《铁路工程建设2010年3季度主要材料价格信息》 经规定额[2010]175号

铁路工程建设主要材料价格信息(2010年1季度)
佚名
【期刊名称】《铁路工程造价管理》
【年(卷),期】2010(25)4
【总页数】22页(P42-62)
【关键词】市话电缆;聚乙烯给水管;混凝土岔枕;交叉渡线;道岔;聚氯乙烯双壁波纹管;内屏蔽;专线;混凝土枕;轨枕;单模光缆;2010;铁路;铁道;材料价格
【正文语种】中文
【中图分类】U
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项目名称二次经营创效策划书中铁十三局集团第五工程有限公司***分公司****项目部二Ｏ年月日二次经营创效策划书一、工程概况（结合具体项目进行修订）***标段，位于***，起讫里程DK***-DK***,全长***km。

主要工程项目有隧道***m/***座；大桥***m/***座；中桥***m/***座，涵洞***m /***座；区间土石方***万方；铺轨***km。

其中桥隧占比***％。

本项目主要控制工程为***。

合同投资***亿元合同工期：***年***月***日-***年***月***日。

建设单位：设计单位：监理单位：施工单位：中铁十三局集团***工程指挥部（或项目经理部）二、项目投标报价情况（结合投标时的具体情况进行说明）本项目采用的是铁道部招标文件范本、初步设计总价承包合同。

投标报价编制有关说明如下：（一）编制依据1、铁建设[2006]113号文：关于发布《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（简称“113号文”）2、铁建设[2006]129号文：关于发布《铁路工程建设材料预算价格》”简称“129号文”。

3、铁建设函[2008]105号：《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》。

4、经规定额[2010]1号：关于发布《铁路工程建设2009年12月主要材料价格信息的通知》5、铁建[2006]129号文：关于发布《铁路工程施工机械台班费用定额》的通知（简称“129号文”）。

6、铁建设[2008］26号文：《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》。

7、铁运[2006]250号文：《铁路货物运价规则》。

8、《铁路工程工程量清单计价指南》（土建部分）。

9、招标文件，施工设计图纸，补遗书，现场勘察、调查资料，工程量清单及本单位施工组织设计和现行的技术规范、验收规范等。

（二）有关费用说明1、安全生产费按铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”中规定，按建筑安装工程费的***%计列。

铁路工程二次经营管理技巧及方法的探讨二次经营是在工程承包合同履行中，承包方根据发包方不履行或不完全的履行所规定的义务，或者是由于外部条件的改变，导致承包方利益受到损害，增加工程投入，要求发包方补偿的行为。

本文从铁路工程行业的实际情况，对二次经营管理的技巧与方法进行分析。

1、铁路工程投资控制的基本特点：1.1、铁路工程一般在初步设计概算阶段进行招标，合同的模式采用的是清单总价包干模式；近两年来，初步开始了在施工图设计阶段的招标，但同样采用的是清单总价包干的承包合同模式，但招標施工图的深度很难达到实际施工图水平，实际施工图与招标施工图存在很大的差别；在初步设计概算阶段招标的工程，这种情况就更加明显。

铁路工程的这些实际情况，导致了后期的二次经营工作比较繁重。

1.2、铁路工程有相应的行业变更管理办法，既《铁路建设项目变更设计管理办法》，以行业文件的形式对变更的分类、变更的程序、变更费用解决途径等进行了具体了明确，这一方面对变更了行为进行了规范，但另一方面对承包单位进行变更，增加二次经营收入也明确了解决方案。

1.3、铁路工程投资控制的程序，一般以设计概预算为基础，在一定阶段要进行施工图价值梳理，原则上施工图价值不能超过原初步设计阶段概算控制水平或招标施工图预算水平；变更、材料调差、政策性调整等费用的变化一般都要经行业主管部门的审核批复后，才能进行验工支付；征拆费用，按投资控制程序需要经过第三方审计确认后，纳入本工程总投资。

2、铁路工程二次经营的重要性由于以上分析的铁路工程投资程序及相关特点，决定了二次经营的重要性。

2.1由于招标阶段的图纸达不到实际施工图的深度，因此后期的变更比较多；2.2、由于铁路工程一般是点多、线长，受征地拆迁、外部环境影响较大；加之铁路工程的施工周期都比较长，相关地方、行业政策等都有可能发生变化，这些都是造成铁路二次经营项目比较多的重要原因。

2.3铁路合同条款及相关行业政策约定了变更、材料价格波动调整等相关原则，这也为铁路工程的二次经营工作提供了坚实的政策支持。

预算编制说明一、概述：本册为**工程的施工图预算。

工程预算总额**万元。

二、编制依据：﹙一﹚任务依据1、施工设计图。

2、建设单位委托书。

﹙二﹚一般规定1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以下简称“113号文”。

2、铁道部铁建[2006]129号文《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》的通知，以下简称“129号文”。

