《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)

GF-2011-0216建设项目工程总承包合同（试行）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了《建设项目工程总承包含同示范文本（试行）》（以下简称《示范文本》）。

为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。

（一）合同协议书根据《合同法》的规定，合同协议书是双方当事人对合同基本权利、义务的集中表述，主要包括：建设项目的功能、规模、标准和工期的要求、合同价格及支付方式等内容。

合同协议书的其它内容，一般包括合同当事人要求提供的主要技术条件的附件及合同协议书生效的条件等。

（二）通用条款通用条款是合同双方当事人根据《建筑法》、《合同法》以及有关行政法规的规定，就工程建设的实施阶段及其相关事项，双方的权利、义务作出的原则性约定。

通用条款共20条，其中包括：1、核心条款。

这部分条款是确保建设项目功能、规模、标准和工期等要求得以实现的实施阶段的条款，共8条第l条（一般规定）、第4条（进度计划、延误和暂停）、第5条（技术与设计）、第6条（工程物资）、第7条（施工）、第8条（竣工试验）、第9条（工程接收）和第10条（竣工后试验）。

2、保障条款。

这部分条款是保障核心条款顺利实施的条款，共4条：第11条（质量保修责任）、第13条（变更和合同价格调整）、第14条（合同总价和付款）、第15条（保险）。

其中，在第13条中，相关约定在合同谈判阶段仅指合同条件的约定，中标价格并未包括；在第14条中，合同总价中包括中标价格，还包括执行合同过程中被发包人确认的的变更、调整和索赔的款顷。

3、合同执行阶段的干系人条款。

这部分条款是根据建设项目实施阶段的具体情况，依法约定了发包人、承包人的权利和义务，共3条第2条（发包人）、第3条（承包人）和第12条（工程竣工验收）。

建设项目工程总承包合同示范文本(试行)(GF-2022-0216)-...建设项目工程总承包合同示范文本(试行)(GF-2022-0216)第一章总则一、本合同是由甲、乙、丙三方签订，是建设工程的总承包合同。

本合同依法律规定制定，合用于在国内进行以新建、扩建、改建、装修、分批或者工程、务整合等方式进行的建设工程专业分包进行的工程建设。

本合同旨在明确工程款项的支付、项目分包合同的履行以及项目监理和质量监督的职责等内容，为建设工程的有序开展提供保障。

二、本合同的签订必须按照像关法律法规以及甲方的合法授权进行，各方必须遵守本合同及其附件的约定，充分履行各自的责任和义务。

三、甲、乙、丙三方应当严格遵守国家法律、法规和工程建设的有关技术标准、规范，井按合同的要求，采用科学、合理、先进的建设技术和设备，完成合同约定的工程任务，确保工程项目安全、质量、进度、合法、有效进行。

在工程建设过程中，甲、乙、丙三方应当保证通信、协调工作，协同实施本合同约定事项。

四、本合同中所使用的术语及其解释，除本条款另有规定外，参照有关建设工程合同内容处理。

第二章工程总承包合同第一节承包范围与承包价款的确定1、甲方授权丙方负责本工程的工程总承包，包括本工程的基础设施和主要部份工程的设计、采购、施工、调试和保养等工作。

2、承包价款暂定为人民币××元整，按照建设工程完成情况比例分期支付，其中×阶段进行结算，结算金额暂定为人民币××元整。

第二节工期1、本合同项下的工程项目，应当按照合同规定的建设工期完成，并提交甲方验收。

2、工程建设期间，甲、乙、丙三方应当保持密切联系，及时沟通工程建设发展情况。

第三节质量1、本工程的初始设计、施工、监理和验收等，应当符合国家有关法律、法规和技术标准、规范的规定。

2、在工程施工期间，乙方应转运工程施工所需的材料和设备，确保工程质量。

3、甲方有权依法对工程的操作、监测、检验、试运行、验收等进行监督检查，并对工程质量进行检测。

GF-2020-0216住建部2020年新版建设项目工程总承包合同（示范文本）2021年1月1日执行中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同（示范文本）中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。

建设工程总承包合同示范文本2020在2020年，建设工程总承包合同的示范文本可能会有所更新和改变。

以下是一个可能的示范文本，供参考使用：合同编号：_____________建设工程总承包合同甲方：（建设单位）地址：_____________联系人：_____________ 电话：_____________乙方：（承包单位）地址：_____________联系人：_____________ 电话：_____________鉴于甲方计划进行建设工程，而乙方具有相关专业技术和经验，并愿意承担该项目的总承包工作，双方达成如下协议：第一条合同范围1. 乙方将担任甲方指定的项目的总承包商，负责该建设工程的设计、施工、采购、监督等全过程。

