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西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州“三无”建筑消防安全专项整治行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2013.03.21•【字号】西政办发〔2013〕24号•【施行日期】2013.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州“三无”建筑消防安全专项整治行动实施方案的通知各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局：近年来，随着全州旅游业蓬勃发展，人们生活水平的日益提高，收入增加，外来旅游、自驾车旅游人员增多，特别是五一“黄金周”、“春节”、“泼水节”宾馆、酒店、旅馆爆满，房间价格成倍上涨。
在强大经济利益的驱使下，我州无土地规划许可证、无建设工程规划许可证、无施工许可证（简称“三无”）的非法建筑不断增多，规模不断扩大，并大量将其用作出租房、宾馆、饭店、卡拉OK厅、桑拿浴室、网吧、酒吧等人员密集场所，火灾隐患突出。
为进一步加大对全州非法建筑的打击力度，切实消除此类建筑火灾隐患，确保全州火灾形势持续稳定，西双版纳州人民政府制定了《西双版纳州“三无”建筑消防安全专项整治行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西双版纳州人民政府办公室2013年3月21日西双版纳州“三无”建筑消防安全专项整治行动实施方案近年来随着云南“桥头堡”工程的大力实施，全州旅游业蓬勃发展，人们生活水平的日益提高，收入增加，外来旅游、自驾车旅游人员增多，特别是五一“黄金周”、“春节”、“泼水节”宾馆、酒店、旅馆爆满，房间价格成倍上涨。
在强大经济利益的驱使下，我州无土地规划许可证、无建设工程规划许可证、无施工许可证（简称“三无”）的非法建筑不断增多，规模不断扩大，并大量将其用作出租房、宾馆、饭店、卡拉OK厅、桑拿浴室、网吧、酒吧等人员密集场所，火灾隐患突出。
为进一步加大对全州非法建筑的打击力度，切实消除此类建筑火灾隐患，确保全州火灾形势持续稳定，州人民政府决定自3月20日至5月20日，在全州范围内集中开展“三无”建筑消防安全专项整治行动。
云南省西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例【内容分类】规划【文号】【颁布部门】云南省人大常委会【颁布日期】 1992年07月28日【生效日期】 1992年07月28日【正文】目录第一章总则第二章城乡规划管理第三章城乡建设用地管理第四章城乡建设工程管理第五章城乡市政、公用设施管理第六章城乡市容市貌管理第七章城乡勘察测量和水资源管理第八章奖励与处罚第九章附则【章名】第一章总则第一条为了确定自治州城乡的规模和发展方向，实现城乡经济和社会发展目标，合理地制定城乡规划和进行城乡建设，适应城乡规划区内建设管理的需要。
根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城市规划法》及有关法律，结合自治州实际，制定本条例。
第二条本条例所称的城乡，指本自治州及本州的县（市）、镇、乡人民政府所在地和企业事业单位所在地。
本条例所称城乡规划区，是指城乡建成区和因城乡建设和发展需要实行规划控制的区域。
城乡规划区的具体范围，由省、州、县、市人民政府批准的城乡总体规划划定。
第三条凡在西双版纳傣族自治州境内进行建设的任何单位和个人，必须遵守本条例。
第四条州、县城乡建设环境保护局负责本行政辖区内城乡的规划和建设管理工作。
【章名】第二章城乡规划管理第五条城乡各类规划，必须贯彻《城市规划法》、合理确定城乡经济和社会发展的目标、确定城乡性质、规模和布局、统一规划、综合部署城乡经济、文化、生活、公共事业及战备等各项建设，保证城乡建设按规划有秩序地协调发展。
第六条城乡各类规划要结合西双版纳的实际，正确处理城乡与工矿（农场）及部队、局部与整体、近期建设与远景发展、平时与战时的关系，并且考虑到地震、旱涝等自然灾害因素，统筹兼顾。
做到有利于民族团结、发展生产、方便生活。
第七条城乡各类规划建设要以发展旅游城市为目标。
保持和突出西双版纳民族风格和当地特色，依据本州国民经济和社会发展的需要，以及自然环境、资源条件、历史和现状、民族风情的特点，坚持适用、经济的原则，综合部署，合理安排。
云南省西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例(2017修订)【发布部门】西双版纳傣族自治州人大(含常委会)【公布日期】2017.05.26【实施日期】2017.05.26【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规云南省西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例（1992年5月25日云南省西双版纳傣族自治州第八届人民代表大会第一次会议通过1992年7月28日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2017年3月26日云南省西双版纳傣族自治州第十三届人民代表大会第一次会议修订 2017年5月26日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）第一章总则第一条为了加强城乡规划建设管理，调整城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会可持续发展。
根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等法律法规，结合西双版纳傣族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条在自治州行政区域内制定、实施城乡规划，进行城乡建设及其监督管理等活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城镇体系规划分为州域城镇体系规划、县（市）域村镇体系规划；城市规划、镇规划、乡规划分为总体规划和详细规划。
