中日韩构筑经济合作制度框架的选择国际贸易.doc
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69备受关注的中日韩自贸区谈判正在加速推进。
2018年12月7日,在北京举行的中日韩自贸区第十四轮谈判首席谈判代表会议上,谈判取得了实质性进展,中日韩自贸区谈判提速基础已经具备,三方将在RCEP (中日韩及东盟等16国参加的东亚区域全面经济伙伴关系协定)探讨中日韩自贸区进一步提高贸易投资自由中日韩自贸区进程提速三国携手推进中日韩自贸区建设,将向国际社会传达出三国坚定维护开放型世界经济、反对贸易保护主义的共同立场。
文︱《中国报道》记者 王哲RCEP 投资等议题展开实质性磋商。
去年5去年11月首届中国国来自日本和韩国的参展成为一大亮点,“中日韩自贸区”中国领导人亦提出要三方加强合作成为中日韩合作再出发的历时6年的谈判峰回路转?中日韩三国经贸往来源远流长,特别进经济入21世纪以来,经济全球化和区域经济一体化的进程不断加速,逐渐成为世界经济发展的潮流和趋势。
中日韩自由贸易区这一设想在2002年在中日韩三国领导人峰会上正式提出。
设想中,中日韩自由贸易区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国自由贸易区。
自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消,商品等物资流动更加顺畅,区内厂商往往可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者从中获益,中日韩三国的整体经济福利都会有所增加。
2012年11月20日,在柬埔寨金边召开的东亚领导人系列会议期间,中日韩三国经贸部长举行会晤,宣布启动中日韩自贸区谈判。
2013年3月,中日韩自贸区第一轮谈判在韩国首尔举行。
谈判已经历时6年,迄今几经波折,至今仍未达成框架协议。
中国现代国际关系研究院研究员刘军红分析说,冷战结束后,东亚经济领域改革同步,相互依存加深,但安全结构上的对立没有改变。
日韩分别为美国在亚太安全区域的两大“不见面的盟国”,美国基于维护亚太区域安全格局的考虑,不希望有力量来整合日韩,三国历史认识、地缘条件以及发展阶段等情况多元复杂,与共同经济利益相匹配的“意识认同”也难于实现。
中韩自贸区中韩自贸区:加强两国合作的新里程碑引言:中韩自贸区作为中韩两国深化经贸合作的重要举措,为经济和贸易发展提供了巨大机遇。
本文将从背景、成立、合作领域、经济效益等方面对中韩自贸区进行全面分析,力求准确全面地解读中韩自贸区的现状与意义。
一、背景:中韩经贸关系始于1992年两国建交,随着时间的推移,两国的经贸合作规模快速扩大。
2015年,中韩贸易额突破了两国之间1000亿美元的历史纪录,达到了1512亿美元。
然而,随着国际经济环境的变化以及两国之间贸易摩擦的不断增加,中韩合作面临一定的困难。
为了促进两国经贸合作的稳定和可持续发展,中韩开始探讨建立自由贸易区的可能性。
经过长时间的磋商和协商,中韩于2015年6月签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府关于自由贸易区协定的互换书》,正式宣布了中韩自贸区的成立。
二、成立:中韩自贸区的成立对中韩两国经贸合作起到了积极的推动作用。
通过建立自贸区,两国的商品和服务流动更加便利,贸易壁垒进一步降低,为企业的国际化发展创造了有利条件。
自贸区的成立不仅仅是经济层面的合作,更是中韩两国间政治和文化的互动。
