2019关于食品安全社会调查报告-最新范文
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食品安全的社会调查报告5篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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2019关于食品安全社会调查报告【篇一】一、问题提出我国近几年来,发生了许多食品安全事故,这使国家对食品安全更为重视。
但是,在生活中,小的食品安全事故仍经常出现。
在此,我们有必要作一次研究报告,从而提高大家的警惕。
二、调查方法1、通过上网、书籍、报刊等了解一些关于食品安全的事例。
2、听听邻居们说食品安全事故,说说造成这些事故的重要原因。
3、我们探讨探讨,怎么样才可以防止这些事故的发生,怎么样才可以使自己健康?三、调查情况和资料整理信息渠道:网络、报刊。
涉及方面:食品安全情况。
具体内容:在近年来,爆发了多起食品安全事故,如双汇瘦肉精事件,雨润烤鸭问题肉,塑化剂风波,可口可乐中毒,京津翼地沟油机械化规模化生产等。
信息渠道:走访,询问。
涉及方面:引起事故的原因。
具体内容:主要原因有四点:第一、不法商贩为了个人利益;第二、化学物质的不良污染;三、脏水水源污染;四、购买者对假冒伪劣产品的辨别能力不高。
另外,部门也要加强监管。
信息渠道:爸爸的讲述涉及方面:防范方法具体内容:国家要完善监管,加强检查,并且对不法商贩加大处罚力度。
我们买方也要注意,对不良食品一概杜绝。
四、结论1、在生活中,商家要以维护客户利益为主,而非以自己利益为主,不可以以一人利,而失万人利,不然,只要一发现,许多人都会仇恨你,我们都会排斥你,你和亲人颜面何存?2、在国家方面,也要一律杜绝并排斥这些商家的不法行为,并加以严重处罚,否则不法商家会更猖獗,失去了万人甚至更多人利益,国家将会不得民心!3、我们自己也要保护环境,不污染水源,不践踏并不破坏土地平衡,不然食品在我们破坏下仍不健康,受害的还是我们自己。
【篇二】根据区人大常委会工作安排,今年8月,教科文卫和民宗侨工委在卢华英副主任带领下,就我区食品安全工作情况进行了调研。
本次调研共计走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)、区农业局、区卫生局,留下街道、双浦镇等单位,听取了各方面的情况介绍和意见、建议,我们还书面听取了区教育局关于校园食品安全和区住建局关于建筑工地食堂管理工作的汇报。
最新2020食品安全调查报告范文5篇食品安全是一门探讨食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个学科。
食品安全调查报告范文怎么写呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的2019食品安全调查报告范文的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
2019食品安全调查报告范文(一)民以食为天 ,食品是人类赖以为生存的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。
在存在着各种各样的食物,为了生存,我们离不开食品。
而正因为食品市场的巨大潜力,随着人们生活水平的不断提高,近几年来我国的食品加工业获得了空前的发展,食品工业一跃成为我国的一大产业,各种新式食品层出不穷。
与此同时,中国的食品安全问题也日益增加,频频出现的重大食品安全问题,一次次地伤害了民众的生命健康,也一次次地损坏了公众对食品市场的信心。
这严重制约了中国食品工业的发展,更对我国的食品资源造成了严重的浪费。
因此,如何保障食品安全问题成为我们的当务之急。
调查方式:本次调查采取的是随机问卷调查。
发出调查问卷25份,实际收回25份,调查人数为100人,回收率100% 。
调查对象:xx医学院2011级学生调查内容及调查结果:1。
请问你平常比较关心的食品安全问题有哪些方面?(多选)A。
食品中药物残留超标 (76%) B。
食品中违规使用添加剂 (93%)C。
非食用原料加工食品 (73%) D。
生产与存储过程中的卫生状况(61%) E。
转基因食品的安全问题 (20%) F。
激素问题(28%)G。
相关检验证明(25%)2。
选购食品时关心:A。
价格(17%) B。
