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当代化工研究Modem Chemical Research109 2021•03环境工程城帀环境治理存在的困境及对策研究*左雨李安(山东省德州学院法学院山东253023)摘耍：城市环境是城市形象的直观反映，是城市的重要组成部分.人们日益意识到城市环境治理的重要地位，但治理过程中仍然存在公民参与程度不高、城市垃圾产生量不断上涨等困境，影响人们的城市环境体验.面对诸多困境，对策建议的提出尤为重要.通过分析城市环境治理过程中存在餉困境及对策建议，有助于全面了解我国城市环境治理现状，从而有效改善城市环境，推动城市环境治理工作向前发展。
关键词：城市环境治理；困境；对策建议中图0类号：X文献标识码：AStudy on the Dilemma and Countermeasures of Urban Environmental GovernanceZuo Yu,Li An(College of Law,Shandong Dezhou University,Shandong,253023)Abstracts Urban environment is an intuitive reflection of t he city image and an important part of t he city.People are increasingly aware of the important p osition of u rban environmental governance.However,in the process of g overnance,there are still some dilemmas,such as low degree of c itizen participation,and rising amount of u rban garbage,which affect p eople's urban environmental experience.Faced with many dilemmas,it is particularly important to put f orward countermeasures and suggestions.The analysis of t he dilemmas and countermeasures in the process of u rban environmental governance is helpful to J ully understand the current situation of u rban environmental governance in China,thus effectively improving the urban environment and p romoting the development of u rban environmental governance.Key words：urban environmental governance\dilemma；countermeasure and suggestion城市环境治理作为城市治理的重要组成部分，近些年关于城市环境治理的呼声日益增长。
中国环境问题现状21世纪以来中国的经济发展迅速，2011年正式超过日本成为全球GDP第二高的国家中国创造的经济奇迹让世界惊叹。
但是在光环背后还是有诸多隐忧，其中以环境问题最为严重。
在很多国外舆论的印象中，这条崛起的“中国龙就像从下水道里腾空而起的身上流淌着污水散发着难闻的恶臭”这种观点虽然有些偏颇，但从中可以认识到中国环境问题的严重程度了。
过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。
2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起，2007年，40%的城市生活污水直接排放，60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化，在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染，在监测的287个大中城市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。
上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。
实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。
环境污染了，国土还在还有修复的可能。
但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。