两国在签署自贸区协定的同时,还签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府关于建立中韩创新合作伙伴关系的协定》,进一步加强了两国在科技创新和文化交流等领域的合作。
三、合作领域:中韩自贸区涵盖了广泛的领域,包括商品贸易、服务贸易、投资和贸易便利化等。
在商品贸易方面,中韩自贸区取消了两国之间的多项关税和非关税壁垒,提高了贸易自由化水平,增加了进出口商机。
在服务贸易方面,自贸区开放了金融、教育、文化、电信、旅游等服务行业。
中韩两国的服务业将得到更大的发展空间,也将为消费者提供更多的选择。
在投资方面,中韩自贸区为两国企业提供了更加公平、开放和透明的投资环境。
双方企业可以享受到更多的优惠政策和便利条件,促进了投资的互联互通。
在贸易便利化方面,自贸区简化了两国之间的贸易手续和程序,提高了通关效率。
中日韩自贸区协议协议名称:中日韩自贸区协议一、引言中日韩三国为了促进经济合作与贸易发展,加强区域间的互联互通,推动经济一体化进程,特制定本《中日韩自贸区协议》(以下简称“本协议”)。
二、目标与原则1. 目标:本协议旨在建立中日韩自贸区,实现贸易自由化与便利化,促进投资自由化与便利化,提升经济合作水平,促进区域内可持续发展。
2. 原则:本协议遵循公平、公正、互利、互惠的原则,尊重各国的主权和国内法,充分考虑各国经济发展水平和利益差异,推动互补优势,实现共同发展。
三、关税与非关税壁垒的逐步取消1. 关税取消:中日韩三国将逐步取消关税,实现零关税贸易。
根据各国的经济发展情况,确定关税取消的时间表和具体措施。
2. 非关税壁垒:中日韩三国将积极消除非关税壁垒,包括但不限于贸易限制措施、贸易救济措施、技术壁垒等。
各国应加强信息交流与合作,共同推动非关税壁垒的逐步消除。
四、贸易便利化与贸易促进1. 贸易便利化:中日韩三国将加强海关合作,推动贸易便利化措施的落实,包括但不限于简化通关手续、提高通关效率、加强海关信息共享等。
2. 贸易促进:中日韩三国将积极开展贸易促进活动,包括但不限于贸易展览、商务考察、经贸合作洽谈等,促进企业间的商业合作与交流。
五、投资自由化与便利化1. 投资自由化:中日韩三国将逐步放宽对投资的限制,实现投资自由化。
各国应制定相关政策,吸引和保护投资,为投资者提供公平、公正、稳定的投资环境。
2. 投资便利化:中日韩三国将加强投资便利化措施的合作,包括但不限于简化投资审批程序、提供投资信息服务、加强知识产权保护等,提升投资环境的便利性和可预期性。
六、经济领域合作1. 产业合作:中日韩三国将加强在产业领域的合作,推动互补优势,实现产业链的深度融合与协同发展。
各国应加强信息共享与技术交流,促进产业创新与升级。
2. 金融合作:中日韩三国将加强金融合作,包括但不限于货币互换、金融监管合作、金融机构互联互通等,增强金融体系的稳定性和可持续发展能力。
253大众商务市场观察近年来,全球服务贸易发展迅速,在世界贸易中的比重逐年增加,服务贸易成为世界经济新的增长点,且和货物贸易占全球总量的70%相比,服务贸易潜力巨大。
服务贸易开始成为推动全球自由贸易进程的重要一级,已经成为区域贸易谈判的主要内容,对于贸易谈判的推进至关重要。
一、中日韩自贸区服务贸易研究背景服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。
当前,随着公共卫生事件的爆发,对于世界贸易以及经济影响巨大。
随着RCEP的顺利签署,三国已就货物贸易,服务贸易、投资等内容深入交流,一致同意在RCEP已有共识的基础上,进一步提升贸易、投资便利化水平,打造RCEP+,中日韩自贸区呼之欲出。