品牌、生产家及厂址 (27%) C。
生产日期、保质期、有效期(56%)3。
对当前食品安全形势的看法:A。
问题太多,令人失望 (86%) B。
形势向好发展( 0%) C。
有些问题,但可以解决(14%) D。
问题不大,无所谓(0%)4。
你所遇到食品安全问题有:A。
包装不合格(21%) B。
食品安全调查暑期社会实践报告范文5篇篇1一、引言食品安全是关系国计民生的大事,直接影响到人民群众的身体健康和生命安全。
随着生活水平的提高,人们对食品安全的要求也越来越高。
为了更好地了解食品安全现状,我们利用暑期时间进行了一次社会实践调查。
本次调查旨在探讨食品安全方面存在的问题及其原因,并提出相应的解决措施。
二、调查方法与内容我们采用了问卷调查、实地考察和访谈相结合的方法。
在问卷调查方面,我们设计了一份详细的问卷,内容包括消费者对食品安全的认知、购买食品时的注意事项、以及食品生产、加工企业的基本情况等。
在实地考察方面,我们选择了多个食品生产、加工企业进行实地走访,观察企业的生产流程、设施设备以及管理制度等。
同时,我们还与一些食品监管部门进行了访谈,了解他们的监管措施和监管效果。
三、调查结果与分析1. 食品安全认知:通过问卷调查发现,大部分消费者对食品安全有一定的认知,认为食品安全非常重要。
在购买食品时,他们会关注食品的生产日期、保质期、配料表等信息。
但是,也有部分消费者表示对食品安全不太关心,认为只要食品没有过期、没有异味就可以食用。
2. 食品生产、加工企业:在实地考察过程中,我们发现一些食品生产、加工企业存在不规范行为。
例如,有些企业为了降低成本,采用劣质原料;有些企业缺乏必要的设施设备,导致生产过程中存在污染;还有些企业虽然有完善的管理制度,但执行不到位。
这些因素都可能导致食品安全问题。
3. 食品监管部门:通过与食品监管部门的访谈,我们了解到他们一直在积极开展食品安全监管工作。
然而,由于监管资源有限、监管手段落后等原因,导致监管效果不佳。
有些企业存在违规行为却未能及时发现和处理。
四、建议与措施针对以上问题,我们提出以下建议和措施:1. 加强食品安全宣传教育:通过各种渠道加强食品安全宣传教育,提高消费者对食品安全的认知和重视程度。
引导消费者在购买食品时多关注食品的质量和安全信息。
2. 规范食品生产、加工企业行为:建立健全食品生产、加工企业的管理制度和操作规程,加强企业内部自检自控。
关于食品质量安全的社会调查报告3篇食品安全调查报告篇一一、活动背景“民以食为天,食以安为先”。
食品安全,受到全社会的关注和重视。
但近几年来,问题食品严重危害了社会的稳定,损害了人民的健康。
因此,有必要对学生进行“食品安全”教育。
青少年正处于身心发展的关键时期,青少年的健康更加受到家长的重视,一些家长怕孩子不到吃饭时间就饿,往往每天都给一些零用钱,让孩子买零食吃,以补充正餐的不足,但是这样往往适得其反,导致一些同学身体发育不正常,有的身体逐渐消瘦,有的过于肥胖,究其原因目前市场上的食品种类越来越多,口味各异,非常受青少年的青睐,但是许多食品如饼干、汉堡、香肠、饮料等食品中存在着对身体健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公认为垃圾食品。
面对这种局面,我们开展《生活中的食品安全》的实践活动,旨在让学生明白垃圾食品及其危害,从而远离垃圾食品,造就健康体魄!二、活动目标知识目标:1、通过调查咨询、查阅资料等方式,明确垃圾食品的定义、类型和危害。
2、学习了解有关食品安全的法律法规,关注食品安全,远离垃圾食品。
能力目标:1、通过在活动中亲历采访调查、资料收集的活动历程,培养搜集资料、处理资料的能力,锻炼动手实践、收集、分析、处理、利用信息的能力,以及尝试如何在活动中与他人进行交往,和更有效的团结协作的精神。
2、通过办板报、手抄报,写标语等形式对全班及全校同学进行“讲究食品安全”的宣传活动,提升同学们分析问题,解决问题的能力。
情感目标:1、通过体验式学习活动,了解垃圾食品危害,切身体会食品安全的重要性,从而提高食品安全意识,养成良好的卫生习惯和饮食习惯,远离垃圾食品。
2、通过这次活动,了解食品安全现状及相关法律法规,懂得用法律维护消费者合法的权益,增强社会责任感。
三、活动对象:五年级学生四、活动时间:20xx年8月—10月五、活动过程:第一阶段:准备阶段1、确定活动主题,制定活动方案2、明确小组分工,确定活动方向3、明确研究方法,制订活动日程第二阶段:调查活动阶段(1)、深入学生生活,调查班内同学喜欢吃的小食品价格,及购买地点。