第三条自治州的城乡规划建设管理应当遵循生态优先、以人为本的理念，坚持城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设和建管并重的原则，改善生态环境，保护坝区农田和湿地，保持传统风貌和突出民族文化、地域特色。
第四条自治州、县（市）、乡（镇）人民政府应当加强对城乡规划建设和管理工作的领导，并将其纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。
第五条自治州、县（市）人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作，其在开发区（园区）设立的派出机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
乡（镇）城乡规划建设管理机构，依法做好城乡规划建设管理工作。
西双版纳州人民政府关于印发推进健康西双版纳行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2020.12.29•【字号】西政发〔2020〕25号•【施行日期】2020.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文西双版纳州人民政府关于印发推进健康西双版纳行动实施方案的通知各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办局：现将《推进健康西双版纳州行动实施方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年12月29日推进健康西双版纳行动实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》（云政发〔2020〕13号）和《“健康西双版纳2030”规划纲要》精神，加快推进全社会从以治病为中心到以人民健康为中心的观念转变，动员全社会落实预防为主方针，提高全州人民健康水平，特制定该实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新时代卫生与健康工作方针，普及健康知识，提升健康素养，培养健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，全方位、全周期保障人民健康，不断满足人民群众对美好幸福生活的迫切需要。
二、目标任务将健康西双版纳行动纳入全州经济社会发展总体规划，把主要健康指标列入各级政府绩效考核指标；形成政府主导、部门协作，人人参与的良好局面。
根据不同人群特点，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，培养健康文明生活方式，落实家庭和个人健康责任。
积极采取有效干预措施，改善主要健康影响因素，预防控制重大疾病，实现早诊早治早康复。
针对妇女、婴幼儿、中小学生、老年人等重点人群开展专项行动。
对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病，完善防治策略，进行针对性健康干预，最大限度降低慢性病健康危害。
推动健康服务供给侧结构性改革，完善健康促进、预防、诊疗、康养一体化服务，加强医疗保障政策与健康服务的衔接，实现卫生健康资源共建共享。
西双版纳州人民政府办公室印发关于加快西双版纳傣族自治州电网规划建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2008.08.04•【字号】西政办发〔2008〕117号•【施行日期】2008.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文西双版纳州人民政府办公室印发关于加快西双版纳傣族自治州电网规划建设实施意见的通知各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：《关于加快西双版纳傣族自治州电网规划建设的实施意见》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年八月四日关于加快西双版纳傣族自治州电网规划建设的实施意见西双版纳州电网“十一五”发展规划已通过审查并批准，为培育壮大西双版纳州电力支柱产业，加强西双版纳州电网规划建设工作，“十一五”期间，云南电网公司将在西双版纳州投资7.45亿元进行电网建设、农网改造、无电人口通电，以改善西双版纳州电网结构，满足电源开发和城乡电力供应的需要。
为做好西双版纳州电网规划建设工作，现就有关问题明确如下意见。
一、充分认识“十一五”期间西双版纳电网规划建设的重要意义随着州内景洪电站和流沙河一级电站、五级电站、南果河电站复建等一批水电站相继建成投产，2010年全州发电装机容量将达到200万千瓦，电力产业发展迅速。
同时，景洪工业园区、勐海工业园区和磨憨出口贸易加工园区的建设，成为新型工业化发展的加速器，用电负荷快速增长，预计西双版纳州2010年电力负荷将达到29万千瓦。
但由于输配电网络建设滞后，电网骨架网络结构薄弱，变电容量不足，供电可靠性低，电力输配瓶颈将制约经济的健康发展。
经过农网一、二期、县城电网改造和西部农网改造后，配电网结构虽有所改善，但部分未经改造的35千伏及以下电压等级输、配线路供电半径过长，供电损耗过大，电压质量差，存在安全隐患，农网、城网改造任务仍然艰巨。
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.12.28•【字号】西政办发〔2020〕69号•【施行日期】2020.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知各县、市人民政府，试验区、合作区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州单位：经州人民政府同意，现将《西双版纳州进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年12月28日西双版纳州进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）以及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施的通知》（云政办发〔2020〕60号）精神，进一步激发市场主体活力和发展内生动力，着力解决办事慢、罚款重、服务差、限制多“四大难题”，加快打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的市场化法治化国际化营商环境，结合西双版纳州实际，制定本工作方案。