2. 建设工程的详细范围和工作内容将在后续的设计文件和施工方案中具体确定。

第二条合同价款1. 甲方将向乙方支付该建设工程的合同价款。

2. 合同价款将根据实际的工程量和成本进行结算，并遵循国家相关政策和法规。

3. 甲方将根据工程进展情况和质量评估进行阶段性支付，具体支付方式和阶段将在后续合同附件中明确。

第三条工期1. 双方同意在合同签订后开始工程，并按照合同约定的工期完成建设工程。

2. 甲方可以根据工作进展情况和实际需要，经双方协商一致，部分或全部延长工期。

第四条质量保证1. 乙方承诺按照合同约定的工程质量要求进行设计和施工，并保证工程质量符合相关标准和规定。

2. 如发现工程质量问题或存在设计施工缺陷，乙方应及时处理，并承担相应的责任和费用。

第五条保险和风险责任1. 乙方应购买适当的保险，以覆盖建设工程期间可能出现的人身伤害、财产损失等风险。

2. 如果由于乙方的过失导致工程质量问题或施工意外造成损失，乙方应承担相应的赔偿责任。

第六条变更和索赔1. 如果发生必要的变更，双方应及时协商一致并签署书面文件记录变更事项。

2. 双方同意遵循合同约定的索赔程序，并在发生索赔时提供充分的证据。

2020版工程总承包合同文本新变化 2020年12月9日，住建部和市场监管总局联合发布了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起执行（以下简称《2020版工程总承包合同文本》。

原《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）同时废止。

特别强调：《2020版工程总承包合同文本》性质：推荐使用，非强制性使用文本。

《2020版工程总承包合同文本》是目前为止官方发布最新的建设工程施工合同示范文本，熟悉合同的朋友基本都知道：《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）、《建设工程施工合同(示范文本)》（GF—2017—0201）两个合同示范文本架构和条款基本一致，相比来说，《2020版工程总承包合同文本》有不少亮点和新变化：一、合同价格形式《2020版工程总承包合同文本》旗帜鲜明的明确了建设工程项目工程总承包合同价格形式：固定总价合同形式；《2020版工程总承包合同文本》在合同协议书中增加并明确了合同价格形式：“合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。

”《2017版施工合同文本》在合同通用条款中明确合同价格形式：单价合同、总价合同及其他价格形式；注1：2020年7月22日，江苏省住建厅和发改委联合发布了推进工程总承包发展实施意见，明确：采用总价合同的工程总承包项目，期中支付、结算审核时仅对合同约定的可调部分进行费用审核，对固定总价包干部分不再审核。

注2：2020年8月5日，浙江省住建厅发布了推进工程总承包发展实施意见，明确：工程总承包合同宜采用总价合同，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。

二、合同价格清单2.1、合同价格清单定义：经承发包双方共同确认及接受：构成合同文件组成部分的投标文件中已标明数量及价格，经算术性错误、不平衡报价修正(如有)的工程量清单，包括其说明和表格。

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同（示范文本）中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同（示范文本）中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计 11 条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计 20 条，具体条款分别为：第 1 条一般约定，第 2 条发包人，第 3 条发包人的管理，第 4 条承包人，第5 条设计，第 6 条材料、工程设备，第 7 条施工，第 8 条工期和进度，第 9 条竣工试验，第 10 条验收和工程接收，第 11 条缺陷责任与保修，第 12 条竣工后试验，第 13 条变更与调整，第 14 条合同价格与支付，第 15 条违约，第 16 条合同解除，第 17 条不可抗力，第 18 条保险，第 19 条索赔，第 20 条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。

一级造价工程师考试《建设工程计价》历年真题及答案（4）单选题(共60题)1.【单项选择题】根据《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），关于工程总承包合同价款结算，下列说法正确的是（）。

A、在颁发工程接收证书前解除合同的，尚未扣完的预付款不与合同价一并结算B、发包人签发进度款支付证书，表明发包人同意、批准或接受了承包方已完成的相应工作C、已签发的进度款支付证书存在错误或遗漏的，不得再进行修改D、人工费应按月支付正确答案：D2.【单项选择题】下列因工程变更引起的价款调整，需考虑承包人报价浮动率的是（）。

A、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的桩基增量工程B、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的脚手架增量工程C、已标价工程量清单中没有类似于变更工程项目的桩基增量工程D、已标价工程量清单中有类似于变更工程项目的脚手架增量工程正确答案：C3.【单项选择题】关于分部分项工程项目清单中“项目特征”的描述，下列说法正确的是（）。

