【建筑工程标准】电网工程建设预算编制与计算标准使用指南

一、建筑预算费用的构成一、直接费1、直接工程费：1、人工费2、材料费3、施工机械使用费2、措施费1、冬雨季施工增加费2、夜间施工增加费3、施工工具用具使用费4、特殊地区施工增加费5、临时设施费6、施工机构迁移费7、安全文明施工费二、间接费1、规费：1、社会保险费2、住房公积金3、危险作业意外伤害保险2、企业管理费3、施工企业配合调试费三、利润四、编制基准期价差五、税金六、其他费用1、土地征用费2、施工场地租用费3、迁移补偿费4、余物清理费5、输电线路走廊施工赔偿费6、通信设施防输电线路干扰措施费二、建筑安装工程费计算规定一、建筑安装工程费建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金1、直接费直接费=直接工程费+措施费其中直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费2、措施费措施费的内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具施工费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工费.1、冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费=取费基数×费率2、夜间施工增加费夜间施工增加费=取费基数×费率3施工工具施工费施工工具使用费=取费基数×费率4、特殊地区施工增加费5、临时设施费临时设施费=直接工程费×费率6、施工机构迁移费施工机构迁移费=取费基数×费率7、安全文明施工费安全文明施工费=直接工程费×%3、间接费间接费包括：规费、企业管理费、施工企业配合调试费间接费=规费+企业管理费+施工企业配合调试费1、规费包括社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费规费=社会保险费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费a、社会保险费建筑工程社会保险费=直接工程费××费率安装工程社会保险费=人工费××费率架空线路社会保险费=人工费××费率电缆线路及光缆线路社会保险费=人工费××费率b、住房公积金建筑工程住房公积金=直接工程费××费率安装工程住房公积金=人工费××费率架空线路住房公积金=人工费××费率电缆线路及光缆线路住房公积金=人工费××费率c、危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费=取费基数×费率4、企业管理费企业管理费=取费基数×费率5、施工企业配合调试费施工企业配合调试费=直接费×费率6、利润利润=直接费+间接费×利润率7、编制基准期价差根据电力行业定额管理部门规定计算8、税金税金=直接费+间接费+利润+编制基准期价差×税率。

《电网工程建设预算编制与计算标准》使用指南(第二部分第三节设备购置费的构成与运算标准设备购置费是指电网工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。

运算公式：设备购置费＝设备费＋设备运杂费一、设备费设备费是指按照设备出厂价格（或交货价格）购买设备所支付的费用（包括包装费）。

在编制概预算时，按照市场供货情形及供货价格运算。

【使用讲明】设备的招标供货合同价格、协议供货合同价格、出厂价格、供应商供货仓库的出库价格统称为供货价格，在确定供货价格时一定要明确双方的交货地点。

二、设备运杂费设备运杂费是指设备自生产厂家（或指定交货地点）运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括：设备的上、下站费，运输费，运输保险费，以及采购保管费。

运算公式：设备运杂费＝设备费×设备运杂费率设备运杂费率＝铁路、水路运杂费率十公路运杂费率（一）铁路、水路运杂费率1．主设备（主变压器）铁路、水路运杂费的运算运距100km以内费率为1.5%；超过100km时，每增加50km费率增加0.08%；不足50km按50km计取。

2．其他设备铁路、水路运杂费的运算见表3.4.3.1。

表3.4.3.1其他设备铁路、水路运杂费率序号适用地区费率%123456上海、天津、北京、辽宁、江苏浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖南、湖北陕西、江西、福建、四川、重庆内蒙古、云南、贵州、广东、广西、宁夏、甘肃（武威及以东）、海南新疆、青海、甘肃（武威以西）西藏3.03.23.53.84.5具体测算注：以上费率中均不包括因运输超限设备而发生的路、桥加固、改造，以及障碍物迁移等费用。

（二）公路运杂费费率公路运输的运距在50km以内费率为1.06％。

运距超过50km时，每增加50km费率增加0.35%，不足50km按50km计取。

（三）其他讲明供货商直截了当供货到现场的，只计取卸车费及保管费，主设备按设备费的0.5％运算，其他设备按设备费的0.7％运算。

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电网工程项目建设预算编制与计算标准《电网工程建设预算编制与计算标准》第一章概述一、本标准的编制过程:1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制任务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制大纲。

2005年1月，在哈尔滨召开专家审查会，确定工作方案、编制原则和编制大纲。

2、2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作。

3、于2005年底完成了本标准的初稿。

4、2006年开始，由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、设计院分不征求意见，并进行了进一步修改。

5、自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。

6、2006年11月，定额总站以电定总造函[2006] 11号文将本标准向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。

7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家通过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与治理可操作性强，差不多满足电力体制改革后电网、发电项目建设治理的需要，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。

8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中，针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了报批稿。