截至2020年10月海关总署数据显示,日本是我国的第四大贸易伙伴,中日贸易总值为1.8万亿元,增长1.5%,韩国为我国的第五大贸易伙伴,中韩贸易总值为1.62万亿元,增长0.8%。
日本和韩国都是中国重要的贸易伙伴。
中日韩是一衣带水的友好邻邦,在后疫情时代,不断提高相互间经济合作水平,坚持自由贸易,取消非关税壁垒和降低关税,相互开放市场特别是服务贸易市场,意义重大,要加强三国在医疗、5G等领域的深入合作,为世界经济的复苏和健康发展引入新的经济增长点,同时通过相互合作加强各国自身经济的韧性。
二、中日韩三国服务贸易现状中国是东亚地区最大的服务贸易进口国,中国相对于日韩两国而言,起步晚,基础薄弱,虽然总体规模在增长,但是竞争力差,服务贸易占比较低,贸易结构需要改善。
传统行业特别是运输、旅游等劳动密集型产业在中国服务贸易行业结构中占比很高,服务贸易中知识密集型、高附加值的行业占比较少,如电信、金融等。
同时,中国服务业还存在地区发展不平衡问题,东部沿海地区服务业发达,且结构合理,内陆则以劳动密集型行业为主,服务业高级人才缺乏,可见中国是服务贸易大国远非强国。
日本是制造业强国,在许多领域拥有高精技术。
论经济全球化中的中日韩经济一体化(一)经济全球化和区域经济一体化是世界经济发展的两大潮流。
在区域经济一体化实践中,欧盟和北美自由贸易区作为成功的样板,对世界经济格局产生了重大影响。
在经济全球化和世界政治经济不平衡发展的规律下,东亚要真正体现自身的力量,就必须有自己的区域合作组织。
而要实现东亚区域经济合作,构建中日韩经济一体化是关键。
因此,中日韩经济一体化是内部经济联系向前发展的必然产物,是应对外在挑战和谋求国际政治经济地位的必经之路。
一、中日韩经济一体化的背景(一)经济全球化加剧国际竞争。
经济全球化是20世纪90年代以来国际上引用越来越频繁的一个概念,简单而言,经济全球化是跨越民族国家政治疆界的经济活动的扩展,它意味着世界经济中各国的经济开放度增加,相互依存、依赖关系加深和推动区域经济一体化。
经济全球化是一个过程,它是民族性或地方性在减少的过程,也是各国普遍推行的贸易、投资及经济自由化的一场运动,这一过程是由市场利益的诱惑或竞争威胁所驱动。
联合国贸易发展会议的报告称,经济全球化涉及到诸如运输和通讯成本等自然壁垒,以及关税、配额和外汇管制等人为壁垒的降低,并因此对贸易和投资增长作出贡献,它是经济活动更大程度扩散和劳动分工日益国际化的结果。
经济全球化已成为显著的历史趋势与发展潮流,表现在三个方面:一是贸易自由化,即各国间贸易障碍的减少,包括关税的不断降低和非关税壁垒的取消;二是金融国际化,即各类国际性金融市场的形成和各种国际性金融机构的迅速发展;三是生产跨国化,即跨国公司全球投资发展导致生产国际分工的深化,跨国化生产成为当代世界生产的主要形式。
冷战结束后,经济因素在国际关系中的地位和作用更加突出,各国间的经济交流日益密切,逐渐形成了相互依存、相互融合的有机体。
因此各国都在集中力量进行经济改革和对外开放,加强与其他国家的多种形式的经济合作。
经济全球化进程的加快发展,导致国际竞争进一步加强,东亚各国为了自身的生存和发展,不得不携手合作,以集体力量共同迎接经济全球化所带来的严峻挑战。
50 | 中国商人 CBMAGB usiness观点2022年1月1日,由东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个成员国,经谈判磋商达成的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)对文莱、柬埔寨、中国、日本等10国正式生效,自2月1日开始也对韩国生效。