3、经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知。

4、铁建设函[2008]105号《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》，以下简称“105号文”。

5、铁建设[2010]196号《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》，以下简称“196号文”。

﹙三﹚定额采用1、路基工程采用铁建设[2004]47号文发布的预算定额。

2、桥涵工程采用铁建设[2005]15号文发布的预算定额。

3、通信工程采用铁建设[2002]4号文发布的预算定额或铁建设[2003]34号文发布的概算定额。

4、信号工程采用铁建设[2006]205号文发布的预算定额。

5、电力工程采用铁建设[2007]2号文发布的预算定额。

6、电力牵引供电工程采用铁建设[2006]15号文发布的预算定额。

﹙四﹚人工单价根据“铁建设［2010］196号文”的规定，综合工费标准如下：﹙五﹚料价基期价格采用“129号文”价格，其中给水排水管材、钢轨、道岔、轨枕、梁及支座、电杆、机柱、接触网支柱及线材、电力线材、光电缆线等主要材料的编制期价格按经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知进行调整，来源地至工地的运杂费应单独计列，钢材、木材、水泥、商品砼、砂、碎石、片石、石灰、砖等材料编制期价格采用施工所在地2011年1季度价格；除上述材料以外的其他材料价格按“129号文”价格，并按“105号文”进行辅助材料价差调整。

浅析铁路工程投资成本增加原因及有关建议中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司浙江省杭州市 311122摘要：铁路是国家重要的交通设施，是国家经济发展的大动脉，和人名群众的生产、生活息息相关。

加快铁路发展已成为社会各方面的共识。

铁路工程建设在落实国铁集团质量、安全、工期、投资效益、环境保护、科技创新“六位一体”施工要求的同时，由于受国家环保强制性要求以及铁路工程模糊定价机制的影响，铁路工程造价控制成为了各铁路建设单位的难题。

我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了非常丰富的经验，但在实际铁路建设工程管理过程中仍存在较多隐患。

本文通过归纳目前铁路工程项目造价控制中存在的主要问题，分析影响铁路工程项目造价的主要影响因素，为加强铁路工程投资控制提出可行的建议措施。

关键词：铁路工程、造价控制、影响因素、建议措施一、铁路工程造价标准体系存在的问题（一）概预算编制精度不足由于地形地貌、施工环境等因素，铁路建设项目的设计工作大多是由铁路系统内部设计院完成，按区域划分由相应设计院负责设计工作。

目前铁路建设项目较多，大多数项目的设计深度明显不够，造成设计差、错、漏以及变更等问题的时有发生。

实践中表明，铁路工程项目设计过程中，通常缺乏较为深入的调查与研究，多存在敷衍了事、设计水平低以及审查不严等问题。

同时，设计人员自身综合素质也有待进一步提高。

这一系列问题往往会导致概预算编制的精准度出现差错。

当前国内铁路项目概预算编制过程中，多采用国家铁路局颁布的概预算定额方式，主要根据定额编制，其中工程量主要是由设计院完成，而实际概预算编制人员与专业技术人员相对独立，导致技术与经济难以有效结合，工程概预算编制难以全面掌握设计意图、技术、工艺等。

设计人员则在实际设计过程中难以有效把握技术经济比选，两种情况均对概预算编制造精度造成不利影响。

（二）人工费用不足1.概算人工费标准与实际存在差异（1）铁路建设项目人工费情况新版定额《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号，以下简称“31号文”）人工费标准较原标准虽有调整，但仍然远远低于市场实际人工价格，“31号文”自2017年1月起开始施行，仅适用于新批复铁路建设项目。

二○一○年十月主要建筑材料行情十月沪上建筑钢材价格继续创年内新高，然而，本月钢价进退维谷、全月只是在小幅空间内波动。

本月普通硅酸盐水泥同上月相比继续大幅上涨，与时同时，商品混凝土价格随普通硅酸盐水泥价格而上涨；黄砂价格同上月相比则小幅下跌。

本月线材（Φ8mm ）、HRB335螺纹钢（Φ28～32mm ）、HRB400螺纹钢（Φ18mm）、HRB400螺纹钢（Φ25mm）价格分别比上月上涨了50元/吨、30元/吨、40元/吨和30元/吨，上涨幅度分别为1.14% 、0.65%、0.85%和0.64%，上涨幅度较上月的涨幅有所减少。

同时本月线材（Φ8mm ）、HRB335螺纹钢（Φ28～32mm ）、HRB400螺纹钢（Φ18mm）、HRB400螺纹钢（Φ25mm）价格同去年同期相比上涨了950元/吨、925元/吨、1020元/吨、900元/吨，上涨幅度为27.28%、24.95%、27.56%和23.68%。

