娱乐服务场所治安管理信息规范_第13部分基本功能

娱乐场所治安管理办法娱乐场所治安管理办法是指针对娱乐场所内的治安问题制定的具体管理措施和规定。

娱乐场所是指酒吧、夜总会、KTV、游戏厅、影院等各类提供娱乐和休闲服务的场所。

随着社会的发展和人民生活水平的提高，娱乐场所在城市中的数量和规模不断增加，给社会治安带来了新的挑战。

因此，制定科学合理的娱乐场所治安管理办法对于维护社会安定和人民群众的身心健康具有重要意义。

一、娱乐场所的分类和管理娱乐场所根据经营性质和规模不同可以分为不同的分类，如高档酒吧、夜总会等。

而根据治安管理的需要，娱乐场所可以从以下几个方面进行管理：1.环境设施安全管理。

娱乐场所应具备相应的安全设施和装备，如安全出口、灭火器、防火设施等，并定期进行检查、维护和更新。

2.人员管理。

娱乐场所应配备专业的安保人员，并制定人员岗位责任制，明确各岗位人员的职责和权限。

同时，对员工进行培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。

3.入场管理。

娱乐场所应严格落实实名制入场、年龄限制和酒驾查验，禁止未成年人和醉酒人员入场，并采取有效措施防止携带危险物品进入。

4.娱乐项目管理。

娱乐场所应按照相关法律法规对娱乐项目进行审核和备案。

同时，对娱乐项目中存在的安全隐患进行排查和整改，确保游客的人身安全。

5.保安措施。

娱乐场所应配备足够数量的保安人员，加强对场所内外治安秩序的维护。

并制定相关制度，如消防安全、防盗安全和保密制度等，提高场所的安全防范能力。

二、加强执法监督和处罚力度为有效管理娱乐场所，必须加强执法监督和处罚力度。

具体措施如下：1.建立健全监督制度。

娱乐场所管理部门应建立健全责任制，确保每个环节都有专人负责，严格监督娱乐场所的经营和管理。

同时，建立投诉机制，及时处理群众的投诉和举报。

2.加大执法力度。

对娱乐场所违法违规行为，如提供淫秽表演、超时营业等，要采取严厉的处罚措施。

对于涉及到公共安全和人员生命财产安全的违法行为，要依法追究相关人员的刑事责任。

3.建立黑名单制度。

公共娱乐场所管理规定为规范公共娱乐场所的治安管理，制定了相关管理规定，下面小编给大家介绍关于公共娱乐场所管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

公共娱乐场所管理条例第一条为维护公共娱乐场所治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内公共娱乐场所治安管理适用本条例。

本市行政区域内从事公共娱乐场所经营的单位及其从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员应当遵守本条例。

第三条本条例所称公共娱乐场所是指向公众开放、消费者自娱自乐的下列营业性场所：(一)歌舞厅、夜总会、KTV房等歌舞娱乐场所;(二)游乐场(室)、台球室、棋牌室、电子游戏室等游艺娱乐场所。

其他公共场所兼营前款歌舞游艺娱乐项目的，适用本条例。

第四条公共娱乐场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合。

第五条市、县(区)公安机关负责本行政区域内公共娱乐场所的治安管理工作，公安派出所按照职责分工具体负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作。

其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协助公安机关做好公共娱乐场所的治安管理。

第六条公共娱乐场所的治安管理应当实行责任制。

第七条公共娱乐场所经营单位应当建立治安防范制度，并履行维护场所内治安秩序的义务。

公共娱乐场所经营单位应当对场所内治安防范情况进行经常性检查，及时消除治安隐患，并对检查和隐患消除情况予以书面记载。

公共娱乐场所经营单位的负责人和从业人员，不得为赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为提供便利条件，不得为违法犯罪行为人通风报信。

对发生在场所内的赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为，应当采取适当制止措施，并立即向公安机关报告，支持和协助公安机关的查处工作。

第八条公共娱乐场所应当符合下列治安安全防范要求：(一)备有应急照明装置，有两个以上标志明显的出入口，疏散通道畅通;(二)公共娱乐场所大厅光照度不得低于4勒克司，包厢、包间内不得安装可调光灯，光照度不得低于3勒克司;(三)在出入口等显著位置张贴禁毒、禁赌或者禁止卖淫嫖娼的警示牌和举报电话。

