煤矿重大安全隐患、事故调查问责管理规定

为进一步落实市公司各级领导干部安全生产责任，严肃责任追究，规范对各类安全事故、重大安全隐患等问责程序，有效防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命安全和企业安全生产，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规条例，结合集团《安全生产问责制度》和市公司实际，特制定本制度。

本制度合用于市公司所属生产经营单位及部门。

本制度所称安全生产问责(以下简称问责) ，是指生产责任单位负责人(部门责任人等)对本单位(本部门、本专业) 安全生产工作不履行或者不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生生产安全事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及其负责人采取行政问责措施及经济处罚。

行政问责措施是指依照本制度，对事故单位赋予黄牌警告、经济处罚和一票否决；对事故单位相关责任人员赋予警告、记过、记大过、降级、免职、撤职、开除(解除劳动合同)等处分或者事故约谈。

各生产经营单位对生产安全事故和重大安全隐患的过程全面问责，市公司对生产安全事故和重大安全隐患的处理结果延伸问责。

凡发生一起死亡 1 人及以上的生产安全责任事故，事故单位主要负责人按集团公司相关规定进行责任追究，同时市公司按照内部管理制度进行延伸问责。

安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过” (事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 的原则。

问责范围分为生产安全事故、重大安全隐患、普通安全隐患(未按规定整改完成)、不执行上级、市公司安全会议精神和决定、触犯“安全红线”。

问责对象是发生问题的单位、单位班子成员、副总工程师中的相关责任人、市公司部门负责人、责任人及相关人员；其他责任人员由生产经营单位依据有关规定进行问责。

生产安全事故的定义、分类和定性标准。

生产安全事故是指在市公司生产经营区域发生的事故。

生产安全事故的分类，按照是否造成人员伤害，分为伤亡事故和非伤亡事故。

安全事故（隐患）问责制为认真贯彻《国务院关于预防生产安全事故的特别规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《山东省煤矿重大事故隐患治理责任追究规定》精神，加强矿山各级领导和业务部门岗位安全责任制的落实，确保二〇〇七年安全质量标准化目标的实现，特制定本规定。

第一条：矿级领导和专业部门负责人预防第2条中的安全隐患、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按本规定给予处分。

第二条：如果出现以下任何情况：，进行行政责任追究。

1、因责任造成致命事故；2、因责任造成重大逃生事故；3、矿井安全隐患排查不力，漏排、误排造成重大事故的；4、已识别的安全隐患和安全整改项目未按期完成或开工；5、经集团公司检查后停止作业，情节严重的；6、被上级安全监察部门等部门检查制止，情节严重的；7、隐瞒、不上报事故或重大安全隐患，被群众举报或被检查发现的；8、检查中发现的问题未及时整改落实，推诿、拖延的；9、停产后未经验收即组织生产；10、负责抢救伤亡事故的医院未及时报告；11、其他对安全工作有严重影响的。

第三条：根据行政责任的大小，行政处罚分为七级。

1、警告；2、记过；3、记大过；4、降级；5、撤职；6、留着检查；7、开除。

第四条：行政问责的执行程序1、成立行政责任追究领导小组，矿长任组长，分管副矿长、安监处长、总工程师任副组长，小组成员由安监处及各业务科室、人力资源中心、纪委、工会等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长兼任办公室主任。

2、接到追究项目后，由安监处负责立即组织各业务科室、人力资源中心、纪委、工会、等部门人员进行调查分析，单位负责人无故不参加事故分析的，处以罚款100元。

3、通过调查分析，按照本《规定》以及集团公司的其他相关文件，找出直接责任者、主要责任者和重要责任者，提出分析报告和处理意见，呈报领导小组，经领导小组同意后，下发处理意见，否则对责任人罚款50-100元。

煤矿安全生产事故报告及调查处理规定第一章总则第一条规定目的为了规范煤矿安全生产事故的报告、调查和处理工作，及时采取有效措施避开和减少煤矿生产事故的发生，保障煤矿工人的生命安全和资产安全，订立本规定。