最近20多年，中国经济持续以年平均9％的增长率高速增长，但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍，除了技术进步之外，最大障碍就是资源和环境因素。
环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以及现代工业制造的污染，这样的经济发展是不可持续的。
新一代中国领导人已经认识到了转变经济增长方式的必要，自2003年以来提倡“科学的发展观”，不再单纯追求增大GDP。
为了打破在资源和环境方面面临的困境，中国领导人提出要建设节约型的社会，发展循环经济。
这些政策的核心，是节约资源，保护环境，以便使中国的高速经济增长可持续。
保护环境的关键是减少污染物质的排放，解决资源问题则主要应当靠提高资源的使用效率，相对于生产的总量节约资源。
而发展循环经济，将生产和生活中的废弃物化作可再生利用的资源，一方面减少了废弃物的排放，另一方面增加了可以使用的资源，这是解决资源和环境问题的最好途径。
中国的生态环境危机一、上的生态环境破坏据研究， 4000 年前，黄河流域是郁郁葱葱的原始森林；西周时，黄土高原拥有森林4.8 亿亩，森林覆盖率为53%（而现在的全国森林覆盖率仅为 13% ，航拍和专家分析的结果仅为8.9%）；及至春秋战国，狼烟四起，烽火连天，人的生存环境开始遭受巨大的破坏。
后来，秦始皇一统天下，折腾百姓，继续毁灭生态，大兴土木，大伐森林，史书中就称“蜀山兀，阿房出”。
汉时，中国人口剧增，统治者的思想又都是崇本抑末，以粮为本，单一的粮食种植业，砍掉林、牧、副、渔、商，结果，重农反而误农，粮食产量反而上不去。
因为重农贵粟，必然毁林开荒，造成水土流失，生态破坏，地力下降，从而导致农业劳动生产率每况愈下。
而且，中国人的饮食结构不像游牧民族或者欧洲人是牧农产品并重、以肉类奶类为主的，中国人饮食几乎等同于吃植物性的粮食，所以，为了解决吃饭问题，我们的祖先只好大规模地毁林开荒。
还有，中国古代有着庞大的专制官僚机构和军队，而军队又以步兵为主，它不像游牧民族、西方民族以骑兵为主之补给容易，饿了吃马肉渴了喝马奶就行，可以就地解决，中国人是“兵马未动，粮草先行” ，粮食总是军事家们考虑的头等重大的问题；由于粮食保存的时间比肉类、奶类长久，所以，中国的家、军事家总是追求庞大的粮食储备，以应付不测。
为了解决政府、军队的巨大供给问题，中国人也只好开荒。
西汉开荒8 亿亩，东汉开荒7 亿亩，至此黄河流域的森林全部倒地。
三国时期，中国人口从东汉时的 5648 万，减至767 万，民族差点毁灭，生态也就再所难保，火烧赤壁、火烧连营八百里，也不知烧掉了多少森林。
南北朝时，兵燹战乱频仍，中国人开始大规模南迁，长江流域的生态也就面临着威胁。
隋时隋炀帝大兴土木，唐时开发东南，开荒14 亿多亩，“高山绝壑，耒耜亦满” 。
加上隋唐征战、五代动乱，后来，又经过宋辽金元争霸天下，元末、明末、清末、民国的战乱破坏，中国人的生态资源被破坏殆尽。
中国城市居民危机意识报告中国城市居民危机意识报告引言：中国的城市化进程不断加速，越来越多的人涌入城市，城市人口规模不断扩大。
然而，城市发展的同时也带来了一系列的问题，城市居民的危机意识逐渐增强。
本报告将对中国城市居民的危机意识进行分析，并提出相关解决方案。
一、城市居民的危机意识现状1.日益增加的生活压力：随着经济的快速发展，城市居民的生活压力也不断增加。
工作压力大、竞争激烈、生活节奏快等问题使得城市居民时常感到身心疲惫和压抑。
2.环境污染与健康问题：城市空气和水质污染日益严重，粉尘、雾霾、噪音等环境问题不仅影响居民的身体健康，还增加了疾病的风险。
3.社会安全问题：随着城市化进程的推进，社会安全问题也逐渐凸显。
城市居民面临着盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为的威胁，对人身、财产安全的担心也日益增加。
4.教育、医疗等公共服务不足：由于城市人口不断增加，教育、医疗等公共服务设施的配套程度问题日益显现。
教育资源紧张、医疗服务不足，居民的需求无法得到有效满足，从而引发一系列问题。
二、危机意识的重要性1.提高警惕：危机意识是对周围环境风险的敏感度和警觉性，它能使人们提前发现和识别潜在的危险，从而做好防范和应对的准备。
2.预防事故：有了危机意识，人们会更加注重安全和防范，降低发生意外事故的概率，减少人身和财产的损失。
3.调整心态：危机意识能够促使人们更好地应对挫折和逆境，调整心态，提高应对危机的能力。
三、提高城市居民的危机意识1.加强公共安全宣传教育：政府和媒体可以加大对危机意识的宣传力度，通过各种渠道向居民普及安全知识和应急方法，提高居民自我保护和应对危机的能力。
2.改善城市环境：加强环境保护，减少污染物排放，提供良好的生活环境和空气质量，有助于提高居民的身体健康和生活质量，缓解居民的危机感。