这标志着覆盖全球近一半人口和近三分之一贸易量的自由贸易区正式落地。
中日韩三国经贸发展现状RCEP将中国、日本和韩国三大经济体首次纳入同一自贸框架,具有划时代意义。
2020年,中、日、韩分列全球第二、第三和第十大经济体,三国经济总量远超欧元区,与北美自贸区旗鼓相当,已是名副其实的全球经济中心。
在RCEP内部,中日韩三国经济总量占比超过82%,具有举足轻重的影响。
根据RCEP协定要求,中国、日本和韩国之间互相签署了给予其他两国关税优惠的承诺,这为三国的贸易合作提供了广阔的平台和基础,也给拓宽贸易合作范围、建立更紧密的贸易合作关系带来了新机遇,但同时,中日韩三国未来更紧密的经贸合作关系,也将面临着很多新挑战。
中日韩经贸合作机遇贸易便利化。
RCEP为贸易带来三个突破,首先体现在传统服务贸易行业,例如旅游业;其次体现在新兴服务贸易行业,例如供应链相关产业与服务;最后体现在金融相关行业,例如跨境投融资等。
RCEP协定在第四章规定了贸易便利化的相关条款,在符合国际相关标准的前提下,货物可以快速通关,提升了区域供应链运转效率,改善了货物供应的运输环境。
通过对通关时间作出限制,如48小时内放行及简化检查流程等,RCEP从流程上提升货物运转效率,积极促进贸易发展,为贸易运转提供更多便利。
金融自由化。
RCEP促进部分成员经济体提升对中国的开放程度,为我国对外投资的金融机构运作提供新发展空间。
与原有的一些FTA(自由贸易协定)相对应,RCEP协定内的经济体对金融差异化进行了更加深入的开放承诺,例如取消和放宽外资持股比例限制、放宽机构准入和业务范围、放宽高管和董事会人员要求等,有助于促进中资金融机构在海外的高质量发展。
验方法等信息及时提供给为检验工作、技术人员,为他们服务;其次及时向地方政府和外贸部门、出口企业提供各种信息,加大为地方服务的力度。
二是重视与口岸信息的交流。
口岸是进口商品的第一关,也是出口商品的最后一关,信息量大。
在计算机网络建设中,我们应在现有基础上,利用计算机与海关联网的有利条件,及时查阅口岸进出口商品信息,使得检验机构能及时了解和掌握进出口货物的完整信息,是否实施检验检疫。
由以往的企业自行判断,转变为检验检疫的执法系统主动判断,在理论上杜绝了企业逃报漏检的机会。
2.3 强化检验机构内外约束机制,规范进出口商品检验机构行为政府应加强环境建设,规范和统一市场秩序。
首先,加强相关法律法规的修订与制定,以法律的形式约定各检验机构的权利与义务,引导其规范运作。
其次,政府要加强监督管理,规范进出口商品检验行为,维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益,促进对外经济贸易关系的顺利发展。
最后,规范商品检验方法,目前我国的检验标准仍沿用传统的检验方法,操作繁琐且准确度和精密度均达不到快速发展的外贸要求。
因此建议在今后的制标过程中多加入一些仪器检验方法,或及时更新国家标准,搜集并建立国际标准方法,如ISO 、IEC 等国际通行标准以备加入“世贸组织”后在商品检验方面有统一的做法。
2.4 注重检测专业人才的培养,加强检验队伍的素质建设知识经济时代,社会主义市场经济迅速发展,检验人员业务素建立中日韩自由贸易区的可行性条件及影响因素天津财经大学 敦璇摘 要:进入新世纪以来中日韩三国的经济合作日益成为世界经济中的重要组成部分,本文从中日韩三国建立自由贸易区的实际情况出发,通过对中日韩三国的经贸关系现状分析,以及对建立中日韩自由贸易区的制约因素进行分析。