A、工程量计算规范附录中没有规定的其他独有特征，在特征描述中无须描述B、投标报价时如遇项目特征描述与图纸不符，应以图纸为准C、在进行项目特征描述的同时，也应对工程内容加以描述D、应结合技术规范、标准图集、施工图纸等进行描述正确答案：D4.【单项选择题】某工程采用两票制支付方式采购某种材料，已知材料原价和运杂费的含税价格分别为500元/t、30元/t，材料运输损耗率、采购及保管费率分别为0.5%、3.5%。

材料采购和运输的增值税率分别为13%、9%。

则该材料的不含税单价为（）元/t。

A、480.87B、481.47C、488.88D、489.49正确答案：C5.【单项选择题】依据工程所在地区颁发的计价定额等编制最高投标限价、进行分部分项工程综合单价定价时，首先应确定的是（）。

A、风险范围与幅度B、工程造价信息确定的人工单价等C、定额项目名称及工程量D、管理费率和利润率正确答案：C6.【单项选择题】在世界银行贷款项目采购程序中，下列投标情况，属于国际竞争性招标项目评标内容的是（）。

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。

建设项目工程总承包合同范本解读随着我国工程建设行业的快速发展，建设项目工程总承包模式逐渐得到广泛应用。

为了规范工程建设市场秩序，保障工程建设质量、安全、进度和投资控制，住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局于2020年发布了新版《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216）。

本文将对该示范文本进行解读，以帮助各方更好地理解合同内容、合同条款及其在实际工程中的应用。

一、合同组成《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2020-0216）由三部分组成：合同协议书、通用合同条件和专用合同条件。

1. 合同协议书：共计11条，主要包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数等内容。

这部分集中约定了合同当事人的基本合同权利义务。

2. 通用合同条件：共有20条，包括词语定义与解释、双方的一般权利和义务、合同文件的优先顺序、合同的修改和补充、合同的解除、违约责任、争议解决等方面内容。

这部分是对工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

3. 专用合同条件：包括工程总承包项目的特殊要求、工程量及工程款支付、工期延误、设计变更、工程质量保修等方面的内容。

这部分是根据具体工程项目的特点和需求，对通用合同条件进行细化和补充。

二、合同条款解读1. 词语定义与解释：示范文本中对合同中使用的词语进行了明确定义，如“工程”、“工程总承包”、“发包人”、“承包人”等，有利于合同双方在履行合同时准确理解和使用相关词语。

2. 双方的一般权利和义务：合同双方在履行合同过程中应遵守国家法律法规，履行合同约定的义务，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现。

3. 合同文件的优先顺序：明确了合同文件之间的优先顺序，如合同协议书、通用合同条件、专用合同条件、工程量清单、设计文件等，有利于合同双方在履行合同时正确理解和使用合同文件。

2020版工程总承包合同示范文本解读2020年12月9日，住建部和国家市场监管总局正式发布《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），引起业内广泛关注和热烈讨论。

12月10日上午，上海市建纬律师事务所主任、课题组组长朱树英律师，在线直播解读《建设项目工程总承包合同（示范文本）》，现整理如下：一、“双轨制”实现了“并轨”2011年住建部、国家工商行政管理总局联合颁布《建设项目工程总承包合同示范文本》（GF-2011-0216），适用于各市场主体；2011年12月国家发改委联合各部委共计九家，联合发布了适用于政府投资项目文件，《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》（发改法规〔2011〕3018号）（以下简称“九部委文”）（含20条标准设计施工总承包合同示范文本）；本次发布新的建设项目工程总承包合同示范文本，实现了从过去的“双轨制”到今天的“并轨”，全面统一到本次文本上来；本次文本不同于以往，是在国家发改委、住建部2019年12月发布了《房屋建筑工程和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号（以下简称“办法”）后，为落实“办法”的重要举措，也是建筑业改革深入推进的重要举措。

二、诞生历程本示范文本历经征求意见稿，线上（5次）、线下（2次）等多轮征询意见后，反复酝酿而成。

根据总包之声的整理，这个版本与2011版范本相隔9年，真可谓”十年磨一剑”。

2011年9月7日中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家工商行政管理总局以建市[2011]139号印发《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》的通知。

2016年9月7日受住房和城乡建设部建筑市场监管司委托，中国石油和化工勘察设计协会与中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会共同承担了工程总承包合同研究课题，并在北京召开了启动会。

2017年4月19日《2017年度中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会会长工作会在京召开》，《工程总承包合同示范文本》的修订工作基本完成。