第二条适用范围本规定适用于煤矿企业及其项目的全部生产事故的报告、调查和处理工作。

第三条定义煤矿安全生产事故是指在煤矿生产过程中发生的导致或可能导致人员伤亡、设备损坏或生产停止等严重不良后果的事件。

第二章报告程序第四条报告义务煤矿企业及其项目的负责人、安全生产部门、监察部门、施工单位和劳务派遣单位的责任人对发生的安全生产事故负有报告义务。

第五条报告流程1.发生安全生产事故后应立刻采取措施救助伤员、抢险、撤离现场，并同时通知企业领导、安全生产部门、监察部门等相关部门。

2.事故发生后一小时内，安全生产部门应向企业领导报告事故情况，并启动应急预案。

3.事故发生后四小时内，安全生产部门应向本地监察部门报告事故情况。

4.事故发生后十二小时内，企业应向本地主管部门报告事故情况。

第三章调查程序第六条调查构成1.企业应依据事故的性质和严重程度，组织成立负责调查的事故调查组。

2.事故调查组应包含安全生产部门、技术部门、监察部门等相关人员。

第七条调查责任1.事故调查组负责对事故进行全面、深入的调查，并出具调查报告。

2.要保证调查构成员的独立性和公正性，任何人员都不得拦阻或干扰调查工作。

第八条调查过程1.事故调查组应在事故发生后的二十四小时内组织调查工作。

2.调查组应依据相关法律法规进行调查，手记事故现场的相关证据，如现场照片、视频、事故记录等。

3.调查组应听取相关人员的叙述，如事故相关人员、目击者等，并记录叙述的内容。

4.调查组应追踪事故发生前的安全生产、维护和管理情况，并分析导致事故发生的原因。

第九条调查报告1.调查报告应包含事故的基本情况、事故发生的原因、责任追究等内容，并对仿佛事故发生的防范措施提出建议。

2.调查报告应于事故发生后的十五天内完成，并报送企业领导和相关部门审核。

煤矿重大安全生产隐患认定办法煤矿作为工业生产中的重要环节，安全生产一直是煤矿管理的关键问题。

为了确保煤矿安全生产，防范和减少事故发生，煤矿重大安全生产隐患认定办法应运而生。

下面，将重点介绍煤矿重大安全生产隐患认定办法。

一、总则《煤矿重大安全生产隐患认定办法》（以下简称《认定办法》）是为了落实国家安全生产方针，确保煤矿安全生产，减少事故发生，保障职工生命安全和身体健康，推动煤矿安全管理工作的提高而制订的。

二、认定范围《认定办法》适用于我国各类煤矿中发现的可能导致重大事故发生的隐患的鉴定与认定。

三、认定原则1.科学性原则：根据事实和证据进行认定，依据科学技术和管理经验进行分析判断，确保认定结果科学可靠。

2.全面性原则：对煤矿重大安全生产隐患进行全面排查和认定，不留死角，不遗漏风险点。

3.及时性原则：对煤矿重大安全生产隐患的认定应该及时进行，确保及时消除安全隐患，防患于未然。

4.公正公平原则：认定过程必须公正、公平，不偏袒任何一方，确保认定结果公正公平，维护社会公共利益。

5.实用性原则：认定结果必须具有实际可操作性，提供具体解决方案和措施。

四、认定程序1.隐患排查：煤矿企业应积极开展隐患排查工作，建立隐患排查档案，确保排查工作全面、细致、深入，发现隐患及时整改。

2.隐患报告：发现隐患后，煤矿企业应及时向相关部门报告，并报告上级煤矿安全监管部门。

3.初步认定：相关部门收到隐患报告后，进行初步认定，评估隐患的危害程度和可能造成的后果。

4.复查核实：对初步认定的重大安全生产隐患进行复查核实，收集更多的证据和资料以验证初步认定的准确性。

5.认定结果：根据复查核实结果，形成最终的认定结果，确认隐患的性质、危害程度和风险等级，并提出整改要求和措施。

6.公示通告：将认定结果进行公示通告，公开隐患情况、整改要求和措施，接受社会监督。

7.整改督办：上级煤矿安全监管部门对煤矿企业的隐患整改进行督办，跟踪隐患整改情况，并及时报告。

煤矿重大隐患报告制度1、煤矿安全督察领导小组应随时下井进行自检自查，掌握矿井安全生产动态。

2、对安全生产存在重大隐患，煤矿应成立重大隐患管理小组，由法人代表负责，履行以下职责；(1)掌握重大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；(2)制定应急计划，并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案；(3)进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习；(4)随时掌握重大事故隐患的动态变化；(5)保持消防器材、救护用品完好有效。

掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实。

隐患难以立即整改的，应采取防范措施。

3、查出重大安全隐患后，应按下列程序及时、准确报告：(1)查出重大隐患后，隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员，并向矿调度室或矿长报告。

调度室接到报告后，应立即向矿长和其他副矿长报告。

(2)矿长接到汇报后，亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。

报告内容应包括：隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告应附现场示意图。

4、各安全督察小组成员必须认真履职，对重大安全生产隐患，严格按照“严管勤查重惩”的原则，采取多种形式，切实加大煤矿安全督察检查力度。

5、重大安全生产隐患查出汇报后，煤矿应根据制定的处理措施，责任明确，分工明确并责任到人进行处理，其他任何人不得以任何理由推委，抵触，保证隐患按措施落实整改到位。

6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》，严禁违章操作和违章指挥，指挥人员必须及时准确采取果断措施，避免指挥失误造成事故。

7、隐患整改结束后，煤矿应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。

对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励，隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。

煤矿重大隐患报告制度（2）是指建立在煤矿安全生产管理体系中的一种报告制度，旨在及时发现和报告煤矿重大隐患，并及时采取措施加以处理和解决，确保煤矿安全生产。

2024年煤矿事故隐患排查与整改制度为了更好地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和落实神华____煤业集团有限责任公司安全生产责任制和业务保安责任制，强化现场安全管理，消除事故隐患，防止事故发生，实现安全生产，把安全生产责任制和安全管理层次负责落到实处，特制运输一队事故隐患排查与整改制度。

(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组1.成立领导小组：组长：运输一队队长和书记成员：运输一队副队长、技术员以及各班工班长2.事故隐患排查____：队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作，每周____一次事故隐患排查工作。

领导小组要____各班对在生产过程中的安全隐患进行全面排查真该，要做到对每个班组负责，对所有班组成员的人身安全负责。

技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定，并且负责____班组对安全隐患管理标准和管理措施进行动态和年度更新。

，由队长、书记审核通过并按照本制度进行实施。

书记、技术员负责____对各班组的事故隐患排查过程中的考核及事故隐患排查与整改制度、事故隐患管理标准与管理措施的培训。

副队长全面负责____各班组进行安全隐患监测、预警和控制。

各班工班长负责对本班组、本工种安全隐患的管理标准和排查措施执行情况进行监督、考核，并____分管范围内的事故隐患排查与整改。

各班班组长要____本班组成员对本班组所存在的安全隐患进行全面辨识、评价，并对安全隐患的增减和升降级进行动态管理。

作业班组每班由跟班人员及现场班组长负责当班隐患排查。

(二)运输一队机电运输隐患的界定1.违章停送电、带电作业的。

2.电机车闸、灯、警铃(喇叭)连接装置及电机车的撒砂装置，任何一项损坏、失灵、不起作用或者无安全技术措施在巷道中顶车作业的。

3.副井提升运输不设置安全保护(防跑车及斜井串车提升跑车防护装置、声光信号)的。

4.设置安全保护设施不可靠、不动作(阻车器、挡车栏不能自动复位，声光信号不完善、损坏、压杠、戗柱、基础螺栓松动的)。

煤矿重大安全生产隐患排查、治理和报告制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对我矿重大安全生产隐患排查、治理和报告管理，落实安全生产责任，强化安全管理，消除事故隐患，预防生产安全事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规规定，结合我矿实际，特制定本制度。

（一）成立隐患排查治理工作领导小组组长：副组长：（安全矿长）成员：领导小组下设办公室，办公室设在安监科，负责日常工作管理。

（二）职责划分1．煤矿是安全生产隐患排查、治理和报告的责任主体，煤矿企业主要负责人要对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告全面负责。