一、进一步提升投资建设便利度（一）着力优化投资项目前期审批服务流程。
全面推进项目前期“一件事一次办”改革，加强部门协同配合，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动投资项目前期审批服务“一事一次告知、一次办成”。
通过取消、改为部门间征求意见、委托或认定第三方机构实施、整合等方式，逐步精简影响审批服务效率的事项和环节。
对不同类型的投资建设项目，分类简化审批服务程序，加快推进项目前期工作。
推动投资项目在线审批监管平台应用，除涉及国家秘密的项目外，项目审批、备案以及所涉及的各类审批服务事项都必须通过在线监管平台实行网上受理、办理、监管和服务。
西双版纳天一王国“蝶恋谷”项目策划书项目策划书目书一、工程概况二、施工前准备三、项目劳务成本策划四、项目甲供主材管理策划五、项目辅材策划六、项目收款策划七、项目风险评估一、工程概况1、工程名称：西双版纳天一王国“蝶恋谷”住宅项目（D1栋、D2栋、C1-C14栋及地下室）2、工程地点：云南省西双版纳傣族自治州西双版纳市旅游度假区曼弄枫3、工程概况：本工程项目合同总建筑面积约54181.55㎡，其中D1栋地上7层、地下1层，D2栋地上6层、地下2层，D1、D2栋多层住宅建筑面积合计约16680.64㎡；低层住宅C1-C14栋别墅共14栋，每栋均为地上3层，有地下室，建筑面积合计约12946㎡；商铺建筑面积约2365.96㎡，商业建筑面积约4987.50㎡，架空层车库建筑面积约10654.03㎡，物业服务115.50㎡，社区活动中心563㎡，人防地下室车库建筑面积约5868.93㎡。
4、结构类型：框剪5、工程质量：一次验收合格、争创省优工程；6、工程进度：与土建工程、装饰工程同步；水电安装工程施工范围：1、给水安装工程：西双版纳天一王国“蝶恋谷”住宅项目（D1栋、D2栋、C1-C14栋及地下室）施工图纸范围内按交房标准冷水从自来水分户表出口至各用水点的所有给水安装工程；太阳能热水系统，从热水分户表出口至各热水用水点的所有给水安装工程，不包含太阳能冷水进水管道；包括但不限于：给水管及管件、阀门、水龙头安装；套管及管道支架制作、安装、油漆；给水管试验、管道冲洗、给水管土方开挖回填等；2、排水安装工程：西双版纳天一王国“蝶恋谷”住宅项目（D1栋、D2栋、C1-C14栋及地下室）施工图纸范围内从室内（含雨、污水管）各排水点至污水井（集水井）所有排水工程（施工至建筑物室外第一个井），包括但不限于地漏、检查口、排水管及管件、集水坑潜水泵安装及集水坑盖板制安、冷热水试水口的安装；套管及管道支架吊架制作、安装、油漆；排水管灌闭水试验、排水管防腐处理、排水管土方开挖回填等；3、建筑电气安装工程范围：西双版纳天一王国“蝶恋谷”住宅项目（D1栋、D2栋、C1-C14栋及地下室）施工图纸范围内除分包的电力工程及弱电穿线工程外的所有电气安装工程。
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州推进“一窗受理、集成服务”改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.02.10•【字号】西政办函〔2020〕8号•【施行日期】2020.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州推进“一窗受理、集成服务”改革工作实施方案的通知各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省驻州各单位：经州人民政府同意，现将《西双版纳州推进“一窗受理、集成服务”改革工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年2月10日西双版纳州推进“一窗受理、集成服务”改革工作实施方案为深入推进“放管服”改革，全面推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，让群众和企业少跑腿、好办事，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境，根据《西双版纳州深入推进审批服务便民化工作实施办法》《西双版纳州人民政府办公室关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》等改革措施要求，结合我州实际，制定本实施方案。
一、工作目标提升完善实体政务服务大厅功能，满足直接面向企业和群众、依申请办理的政务服务事项（包含行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、其他行政权力和公共服务事项）全部进驻、集中办理需要，以企业和群众办好“一件事”为标准，按照“最多跑一次”要求，推进相关办理事项归并整合，为企业和群众“最多跑一次”就能办成“一件事”提供“套餐式集成服务”。
通过全面推行“一窗受理、集成服务”，对各部门未进驻实体政务服务大厅的审批服务事项进行整合、集中，将部门分设的办事窗口融合分类，设置综合受理窗口，并解决部分已进驻部门办件量少、却单独派员设立办事窗口造成的人力资源浪费问题，变“多窗”为“一窗”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，改变过去企业、群众“找部门”为“找政府”，实现受理与审批分离、审批与监督评价分离。
西双版纳傣族自治州结合边疆少数民族农村实际,制定了“推进社会主义新农村建设的实施意见”和“新农村建设5年推进计划和年度任务分解方案”,每年开展100个新农村建设试点工作,实施农民增收、新型农民培训、基础设施建设等“六大工程”,确定工作目标,任务责任落实到具体部门和责任人。