9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人治理费、项目前期工作费、工程监理费、设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，通过讨论达成了一致意见。

二、本标准的内容：本标准采纳了规范化的编排格式，内容包括正文、附录两部分。

1、正文部分：正文部分有七章。

第1章总则，要紧阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则。

第2章术语，对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义。

第3章建设预算费用构成及计算标准，详细规定了建设预算中各项费用的构成和计算公式、计算标准。

电网工程建设预算编制与计算标准第一章概述一、本规范的编制进程:1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制义务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制纲要。

2005年1月，在哈尔滨召开专家审查会，确定任务方案、编制原那么和编制纲要。

2、2005年3月，各编制组正式末尾了调研、收资和编制任务。

3、于2005年底完成了本规范的初稿。

4、2006年末尾，由定额总站掌管先后将初稿向电力行业有关树立单位、施工单位、设计院区分征求意见，并停止了进一步修正。

5、自2006年8月末尾，由定额总站组织，选择典型工程停止了测算，进一步修正构成了本规范的征求意见稿。

6、2006年11月，定额总站以电定总造函[2006] 11号文将本规范向全国征求意见，对文稿停止了进一步修正，构成了本规范的送审稿。

7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，以为本规范的费用项目设置合理、涵盖内容完全、文字表述准确、费用测算水平契合工程实践，费用计算与管理可操作性强，基本满足电力体制革新后电网、发电项目树立管理的需求，同时，与会专家也对该送审稿提出了进一步修正意见和建议。

8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中，针对专家审查意见对本规范停止了片面校审，最终构成了报批稿。

9、为慎重起见，我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就平安文明施工措施费、树立项目法人管理费、项目前期任务费、工程监理费、设计文件评审费的计算规范等效果召集相关部门和企业停止了专题研讨，经过讨论达成了分歧意见。

二、本规范的内容：本规范采用了规范化的编排格式，内容包括注释、附录两局部。

1、注释局部：注释局部有七章。

第1章总那么，主要论述了本规范的编制原那么、适用范围和运用原那么。

第2章术语，对本规范中运用的专业名词术语停止了一致定义。

第3章树立预算费用构成及计算规范，详细规则了树立预算中各项费用的构成和计算公式、计算规范。

《电网工程建设预算编制与计算标准》使用指南第一章概述一、本标准的编制过程：1、2004年9月定额总站以电定造[2004] 17号文下达编制任务，成立各专业编制组，拟订各专业的编制大纲。

2005年1月,在哈尔滨召开专家审查会，确定工作方案、编制原则和编制大纲.2、2005年3月,各编制组正式开始了调研、收资和编制工作.3、于2005年底完成了本标准的初稿.4、2006年开始,由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、设计院分别征求意见，并进行了进一步修改。

5、自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。

6、2006年11月，定额总站以电定总造函［2006] 11号文将本标准向全国征求意见，对文稿进行了进一步修改，形成了本标准的送审稿。

7、2007年1月10日，在北京召开了专家审查会，与会专家经过详细审查与讨论，认为本标准的费用项目设置合理、涵盖内容齐全、文字表述准确、费用测算水平符合工程实际，费用计算与管理可操作性强，基本满足电力体制改革后电网、发电项目建设管理的需要，同时,与会专家也对该送审稿提出了进一步修改意见和建议。

8、2007年1月22—27日，编制组人员和有关专家再次在北京集中,针对专家审查意见对本标准进行了全面校审，最终形成了报批稿。

9、为慎重起见,我站先后于2007年3月16日、3月18日、4月9日、4月17日先后就安全文明施工措施费、建设项目法人管理费、项目前期工作费、工程监理费、设计文件评审费的计算标准等问题召集相关部门和企业进行了专题研讨，经过讨论达成了一致意见。

二、本标准的内容：本标准采用了规范化的编排格式,内容包括正文、附录两部分。

1、正文部分:正文部分有七章。

第1章总则,主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则。

第2章术语，对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义。

第3章建设预算费用构成及计算标准，详细规定了建设预算中各项费用的构成和计算公式、计算标准。

.《电网工程建设估计编制与计算标准》交底讲义电力工程造价与定额管理总站2007 年 11 月第一章归纳为了规电力工程建设市场，科学、合理地确定工程造价，积极推进电力工程建设估计的编制与管理工作，圆满电力工程建设估计管理制度，依照国家发展改革委发改办能源[2006]427 号文和原国家经贸委国经贸电力[2001]712 号文的要求，电力工程造价与定额管理总站 (以下简称“定额总站”)组织编制达成了《电网工程建设估计编制与计算标准》、《火力发电工程建设估计编制与计算标准》(即新“预规”，以下简称“本标准”)。

本标准的宣告依照规定程序达成了编制、校核、测算、征采建议、更正、定稿、专业审查和专家审查等项工作，由国家发展和改革委员会于2007 年 7 月以发改办能源 [2007]1808 号文赞同宣告，自2007 年10 月日起推行。