关于食品安全社会实践报告优秀范文五篇【最新】在社会实践中,我们可以了解社会,在社会中学习许多书本上没有的东西,为今后走出社会做铺垫。
那关于食品安全社会实践报告有哪些呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的关于食品安全社会实践报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
关于食品安全社会实践报告(一)一、让食品安全再塑生活民以食为天。
食品安全关系到人民群众的身体健康和切身利益,关系到整个国家的发展大计,也关系到食品行业自身的健康发展。
随着改革开放的深入进行和市场经济的快速发展,社会日益复杂化,有些人道德滑坡,缺乏诚信,为了一己私利,生产销售伪劣产品,侵犯消费者合法权益,出现了日益严重的食品安全问题。
2019年9月由“三鹿奶粉事件”牵引出的食品安全事件使得全球舆论一片哗然,消费者信心大受打击,食品安全再度成为社会热点问题。
为了让食品安全再塑民众生活,我们“食品安全社区行”实践队以“流动营养站”进社区为主线,结合社区特色,通过问卷调查、现场咨询、知识竞答等形式,向社区居民积极宣传食品安全知识;采取家庭访问的特色形式,收集家庭存在的食品安全问题,结合专业知识和家庭实际提出合理饮食建议。
以“关爱民生健康”为副线,开展关爱老年人和青少年健康特色活动,宣传健康生活理念,为社会带去一份温情,一份清凉。
二、用我所学回报社会“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。
我们在各个社区举行的“绿色健康”叶脉制作大赛、健康爱心行、首家食品检测系统超市宣传、夏屋食品安全知识竞答及食品安全流动宣传、华盖山“民以食为天”主题纳凉晚会等活动涉及生物技术、生物科学、环境科学、应用化学等专业知识,具有浓厚的专业性。
社会实践使我找到了理论与实践的最佳结合点。
三、锐意进取再创辉煌参加本次社会实践对我促进了解社会、了解国情,增长才干、奉献社会,锻炼意志、培养品格,增强责任感具有不可替代的作用。
第一、在社会实践活动中不断提高自身综合素质。
校园食品安全社会调查报告 _【1】一、前言当前,国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇,是人们谈论的重点话题。
俗话说“民以食为天”,学校食品安全更是重中之重,它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到学校的工作、学习、生活秩序,也直接关系到学校和社会的稳定。
因此,我们展开了这一次关于校园食品安全的调查。
希望通过这次调查,可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来,也借此提高同学们的食品安全意识。
二、课题的展开本次调查以问卷法为主,实地考察、访谈法为辅。
我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察,来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度,并希望借助我们的问卷调查反馈结果,使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法,并且在未来有针对性的进行改进。
此外,我们还通过问卷调查方式,了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。
另外为了保证结果的客观性与准确性,我们还采用了观察法与文献法。
观察法主要是我们结合身边的实际情况,以及自己的所见所闻,来进行一个情况研究。
除此之外,我们还用到文献法,在浏览一些资料,文献,尤其是络、报刊等二手资料,甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。
三、调查的结果及分析调查问卷总结:为进一步提高学生的食品安全意识,强化学生的自我保护能力,健全校园食品安全保障体系,推进校园食品安全文化建设,建设和谐校园。
针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点,制作了关于校园食品安全问题调查表,于2月底3月初在全校范围内进行抽样调查,共发放调查问卷84份,收回84份,有效问卷84份。