1、农民增收工程。
认真落实中央各项支农、惠农、强农政策,2006、2007两年共兑现粮食直补资金、农机具补贴近3000万元;以农民增收为核心、调整优化产业结构为主线,采取政策倾斜、扶持龙头企业、发展专业合作组织、推广先进实用技术和优良品种等措施,措升粮胶糖茶四大传统支柱产业,扶持发展畜禽、果蔬、科季农作等项目,促进农民增收。
2007年,农业产值达58亿元,农民人均纯收入达2727元,同比增长13.1%2、新型农民培训工程。
一手抓农民科技培训,一手抓预备农民的技能培训。
深入实施“绿色证书”、“跨世纪青年农民培训”等农村科技培训工程,开展“科技入户”;加大农业科技的培训力度,开办农函大培训班,有2000多名农村干部取得“绿色证书”;举办各类农村实用技术和示范推广培训,其中培训农民割胶工、茶农茶工和种植养殖能手各1万名;确定9年农村初中作为综合办法改革试点,推行“2+1”、“渗透式”基础教育与职业教育相结全的办学模式。
3、社会事来建设工程。
完成29所学校项目建设,落实“两免一补”政策,12.5万名中小学生受益;改造、建设11个乡镇卫生院生82个村卫生室,实现了村村有卫生室目标,新农合参合率达83%;全州广播电视覆盖率分别达90%和96%;4万贫困农民纳入低保;2111户农户住进了“安保”户;普法宣传、禁毒防艾工作成效显著,乡村社会稳定。
4、基础设施建设工程。
重点抓好农村路、水、电、广电、电话、“五通”工程,投入1亿多元建设通乡道路1055公里。
在试点村带动下,山坝区农村掀起了集资投劳动开展道路硬化、村寨绿化、净建设热潮,全州村寨道路硬化累计已达400多公里。
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州贯彻落实云南省加快医学教育创新发展实施方案任务分解的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】西政办函〔2021〕109号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育,卫生医药、计划生育综合规定正文西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州贯彻落实云南省加快医学教育创新发展实施方案任务分解的通知各县、市人民政府，州各有关单位：根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省加快医学教育创新发展实施方案〉的通知》（云政办函〔2021〕43号）要求，经州人民政府同意，现将《西双版纳州贯彻落实云南省加快医学教育创新发展实施方案任务分解》印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、明确工作目标。
各县（市）、州各有关单位要充分认识加快医学教育创新发展的重要意义，优化医学人才培养结构，全力提升院校医学人才培养质量，深化住院医师培训及继续医学教育改革。
力争到2025年，医学教育学科专业结构更加优化，高质量的医学人才培养体系基本建立；到2023年，医学人才资源总量稳步增长，结构进一步优化，培养质量显著提升，服务能力大幅度提高，对卫生健康事业的支撑作用明显增强。
二、强化组织领导。
将医学教育创新发展纳入全州经济社会发展规划和重点工作计划。
建立医学教育专家委员会，加强工作研究，为医学教育改革发展提供智力支持。
充分发挥行业组织协助政府服务管理毕业后医学教育、继续医学教育工作的优势。
州委编办、州发展改革委、州教育体育局、州卫生健康委、州财政局、州人力资源社会保障局等部门要进一步加强对医学教育创新发展工作的领导和统筹，形成工作合力。
三、深化医教协同。
各县（市）要强化责任意识，加强协同配合，将农村订单定向免费医学生的培养计划列入人才培养计划，高校要进一步深化医教协同，根据人才需求和医学资源状况，合理申报医学专业招生规模和结构，提高医学人才培养质量。
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2021.08.10•【字号】西政发〔2021〕11号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知各县、市人民政府，试验区、合作区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：现将《西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年8月10日西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）、《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（云政发〔2020〕29号）精神，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），实施生态环境分区管控，不断提升生态环境质量，推动经济社会高质量发展、可持续发展，结合西双版纳州实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，根据省委、省政府工作要求，以改善生态环境质量为核心，建立覆盖全州的“三线一单”生态环境分区管控体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，建设新时代团结进步美丽的西双版纳。
（二）主要目标到2025年，生态环境质量持续改善。
生态空间得到优化和有效保护，生态安全屏障更加牢固。
重点区域环境质量明显改善，环境风险防范体系进一步完善，全州经济社会与环境保护协调发展。
到2035年，生态环境质量显著提升，生态安全得到全面保障，人与自然和谐发展，环境经济实现良性循环。