关键词: 中日韩 自由贸易区中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2011)03(b)-208-021 中日韩三国的建立条件和基础1.1 中日韩三国的贸易基础中日、中韩、日韩的双边贸易一直保持着高速发展的态势, 2008年中国日本双边贸易额已经达到2667.3亿美元,同比增长了11.5%,占中国对外贸易额的10.4%。
中日韩构筑经济合作制度框架的选择_国际贸易论文在亚洲金融危机之前,东亚国家主要奉行基于最惠国待遇(MFN)的单边自由化政策,是支持多边贸易体系的重要力量。
东亚国家之间的经济联系主要是基于市场力量而不是政府间的制度安排。
1997年爆发的亚洲金融危机改变了东亚国家的政策取向,区域经济一体化步入制度性安排的快车道。
东盟10国和中国、日本、韩国建立了领导人定期会议制度(简称10+3),形成了东亚区域合作机制。
中日韩都是在东亚有重要影响的国家,三国在10+3框架内开展对话与协调,对促进三国之间的合作发挥着越来越重要的作用。
2002年11月,三国领导人在柬埔寨首都金边会晤,同意适时启动中日韩自由贸易区可能性的研究。
这对促进三国经济合作、在更大范围内实现东亚区域经济融合具有积极意义。
20世纪90年代,全球兴起区域经济一体化的浪潮。
截止2001年底,向世界贸易组织正式通报的区域贸易协议(RTA)已经达到了179个。
WTO的绝大多数成员都参加了一个或多个RTA,RTA成员间贸易已占2001年全球贸易的43%。
国家之间通过自由贸易协议促进经济融合往往是基于多种动机,例如,依靠经济融合来防止可能产生的政治或军事冲突;通过建立自由贸易区扩大内部市场,吸引外来投资,增强国际竞争力;小国借助地区组织增强在多边贸易谈判中的地位;通过有约束力的自由贸易协议锁定或推进国内改革。
关于区域自由贸易安排是否能实现各国最初的目标,很难得出一致的答案,实际上有一些自由贸易协议已经是名存实亡。
然而,在全球范围内新的区域贸易安排还在不断增加,其动力不仅来自成员国本身的利益,而且来自外部的压力。
因为多边贸易体系并不能保证所有国家都可以分享经济全球化带来的利益,目前欧盟和北美自由贸易区这两个最大贸易集团的区域内贸易已经占全球贸易的1/3,而且,欧盟将通过接纳新成员继续扩大区域内市场。
在美国的积极推动下,以北美自由贸易区为基础,经济一体化将扩大到整个美洲,形成美洲自由贸易区(FTAA)。
正在形成的两个更大的贸易集团的内部贸易已经超过全球贸易的40%(表1)。
各国为了避免受到两大贸易集团贸易转移的损害,或者寻求进入这两大市场的捷径,纷纷寻求区域合作伙伴,在全球范围内形成了地区主义的多米诺效应。
世界贸易组织接受西雅图会议失败的教训,在启动多哈回合谈判时增加了发展的议题和内容,以满足发展中国家分享贸易自由化利益的强烈要求。
然而,从目前谈判进展情况看,欧盟和美国似乎并不想就发展中国家关注的农产品贸易等重大问题达成妥协,发展中国家的要求能否在谈判成果中得到体现还存在着不确定性。
不仅如此,乌拉圭回合的成果也并没有得到切实执行,例如,纺织品贸易协议(ATC)的执行一再被拖延,而且由于进口国采取新的技术壁垒,贸易自由化的成果被打了折扣。
如果多边贸易机制不能充分发挥推进贸易自由化的作用,不能使发展中国家分享贸易自由化的成果,更多的国家将转向诉诸地区主义,借助区域贸易自由化来促进和补充多边贸易机制的作用。
过去,区域贸易协议成员是在经济发展水平相近的国家,欧盟的成员都是发达国家,南方共同市场、东盟、东南非洲共同市场等则是由发展中国家组成的。
如果APEC不能算是真正的区域经济组织的话,NFTA是第一个由发达国家和发展中国家共同组成的区域组织。
现在越来越多的RTA对话或谈判是在不同发展水平,甚至跨洋国家之间进行的(如欧盟国家、日本与墨西哥之间)。