根据问卷表所反映的内容,有以下一些情况:一、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐,22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。
对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%,不满意的占30.7%。
食品安全调查报告范文(通用8篇)食品安全调查报告范文(通用8篇)为了了解某一情况、某一事件,我们务必要去调查清楚情况,一般会把调查结果汇集成一份调查报告。
如何把调查报告做到重点突出呢?下面是小编整理的食品安全情况调查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
食品安全调查报告篇1在就业市场上,毕业生缺乏必要的求职技巧、择业技能差是导致摩擦性失业的重要原因。
毕业生就业指导服务作为毕业生就业工作中的重要环节,应当充分发挥服务职能,加强对毕业生的就业指导,着力提高服务质量和服务水平。
通过就业指导和服务,帮助毕业生科学地分析市场、客观地认识自己,有效地消除“供需矛盾”。
通过就业指导和服务,帮助毕业生掌握一定的择业技巧,善于利用市场信息,善于在就业市场中“推销自己”,通过市场落实就业单位。
一、前言当前的消费市场中,大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。
由于大学生年龄较轻,群体较特别,他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。
一方面,他们有着旺盛的消费需求,另一方面,他们尚未获得经济上的独立,消费受到很大的制约。
消费观念的超前和消费实力的滞后,都对他们的消费有很大影响。
就食品消费而言,大学生有其自己的特点,为了调查清楚大学生的食品消费问题,我们决定在身边的同学中进行一次食品消费的调研,弄清楚大学生要花多少钱在食品上,花的是否合理,是否必须,如果不合理应该怎么改进。
二、调查背景随着时代的发展,大学生对食品的要求日新月异,这也成为了我们更好地了解城院在校大学生购食品的情况。
(一)人、财、物力支撑不足。
一是人力资源不足。
机构改革后,我局编制空缺数目大,人员迟迟没能到位,现有人员是多部门整合而来,食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段,食品安全问题也会经历一个集中爆发期。
二是物力支撑不足。
目前我局办公设备、执法装备严重匮乏,严重制约了全县食品行业的监管,为食品安全隐患埋下伏笔。
三是财力保障不足。
关于食品安全意识调查报告范文(通用5篇)关于食品安全意识调查报告范文(通用5篇)想要知道一些情况或事件时,我们有必要仔细地调查清楚,并详细地钻研所获的材料,最终形成调查报告。
调查报告怎么写才合适呢?下面是小编收集整理的食品安全意识调查报告范文(通用5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
食品安全意识调查报告1调查目的:体察民情,了解人们的社会生活情况,关注民众身体情况。
调查形式:通过走访各大小超市,对个超市的部分商品仔细调查。
上网查找相关资料。
调查时间:20XX年01月10日——20XX年01月12日调查地点:常德市个大小超市(家润多、沃尔玛)调查人:柳诗颖前言很高兴自己能有这次社会实践的机会,通过这样的实践,我真正学习到了社会经验,它为我积累了一笔宝贵的人生财富,它为我今后步入社会打下了牢实的根基。
大学是一个教育我、培养我、磨练我的圣地,我为我能在此生活而倍感荣幸。
社会是一个很好的锻炼基地,能将学校学的知识联系于社会。
实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径。
亲身实践,而不是闭门造车。
实现了从理论到实践再到理论的飞跃。
增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力。
为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。
”在短暂的实践过程中,我深深的感觉到自己动手收获劳动成果的乐趣。
在实践中成才,在调查中成长,并有效的对关系到自己切身利益的事进行调查,体现大学生的自身价值。