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府办公室•【公布日期】2019.12.13•【字号】西政办发〔2019〕81号•【施行日期】2019.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案的通知各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：《西双版纳州国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案》已经十三届州人民政府第44次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：国土空间规划重大课题州级专题研究的牵头部门2019年12月13日西双版纳州国土空间规划（2020—2035年）编制工作方案按照中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）等文件要求，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持习近平总书记生态文明建设思想以及对云南提出的三个战略定位要求，进一步优化西双版纳州国土空间开发、保护和治理格局，提升全州国土资源效能，确保高质量按时完成西双版纳州国土空间规划编制任务，特制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，按照高质量发展要求，推进生态文明建设，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，加快形成绿色生产方式和生活方式，实现全州国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续。
二、规划原则（一）科学评价，严守底线强化规划科学性，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，分析全州各类资源环境禀赋条件，寻找制约当前发展的资源承载及环境承载短板，明确农业生产、城镇建设及人口发展等容量规模及适宜空间，科学合理确定生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线三条发展底线，优化生态、农业、城镇空间布局，引导产业结构调整。
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州统筹推进城市更新实施方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2021.08.20•【字号】西政发〔2021〕12号•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,城市管理正文西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州统筹推进城市更新实施方案的通知各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：现将《西双版纳州统筹推进城市更新的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2021年8月20日西双版纳州统筹推进城市更新的实施方案为全面落实《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》（云政发〔2020〕33号）精神，统筹推进全州城市更新，结合我州实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及州委工作要求，围绕建设新时代富裕美丽开放幸福西双版纳和打造世界旅游名城，坚持问题导向，全面推进新型城镇化，统筹实施城市更新，扎实推进以人为核心的新型城镇化，大幅提高城镇化率，建设美丽、宜居、干净、特色、智慧的城市。
（二）工作目标。
以满足人民日益增长的美好幸福生活需要为根本目的，到2022年，基本形成城市更新制度框架、政策体系和工作机制，城镇化水平提高，城镇补短板有明显成效，城镇基础设施得到大幅度完善；到2025年，全州城市空间布局更加优化、城市功能更加完善、人居环境更加优美，风貌特色更加突出，产城进一步融合，显现具有时代特征、民族特色、西双版纳特点的城市之美。
二、主要任务（一）强化规划管控。
精准定位城市发展方向，推进以人为核心的新型城镇化，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见实施方案的通知文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2021.02.10•【字号】西政发〔2021〕1号•【施行日期】2021.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见实施方案的通知各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各有关单位：现将《西双版纳州贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年2月10日西双版纳州贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展22条措施意见的实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》（云政发〔2021〕2号）精神，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，确保“十四五”开好局，结合我州实际，制定本实施方案。
一、统筹疫情防控和经济社会发展（一）巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全。
毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，织密织牢边境、社区、境外疫情“三张防控网”，千方百计、严防死守、全力以赴，坚决防范境外疫情输入，有序推进疫苗接种，确保疫情不出现反弹，巩固疫情防控成果。
全面开展爱国卫生“7+2专项行动”，建设重大疫情防控救治体系，健全常态化应急处置机制。
紧盯全年经济社会发展目标任务，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，千方百计做好稳企、稳岗工作，全力稳住投资、消费、出口，确保各项经济社会发展目标全面完成。