2．（矿长）：排查治理第一责任人，排查治理工作总指挥，负责排查治理具体工作要求。

对安全生产隐患的排查和治理负直接责任，是隐患排查、治理和报告的第一责任人。

3．：排查治理工作现场总指挥，负责人员分配及对安全检查的情况进行收集汇总，并进行列表制定整改措施，下发各部门进行整改，对排查治理的工作质量进行监督检查。

对排查治理的情况要最终收集存档。

4．；均为隐患排查治理的现场第一责任人，服从排查治理领导小组工作安排。

责组织分管范围内事故隐患排查、治理，对分管范围内的隐患排查、治理负责。

5．各部门及成员要认真履行职责，确保隐患排查治理工作开展的质量，对不按照要求执行的部门级个人，按照《煤矿违章处罚管理办法》进行处罚。

（三）隐患分类安全生产事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生重大安全生产事故隐患。

1．矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分A、B、C三级事故隐患。

A级隐患：危害严重、治理难度大，需矿上协助解决的隐患。

B级隐患：危害比较严重，或有一定的工作量，科队解决不了，需由矿解决的隐患。

C级隐患：对矿井安全生产有一定的影响，由科队自身能够解决的隐患。

2．井下事故隐患按性质分为顶板、通风、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类。

陕西陕煤黄陵矿业有限公司黄陵矿业集团有限责任公司煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法第一章总则第一条为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系，推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》( 陕西煤业发〔2018〕71 号) 文件要求，特制定本办法( 以下简称《办法》) 。

第二条各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐患，夯实安全基础。

第三条建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质量自评自报机制，确保安全生产。

第四条本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。

第二章组织管理体系第五条为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。

组长：雷贵生师永贵副组长：孙鹏唐恩贤陈世文梁平王鹏飞邢光军刘文赵小兵成员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财务部、规划部、基本建设部、纪委/监察审计部、企管部、行政部、技术中心、应急救援中心、安保中心、营销部领导小组办公室设在安全监察部，杨宗义同志任办公室主任。

煤矿重大安全风险管控措施落实情况检查和事故隐患排查工作方案清晨的阳光透过窗帘，照亮了办公室的每一个角落。

我拿起笔，开始构思这个至关重要的方案。

煤矿，一个充满危险与挑战的地方，安全，是我们永恒的追求。

下面，就让我用这十年的经验，来详细阐述这个方案。

一、工作背景近年来，我国煤矿安全生产形势严峻，事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重损失。

为贯彻落实国家关于安全生产的决策部署，加强煤矿重大安全风险管控，预防和减少事故发生，特制定本方案。

二、工作目标1.深入推进煤矿重大安全风险管控措施落实，确保安全生产。

2.全面排查事故隐患，提高煤矿安全管理水平。

3.建立健全煤矿安全风险防控体系，提升煤矿本质安全水平。

三、工作任务1.检查煤矿重大安全风险管控措施落实情况。

（1）查阅煤矿企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程等资料，了解企业安全生产管理情况。

（2）深入煤矿井下，实地查看矿井通风、排水、供电、提升运输等系统运行情况。

（3）对煤矿企业安全生产投入、安全培训、隐患整改等情况进行检查。

2.排查煤矿事故隐患。

（1）对矿井通风系统进行全面排查，确保通风设施正常运行，防止瓦斯爆炸等事故发生。

（2）检查矿井防水、排水设施，确保矿井涌水量得到有效控制，防止水害事故。

（3）对矿井供电系统进行检查，确保供电可靠，防止电气火灾等事故。

（4）检查矿井提升运输设备，确保设备安全运行，防止运输事故。

（5）对矿井安全监控系统进行检查，确保系统正常运行，及时掌握矿井安全状况。

四、工作步骤1.准备阶段（1）成立煤矿重大安全风险管控措施落实情况检查和事故隐患排查工作领导小组，明确工作职责。

（2）制定详细的工作计划，明确检查内容、方法、时间和要求。

（3）组织检查人员培训，提高检查人员的业务素质和执法能力。

2.实施阶段（1）分组进行检查，每组负责一个煤矿的检查工作。

（2）严格按照检查内容和方法进行检查，确保检查质量。

（3）对检查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促企业整改。

煤矿安全生产管理规定第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产管理，防止和减少煤矿事故发生，保障矿工生命财产安全，根据《煤矿安全法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条煤矿安全生产管理依法实行许可制度，依托行政许可、自我约束、社会共治、市场监管等手段，形成政府主导、企业主体、群众参与的格局。