今后的工作中,是在过去社会实践活动经验的基础上,不断拓展社会实践活动范围,挖掘实践活动培养人才的潜力,坚持社会实践与了解国情,服务社会相结合,为国家与社会的全面发展出谋划策。
坚持社会实践与专业特点相结合,为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。
一、调查数据这个寒假我走访了常德部分的大小超市,在各个大小超市做一名小小调查员。
一共做了三天的社会实践调查。
下面是我在这三天内所做的调查数据。
食品安全调查暑期社会实践报告范文5篇第1篇示例:食品安全调查暑期社会实践报告一、调查背景近年来,社会上关于食品安全问题的讨论越来越多,人们对食品质量和安全性的关注也越来越高。
食品安全问题不仅关乎人们的健康和生活质量,更是社会稳定和经济发展的重要因素。
本次暑期社会实践活动选择对食品安全进行调查,旨在了解市民对食品安全的认知程度、对当前食品市场的信任度以及存在的食品安全隐患,为相关部门提供参考意见和建议。
二、调查目的1. 了解市民对食品安全的关注程度和认知水平;2. 检视当前食品市场上的食品安全状况;3. 发现存在的食品安全隐患,并提出改进建议。
三、调查方法本次调查采取问卷调查和实地走访相结合的方式进行,问卷调查主要针对不同年龄层、不同职业和不同收入水平的市民进行,实地走访则选择了一些食品市场、超市、食品加工场等地进行观察和访谈。
四、调查结果1. 市民对食品安全问题的关注程度较高,超过80%的受访者表示会主动查询食品相关信息并注意食品安全标识;2. 但仅有60%的受访者对当前市场上的食品安全情况感到满意,有近30%的受访者认为市场上存在较大的食品安全隐患;3. 实地走访中发现,一些小摊贩在经营过程中存在使用过期食材、添加有害物质等违法行为,一些餐饮店在食品加工和储存环节存在卫生隐患。
五、存在问题分析1. 食品安全宣传和教育不足:部分市民对食品安全知识的掌握程度较低,容易受到不法商家的欺骗;2. 监管力度不足:一些小摊贩和小餐饮店存在违法操作的情况,监管部门的监管力度有待加强;3. 市场准入门槛低:一些食品生产、经营者缺乏相关许可证或培训,进入市场准入门槛较低。
六、对策建议1. 提高食品安全宣传力度:通过开展专题讲座、发放宣传资料等方式,提升市民对食品安全的认知水平;2. 强化监管力度:加强对食品市场的监督检查,严肃查处违法经营行为,打击不法商家;3. 提高市场准入门槛:提升食品生产、经营者的资质要求,加强对食品从业人员的培训和监管。
2019关于食品安全社会调查报告【篇一】一、问题提出我国近几年来,发生了许多食品安全事故,这使国家对食品安全更为重视。
但是,在生活中,小的食品安全事故仍经常出现。
在此,我们有必要作一次研究报告,从而提高大家的警惕。
二、调查方法1、通过上网、书籍、报刊等了解一些关于食品安全的事例。
2、听听邻居们说食品安全事故,说说造成这些事故的重要原因。
3、我们探讨探讨,怎么样才可以防止这些事故的发生,怎么样才可以使自己健康?三、调查情况和资料整理信息渠道:网络、报刊。
涉及方面:食品安全情况。
具体内容:在近年来,爆发了多起食品安全事故,如双汇瘦肉精事件,雨润烤鸭问题肉,塑化剂风波,可口可乐中毒,京津翼地沟油机械化规模化生产等。
信息渠道:走访,询问。
涉及方面:引起事故的原因。
具体内容:主要原因有四点:第一、不法商贩为了个人利益;第二、化学物质的不良污染;三、脏水水源污染;四、购买者对假冒伪劣产品的辨别能力不高。
另外,部门也要加强监管。
信息渠道:爸爸的讲述涉及方面:防范方法具体内容:国家要完善监管,加强检查,并且对不法商贩加大处罚力度。
我们买方也要注意,对不良食品一概杜绝。
四、结论1、在生活中,商家要以维护客户利益为主,而非以自己利益为主,不可以以一人利,而失万人利,不然,只要一发现,许多人都会仇恨你,我们都会排斥你,你和亲人颜面何存?2、在国家方面,也要一律杜绝并排斥这些商家的不法行为,并加以严重处罚,否则不法商家会更猖獗,失去了万人甚至更多人利益,国家将会不得民心!3、我们自己也要保护环境,不污染水源,不践踏并不破坏土地平衡,不然食品在我们破坏下仍不健康,受害的还是我们自己。
【篇二】根据区人大常委会工作安排,今年8月,教科文卫和民宗侨工委在卢华英副主任带领下,就我区食品安全工作情况进行了调研。
本次调研共计走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)、区农业局、区卫生局,留下街道、双浦镇等单位,听取了各方面的情况介绍和意见、建议,我们还书面听取了区教育局关于校园食品安全和区住建局关于建筑工地食堂管理工作的汇报。