（州卫生健康委、州发展改革委分别牵头，州工业和信息化局、州民政局、州财政局、州人力资源社会保障局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州农业农村局、州商务局、州文化和旅游局、州市场监管局等部门配合，各县、市人民政府落实）二、巩固拓展脱贫攻坚成果（二）扎实做好脱贫地区的后续帮扶。
西双版纳州人民政府关于进一步加强城市控制性详细规划管理的意见文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】西政发[2010]40号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文西双版纳州人民政府关于进一步加强城市控制性详细规划管理的意见（西政发〔2010〕40号）各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局：为科学合理地制定城市控制性详细规划，规范城市控制详细规划的编制、审批和调整程序，提高全州城市控制性详细规划编制质量，保障城市规划的有效实施，促进城市健康有序发展，现就进一步加强城市控制性详细规划管理提出以下意见：一、控制性详细规划管理范围及相关部门职责（一）景洪市、勐海县、勐腊县、西双版纳旅游度假区管委会、景洪工业园区管委会、磨憨经济开发区管委会（以下简称县市、三区）的城市控制性详细规划的制定、实施和监督管理，必须严格按照本意见执行。
（二）州城乡规划主管部门负责全州城市控制性详细规划的监督管理工作；县市、三区城乡规划主管部门负责本行政区域内城市控制性详细规划的管理工作。
（三）鼓励公民、法人和其他组织参与城市控制性详细规划的制定。
公民、法人和其他组织应当支持城市控制性详细规划的依法实施，对违反城市控制性详细规划的行为有权举报和控告。
（四）县市人民政府及三区管委会应当将控制性详细规划的编制和管理经费纳入本级财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。
（五）城市控制性详细规划，是指以城市、县城总体规划为依据，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等做出控制要求的规划。
二、控制性详细规划的制定（六）制定城市控制性详细规划应当贯彻落实科学发展观，符合城市、县城总体规划，与土地利用、环境保护等有关规划相衔接，优先安排交通市政设施、公共服务设施和公共安全设施，改善生态环境和保护自然资源，体现提高环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。
西双版纳州人民政府关于加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2012.08.21•【字号】西政发[2012]51号•【施行日期】2012.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文西双版纳州人民政府关于加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的实施意见（西政发〔2012〕51号）各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局：基层就业和社会保障公共服务体系是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分，是贯彻落实各项惠民利民政策措施的重要载体。
根据《人力资源和社会保障部关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见的通知》（人社部发〔2010〕22号）和《云南省人民政府关于进一步加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的意见》（云政发〔2011〕210号）精神，现就进一步加强我州基层就业和社会保障公共服务体系建设，提出如下实施意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，积极推进就业优先发展战略，着力保障和改善民生，按照强化社会管理和公共服务的要求，紧紧围绕统筹城乡就业、加快建立覆盖城乡社会保障体系的目标，以提供让广大人民群众满意的就业和社会保障公共服务为出发点，加强基础设施建设，完善服务内容，增强服务能力，提高服务质量和水平，为人民群众提供规范、便捷、高效的就业和社会保障公共服务。
二、基本原则统一规划、分步实施。
根据公共服务需求，制定建设标准，统筹安排，整体推进。
整合资源、综合利用。
整合现有公共服务资源，完善服务体系，实现服务平台和信息网络资源共享，提高服务平台使用效益。
规划适度、功能完善。
注重实用性与前瞻性，做到建设规模适度、布局合理。
突出服务的公益性、公平性、可及性，做到功能完善、服务便捷，全面落实便民惠民政策。
三、总体目标到“十二五”末，全州所有县（市）和乡镇（街道）完成基层就业和社会保障服务设施建设，服务队伍配置合理，服务信息化便捷高效，社会保障卡“一卡通”基本实现，形成较为完善的州、县（市）、乡镇（街道）、村委会（社区）就业和社会保障公共服务体系，实现全州基层就业和社会保障公共服务规范化、专业化、信息化、网络化的目标。
西双版纳傣族自治州xx制造加工项目
实施方案
一、项目概况
（一）项目名称
西双版纳傣族自治州xx制造加工项目
陶粒是一种在回转窑中经发泡生产的、主要用于作隔热耐火材料的骨料，我国陶粒砂主要用于石油支撑剂，是需求量最大的陶粒砂品种之一。
（二）项目建设单位
xxx有限公司
（三）项目报告规划咨询机构
泓域咨询机构
（四）项目选址
xxx
西双版纳傣族自治州，首府驻景洪市，是云南的16个地级行政区之一，地处云南省最南端，地处北纬约21°10’，东经99°55’至101°50’之间，属北回归线以南的热带湿润区，东西面与江城县、普洱市相连；西北
面与澜沧县为邻，东南部、南部和西南部分别与老挝、缅甸山水相连，邻
近泰国和越南，边界线长达966.3公里，约等于云南省边境线总长的1/4，面积19582.45平方公里。