尽管市场此前对10月行情存在极大争议，但无论看涨还是看跌一方都没有如愿。

跟9月跌宕起伏的行情相比，10月钢价走势可谓无比纠结。

想上涨，但是供需矛盾、政策风险制约明显；欲下跌，又看到货币超发、热钱汹涌，大宗商品牛气冲天。

正是在资金和政策、供给和需求、贸易商和钢厂之间的多方博弈之下，10月钢价进退维谷、全月只有不足50元/吨的涨跌空间。

本月普通硅酸盐水泥因熟料涨价、拉电限产等因素影响，其价格同上月相比继续大幅度的上涨，其中普通硅酸盐水泥（强度等级42.5）上涨9.05%、普通硅酸盐水泥（强度等级32.5）上涨7.53%。

本月的普通硅酸盐水泥价格同今年最低价格的2月份相比，上涨幅度在30%左右。

商品混凝土价格同上月相比上涨幅度接近5%，本月黄砂价格则继续回落，与今年最高的四月相比，回落幅度接近12%（仅供参考）。

铁路工程建设主要材料价格信息（二○一○年三季度）说明................................................................ ... (2)一、水泥................................................................ ... (5)二、木材 (9)三、常用钢材 (11)四、钢轨 (13)五、钢轨扣件（砼枕） (15)六、道岔 (19)七、轨枕及岔枕 (25)八、钢梁 (29)九、汽油、柴油.................................................................. .31十、管材........................ .... .... .... .... (33)十一、电杆、机柱、支柱 (39)十二、接触网及电力线材、光电缆线 (43)十三、其他 (63)- 1 -说明一、本价格为2010年3季度价格。

二、本价格的含义1.水泥、木材、钢材、给排水管材、土工材料、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网及电力线材、光电缆线，其信息价为综合出厂价，综合出厂价是指交货地点的厂销或集中采购价格，交货地点指生产厂或能办理货运业务的铁路营业站、水运码头等。

由生产厂或铁路营业站、水运码头至工地的运杂费（含以运输费、装卸费及其他有关运输费用之和为基数计取的采购及保管费）应由设计单位另行计算。

计算运杂费的运输方式和运输距离，设计单位要经过调查、比选、综合分析确定。

要以最经济合理的，并且材质符合工程要求的交货地点作为计算运杂费的起运点，如距离该建设项目最近的能办理货运业务的铁路营业站或水运码头或生产厂家等。

新疆、西藏等边远地区，其运杂费的起运点可根据现场调查另行分析。

2.钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、接触网支柱的信息价为出厂价（在生产厂交货的价格），生产厂家到工地的运杂费（含以运输费、装卸费及其他有关运输费用之和为基数计取的采购及保管费），由设计单位根据材料的质量、数量，综合选定生产厂家作为起运点计算。

二O一O年第三期甘肃省公路工程一类外购材料调查价格（9月份）
2010年9月30日
二O一O年第三期甘肃省公路工程一类外购材料调查价格（9月份）
2010年9月30日
注：1、上述一类材料调查价格主要为2010年9月中旬至下旬市场综合批发价格。

2、汽、柴油价格根据国家发改委电[2010]210号《国家发展改革委关于提高成品油价格的通知》中油甘肃兰州公司2010年6月1日零时起执行价。

3、光圆、带肋钢筋为2010年9月中旬至下旬酒钢销售公司、八钢销售公司及钢材经销公司平均价格；
4、重交沥青价格均为甘肃冀龙、交通物资公司代理的克拉玛依2010年9月中旬至下旬调查价格，重交改性沥青、乳化沥青为参考价格；其他非克拉玛依代理商因规格品级等原因不作为参考价格。

塔石化普通100#道路沥青只作为非干线公路使用参考价格；塔石化普通100#道路沥青添加SBR等介质、由于其沥青原料不属重交沥青、故不在重交或改性沥青价格调查之列。

5、本期32.5级以上标号水泥价格主要按大型水泥集团公司或重点生产企业所在地出厂价计列。

包括：祁连山水泥集团永登、大通、平凉、成县、甘谷、武山（厂、销售公司），甘草水泥集团，庆阳甜水堡、西峰九连山水泥厂，山丹水泥化工集团有限公司，酒钢集团宏达水泥厂,金昌金泥水泥厂，甘南（麻当）安多水泥厂，祁连山成县水泥在试运行期间，其水泥应注意质量化验检测。