3.加强公共服务设施建设：政府应加大对教育、医疗等公共服务设施的投入，加强规划和建设，提高服务水平，满足居民的需求，减少居民的烦恼和焦虑。
题目：我国环境现状及解决对策摘要随着经济的发展，环境问题也越来越被人们重视。
经济的快速发展带来严重的环境问题，同时环境问题也越来越影响着经济的发展。
经济与环境的关系越来越密切。
由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏，人类不断的向环境排放污染物质。
如果我们不加以制约、预防，我们地球的环境将越来越恶化，也将制约经济的发展。
我们应该积极响应国家限塑、低碳的号召。
作为未来接班人的人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在我们自己的手中，老天将对我们做出严厉的惩罚。
为了同时发展经济和保护我们的自然环境，转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观。
发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。
政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。
以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。
为遏止气候变化不断恶化的势头，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务。
（一）我国环境问题的基本现状：1. 工业污染，所谓工业污染是指工业企业在生产过程中，对包括人在内的生物赖以生存和繁衍的自然环境的侵害。
目前，中国的很多工业往往伴随着资源大量消耗，生产出现的大气随意排放到空气当中，还有极为严重的噪声污染。
面对这些问题，会给我们带来怎样的危害呢？一是工业生产中排放大量未经处理的水、气、渣等有害废物，会严重地破坏农业的生态平衡和自然资源对农业生产的发展造成极大的危害；二是工业“三废”对工业生产本身的危害也很严重，有毒的污染物质会腐蚀管道，损坏设备，影响厂房等的使用寿命；三是环境污染，公害泛滥，直接危害着广大人民群众的健康；还有些污染不容易发现，发现以后造成的危害已经很严重。
中国环境保护现状随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，环境问题逐渐成为一个严重的社会问题。
本文将对中国环境保护的现状进行论述，从大气污染、水资源短缺、土壤污染以及垃圾问题等方面进行分析，并提出相应的解决方案。
一、大气污染大气污染是中国面临的一大环境挑战。
由于工业生产和汽车尾气排放等原因，中国许多城市空气质量严重下降，给人们的健康和生活质量带来了严重影响。
据统计，在中国，空气污染导致的疾病和早逝的人数每年超过百万。
为了应对大气污染，中国政府已经采取了一系列措施。
首先，加强工业企业的环保监管，确保其废气排放达到国家标准。
其次，鼓励使用清洁能源，减少对化石燃料的依赖。
此外，还推广电动车等低排放交通工具，减少车辆尾气排放。
二、水资源短缺水资源短缺是中国另一个严重的环境问题。
随着人口数量的增加和工业用水的增加，中国的水资源供应逐渐不能满足需求。
很多城市和农村地区都面临严重的水危机，甚至有些地区出现了断水的情况。
为了解决水资源短缺问题，中国政府采取了多种措施。
首先，加强水资源的保护和管理，保持水环境的生态平衡。
其次，加大水资源的节约利用力度，鼓励人们减少用水。
此外，中国还加强了水资源的调配，通过引水工程将水源调配到干旱地区。
三、土壤污染土壤污染是中国环境保护的又一个焦点。
由于工业废弃物、农药和化肥的使用以及垃圾填埋等原因，中国的土壤质量受到了严重破坏，对农业生产和健康造成了威胁。
中国政府通过加强土壤污染的监测和治理，制定了一系列的政策和标准来保护土壤环境。
此外，鼓励农民使用有机肥料，减少对化肥的使用，以降低土壤污染的风险。
同时，加强废弃物的分类处理和再利用，减少垃圾对土壤的污染。
四、垃圾问题垃圾问题是中国面临的一项严峻挑战。
随着人们生活水平的提高和消费习惯的改变，垃圾产生量快速增加，许多城市的垃圾处理能力已经到达极限。
垃圾围城的现象已经成为人们关注的焦点。
为了解决垃圾问题，中国政府采取了多种措施。
首先，加强垃圾分类和回收利用，减少垃圾的产生。
中国生态环境的现状与生态危机产生的原因1.中国生态环境问题有哪些2.中国生态环境目前的现状3.这些生态问题产生的原因4.解决的策略-----------走可持续发展道路一．中国生态环境的问题有哪些？水资源短缺，全球气候变暖与海平面上升，臭氧层破坏，生物多样性减少，城市环境污染。
荒漠化加剧，水土流失严重。
二．中国环境问题的现状总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏的速度，生态赤字进一步扩大。