下列文件中的条款通过GA/T XXX的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
GA 439 治安管理特种行业分类代码
J02
游艺场所
含游艺室、电子游戏厅等
J99
其他娱乐场所
H01
桑拿、洗浴、按摩场所
含兼营桑拿、洗浴、按摩服务项目的综合服务场所
H02
美容美发、足浴场所
H99
其他服务场所
13
娱乐服务场所分类代码由一位大写英文字母和二位阿拉伯数字组成，其结构如下：
X
XX
细目
大类
其中：
a)大类：采用“J”或“H”英文字母，符合GA 439的规定；
b)细目：采用2位阿拉伯数字组成。
14
娱乐服务场所分类代码见表1。
表1娱乐服务场所分类代码
代码
名称
说明
J01
歌舞娱乐场所
含夜总会、KTV、歌舞厅、酒吧、迪斯科舞厅等带有歌舞娱乐性质的综合娱乐场所
9——第9部分：从业人员编号规则；
10——第10部分：从业人员从业状态代码；
11——第11部分：基本数据项；
12——第12部分：数据交换格式；
13——第13部分：基本功能。
本部分为GA/T×××的第1部分。
本部分由公安部治安管理局提出。
本部分由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口。
本部分由公安部治安管理局负责解释。
4代码娱乐服务场所分类代码见含夜总会ktv歌舞厅酒吧迪斯科舞j01歌舞娱乐场所厅等带有歌舞娱乐性质的综合娱乐场所j02游艺场所含游艺室电子游戏厅等j99其他娱乐场所含兼营桑拿洗浴按摩服务项目的综合h01桑拿洗浴按摩场所服务场所h02美容美发足浴场所h99其他服务场所

文化部关于贯彻《娱乐场所管理办法》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2013.03.15•【文号】文市发[2013]12号•【施行日期】2013.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文文化部关于贯彻《娱乐场所管理办法》的通知文市发〔2013〕12号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合执法总队：《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号，以下简称《办法》）于2013年3月11日起施行。

现就贯彻实施《办法》若干事项通知如下：一、娱乐场所设立地点界定方法（一）根据申请人提供的房地产权属证书界定。

申请人应当提供符合《城乡规划法》、《城市房地产管理法》规定的房地产权属证书，其房屋规划、设计、使用用途中不含有“住宅”。

（二）根据申请人提交的设立场所地理位置图界定。

地理位置图应当至少能反映经营场所周边200米以内主要建筑分布情况。

地理位置图上标有居民住宅区、中小学、医院等建筑的，参照以下方式界定：其中“居民住宅区”是指建设用地批准书或者规划意见书中建设、规划项目范围为住宅的区域；“中小学校”是指以未成年人为教育对象，实施初等和中等教育的学校，包括小学、中学和其他以未成年人为教育对象的各类学校；“医院”是指根据《医疗机构管理条例》相关规定，经卫生行政部门审批设立、取得《医疗机构执业许可证》的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构。

二、游戏游艺设备内容审核程序在国内注册，具有独立法人资格的游戏游艺设备生产企业可以向注册地省级文化主管部门提出游戏游艺设备内容审核的申请，省级文化主管部门将通过内容审核的游戏游艺设备目录报文化部备案并向社会公布。

娱乐场所治安管理办法第一章总则第一条为维护娱乐场所的治安秩序，保障公共安全，促进文化娱乐产业的健康发展，特制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有营业性娱乐场所，包括但不限于歌舞厅、游艺厅、网吧、游戏机房等。

第三条娱乐场所应当遵守国家法律法规，不得从事危害国家安全、破坏社会秩序、侵犯公民合法权益的活动。

第二章备案第四条娱乐场所开业前应当向所在地公安机关申请备案，并提交以下材料：（一）娱乐场所基本情况介绍；（二）经营管理人员名单及身份证明；（三）安全设施布局图；（四）经营许可证明文件；（五）公安机关要求提供的其他材料。