现将调研情况汇报如下:一、基本评价近年来,区政府及相关职能部门高度重视食品安全工作,围绕贯彻实施《食品安全法》、《浙江省实施食品安全法办法》以及上级有关加强食品安全工作的规定,切实加强综合协调、落实监管责任,突出重点环节、强化监督管理,在保障食品安全和人民群众的切身利益上做了大量富有成效的工作,全区食品安全形势持续稳定。
(一)领导重视,监管新体系初步形成一是机构改革有序推进。
5月26日,西湖区市场监管局正式挂牌成立。
原市工商局西湖分局、区食品药品监管局、市质监局西湖分局的职责整合划入新组建的区市场监管局,并与杭州市工商局之江分局合署办公。
食品安全从“农田到餐桌”的直接监管环节从原有6个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。
二是监管网络基本建立。
按照“地方政府负总责,部门各司其职,企业是第一责任人”的监管原则,围绕食品安全目标责任要求,将食品安全纳入区政府年度综合考评内容。
辖区各镇街建立食品安全领导小组,各村、社区均配备了食品安全协管员(联络员),层层签订食品安全目标责任书。
三是环节监管得到加强。
根据监管工作的不同环节,不断完善农产品种养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节相应的监管措施,注重从源头抓起,强化全过程监管。
(二)积极履职,人大建议意见得到落实一是落实监管责任。
落实XX年省、市、区三级人大食品安全“一法两规”执法检查和XX年“回头看”工作中提出的“加强监管责任机制建设,消除监管空白,强化宣传教育”等建议意见,不断完善监管体系建设,始终保持强力监管的高压态势。
二是抓好过渡期间工作秩序。
做好职能调整前后工作的整合衔接。
落实区人大常委会提出的“在机构改革职能调整到位之前,各有关部门继续按照原有职责分工实施监管”的要求,确保过渡期内工作不松、不断、不乱。
机构调整后新组建的市场监管局迅速制定《改革过渡期间内部管理规定》等制度,开展全员业务培训,稳定过渡期间工作秩序。
三是推进议案实事办理.认真抓好XX年区人大2号议案和区政府3号实事项目的办理工作。
目前相关农贸市场改造提升按计划推进,完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位,检测室提升项目正在进行,食品安全信息公示系统建设,食品检测批次和人员培训按预定计划完成。
(三)强力整治,市场环境不断净化一是积极开展专项行动。
开展食品安全百日严打行动,积极营造氛围、实施严打整治、实现难点突破。
启动农贸市场现场制售食品清源行动。
对重点场所和重点品种开展检查,约谈违规企业,依法查处违法行为。
部分镇街结合整村拆迁、无违建村社创建、美丽乡村建设等工作,大力开展无证无照小餐饮整治。
留下工商所试点工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”,方便群众办事。
二是积极应对突发事件。
在媒体报道食品安全突发事件后,迅速成立专项行动小组,启动“涉事单位检查,重点单位筛查,相关行业排查”的应急处置程序。
查处问题包装食品,封存问题原料,举一反三健全管理机制。
三是积极整治突出问题。
根据《学生饮食放心工程XX-XX三年计划》要求,对辖区219所各类学校食堂实施全覆盖的监督检查,加强建筑工地食堂的管理,强化学校饮用水质量安全监管,不间断开展水样检测。
开展校园及周边食品安全专项整治,排查证照不齐小餐饮(食品)店,采取有针对性的措施加强监管。
二、存在的困难和问题(一)监管要求落实上还存在差距。
一是部分职能还未调整到位。
虽然当前食品安全监管格局已经得到了有效优化,但部分单位职能虽然移交而人员和技术力量并未移交,导致相应监管区域处于空白。
如监管职能调整后,农业部门的监管职能新增加了农产品储运,生猪定点屠宰和私屠滥宰查处等职能,但具体的措施和保障力量并未相应到位。
二是部分处置程序还未明确。
如食物中毒事件原来由卫生部门牵头处理,但机构调整后,在食物中毒事件调查处置上,消费者报告电话应由谁受理,涉事人员和餐饮场所由谁调查,相关程序流程至今没有明确;又如由于职能调整,当前对餐饮许可证在发放之前的从业人员培训处于放任状态,这类必要的培训工作要不要抓,由谁主抓,用什么方法抓现在也没有明确。
三是食品安全综合协调力度还不够。