主要表现为：???水土流失严重。
建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。
据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。
中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。
????沙漠化迅速发展。
中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。
北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。
80年代，沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。
近25年共丧失土地3.9万平方公里。
目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。
????草原退化加剧。
70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。
全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。
由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。
????森林资源锐减。
中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。
全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。
若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。
森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。
????生物物种加速灭绝。
据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。
中国的生态环境危机一、上的生态环境破坏据研究，4000年前，黄河流域是郁郁葱葱的原始森林；西周时，黄土高原拥有森林4.8亿亩，森林覆盖率为53%（而现在的全国森林覆盖率仅为13%，航拍和专家分析的结果仅为8.9%）；及至春秋战国，狼烟四起，烽火连天，人的生存环境开始遭受巨大的破坏。
后来，秦始皇一统天下，折腾百姓，继续毁灭生态，大兴土木，大伐森林，史书中就称“蜀山兀，阿房出”。
汉时，中国人口剧增，统治者的思想又都是崇本抑末，以粮为本，单一的粮食种植业，砍掉林、牧、副、渔、商，结果，重农反而误农，粮食产量反而上不去。
因为重农贵粟，必然毁林开荒，造成水土流失，生态破坏，地力下降，从而导致农业劳动生产率每况愈下。
而且，中国人的饮食结构不像游牧民族或者欧洲人是牧农产品并重、以肉类奶类为主的，中国人饮食几乎等同于吃植物性的粮食，所以，为了解决吃饭问题，我们的祖先只好大规模地毁林开荒。
还有，中国古代有着庞大的专制官僚机构和军队，而军队又以步兵为主，它不像游牧民族、西方民族以骑兵为主之补给容易，饿了吃马肉渴了喝马奶就行，可以就地解决，中国人是“兵马未动，粮草先行”，粮食总是军事家们考虑的头等重大的问题；由于粮食保存的时间比肉类、奶类长久，所以，中国的家、军事家总是追求庞大的粮食储备，以应付不测。
为了解决政府、军队的巨大供给问题，中国人也只好开荒。
西汉开荒8亿亩，东汉开荒7亿亩，至此黄河流域的森林全部倒地。
三国时期，中国人口从东汉时的5648万，减至767万，民族差点毁灭，生态也就再所难保，火烧赤壁、火烧连营八百里，也不知烧掉了多少森林。
南北朝时，兵燹战乱频仍，中国人开始大规模南迁，长江流域的生态也就面临着威胁。
隋时隋炀帝大兴土木，唐时开发东南，开荒14亿多亩，“高山绝壑，耒耜亦满”。
加上隋唐征战、五代动乱，后来，又经过宋辽金元争霸天下，元末、明末、清末、民国的战乱破坏，中国人的生态资源被破坏殆尽。
可见，王朝循环不仅常常使得中华民族的人口减少过半（中国历史上有10次战争造成了人口减半），人民蒙受着巨大的痛苦，而且使得子孙后代继续生存下去的环境遭受了灭顶之灾。
内容摘要城市化的的推进，城市生态环境问题越来越严重，开始受到世界的广泛关注。
北京历年来不断地人口膨胀更是让生态环境不堪重负，环境问题危机重重。
本文城市生态环境系统中的自然生态环境和人工生态环境分别进行了现状描述，并提炼出危机问题对其进行分析，并通过学习资料、整理资料，从“生态人”和“城市可持续发展”的角度，为解决北京乃至全国生态环境问题提供参考。