第五条公安机关应当在接到备案申请后，按照法定时限进行审查，并决定是否予以备案。

第三章安全设施第六条娱乐场所应当安装监控设备，并确保设备在营业期间正常运行，监控录像资料保存至少三十日。

第七条娱乐场所应当设置明显的安全出口和疏散通道，并保持畅通无阻。

第八条娱乐场所应当配备必要的消防设施和器材，定期进行消防安全检查和维护。

第四章歌舞娱乐场所要求第九条歌舞娱乐场所应当建立健全内部管理制度，加强对从业人员的培训和管理。

第十条歌舞娱乐场所应当控制音量，不得影响周围居民正常生活。

第十一条歌舞娱乐场所应当禁止毒品、淫秽物品等违法违规行为的发生。

第五章游艺娱乐场所要求第十二条游艺娱乐场所应当保证设备的安全性和运行稳定性，定期进行设备检查和维护。

第十三条游艺娱乐场所应当加强对未成年人的保护，不得设置对未成年人身心健康有害的游戏项目。

第六章监督检查第十四条公安机关应当加强对娱乐场所的治安监督检查，发现问题及时处理。

第十五条任何单位和个人都有权向公安机关举报娱乐场所的治安违法行为。

第七章法律责任第十六条违反本办法规定的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则第十七条本办法自发布之日起施行，由公安部负责解释。

第十八条本办法施行前已开业的娱乐场所，应当自本办法施行之日起三个月内按照本办法规定办理备案手续。

娱乐服务场所治安检查工作规范一、工作目标1.维护娱乐服务场所的正常秩序，防止违法犯罪行为的发生；2.保障公众在娱乐场所的安全和权益；3.强化娱乐服务场所管理责任，加强管理措施和安全措施；4.推进娱乐服务场所治安工作的信息化管理。

二、工作职责1.娱乐场所：负责对娱乐服务场所进行全面的治安检查，包括人员、设施、消防安全情况等，以确保公众的安全和健康；2.部门合作：与公安、消防、卫生等相关部门加强合作，形成合力，共同推进娱乐场所治安维护；3.信息化管理：建立娱乐服务场所治安检查信息化管理系统，实现信息的共享和比对，提高工作效率。

三、工作流程1.预警工作：建立娱乐服务场所的预警机制，对于安全隐患、违法行为等进行预警；2.日常巡查：定期组织巡查娱乐场所的治安情况，包括入口、大厅、包间、消防通道等重要区域；3.专项检查：根据工作需要，进行专项检查，如人员背景排查、设施设备合规性检查等；4.协助调查：配合公安机关对娱乐场所进行安全隐患、违法行为的调查和处理；5.信息报送：及时向上级有关部门报送有关娱乐场所治安情况的信息，保持信息畅通。

四、工作要求1.严格执法：对于违法犯罪行为，严格按照法律法规执法，保障公众的安全和权益；2.服务导向：在执法过程中，注重与娱乐场所管理者的沟通和协调，帮助其解决安全隐患和问题；3.制度规范：建立健全娱乐场所治安检查的制度和规范，明确工作的程序和要求；4.信息保密：对于涉及公民个人隐私的相关信息，严格保密，确保信息安全；5.培训提高：加强治安检查人员的培训和提高，提升工作的质量和效率。

五、工作效果评估1.统计分析：对于娱乐场所治安检查工作的情况进行统计分析，及时发现问题，并制定解决方案；2.社会评价：通过社会满意度调查等方式，了解公众对于娱乐场所治安检查的评价和期望；3.监督考评：建立娱乐场所治安检查工作的监督考评机制，对个人和单位进行评估和奖惩。

六、工作保障1.资金保障：确保娱乐场所治安检查工作有足够的经费支持；2.人员配备：合理配置治安检查人员，确保工作的顺利进行；3.技术支持：利用现代科技手段，提升娱乐场所治安检查的效率和效果；4.法律支持：制定娱乐场所治安检查工作的法律依据和相关规范，为工作提供法律保障。

《娱乐场所管理条例》第一章总则第一条为规范娱乐场所的管理，保障公共安全和人民群众的身心健康，根据相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例所称娱乐场所，是指提供娱乐服务，供公众参与娱乐活动的场所，包括但不限于夜总会、酒吧、舞厅、游艺厅、演艺场所等。