第三条煤矿安全生产管理遵循科学管理、危险防范、处罚后果等原则，坚持预防为主、综合治理、重点突破的方针。

第四条煤矿安全生产管理实行分类管理，根据煤矿矿井类型、开展的矿井项目、安全风险等情况，分为高风险煤矿、中风险煤矿、低风险煤矿进行管理。

第五条煤矿安全生产管理实施“两个责任”制度，即“安全生产总负责制”和“分工负责制”。

第六条煤矿经营者是煤矿安全生产的直接责任主体，必须依法承担安全生产管理的法律责任。

第二章证照管理第七条煤矿经营者在开展煤矿业务前，必须取得煤矿经营许可证。

第八条煤矿经营许可证的办理程序、条件、期限、异议处理等事项，按照法律法规的规定执行。

第九条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产许可的申请和审批。

第十条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产许可证的申请和审批。

第十一条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产资质的审批和管理。

第十二条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产相关内控制度和安全生产管理制度的制定。

第十三条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产相关责任和权益的约定。

第十四条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产事故隐患的自查、自评和整改。

第十五条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产事故应急救援的组织和实施。

第十六条煤矿经营者必须按照规定的条件、要求进行安全生产信息化系统的建设和使用。

第三章安全生产许可和监督检查第十七条煤矿经营者取得安全生产许可证后，必须按照规定的条件、要求进行安全生产的组织和实施。

第十八条煤矿经营者取得安全生产许可证后，必须按照规定的条件、要求进行安全设施和设备的保养和维修。

煤矿事故处理与责任追究制度范本一、事故分析1、事故发生后，事故现场人员应立即报告调度室，由调度室按照事故汇报程序通知领导及相关业务部门。

2、各部门接到通知后，业务主管部门、安全质量检查科、调度室必须派副科长以上领导到现场进行勘查及处理，若发生重伤或二级以上非伤亡事故，系统领导要到事故现场进行处理，同时对附近相关设备及巷道进行详细检查，防止事故扩大和杜绝类似事故的发生。

同时，地面救护站、责任区队支部书记、劳动社保科等相关单位和主管后勤、工会的系统领导参加做好伤员的救治工作。

3、人身伤害事故、三级以上非伤亡事故、重大侥幸事故和其它由矿指定安全质量检查科____分析的事故，由安全质量检查科____相关业务部门及事故单位和现场相关人员召开分析会。

4、影响生产的事故由调度室____分析，瓦斯、放炮、停风、破坏通风、监测设施和煤层自燃事故由通风管理科____分析，无计划停电、电气设备和运输事故由机电运输科____分析，顶板事故由生产技术科或开拓掘进科____分析。

5、召开分析会时，必须对现场相关人员进行详细询问，并作笔录和履行签章手续。

6、任何单位和个人必须主动配合事故调查，不得阻碍、干涉事故调查工作，否则对单位罚____元，对个人罚____元。

7、事故分析会必须查明事故发生的时间、地点、原因、过1程和损害程度，确定事故的主要责任、次要责任，提出事故处理意见和防范措施，写出事故调查报告。

8、事故分析必须遵照实事求是和“四不放过”原则，即。

找不出原因不放过，责任划分不清、责任者未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，没有防范措施不放过。

否则，对____分析部门负责人罚____元，并重新____分析。

9、事故分析提出的防范措施，业务部门必须纳入技术措施或操作规程中进行落实。

10、事故发生后，隐瞒不报，故意迟延不报，故意破坏事故现场或不配合调查，除按规定处罚外，对直接责任人加罚____元，对有关单位加罚____元。

煤矿事故处理与责任追究制度本制度以公司《管理人员责任追究制度》为依据。

一、各级领导、各部门及各岗位操作人员严格遵守矿制定的安全生产责任制，对安全生产责任制不落实或落实不到位的相关责任人，根据情节轻重难给予100—____元罚款，必要时给予一定的行政处分。

