我国新规则适任证书的调整

中华人民共和国海事局关于加强换发新版内河船舶船
员适任证书相关工作的通知
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2007.03.14
•【文号】
•【施行日期】2007.03.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水运
正文
中华人民共和国海事局关于加强换发新版内河船舶船员适任
证书相关工作的通知
根据《〈中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则〉实施办法》（海船员[2005]198号）的有关规定，新版《内河船舶船员适任证书》（以下简称《适任证书》）自2005年6月1日（交通部2005年1号令颁布之日）起开始启用。

2006年1月1日起各内河船舶船员考试发证机关（以下简称发证机关）不再发放旧版《适任证书》，旧版《适任证书》在其有效期内可使用至2007年12月31日。

为确保新版《适任证书》的换发工作顺利完成，现将有关事项通知如下：
一、各局应高度重视此项工作，加大对此项工作的宣贯力度，督促相关单位、公司和船员严格按照规定换发新版《适任证书》。

二、加强对所属各发证机关的工作指导，采取相关针对性措施，制定具体换证工作计划，保证此项工作有条不紊实施。

三、请各局分别于2007年6月30日和12月31日之前分两次将新版证书换发工作情况书面报部局船员处。

二○○七年三月十四日。

中华人民共和国船员适任考试和发证规则
中华人民共和国船员适任考试和发证规则是指国家在保证海上安
全航行和保障船员权益的基础上，对船员进行适任考试和发证的规定。

具体内容包括以下几点：
1. 考试内容和时间：船员适任考试主要考查船员的职业技能和专
业素养，包括航海知识、船舶安全、应急处置等方面。

考试时间和考
场形式也有明确规定。

2. 考试标准和要求：船员适任考试的标准和要求是以国际海事组
织和国家相关法规为基础制定的，为保证考试的公正性和专业性，还
设有考官和防作弊措施。

3. 发证规则和管理：考试合格的船员可以获得适任证书，并按照
相关规定实行定期复审，失业和离岗等特殊情况还有明确处理办法。

同时，适任证书也要依据国际海事组织的规定承认。

4. 相关责任和制度：对于违反船员适任考试和发证规则的船员和
单位，将受到相应的惩罚和处理，同时还有明确的信用机制和资质评
定等制度，以便更好地监管和管理全行业。

总之，中华人民共和国船员适任考试和发证规则为保障海事安全
和船员权益提供了重要的制度保障和管理体系，也对整个行业的发展
和国家经济的增长都具有重要意义。

中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则修改《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》已于2020年7月2日经第21次部务会议通过，并进行了修改。

具体修改如下：
1. 将第三条中的“国务院交通运输主管部门”修改为“交通运输部”；第三条、第四条、第七条、第十二条、第十七条中的“国家海事管理机构”修改为“交通运输部海事局”；第二十四条改为第二十八条，第二十六条改为第三十条，将其中的“国家海事管理机构”修改为“交通运输部海事局”。

2. 将第六条第一款修改为：“内河船舶船员应当取得与职务要求、任职船舶吨位、主机功率、航区（线）相对应的《适任证书》。

”
3. 将第十一条修改为：“取得《适任证书》，应当具备下列条件：（一）年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）且初次申请不超过60周岁；（二）符合船员任职岗位健康要求；（三）经过船员基本安全培训；（四）通过交通运输部海事局规定科目的内河船舶船员适任考试。

参加航行和轮机值班的船员还应当经过相应的船员适任培训、特殊培训，具备相应的船员任职资历（见附件《内河船舶船员水上服务资历要求》），并且任职表现和安全记录良好。

”
4. 将第十六条第一款修改为：“参加航行和轮机值班的船员《适任证书》的有效期不超过5年。

”
5. 将第十九条修改为：“不参加航行和轮机值班的内河船舶船员申请《适任证书》的，应当向具有相应发证权限的发证机构提出申请，并提交下列材料：（二）申请人身份证明；
上述修改内容均自公布之日起开始施行。