第三条娱乐场所的设立、管理和服务，应当遵守法律法规，并注重安全、卫生、文明、公正的原则。

第四条娱乐场所的经营者应当具备相应的经营资质，并按照规定进行备案登记。

第五条娱乐场所应当设置明显的标识和消防安全标志，并配备必要的消防设施，确保人员安全。

第六条娱乐场所应当加强对员工的培训和管理，确保员工具备必要的素质和技能，提供优质的服务。

第二章设施设备与安全管理第七条娱乐场所应当具备良好的设施设备条件，经营者应当按照相关标准进行设施设备的安装和维护，确保设施设备的正常运行。

第八条娱乐场所应当设置合理的人员疏散通道和紧急出口，保证在突发事件发生时人员的安全疏散。

第九条娱乐场所应当定期组织对消防设施进行检查维护，以确保其正常使用状态。

第十条娱乐场所的消防设施应当符合国家消防标准，并应由有资质的消防单位进行验收。

第十一条娱乐场所应当配备职业卫生设施和设备，如洗手间、通风系统等，并按照相关卫生标准进行定期清洁和消毒工作。

第十二条娱乐场所应当保证场内不设隐患物品，严禁携带易燃、易爆、有毒物品进入场所。

第三章管理与服务第十三条娱乐场所应当配备一定数量的安全保卫人员，并建立完善的安全管理制度。

第十四条娱乐场所应当制定消费者权益保护规定，明确服务内容、收费标准和退换货政策等，并在明显位置公示。

第十五条娱乐场所不得向未成年人提供有害、危险的娱乐服务，须要查验顾客年龄并加强监管，防止未成年人进入。

第十六条娱乐场所应当根据实际情况设立合理的营业时间，并按照规定严格执行。

第十七条娱乐场所应当建立客户档案系统，保护客户隐私权，不得泄露客户个人信息。

第十八条娱乐场所应当主动配合公安等相关部门的工作，积极参与社会治安防控工作。

娱乐场所管理条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.11.29•【文号】中华人民共和国国务院令第732号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文娱乐场所管理条例（2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，制定本条例。

第二条本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

第四条国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

第二章设立第五条有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

第六条外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所。

第七条娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。

GA 439 治安管理特种行业分类代码
13
娱乐服务场所分类代码由一位大写英文字母和二位阿拉伯数字组成，其结构如下：
X
XX
细目
大类
其中：
a)大类：采用“J”或“H”英文字母，符合GA 439的规定；
b)细目：采用2位阿拉伯数字组成。
14
娱乐服务场所分类代码见表1。
表1娱乐服务场所分类代码
代码
名称
说明
J01
1
GA/T×××《娱乐服务场所治安管理信息规范》分为13部分：
1——第1部分：娱乐服务场所分类代码；
2——第2部分：娱乐服务场所备案编号规则；
3——第3部分：业务登—第5部分：娱乐服务场所备案材料代码；
6——第6部分：娱乐服务场所治安级别代码；
7——第7部分：娱乐服务场所状态代码；
8——第8部分：从业人员类别代码；
9——第9部分：从业人员编号规则；
10——第10部分：从业人员从业状态代码；
11——第11部分：基本数据项；
12——第12部分：数据交换格式；
13——第13部分：基本功能。
本部分为GA/T×××的第1部分。
本部分由公安部治安管理局提出。
本部分适用于娱乐服务场所治安管理信息系统的建设和应用。
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下列文件中的条款通过GA/T XXX的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
歌舞娱乐场所
含夜总会、KTV、歌舞厅、酒吧、迪斯科舞厅等带有歌舞娱乐性质的综合娱乐场所