相对于经济发展水平来说,各国在选择区域合作伙伴时,地缘经济、地区安全和全球经济战略等因素似乎显得更为重要。
RTA有多种形式,其中以自由贸易区(FTA)为核心的制度安排越来越多地被各国所采用。
新的自由贸易协议大多超出了货物贸易的范围,服务贸易、贸易和投资便利化、技术合作等内容适应了各国扩大合作领域的需要。
因为在经济全球化背景下,各国之间的经济联系不仅表现在相互贸易的扩大,而且贸易与跨境投资(FDI)的关系也变得越来越密切。
跨国公司在全球范围内投资建立生产网络,产业内贸易和公司内贸易成为扩大国家之间相互贸易新的动力。
因此,通过实行区域贸易自由化和便利化吸引更多的外国投资是相关国家的重要政策选择。
对地区优惠贸易安排经济效果的评价是学者们争论不休的话题。
通过理论分析和列举案例,有些学者认为RTA的贸易创造效应十分明显,而有些学者则强调不应忽视RTA带来的贸易转移效应。
实际上地区优惠贸易安排的利益和成本,或者贸易转移和贸易创造效应几乎是同时存在的,各国从自身利益出发都希望获得区域贸易自由化的好处,而担心受到贸易转移的损害也成为各国争相与其它RTA成员建立自由贸易关系的动力。
尽管新古典主义经济学家不断地规劝各国不要让区域贸易安排成为多边自由化的“绊脚石”,但欧盟和NAFTA还在继续扩大贸易集团的范围,在现实面前,他们的说教似乎显得苍白无力。
对于各国决策者更有用的建议是,在追求区域贸易安排的经济效率时如何尽量减少贸易转移和原产地管理的成本。
长期以来,东亚一直是全球制造基地,出口高度依赖欧美市场,区域内贸易发展相对缓慢。
虽然90年代东亚区域内贸易比重有所提高,但与欧盟单一市场和北美自由贸易区以美国为核心市场不同,东亚地区内部贸易的扩大主要依靠产业转移所导致的生产链和价值链延长。
日本和新兴工业经济将不再具备竞争优势的产业和生产环节向东亚其他国家转移,扩大了东亚国家相互间元器件和零部件的贸易。
日本在资本品和关键零部件生产方面继续保持领先,而发展中国家在劳动密集型生产、组装方面具有明显优势。
东亚产业分工格局的变化密切了各国之间的经济联系,同时也加剧了相互之间的竞争。
由于日本调整结构、扩大内需不见成效,新兴市场经济在亚洲金融危机中大伤元气,东亚区域内市场发展放慢,在与欧美两大贸易集团的竞争中处于被动地位。
现实的压力迫使东亚国家重新考虑多边和双边贸易政策,扩大内部市场规模是许多国家建立自由贸易区的主要动力之一。
东亚各国经济发展水平差异大、政治关系复杂等因素始终是建立区域自由贸易关系的障碍,各种双边、多边FTA方案的研究和谈判进展缓慢。
中国经济持续快速增长,占全球进口和出口市场的份额不断扩大家组的建议,就开始FTA谈判达成共识。
2002年11月4日,在柬埔寨首都金边举行的东盟—中国峰会上,签署了《东盟—中国全面经济合[1][2][3]四是出于增强在多边贸易体系中讨价还价能力的需要。
欧盟、北美和东亚是全球经济实力最强的三个地区,既相互依存,也相互竞争。
然而,由于日本经济长期停滞不前,加上东亚国家遭受亚洲金融危机严重打击,在多边贸易体系中三个地区之间的力量平衡正在发生变化,欧盟和北美的影响力迅速增强,而东亚国家由于出口过度依赖欧美市场,相互之间缺乏协调一致的立场,在多边贸易体系讨价还价中的地位在下降。
通过中日韩三国建立FTA,进而实现东亚区域经济一体化,将恢复全球地区间的力量平衡。
在利益一致的领域协调立场,是加强中日韩合作关系的重要内容。
在亚欧会议、亚太经合组织、10+3、WTO等国际舞台上,中日韩可以积极寻求共同点,加强协调与配合。
例如,中日韩在推动WTO制定更为严格的反倾销规则、防止这一手段被滥用的问题上就具有共同利益。