部长为李小鹏，发布时间为2020年7月6日。

如需获取更多关于《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》修改的信息，建议查阅交通运输部官网发布的最新文件。

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2022年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.04.14•【文号】•【施行日期】2022.04.14•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则（2020年7月6日交通运输部发布，根据2022年4月14日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》修正）第一章总则第一条为了提高海船船员素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。

第二条本规则适用于为取得中华人民共和国海船船员适任证书（以下简称适任证书）而进行的考试以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。

第三条交通运输部主管全国海船船员适任考试和发证工作。

交通运输部海事局在交通运输部的领导下，对海船船员适任考试和发证工作进行统一管理。

交通运输部海事局所属的各级海事管理机构按照交通运输部海事局确定的职责范围具体负责海船船员适任考试和发证工作。

第四条海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第二章适任证书第一节适任证书基本信息第五条适任证书包含以下基本内容：（一）持证人姓名、性别、出生日期、国籍、持证人签名及照片；（二）证书编号；（三）持证人适任的航区、职务；（四）发证日期和有效期；（五）签发机关名称和签发官员署名；（六）规定需要载明的其他内容。

参加航行和轮机值班的适任证书还应当包含证书等级、职能，有关国际公约的适用条款，持证人适任的船舶种类、主推进动力装置类型、特殊设备操作等内容。

第六条持证人适任的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作人员适任的航区分为A1、A2、A3和A4海区。

第七条船员职务分为：（一）参加航行和轮机值班的船员：1.船长；2.甲板部船员：大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；3.轮机部船员：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；4.无线电操作人员：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。

2022年船员考试新规则新修订的《发证规则》参考了04《发证规则》的框架设置，充分考虑了新旧规则间的连续性，在不降低适任标准的基础上，解决了04《发证规则》的学历要求与《船员条例》规定冲突问题，简化了证书适用航区设置，简化证书发放与制作；取消了职务晋升的学历要求，科学、合理设置船员晋升资历要求；重视培训内容、过程和实效；强化公司及机构的责任，引导其重视船员培养。

为更加全面的了解新修订的《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》，我们需要重点把握以下五个“关键词”。

一：简化（一）简化适任证书适用的航区设置STCW公约马尼拉修正案对适任证书未划分航区（不考虑近岸），04《发证规则》设置了无限、近洋、沿海、近岸四个航区和甲、乙、丙、丁四类证书，造成我国海船船员适任证书种类多、管理复杂、适任标准区分不明晰等问题，导致国外部分港口国检查看不懂我国的近洋航区适任证书。

实际上，无限航区和近洋航区，沿海航区和近岸航区对船员适任要求没有根本区别，考虑到国内和国际环境下船员的英语交流和应对港口检查的差异，同时，从船员证书量上来看，近洋航区船员证书量占国际航线船员证书量的比例不到10%故本次修订将航区简化分为无限航区（04《发证规则》的无限和近洋航区合并）和沿海航区（04《发证规则》的沿海和近岸航区合并）。

（二）简化船员证书的发放目前我国船员证书数量多，逻辑关系较复杂，船员上船任职主要有适任证书、专业培训合格证、特殊培训合格证，同时上液货船、客船等特殊类型船舶上任职的船员，其适任证书上需要取消对特殊类型船舶的限制。

本次修订《发证规则》，结合STCW公约马尼拉修正案对船员证书的调整和明确，主要做了如下修改：1、适任证书公约将船长和高级船员的任职证书作为适任证书，需要5年更新和缔约国签证；而对于值班水手、高级值班水手、值班机工、高级值班机工和电子技工的任职证书作为培训合格证，不需要5年更新和缔约国签证。

而我国《船员条例》第九条规定“参加航行和轮机值班的船员，应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。