尽管相关各部门在区食安委的统一指导下交流配合较为融洽,但在机构职能调整后,遇到一些程序不清、标准不明、责任难以落实、需要各部门相互配合的事务时,食品安全委员会及其办公室统一领导和综合协调方面的力度仍显薄弱,交办的主动性和权威性仍然不够。
(二)监管人员和技术力量仍然薄弱一是区级专业监管队伍力量不足。
区食品药品稽查大队尚处于组建阶段,单位参照公务员管理审批还未通过,人员关系尚未完成编制划转,执法主体资格尚未确立,执法人员严重不足;我区至今无独立从事农业行政执法的机构和人员,面对农业违法行为,执法效率偏低,难以形成打击威慑力;区市场监管局成立后,计划区属11个镇街分别组建11个市场监管所,目前还在推进中。
二是基层网络作用尚未完全发挥。
区、镇街,村社三级之间虽然都层层签订食品安全目标责任书,但由于区级对镇街食品安全考核细则不够明确,镇街、村社对此项工作重视程度不够,且基层食品安全管理力量绝大多数为兼职,岗位变动频繁,相应的工作责任不够明确,落实不够到位,工作还比较被动。
三是检测体系还不完善。
随着食品生产经营新技术的应用加快,特别是制假掺假的隐蔽性和技术化水平越来越高,原有“眼观、鼻闻、手摸”的传统监管手段已无法适应;当前我区农业、市场监管、疾控、农贸市场、农产品生产基地都各自承担检测任务,部门集中反映检测任务逐年快速增长,但是人员和经费没有相应增加;我区没有农产品专业检测机构,委托送检经费也未完全落实,且委托送检的周期在15-20天,而蔬菜、沼虾等农产品收获期短,批次多,常会出现检测报告出具时,不合格批次农产品已经销售完毕的现象。
(三)食品安全风险依然较多一是无证经营仍是社会反映强烈的问题。
我区城中村、待拆迁区域及部分校园周边还存在大量无证无照经营餐饮的现象,据排查资料显示,仅校园周边证照不齐的食品经营店就达700多家;城郊结合部及农村地区还存在相当数量难以取缔的无证农贸市场和小蔬菜摊点,如之江地区就有无证村办农贸市场14个,其中4个几乎是全露天的市场;有关部门虽然多次开展了查处无证无照生产经营食品的专项整治行动,但由于种种原因,效果仍不明显。
二是对“低、小、散”食品生产经营户管理难的现象没有根本性转变。
全区广大农产品种养殖户在小农资店、流动摊贩购买不符合规定的农药、兽药的现象仍然存在;水产养殖中农户自配饲料还较多,添加物成分难以掌握;对病死猪和甲鱼等的处理还比较随意;我区食品生产企业中,10人以下的小企业占到80%,家庭作坊式的食品生产加工经营户还大量存在,当前对这些场所监管仍存在实施难、反复多、问题集中的现象。
三是网络食品经营行为成为新的监管难点。
随着网络购物的兴起,利用网络从事食品经营的行为逐年增多,且很多存在虚假宣传、无证无地址的现象,对监管工作带来了新的挑战。
如近期媒体报道的翠苑街道九莲庄地下快餐“黑作坊”事件,一些无证无照小餐饮店利用网络点餐平监管漏洞,大量销售没有质量保证的快餐。
三、几点建议(一)强化组织领导,构建顺畅有序的监管体系一是加强对机构改革的领导。
要紧紧把握这次机构调整的机遇,在认真贯彻国务院和省市指导意见,深入搞好调查研究的基础上,结合西湖实际,注重创新,着力构建顺畅、有序的食品安全监管体系;要研究细化改革的总体方案,对涉及机构重组、职能调整、人员划转的单位要从三定方案上给予重新明确职能,以适应新的工作要求。
目前市场监管局机构职能已经明确,农业部门在承担新的监管职能以后,机构设置和人员安排应有明确规定。
二是切实落实监管责任。
监管体制调整后,监管部门要主动适应,创新方式,强化培训,落实各部门监管责任和生产经营者主体责任,加强风险预警,完善食品安全监管各项机制;要密切部门间的协作联动,按照无缝衔接的原则,建立农产品产地准出管理与市场准入管理的衔接;相关部门要各司其职,各负其责,形成与监管部门密切协作的联动机制,严密防范区域性、系统性食品安全风险。
三是建立健全长效机制。
充分发挥食安委食安办“统揽全局,协调各方”的作用,实现对各部门统一指挥,强化工作保障,落实工作经费,从体制、机制上保证食安办的协调效率和协调权威性;要畅通食品安全投诉举报渠道,完善投诉举报奖励工作机制,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制;要认真总结留下市场监管所试行150平方米以下小餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”中取得的经验,适时在全区推广;要加强行政执法和刑事司法的衔接,从严从重打击食品违法犯罪行为。