娱乐场所治安管理办法前言娱乐场所是社交文化生活的重要组成部分，但随着社会的发展，娱乐场所的数量不断增加，其管理也面临越来越复杂的挑战。

为了强化娱乐场所治安管理，维护公共安全和社会稳定，特制定本《娱乐场所治安管理办法》。

第一章总则第一条为落实国家公安机关的责任，维护娱乐场所的正常秩序和安全，确保公民人身和财产安全，加强对娱乐场所的管理，制定本办法。

第二条本办法适用于所有注册登记的娱乐场所及其工作人员、经营者和参与者。

第三条娱乐场所是指公共场所或私人场所，包括歌舞厅、KTV、酒吧、卡拉OK厅、游戏厅、电影院、演出场馆、按摩店等文化娱乐场所。

第四条娱乐场所应当遵循诚信经营、管理规范、公开透明的原则，切实加强管理，改善公共秩序，保障公民合法权益。

第五条娱乐场所应当加强防火、防盗、防爆、防雷等安全措施，确保场所安全。

第六条娱乐场所应当建立安全管理制度、应急预案和安全保障措施，规范员工管理，提高员工安全意识和技能。

第七条娱乐场所应当配备足够的安全员工，维持场所内安全秩序，管理外来人员，预防和处理突发事件。

第八条娱乐场所应当配备足够的灭火器材，加强消防宣传，保障场所消防安全。

第九条娱乐场所应当依法申报并获得有关部门的安全、卫生、环境保护、消防等许可证。

第二章人员管理第十条娱乐场所应当对员工进行严格的考核和培训，确保员工具有基本的专业素质、法律意识和安全意识，保障员工和顾客的安全。

第十一条娱乐场所应当加强干部教育和管理，严格把关各类管理人员的素质和品德，确保管理团队的水平和稳定性。

第十二条娱乐场所应当对员工建立档案，保留必要的信息，包括身份证明、健康证明等。

第十三条娱乐场所应当加强对员工的考勤管理，确保员工出勤情况，避免员工在工作时间进行私人活动。

第十四条娱乐场所应当穿着统一的工作服，严格禁止员工携带武器、毒品等危险品进入场所，打击乱收费、乱摊派等行为。

第三章活动管理第十五条娱乐场所应当合法注册登记，按照规定的经营范围和时间营业，不得擅自改变经营范围，突破时间限制等。

娱乐服务场所治安检查工作规范（试行）第一章总则第一条为规范公安机关对娱乐服务场所进行治安检查的工作，有效预防、及时发现，依法打击卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法律、法规和规章，制定本规范。

第二条本规范所称娱乐服务场所，是指以营利为目的并向公众开放，设置歌舞、游戏游艺等娱乐项目和提供洗浴、按摩、住宿、棋牌、美容美发、演艺演出等服务项目的场所。

第三条对娱乐服务场所治安检查应当遵循公开检查与暗访侦察相结合、属地检查与异地检查相结合、定期检查与不定期抽查相结合的原则。

第四条任何单位和个人不得限制或者干扰公安机关对娱乐服务场所依法进行的治安检查工作。

第五条对娱乐服务场所进行治安检查，应当尽量避免和减少对其正常经营活动的影响。

第二章检查主体第六条娱乐服务场所治安检查工作应当由县级以上公安机关治安管理部门和公安派出所负责。

公安机关消防、公共信息网络安全监察、禁毒等部门依照有关法律、法规规定在各自职责范围内开展监督检查工作。

第七条上级公安机关治安管理部门应当指导、监督下级公安机关治安管理部门和公安派出所对娱乐服务场所治安检查工作。

第八条除统一组织的检查行动和综合执法等情况外，公安机关其他部门不得对娱乐服务场所进行治安检查。

公安机关其他部门因办理案件、追捕逃犯等特殊情况确需以治安检查名义进入娱乐服务场所开展工作的，应当报本级公安机关主管领导批准，并由场所所在地治安管理部门或者公安派出所协助实施。

第九条组织县级以上区域性集中治安检查行动，应当报上级公安机关批准。

除上级公安机关组织或者批准外，不得跨辖区对娱乐服务场所进行治安检查。

第三章公开检查第十条公开检查是指公安机关治安部门单独或会同有关警种对娱乐服务场所公开性、日常性的治安检查执法活动。

第十一条公开检查的内容主要包括：（一）开业、变更后是否按规定到公安机关备案情况；（二）经营场地、项目等重要事项变更情况；（三）设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准；（四）娱乐服务场所治安管理信息系统建设和应用情况；（五）治安、安全防范制度、措施建立、落实情况；（六）法定代表人、主要负责人和从业人员实名登记和其他情况；（七）法定代表人或者主要负责人履行治安、安全责任情况；（八）是否存在卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品等违法犯罪情况；（九）是否存在提供或者从事以营利为目的的淫秽、色情陪侍情况；（十）提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情况；（十一）其他与治安管理有关且应当进行公开检查的事项。