1999年11月,在第三次“10+3”会议期间,中日韩三国首脑举行非正式早餐会,标志着三国首脑定期会晤机制的建立,随后三国财政、环境、科技、经济部长会议机制也相继建立起来。
概括起来,中日韩三边合作机制如图3所示。
进一步完善10+3框架下的中日韩合作机制,是实现建立三国FTA长远目标的重要条件。
目前,东北亚区域合作虽已取得了一定的进展,但总体看来,合作水平还不高,实质性的合作还比较少。
这与现有合作机制自身存在的一些缺陷有一定的关系。
一是民间参与不够。
10+3框架下的中日韩三边合作机制是由官方主导,企业界和学术界参与的程度不高,民间要求加强区域经济合作的愿望未能得到充分反映。
二是虽然形成了多个领域的部长级会晤机制,但各领域合作之间缺乏协调,没有形成良性互动,造成整个合作机制的运转效率不高。
因此,加强中日韩合作的首要任务是进一步完善10+3框架下的三国合作机制(图4)。
首先,可考虑在中韩之间建立“全面经济伙伴”关系(CEP),将原有的三边磋商机构联系在一起,形成一个一揽子合作机制,以便加强各领域合作之间的关联性,使整个合作机制更加有效。
例如,将某一领域的合作议题提交给一个多部门高官联席会议来讨论,工作效率会明显提高。
其次,应充分联合官、产、学三方的力量,在更多层面上开展对话合作。
在国际区域经济合作中,企业、非政府组织(NGO)的作用越来越受到重视。
中日韩经济合作长期根植于民间交流,有良好的基础。
应发挥民间交流的作用,采取官民并举的方式在更多层面上开展对话合作。
例如,建立中日韩三边FTA要基于WTO的有关条款和充分利用10+3的框架,但在制度安排的方式、内容和时间表等方面,三国可能面临着多种选择。
要提出可以为各方接受的长远方案,需要政治家的战略抉择和妥协让步,也需要企业家寻找共同利益的所在,更需要学者发挥他们的想象力,超越眼前各种利益集团的矛盾冲突,大胆地提出具有建设性的意见。
区域贸易自由化会引导各成员国之间产业的重组,这不仅涉及国家之间的利益调整,而且关系每一个国家内产业部门之间的利益再分配。
由于中日韩三国经济高度依赖制造业的发展和产品出口,而且三国产业既互补又竞争,建立中日韩FTA的进展在很大程度上取决于能否得到三国产业部门的广泛支持。
三国贸易制度安排需要通过政府间谈判,但如果把产业部门利益协调的所有问题都留给政治家,谈判可能成为马拉松式的讨价还价。
在关于三国FTA的谈判开始之前,由学者和产业界的代表就贸易自由化条件下三国产业分工和重组的一些敏感问题进行对话,可能对于加快经济一体化进程具有建设性的作用。
由于企业家不仅关心贸易自由化的宏观经济影响,而且更加关心对产业结构的影响,他们可能愿意与其它两国的同行交换意见。
这种交流如果由研究机构来组织,学者们的参与可以起润滑剂的作用或者开拓思路的作用,避免对话成为一种商业谈判。
当然,这种对话并不需要在所有部门进行,而是选择那些在贸易自由化过程中对三国十分重要而且十分敏感的产业部门,例如,钢铁、石油化工、农产品(蔬菜、肉类、水产品等)和电信部门。
虽然由学者和产业界代表参加的对话不一定能够马上达成共识,但信息交流和建设性的方案无论对参与者还是三国政府都是非常有益的,至少可以让人们知道,在通往三国FTA的道路上,还存在哪些障碍,以及克服这些障碍的难易程度和可供选择的方案。
中日韩三国相互投资中的主要障碍及政策建议——企业问卷调查结果分析_国际贸易论文中方所做的企业调查主要分为两个部分,一部分是企业问卷调查,另一部分是与企业座谈,课题组曾赴大连、青岛、上海三地,与日韩资企业进行了座谈,并在北京与部分中国在日韩投资的企业进行了座谈。