2023年度：建设项目工程总承包合同(示范文本) 合同编号：_____________________甲方（委托人）：单位名称：_____________________地址：________________________法定代表人：___________________联系人：______________________电话：________________________传真：________________________乙方（承包人）：单位名称：_____________________地址：________________________法定代表人：___________________联系人：______________________电话：________________________传真：________________________经双方协商，甲乙双方在平等自愿、诚实信用的基础上，就以下工程达成协议，共同遵守并履行本合同所规定的各项条款和条件。

第一章工程概况1.1 项目名称：___________________1.2 工程地点：___________________1.3 工程规模：1.3.1 建筑面积：_____________ 平方米1.3.2 总投资：_______________ 元1.4 工期：1.4.1 开工日期：_____________1.4.2 竣工日期：_____________1.5 工程内容：1.6 工程质量：1.7 工程安全：第二章合同价款2.1 总价款：2.1.1 合同总价款：______________ 元2.1.2 支付方式：2.1.2.1 预付款：________________ 元2.1.2.2 进度款：________________ 元2.1.2.3 竣工结算款：____________ 元2.1.3 合同价款包括的内容：2.1.4 合同价款不包括的内容：2.2 变更方式及费用：第三章工程设计3.1 设计范围：3.2 设计标准：3.3 设计文件：3.4 设计变更：第四章材料和设备4.1 材料和设备选用：4.2 材料和设备进场验收：4.3 材料和设备管理：4.4 材料和设备保管：第五章施工组织设计5.1 施工方案：5.2 施工技术：5.3 安全施工：5.4 现场管理：第六章质量保证和检验6.1 质量保证体系：6.2 质量控制：6.3 检测和检验：第七章施工过程管理7.1 工程施工过程：7.2 工期计划：7.3 施工进度：7.4 施工现场管理：第八章工程竣工验收8.1 工程竣工验收标准：8.2 保修期：8.3 竣工验收程序：第九章合同的履行、变更和解除9.1 合同的履行：9.2 合同的变更：9.3 合同的解除：第十章违约责任10.1 甲方违约责任：10.2 乙方违约责任：第十一章争议解决11.1 协商解决：11.2 仲裁解决：第十二章其他条款12.1 合同生效：12.2 通知：12.3 法律适用：12.4 文本及副本：12.5 未尽事项：合同附件：附件1：建设项目工程总承包协议书附件2：工程概况表附件3：竣工验收书附件4：施工进度表总结：1、本文档所涉及简要注释如下：建设项目工程总承包合同是指按照合同价款，由承包人对工程实现全权管理和负责施工的一种合同。

2020新版《建设项目工程总承包合同示范文本》摘要：1.介绍2020新版《建设项目工程总承包合同示范文本》的背景和意义2.解析合同示范文本的主要内容和精神3.分析合同示范文本在实际应用中的优势和作用4.提出如何更好地运用合同示范文本的建议正文：近年来，我国工程建设领域不断发展和创新，为了规范建设项目的工程总承包合同管理，提高合同签订的质量和效率，2020年新版《建设项目工程总承包合同示范文本》应运而生。

本文将从四个方面对这一合同示范文本进行解析和分析，以期为广大从业者提供有益的参考。

一、2020新版《建设项目工程总承包合同示范文本》的背景和意义随着我国基础设施建设的快速发展，建设项目工程总承包模式逐渐成为主流。

在这种模式下，总承包商负责项目的整体规划、设计和施工，从而实现工程的高效、优质、低成本。

然而，在实际操作过程中，合同管理问题时常困扰着各方当事人。

为了提高合同管理水平，减少合同纠纷，2020年新版《建设项目工程总承包合同示范文本》应运而生。

这一文本旨在为从业者提供一个参考范本，规范合同签订过程，提高合同的可执行性。

二、解析合同示范文本的主要内容和精神2020新版《建设项目工程总承包合同示范文本》分为通用条款和专用条款两部分。

通用条款主要包括：合同的订立、履行、变更、解除、终止、违约责任、争议解决等；专用条款则根据项目的具体情况，对通用条款进行细化和补充。

文本充分体现了平等、自愿、公平、诚信的原则，强调合同双方的权益保护，具有较强的可操作性和实用性。

三、分析合同示范文本在实际应用中的优势和作用1.提高合同签订的质量和效率：通过使用示范文本，有助于统一合同格式和内容，降低合同纠纷的风险。

2.规范合同管理：示范文本明确了各方的权利和义务，有助于项目各方更好地履行合同，提高项目管理水平。

3.保障工程质量：文本强调了工程质量的重要性，要求各方严格执行国家有关质量标准和规范，确保项目质量。

4.促进产业链协同：合同示范文本涵盖了从项目前期策划到设计、施工、验收等全过程，有助于各环节的协同和衔接。

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同（示范文本）中华人民共和国住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。

现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。

（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。