《娱乐场所治安管理办法》已经2008年4月21日公安部部长办公会通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。

公安部部长孟建柱二〇〇八年六月三日娱乐场所治安管理办法第一章总则第一条为加强娱乐场所治安管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，维护社会治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合，属地管理为主的原则。

公安机关对娱乐场所进行治安管理，应当严格、公正、文明、规范。

第三条娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所治安秩序的第一责任人。

第二章娱乐场所向公安机关备案第四条娱乐场所领取营业执照后，应当在15日内向所在地县（市）公安局、城市公安分局治安部门备案；县（市）公安局、城市公安分局治安部门受理备案后，应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。

县（市）公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。

第五条娱乐场所备案项目包括：（一）名称；（二）经营地址、面积、范围；（三）地理位置图和内部结构平面示意图；（四）法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式；（五）与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况；（六）核定的消费人数；（七）娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期；（八）监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。

设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时，除符合前款要求外，还应当提供电子游戏机机型及数量情况。

第六条娱乐场所备案时，应当提供娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门批准文件的复印件。

第七条娱乐场所备案项目发生变更的，应当自变更之日起15日内向原备案公安机关备案。

第三章安全设施第八条歌舞娱乐场所包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，不得以任何名义设立任何形式的房中房（卫生间除外）。

娱乐场所安全管理规定娱乐场所安全管理规定为规范公共娱乐场所的治安管理，制定了相关管理规定，下面店铺给大家介绍关于公共娱乐场所管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

娱乐场所管理条例第一条为维护公共娱乐场所治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内公共娱乐场所治安管理适用本条例。

本市行政区域内从事公共娱乐场所经营的单位及其从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员应当遵守本条例。

第三条本条例所称公共娱乐场所是指向公众开放、消费者自娱自乐的下列营业性场所：(一)歌舞厅、夜总会、KTV房等歌舞娱乐场所;(二)游乐场(室)、台球室、棋牌室、电子游戏室等游艺娱乐场所。

其他公共场所兼营前款歌舞游艺娱乐项目的，适用本条例。

第四条公共娱乐场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合。

第五条市、县(区)公安机关负责本行政区域内公共娱乐场所的治安管理工作，公安派出所按照职责分工具体负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作。

其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协助公安机关做好公共娱乐场所的治安管理。

第六条公共娱乐场所的治安管理应当实行责任制。

第七条公共娱乐场所经营单位应当建立治安防范制度，并履行维护场所内治安秩序的义务。

公共娱乐场所经营单位应当对场所内治安防范情况进行经常性检查，及时消除治安隐患，并对检查和隐患消除情况予以书面记载。

公共娱乐场所经营单位的负责人和从业人员，不得为赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为提供便利条件，不得为违法犯罪行为人通风报信。

对发生在场所内的赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为，应当采取适当制止措施，并立即向公安机关报告，支持和协助公安机关的查处工作。

第八条公共娱乐场所应当符合下列治安安全防范要求：(一)备有应急照明装置，有两个以上标志明显的出入口，疏散通道畅通;(二)公共娱乐场所大厅光照度不得低于4勒克司，包厢、包间内不得安装可调光灯，光照度不得低于3勒克司;(三)在出入口等显著位置张贴禁毒、禁赌或者禁止卖淫嫖娼的.警示牌和举报电话。

娱乐场所管理条例娱乐场所管理条例娱乐场所管理条例第一章总则第一条为了加强对娱乐场所的管理，保护娱乐场所经营者和消费者的合法权益，依据国务院《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内从事娱乐场所经营、管理和消费活动的单位或个人，均须遵守本条例。

第三条本条例所称娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性娱乐场所，包括：（一）营业性歌舞娱乐场所牷（二）营业性游艺游乐场所牷（三）兼营营业性娱乐项目的场所牷（四）法律、法规规定属于文化行政部门管理的其他营业性娱乐场所。

第四条娱乐场所的经营和管理，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，保障娱乐场所的繁荣和健康发展。