关键词：城市生态环境问题、生态环境危机、“生态人”、城市可持续发展AbstractWith urbanization, urban ecological environment problem is getting worse. It began to catch widespread attention from the world. Over the years, the continually growing population of Beijing is so overwhelmed by the ecological environment. This paper describes the current situation of the two parts of the system of urban ecological environment—natural environment and artificial environment separately, then refine and analysis the crisis exist in Beijing. Through learning and collating information, I come up with the idea to solve the environmental problems from the "Eco-man" and "sustainable urban development" angle.中国城市生态环境现状与危机问题研究——以北京市为例一、导论（一）相关概念1. 城市与城市化城市：根据社会、经济、地理、历史、生态等出发角度的不同，城市有数十种定义。
其中包括“城市是人群的生态系统”、“城市是物质生产的分配空间”、“城市是独特的历史进程”……等等。
结合这几种理解，我认为城市是人类社会发展到一定阶段，形成的物质能源高度集中、人口产业高度密集的以人为主的环境系统。
城市是是人类的主要聚集地，是科学文化和历史发展的重要基地，也是区域环境的重要组成部分。
城市化：城市化即是指社会经济发展使得城市规模不断变大，城市人口日益增加，各类要素和资源在城市集聚，人均GDP快速增长并超过一定指标的全过程。
2. 城市生态环境城市生态环境是指在人与自然在城市的特定环境中形成的整体，即与人与自然相互作用的环境，它进行着物质能量流动。
首先，城市生态环境是自然环境的基础上建立形成的，自然环境是人类生存的基础。
其次，人是城市生态环境中的主体，城市生态环境是经过人类加工改造形成的适合其生存、发展的人工环境。
按照这个解释，城市生态环境由自然生态环境和人工生态环境组成，两部分相互联系、相互制约，其中任何一个要素的变化都将影响到整个系统的平衡。
城市生态环境具有一定的承载能力，在一定限度内可以进行自我调节，维持自身稳定，但超负荷的运作会带来城市生态平衡的破坏。
①图1 城市生态系统的组成（二）研究背景1. 快速“城市化”，使城市生态环境问题日益严重改革开放以来，随着工业技术的不断进步与社会经济的飞速发展，城市化的水平不断提高，进程也越来越快。
据统计，截止2010年，我国的城市总数从改革开放初期的216个增加到657个，增幅超过200%；城镇人口总数也从1.72亿②增到6.66亿，城镇化率达到49.68%，说明全国已有近一半的人口居住在城镇。
城市化在给人们带来可观的经济收益和社会效益的同时，环境问题也随之产生，甚至愈演愈烈。
城市规模的扩大、人口增加的背后，需要的是更多的资源和能源耗费。
狭小的城市空间承载着越来越重的负荷，城市在不同程度上出现“超载”，城市生态系统愈发失衡，并开始严重影响到人类日常的生活工作。
2. 北京城市急剧扩张，面临着严重的生态环境危机北京是一座集政治、文化、高等教育、科研等多种功能的魅力城市。
近年来城市面积不断扩张，北京城市人口规模也呈现“井喷式”的快速膨胀趋势，造成城市运营保障压力不断增加，北京各方面的资源也达到承载极限。
目前北京市的住房、能源、土地、用水、交通等方面已高度紧张，各类环境问题也接踵而至，让人措手不及。
①来源：杨士弘.城市生态环境学（第二版）[M].北京科学出版社，2003②来源：全国人口普查数据（三）研究意义北京在成长为超级大城市的同时，随之而来的经济发展与生态环境之间的矛盾也日益突出。
城市集中了市场、科技、文化等条件，有利于经济和各种产业的协同发展，这是城市的优点。
但是城市的缺点也在于人口和产业的过度集中，人类的生活和产业的发展需要消耗大量的自然资源和同时会产生过多的生产生活废料，从而引发一系列城市问题：如人口爆炸、土地资源紧张、水资源短缺、住房困难、交通拥堵、环境污染等等。
本文的研究意义在于，通过对北京市生态环境现状的分析，找到北京城市发展过程中存在的的潜在危机，并从城市生态环境系统可持续发展的角度出发，从整体上协调人类的社会经济活动与自然环境之间的关系，为之提出科学的解决办法，从而正确处理北京城市经济发展与生态环境恶化的矛盾，加强城市的自我调节能力，实现城市的合理布局、完善配套设施，为人们的生活和工作提供一个清洁、优美、安静的环境。