一、本标准的编制过程1、2004 年 9 月定额总站以电定造[2004]17 号文下达了编制任务，成立了各专业编制组，于当年关经过调研、编写和议论，拟定了各专业的编制大纲。

2005 年 1 月，在召开了专家审查会，确定了工作方案、编制原则和编制大纲。

2、 2005 年 3 月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作，在调研、收资过程中，编制组先后走访了15 个省、市、自治区的共计四十多个工地和企业，获取了第一手的资料后，按计划开始了分组编制工作。

3、分组编制工作达成此后，编制组于2005 年 10 月在集中，经过认真协调停研究，于2005 年关达成了本标准的底稿。

4、2006 年开始，各编制组先后将底稿向相关建设单位、施工单位、分别征采建议，并分别进行了进一步更正。

5、2006 年 8 月始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，同时，分别向国家电网企业、南方电网企业和各发电企业企业分别征采建议，经测算、汇总，更正形成了本标准的征采建议稿。

6、 2006 年 11 月，定额站以电定总造函[2006]11 号文将本标准向全国征采建议，截止到12 月 25 日，共接到反响建议 55 份 108 条，其中电网 53 条，发电 55 条，详见附表。

电网工程建设预算编制与计算标准
3.5.3.3 工程监理费
计算公式：
变电工程监理费=（建筑工程费+安装工程费）×费率（见表3.5.3.1-1）
系统通信工程监理费=（建筑工程费+安装工程费+设备购置费）×1.93%
电缆线路工程监理费=安装工程费×2.15%
架空送电线路工程监理费根据线路长度按照表3.5.3.3-2所列标准计算。

20kV及以下配网工程监理费=（建筑工程费+安装工程费）×2.55%
表3.5.3.3-1 变电工程监理费费率
电压等级
35 110 220 330 500 750
kV
费率
5.20 4.30 3.60 3.30 3.10 2.85
%
注：箱式变电站按每站0.5万~2万元计列。

表3.5.3.3-2 架空送电线路工程监理费标准万元/km
电压等级
单回路同杆（塔）双回kV
750 2.00
500 1.55 2.05
330 1.25 1.60
220 1.00 1.25
110 0.60 0.75
35 0.50 0.60
注1：线路长度不足5km的按5km计算。

注2：架空线路的费率以平地、丘陵为标准地形考虑，河网泥沼、一般山地
按本标准乘1.1系数，高山按本标准乘1.2系数，险峻大岭按本标准乘1.3
系数。

注3：大跨越工程，按安装工程费的1.5%计算。

注4：穿越城区的电网工程，可根据其施工难度，按本标准乘1.1~1.2系数。

注5：高海拔地区、酷热地区架空线路工程本标准系1.1系数。

电网工程建设预算编制与计算标准为了规范电力工程建设市场，科学、合理地确定工程造价，积极推进电力工程建设预算的编制与管理工作，完善电力工程建设预算管理制度，根据国家发展改革委发改办能源〔2006〕427号文和原国家经贸委国经贸电力〔2001〕712号文的要求，电力工程造价与定额管理总站（以下简称“定额总站”）组织编制完成了《电网工程建设预算编制与计算标准》、《火力发电工程建设预算编制与计算标准》（即新“预规”，以下简称“本标准”）。

本标准的颁布按照规定程序完成了编制、校核、测算、征求意见、修改、定稿、专业审核和专家审查等项工作，由国家发展和改革委员会于2007年7月以发改办能源〔2007〕1808号文核准颁布，自2007年12月1日起实施。

一、本标准的编制过程（1）2004年9月定额总站以电定造〔2004〕17号文下达了编制任务，成立了各专业编制组，于当年底经过调研、编写和讨论，拟订了各专业的编制大纲。

2005年1月，在哈尔滨召开了专家审查会，确定了工作方案、编制原则和编制大纲。

（2）2005年3月，各编制组正式开始了调研、收资和编制工作，在调研、收资过程中，编制组先后走访了15个省、市、自治区的共计四十多个工地和企业，取得了第一手的资料后，按计划开始了分组编制工作。

（3）分组编制工作完成之后，编制组于2005年10月在长春集中，经过认真协调和研究，于2005年底完成了本标准的初稿。

（4）2006年开始，由定额总站主持先后将初稿向电力行业有关建设单位、施工单位、设计院分别征求意见，并进行了进一步修改。

（5）自2006年8月开始，由定额总站组织，选择典型工程进行了测算，同时，分别向国家电网公司、南方电网公司和各发电集团公司分别征求意见，经测算、汇总，进一步修改形成了本标准的征求意见稿。

（6）2006年11月，定额总站以电定总造函〔2006〕11号文将本标准向全国征求意见，截止到12月25日，共接到反馈意见55份108条，其中电网53条，发电55条。