西双版纳地处热带北部边缘，属热带季风气候。
西双版纳辖1个县级市、2个县，2017年，西双版纳常住总人口118.0万人，其中少数民族人口77.87万人，傣族是主体民族，世居着13种民族。
2017年，西双版纳生产总值393.8437亿元，城镇常住居民人均可支配收入27201元，农村常住居民人均可支配收入12043元。
西双版纳有中国唯一的热带雨林自然保护区，是国家级生态示范区、国家级风景名胜区、联合国
生物多样性保护圈成员，植物种类占全国的1/6，动物种类占全国的1/4，
森林覆盖率80.8%，是中国第二大天然橡胶生产基地，大叶种茶的原生地、普洱茶的故乡，建有1个5A级景区，9个4A级景区，西双版纳以神奇的热带雨林自然景观和少数民族风情而闻名于世，是中国的热点旅游城市之一。
（五）项目用地规模
项目总用地面积54353.83平方米（折合约81.49亩）。
（六）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数70.55%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率7.79%，固定资产投资强度165.17万元/亩。
（七）土建工程指标
项目净用地面积54353.83平方米，建筑物基底占地面积38346.63平
方米，总建筑面积73921.21平方米，其中：规划建设主体工程45811.71
平方米，项目规划绿化面积5757.95平方米。
（八）设备选型方案
项目计划购置设备共计105台（套），设备购置费6794.83万元。
（九）节能分析
1、项目年用电量1357103.51千瓦时，折合166.79吨标准煤。
2、项目年总用水量22455.85立方米，折合1.92吨标准煤。
3、“西双版纳傣族自治州xx制造加工项目投资建设项目”，年用电
量1357103.51千瓦时，年总用水量22455.85立方米，项目年综合总耗能
量（当量值）168.71吨标准煤/年。
达产年综合节能量59.28吨标准煤/年，项目总节能率21.04%，能源利用效果良好。
（十）环境保护
项目符合xxx发展规划，符合xxx产业结构调整规划和国家的产业发
展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在
国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（十一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资18166.14万元，其中：固定资产投资13459.70万元，占项目总投资的74.09%；流动资金4706.44万元，占项目总投资的25.91%。
（十二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十三）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入45558.00万元，总成本费用36104.32万元，税
金及附加373.89万元，利润总额9453.68万元，利税总额11131.53万元，税后净利润7090.26万元，达产年纳税总额4041.27万元；达产年投资利
润率52.04%，投资利税率61.28%，投资回报率39.03%，全部投资回收期4.06年，提供就业职位858个。
（十四）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。
在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。
对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。
融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。
项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。
（十五）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：西双版纳傣族自治州xx制造加工项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取
环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合
理处置，不会产生二次污染。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx及
xxxxx行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxxxx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“西双版纳傣族自
治州xx制造加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济发展，为社会提供就业职位858个，达产年纳税总额4041.27万元，可以促进xxx 区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部
发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式
指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。
为推动《中
国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设
立了工业转型升级（中国制造2025）资金。
围绕《中国制造2025》战略，
重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带
动产业向纵深发展。
重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业
链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表。