第五条县级以上人民政府负责本行政区域内娱乐场所的领导工作。

县级以上人民政府文化行政部门是娱乐场所的主管部门，各级工商、公安、卫生等部门，应按照各自职责分工，做好娱乐场所的监督、管理工作。

第二章管理与监督第六条省文化行政部门负责制定全省娱乐场所发展规划和政策，负责法律、法规实施的监督、除尘滤布检查及文化行政部门管辖的重大案件的查处。

市、州（地区）和县（市、区）文化行政部门管理娱乐场所的职责分工，由市、州（地区）人民政府（行署）确定。

各级文化行政部门的职责是：（一）宣传、贯彻国家和省有关法律、法规牷（二）制定并实施本行政区域内娱乐场所的发展规划牷（三）负责娱乐场所管理人员和经营人员的培训、考核牷（四）指导、监督和检查娱乐场所的经营活动牷（五）按照职责分工负责对违反本条例的行为进行处罚。

第七条各级文化行政部门应根据本行政区域内娱乐场所经营、管理的实际，按照控制总量、优化结构、合理布局的原则，保证和促进娱乐场所繁荣、健康、有序地发展。

第八条申请从事娱乐场所经营活动的单位或个人，应持相关材料，按本条例第六条规定的审核权限，经当地文化、公安、卫生部门审核同意，到工商行政管理部门登记注册并领取《营业执照》后方可营业。

娱乐服务场所治安检查工作规范第一章总则第一条为规范公安机关对娱乐服务场所进行治安检查的工作，有效预防、及时发觉，依法打击卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动，依照《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安治理处罚法》、《娱乐场所治理条例》、《娱乐场所治安治理方法》等法律、法规和规章，制定本规范。

第二条本规范所称娱乐服务场所，是指以营利为目的并向公众开放，设置歌舞、游戏游艺等娱乐项目和提供洗浴、按摩、住宿、棋牌、美容美发、演艺演出等服务项目的场所。

第三条对娱乐服务场所治安检查应当遵循公布检查与暗访侦察相结合、属地检查与异地检查相结合、定期检查与不定期抽查相结合的原则。

第四条任何单位和个人不得限制或者干扰公安机关对娱乐服务场所依法进行的治安检查工作。

第五条对娱乐服务场所进行治安检查，应当尽量幸免和减少对其正常经营活动的阻碍。

第二章检查主体第六条娱乐服务场所治安检查工作应当由县级以上公安机关治安治理部门和公安派出所负责。

公安机关消防、公共信息网络安全监察、禁毒等部门依照有关法律、法规规定在各自职责范畴内开展监督检查工作。

第七条上级公安机关治安治理部门应当指导、监督下级公安机关治安治理部门和公安派出所对娱乐服务场所治安检查工作。

第八条除统一组织的检查行动和综合执法等情形外，公安机关其他部门不得对娱乐服务场所进行治安检查。

公安机关其他部门因办理案件、追捕逃犯等专门情形确需以治安检查名义进入娱乐服务场所开展工作的，应当报本级公安机关主管领导批准，并由场所所在地治安治理部门或者公安派出所协助实施。

第九条组织县级以上区域性集中治安检查行动，应当报上级公安机关批准。

除上级公安机关组织或者批准外，不得跨辖区对娱乐服务场所进行治安检查。

第三章公布检查第十条公布检查是指公安机关治安部门单独或会同有关警种对娱乐服务场所公布性、日常性的治安检查执法活动。

第十一条公布检查的内容要紧包括：（一）开业、变更后是否按规定到公安机关备案情形；（二）经营场地、项目等重要事项变更情形；（三）设施、设备是否符合治安、安全防范有关规定及标准；（四）娱乐服务场所治安治理信息系统建设和应用情形；（五）治安、安全防范制度、措施建立、落实情形；（六）法定代表人、要紧负责人和从业人员实名登记和其他情形；（七）法定代表人或者要紧负责人履行治安、安全责任情形；（八）是否存在卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品等违法犯罪情形；（九）是否存在提供或者从事以营利为目的的淫秽、色情陪侍情形；（十）提供住宿服务项目的场所住宿验证登记情形；（十一）其他与治安治理有关且应当进行公布检查的事项。