行政处分分别为警告、严重警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除劳动合同等。

二、各种项目工程，采、掘、开工作面，开工前必须编制详细的作业规程、操作规程及安全技术措施，施工队组要认真____学习贯彻。

1、无规程作业，给予施工单位5000—____元罚款，给予相关责任人500—____元罚款；有规程不向员工贯彻学习，给予单位责任人100—____元罚款。

2、在生产过程中，有章不循，违章指挥，给予施工单位10000—____元罚款，给予相关责任人1000—____元罚款。

3、在生产过程中，出现新情况、新问题，原作业规程难以实施，施工单位应结合实际，及时制定采取相应的安全技术措施，否则，给予相关责任人500—____元罚款。

造成事故追究有关单位和有关责任人的责任。

4、各种项目工程，采、掘、开工作面和安全设施，在移交生产前必须由有关部门____验收合格后，方可安排生产，不验收或验收不合格强令____生产，给予生产指挥单位负责人1000—____元罚款，给予施工单位负责人500—____元罚款。

三、为加大安全生产监督检查力度，根据《安全管理制度》(安全监督检查)对不按时____检查的部门给予500—____元罚款；对部门负责人给予100—____元罚款；对不按时参加安全检查的人员给予100—____元罚款。

四、跟班领导要与员工同进同出，深入工作现场，及时了解安全生产现状、加强现场管理，对迟进早出，无故脱岗的跟班领导根据《安全管理制度》(领导干部下井跟班)给予责任者100—____元罚款。

五、井下临时密闭起起封必须根据《井下临时密闭起封管理制度》操作，否则给予责任队组5000—____元罚款，给予主要责任人500—____元罚款，造成事故追究有关队组和有关责任人的责任。