全国职业资格证书的证书转换与升级政策近年来，我国全面实施职业教育与培训改革，为推动人才培养和职业发展提供了有力支持。

作为职业培训的核心，职业资格证书既是衡量个人专业能力的重要依据，也是实现职业发展和社会流动的重要凭证。

为了适应社会发展的需要，我国全国职业资格证书的证书转换与升级政策应运而生。

一、证书转换政策随着我国职业教育与培训体系的不断完善，旧版的职业资格证书需要逐步转换为新版证书，以确保证书的权威性和可靠性。

根据相关规定，职业资格证书转换主要分为以下几种情况：1. 证书过期换证：根据证书规定，证书有效期满的持证人可以申请转换为新版证书。

在转换过程中，持证人需要参加相应的考试或培训，并通过考核以获得新版证书。

2. 学历证书与职业资格证书转换：持有高等教育学历的人员，可以申请将学历转换为相应的职业资格证书。

转换过程中，个人需要通过相应的职业资格考试或培训，并通过考核获得证书。

3. 同级别证书的转换：持有同一级别、不同专业的职业资格证书的人员，可以根据相关规定申请转换为其他专业的证书。

转换时，个人需要参加相应的考试或培训，并通过考核获得转换后的证书。

在证书转换过程中，个人应遵守相关规定，按照要求参加培训或考试，并通过考核获得新的证书。

证书转换政策的实施，不仅有助于提升职业资格证书的权威性和可比性，也为个人的职业发展提供了更广阔的空间。

二、证书升级政策为了适应职业领域技术的快速更新和需求的变化，我国职业资格证书升级政策也相应进行了调整。

证书升级主要包括以下几种情况：1. 职业资格证书级别提升：持有低一级别职业资格证书的人员，可以申请升级到高一级别证书。

升级时，个人需要参加相应的考试或培训，并通过考核以获得更高级别的证书。

2. 特殊专业技术人员职业资格证书升级：对于特殊专业技术人员，根据其在职业领域的具体需求，可以申请升级相应的职业资格证书。

个人需要按照要求参加培训或考试，并通过考核获得升级后的证书。

船员适任证书大调整1、学历：无限航区一、二等管理级均要求大专层次。

2．资历：2.1 职务晋升：其中至少有6个月在相应航区、船舶等级的船舶上任职，其余时间可以在低一航区或低一等级的船舶上任职；2.2 再有效：可以在低一航区或低一等级的船舶上任职，（低职务任职确定待定。

）2.3在校实习资历视作为船上培训（实习、见习）资历。

中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则（第一稿）起草说明一、第一章总则（1-5条）1、修改适用范围将原《规则》适用范围修改为“适用于在海船上服务的船长和高级船员为取得《中华人民共和国海船船员适任证书》（以下简称为“适任证书”）而进行的考试、评估以及适任证书、适任证书特免证明和外证书承认签证的签发与管理。

”普通值班船员（培训合格证明）的考试、评估和发证办法由部局以规范性文件形式颁布。

说明：STCW公约马尼拉修正案将值班机工、值班水手等普通值班船员的证书明确为培训合格证，不属于适任证书。

为充分履行公约，本次《规则》修订按公约对船员证书的划分，将我国船员证书主要分为适任证书和培训合格证，规则部分主要规定适任证书的要求，各培训合格证在《规则》中引出，详细规定在各培训合格证的培训、考试和发证的规范性文件中明确。

需要考虑的问题：制定值班机工、值班水手等普通值班船员的考试评估发证办法的时候，需要充分考虑原《规则》及马尼拉修正案对值班水手、值班机工、高级值班水手、高级值班机工和电子技工对普通船员的相关要求。

2、修改GMDSS适任证书的适用要求删除船长、驾驶员，将原《规则》“在装备有全球海上遇险和安全系统（以下简称GMDSS）的船舶……应持有GMDSS无线电人员适任证书。

”改为“在装备有全球海上遇险和安全系统（以下简称GMDSS）的船舶、近海移动装置、海上平台或设施上任职的无线电操作员应持有GMDSS无线电操作员适任证书。

”说明：部局2005年通知，明确了GMDSS无线电人员适任证书不作为申请沿海航区船舶船长、驾驶员适任证书的条件，无限航区的船长、驾驶员的GMDSS证书要求放在本规则“第三章船长和驾驶员”里要求。