6、煤、为煤矿出厂价格,青（红）砖生石灰除甘南州外均为建材厂、石灰场出厂价格或出厂平均价。

二O一O年第三期甘肃省公路工程一类外购材料调查价格（9月份）
2010年9月30日。

铁路工程建设主要材料价格信息（二○一八年第三季度）（“营改增”版）说明 (2)一、水泥 (4)二、木材 (6)三、常用钢材 (8)四、钢轨 (11)五、钢轨扣件（砼枕） (13)六、道岔 (15)七、轨枕及岔枕 (18)八、钢梁 (21)九、汽油、柴油 (23)十、管材 (25)十一、电杆、机柱、支柱 (29)十二、接触网及电力线材、光电缆线 (32)十三、其他 (46)说明一、本价格为 2018 年第三季度价格，不含材料的进项税。

二、本价格的含义（一）水泥、木材、钢材、给排水管材、土工材料、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网及电力线材、光电缆线，其信息价为不含进项税的综合出厂价，综合出厂价是指交货地点的价格，交货地点指生产厂或能办理货运业务的铁路营业站、水运码头等。

由生产厂或铁路营业站、水运码头至工地的运杂费（含以运输费、装卸费及其他有关运输费用之和为基数计取的采购及保管费）应由设计单位另行计算。

计算运杂费的运输方式和运输距离，设计单位要经过调查、比选、综合分析确定。

要以最经济合理的，并且材质符合工程要求的交货地点作为计算运杂费的起运点，如距离该建设项目最近的能办理货运业务的铁路营业站或水运码头或生产厂家等。

新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙古等边远地区，其运杂费的起运点可根据现场调查另行分析。

（二）钢轨、道岔、轨枕、钢梁、接触网支柱的信息价为不含进项税的出厂价（在生产厂交货的价格），生产厂家到工地的运杂费（含以运输费、装卸费及其他有关运输费用之和为基数计取的采购及保管费），由设计单位根据材料的质量、数量，综合选定生产厂家作为起运点计算。

（三）不含进项税的综合出厂价或出厂价已包含采购及保管费。

（四）汽油、柴油的价格信息以国家发改委发布的价格为基础，综合确定不含进项税的工地价（材料运至工地的价格，含全部运杂费与采购及保管费）。

（五）水泥的价格为常规不含进项税的价格，若对部分技术指标进行调整，如碱含量等，可根据市场价确定其价格。

浅谈铁路工程施工中材料调差的应用作者：姚炳北来源：《西部论丛》2019年第23期摘要：铁路建设工程项目一般具有施工条件复杂、技术标准多、周期长、投资大、使用材料种类多及数量大、涉及范围广范、市场价格波动大等特点，正因为如此，铁路建设工程项目中材料的价差很容易受到国家的政策和市场价格波动的影响。

因此，为了避免铁路建设工程项目因为价格波动等造成的损失，使铁路项目利益最大化，就得分析材料价差给工程带来的影响，并及时采取措施以实现调整施工造价，以确保工程的顺利实施。

根据铁建设〔2009〕46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》，为了规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，保证建设项目顺利开展，对于价差计算、价差分担和调整要求有明确的规定，我们应该严格按照国家规定，切实保证材料调差工作有序进行。

关键词：材料价差;价差计算;价差分担;信息价格一、概况铁路工程施工往往具有投资大、周期长、施工条件复杂、使用材料种类多和数量大、物价波动大等特点，这些将会对铁路工程施工造成重大的影响。

尤其是材料的物价波动，将会对铁路工程造价产生较大的影响。

结合我单位目前施工的新建城际铁路联络线一期工程站前工程2标，谈一谈材料价差调整的具体应用。

根据建设工程施工合同通用合同条款的规定，物价波动引起的价格调整分为两种方式，第一种方式是采用价格指数调整价格差额，第二种方式是采用造价信息调整价格差额。

以下将讨论施工合同有总承包风险费的铁路工程，采用造价信息调整价格差额以达到对铁路工程造价的调整。

二、采用造价信息调整价格差额的合同依据根据铁路建设工程施工通用合同条款的规定，项目在施工期内，因为人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工费、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整;需要进行价格调整的材料，其单价和使用数量（以验工计价为准）应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，最后经建设单位审核，作为调整工程合同价格差额的依据。

铁道部关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通
知(2010)
文章属性
•【制定机关】铁道部(已撤销)
•【公布日期】2010.12.10
•【文号】铁建设[2010]24号
•【施行日期】2010.12.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】铁路
正文
*注：本篇法规已被：铁道部关于重新印发《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》的通知（2010修订）（发布日期：2010年9月15日，实施日期：2010年9月15日）废止
铁道部关于调整铁路建设项目甲供物资设备目录的通知
（铁建设[2010]24号）
各铁路局，各铁路公司（筹备组）：
经研究，决定对《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》（铁建设[2008]179号）进行局部调整，将站房工程钢结构（含材料和制作）作为甲供物资，由建设单位组织招标采购。

本通知自印发之日起施行。

铁道部
二0一0年十二月十日。