娱乐场所管理条例【法规类别】文化综合规定【发文字号】中华人民共和国国务院令第261号【法宝提示】国务院关于取消第一批行政审批项目的决定、国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定【失效依据】娱乐场所管理条例(2006)【发布部门】国务院【发布日期】1999.03.26【实施日期】1999.07.01【时效性】失效【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令（第２６１号）《娱乐场所管理条例》已经１９９９年３月１７日国务院第１５次常务会议通过，现予发布，自１９９９年７月１日起施行。

总理朱镕基１９９９年３月２６日娱乐场所管理条例第一章总则第一条为了加强对娱乐场所的管理，丰富人民群众文明、健康的娱乐生活，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

第二条本条例所称娱乐场所，是指向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所。

第三条娱乐场所经营单位应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，开展文明、健康的娱乐活动。

第四条国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止在娱乐场所从事含有下列内容的活动：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家的统一、主权或者领土完整的；（三）危害国家安全、利益或者社会稳定的；（四）煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结的；（五）宣扬淫秽、色情、迷信或者渲染暴力，有害消费者身心健康的；（六）违背社会公德或者诽谤、侮辱他人的。

第五条县级以上人民政府文化行政主管部门、公安机关在各自的职责范围内，依照本条例的规定，分别对娱乐场所的经营活动和消防、治安管理工作，加强指导和监督。

第六条各级人民政府文化行政主管部门、公安机关及其工作人员不得举办娱乐场所，并不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

第七条文化行政主管部门、公安机关的工作人员在娱乐场所依法执行公务时，应当出示执法证件，文明礼貌，依法办事。

文化行政主管部门、公安机关依照本条例对娱乐场所实施监督检查，不得收取任何费用；文化行政主管部门对娱乐场所实施监督检查所需经费，可以通过依法调整娱乐业营业税税率，由地方财政解决，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

娱乐服务场所治安检查工作规范一、工作目标和原则1.法制原则：依法开展检查工作，严格按照相关法律法规进行操作，保护娱乐服务场所的合法权益。

2.公正公平原则：对娱乐服务场所进行检查时，要公正、公平、客观地进行评估和判断，不偏袒，不歧视。

3.预防为主原则：通过治安检查，及时发现问题，采取相应措施，预防潜在的治安隐患，减少事故和犯罪发生的可能。

4.便民原则：在检查工作中，要与娱乐服务场所管理方进行充分沟通，协助他们做好安全管理工作，提供必要的维护和监督。

二、工作程序和流程1.整理资料：对待检娱乐服务场所进行调查和搜集相关资料，明确该场所的营业范围、经营时间、设施设备和管理制度等。

2.制定检查计划：根据治安工作需要，制定检查计划和工作方案，明确检查的时间、地点和人员配备等。

3.走访调查：对待检娱乐服务场所的负责人进行走访调查，了解其安全管理措施、员工培训等情况。

4.现场检查：对待检娱乐服务场所进行翻查，对场所的消防设施、安全出口、安全防护设备等进行检查，发现问题及时提出处理意见。

5.检查记录：详细记录检查过程中发现的问题和处理情况，包括检查时间、地点、内容、检查人员签字等。

6.处理问题：对发现的问题和违法行为，按照相关规定进行处理，及时制止或通报有关部门处理。

7.完善整改：对发现的问题，要求待检娱乐服务场所及时整改，并进行跟踪检查，确保问题得到解决。

三、工作要求和标准1.信息共享：与公安部门、消防部门等相关部门保持沟通和信息共享，合理利用各方力量，开展治安检查工作。

2.专业素质：治安检查人员要具备良好的职业道德，严守工作纪律，熟悉相关法律法规，具备一定的安全管理知识和技能。

3.周密部署：对娱乐服务场所的治安检查要提前进行充分的调查和准备，明确工作目标和内容，保证检查工作的专业化和高效性。

4.细致入微：对娱乐服务场所的检查要严格按照检查要点进行，仔细观察和收集证据，确保发现问题的全面性和准确性。

5.及时处理：对于发现的问题和违法行为，要及时采取相应措施，制止违规行为，消除安全隐患。