量观测常用仪器及其检查和维护24附录C F-86型防风雨量器的安装 28附录D雨量站观测记载簿填制说明30附录E降水量观测误差 331总则1.0.1为统一全国降水量观测技术,提高降水量观测资料质量,特制定本规范。