（四）国内外研究综述1. 国外研究综述城市生态环境问题在18世纪工业革命后人口快速涌向城市，城市面积急速扩张开始受到人们关注。
1898年霍华德（E.Howaed）著作《田园城市》，便是当时人们对保护城市自然生态环境的初步研究。
第二次世界大战后，经济恢复，工业生产迅速发展，环境问题进一步加剧。
1952年帕克（R.E.Park）在其《城市和人类生态学》的书中，将城市看作一个类似于植物群落的有机体，运用生物群落的观点研究人类居住的城市环境。
20世纪60年代以后，世界城市化的步伐加快，引来环境问题的爆发，促使生态环境的课题成为人类的重点研究内容。
1992年，“人类环境与发展大会”在巴西召开，会议将生态环境问题列为新世纪人类面临的主要挑战，可持续发展战略也在这个时候应运而生。
2002年，可持续发展世界首脑会议在南非召开，形成了《约翰内斯堡可持续发展宣言》，可持续发展开始渗入到各个领域。
2. 国内研究综述我国早期对城市生态环境仅仅局限于对于基础设施的研究，如城市交通、给排水、绿化等。
1978年，我国正式将城市生态环境研究列为科技长远计划，随后对城市生态环境的研究范畴不断扩大，开始涉及城市水文、地貌、城市环境质量评价等多个方面。
1984年，马世骏提出了城市是由社会-经济-自然三个方面复合而成的生态系统，这个理论推动了城市生态系统的研究。
近年来，随着环境问题的加剧北京也在积极开展城市生态环境研究。
相关成果如邢嘉明的《京津地区生态系统特征与污染防治研究》和吴峙山的《北京城市生态系统研究》等。
二、北京市生态环境现状（一）北京市自然生态环境现状城市自然生态环境是城市存在的基础与前提，它包括物理环境和生物环境，本文主要介绍物理环境。
大气、水资源、土地具有独特性和不可替代性，是城市最重要的自然资源。
1. 大气环境大气环境与人类的生存和健康息息相关，所以受到政府和人民群众的广泛关注。
北京市的大气状况受到本地与周边省市污染源扩散共同作用。
大气环境不仅受到气候条件的影响，也与北京市独特的地形及人们的生活方式密切相关。
前几年，北京市为改善大气环境质量状况，实施了一系列措施，将一些重工业迁出北京，并对汽车实行限号等，使得北京的大气情况有了一些改善。
这一点从2006~2011年北京大气环境数据统计数据可以看出。
表内各项污染物数据均在国家允许的范围内，并且浓度都是减弱的趋势。
特别是2008年北京奥运会举办期间，各类污染物浓度达到近几年最低点。
①图2 ：北京市空气污染物浓度变化趋势2012年以来，雾霾天气频频袭来，让这个新名词开始频繁出现在人们的视线里。
2013年，北京开始对PM2.5等５项污染物质进行监测，检测结果为全年累计重污染天数达到58天，占全年的15.9%，PM2.5是其中最主要的超标污染②物，占77.8%，臭氧占20.1%，其他污染物仅占21%。
触目惊心的数据背后，是多种多样的现实原因。
首先，北京独特的地形地貌并不便于大气对流和互换，也不利于大气的自我净化。
其次，人口的高速膨胀带来的巨大污染也挑战着这个城市的生态极限。
机动车带来的尾气排放、地面扬尘等在雾霾成因中占到较大比重。
另外，北京周边被重工业发达城市环绕，污染物质极易通过对流进入北京，并不易扩散。
2. 水环境对于人口和经济活动高度集中的北京来说，水资源问题已经成为制约社会发展的主要因素之一。
北京水资源现状可以总结为：（1）水资源紧缺：常年以来北京的水资源供给主要靠地表水。
北京市多年平均降水量552mm，但每年降雨量变化很大。
2012年全年降水量为708mm。
同年北京市地表水资源量为17.95亿m3，水资源总量39.50亿m3，这个数据按照年末常住人口2069万人计算，人均水资源占有量仅为191m3，远远低于国际人均1000m3的缺水下限，属于重度缺水地区。
随着用水结构的调整，生活和第三产业用水成为第一用水大户，根本原因是由于人口规模的不断扩大。
虽然2008年起北京通过南水北调工程开始从外地调水，2012年南水北调河北应急调水2.8亿m3，但仅占到总供水量的8%，对于北京2000多万的人口而言，人均用水量增加不到20m3。
对于北京而言，人多水少仍是基本市情水情。
（2）水质恶化加剧：2012年北京市对蓟运河、大清河、永定河、北运河、潮白河等五大水系有水河流104段的监测结果如表1。
（监测总长达2545.6km，③其中常年有水河长2259.1km。
）表1：2012年北京市地表水五大水系监测结果①数据来源：2011年北京市环境状况公报②数据来源：北京市环保局/bjepb/323474/331443/331937/333896/383912/index.html③数据来源：北京市水务局.《2012年北京市水资源公报》从表中可以看见，所检测的河水中有41%都劣于V 类。
近年来，尽管市政府在水环境综合治理上加大了力度，污水处理厂、截污工程建设加快，但北京水体污染仍然面临着严峻的形势，各大水系受到不同程度的污染。