煤矿事故处理与责任追究制度煤矿事故是指在煤矿生产经营过程中发生的事故，包括人员伤亡事故、接触有毒有害物质中毒事故、火灾爆炸事故、塌方事故等。

由于煤矿事故具有严重的社会危害性和高风险性，为了保障煤矿工人的生命安全和财产安全，我国建立了一套完善的煤矿事故处理与责任追究制度。

一、煤矿事故处理制度煤矿事故处理制度是指各种煤矿事故发生后，相应的处理程序和机构。

我国的煤矿事故处理制度主要包括以下几个方面：1.事故报告与调查：煤矿事故发生后，矿方必须立即向所在地政府和相关监管部门报告。

政府和监管部门会派出专家组成调查组对事故的原因进行调查，并根据调查结果确定责任。

2.伤亡赔偿与救助：煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失需要进行相应的赔偿和救助。

伤亡赔偿主要由矿方负责，政府和社会组织会提供相应的救助。

3.行政处罚与刑事追责：对于煤矿事故中存在的违法违规行为和犯罪行为，相关部门会进行行政处罚和刑事追责，对责任人依法进行处罚。

4.矿井停产整顿：对于发生事故的矿井，政府和相关监管部门会进行停产整顿，直到矿井的安全问题解决并通过评估合格为止。

二、煤矿事故责任追究制度煤矿事故责任追究制度是指对煤矿事故中存在的责任问题进行追究和惩治的制度。

我国的煤矿事故责任追究制度主要涉及以下几个方面：1.事故责任认定：煤矿事故发生后，专家调查组会根据事故的原因和责任进行责任认定。

责任主要包括矿方责任、管理责任和监管责任等。

2.追究行政责任：对于煤矿事故中存在的违法违规行为，政府和相关监管部门会依法追究相关人员的行政责任，包括罚款、吊销许可证等措施。

3.追究刑事责任：对于煤矿事故中存在的犯罪行为，司法机关会依法追究相关人员的刑事责任，其中包括煤矿安全生产刑事责任和过失致人死亡罪等。

4.责任追究方式：在煤矿事故责任追究中，可以采取行政处理、仲裁、诉讼等多种方式进行追究。

行政处理主要针对矿方违法违规行为，仲裁和诉讼主要用于处理劳工权益和赔偿纠纷等。

煤矿安全生产问责制度前言煤矿是重要的能源资源，但也是高危行业，煤矿安全问题一直备受关注。

为了建立起科学的煤矿安全生产问责制度，加强管理力度，保障劳动者的生命财产安全，减少事故的发生，本文将探讨煤矿安全生产问责制度的相关问题。

问责制度的意义煤矿安全生产问责制度是指对煤矿安全生产违法违规行为进行严格的责任追究制度，对因生产安全责任事故造成重大人员伤亡或者社会影响严重者，按照有关法律法规规定，依法追究企业主要负责人、直接责任人和其他直接负责人的法律责任。

问责制度的实施，可以有效地落实企业主体责任，加强对生产安全的管理，促进煤矿安全生产工作的持续健康发展，保证煤矿行业安全、高效、可持续的发展。

问责制度的构成煤矿安全生产问责制度是由问责制度的基本原则、问责方式和问责标准三部分构成。

问责制度的基本原则煤矿安全生产问责制度的基本原则包括：1.以主体责任为主要责任，推行“一岗双责”制度。

2.问责依据事实、依据法律，以责任人为中心。

3.依据安全生产的严重程度，采取适度的问责措施。

4.综合运用法律、行政、经济、组织、技术等方面的问责手段，深入推进问责制度的实施。

问责方式问责方式包括口头警告、书面警告、通报批评、休假、罚款、组织调整、降职或撤职、赔偿损失等。

对不同情况，采取不同的问责方式。

对于轻微的违规行为，可以采取口头警告或者书面警告；对于严重的安全生产违法行为，应采取严厉问责方式，包括进行组织调整、降职或撤职，并赔偿受害人损失。

问责标准问责标准是指在煤矿安全生产中，对重大安全事故责任的详细规定，以及问责措施的适用和具体实施。

问责标准的制定，应该具有科学性、准确性和可操作性，并能够真实地反映责任人在生产安全生产中的实际作用。

同时在问责标准的制定中还应该综合考虑企业的条件和实际情况，遵循公平公正的原则，防范问责标准的滥用。

问责制度的实施煤矿安全生产问责制度的实施，需要各级政府部门、煤矿企业和其它相关行业进行协同配合。

煤矿重复隐患、重大隐患、红线隐患管理规定第一章总则第一条为进一步加强煤矿安全管理，落实事故隐患排查治理工作主体责任，强化治理过程监督，消除重复隐患、重大隐患、红线隐患，特制定本规定。

第二条适用范围：**煤业集团所属煤矿。

第二章隐患认定第三条认定依据：1.重复隐患是指同一地点同一条隐患提出3次及以上仍未完成整改的（以下称同一隐患）；或不同时间段内，同一内容隐患在不同地点重复出现5次及以上仍没有彻底根治的（以下称同类隐患）。

2.重大隐患是指《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（原安监总局85号令）中所列情形的隐患。

3.红线隐患是指《煤矿安全生产“红线”管理规定》中所列情形的隐患。

第三章隐患督办第四条煤矿重大事故隐患由煤矿主要负责人、煤炭子公司主要负责人、主要负责人及**煤业集团对口业务主管部门正职、分管副职逐级挂牌督办。

红线隐患、重复隐患由责任单位主要负责人负责督办。

第五条各矿要定期更新隐患治理进度，并向检查单位、对口业务主管部门报送最新的隐患排查治理清单。

对口业务主管部门及时核查并更新隐患信息，安全督察大队跟踪。

第四章考核与问责第六条依据属地政府和**煤业集团负有安全生产监督管理职责的部门，现场检查下达的文书、笔录进行考核。

第一节经济处罚第七条发现重大隐患的，每条扣罚责任单位1万元，同时核减责任单位当月全员安全风险工资的5%，核减**煤业集团相关业务主管部门当月全员安全风险工资2%。

同一次检查发现3条以上重大隐患，每条扣罚责任单位2万元，同时取消责任单位、**煤业集团相关业务主管部门当月全员安全风险工资。

第八条同一重复隐患提出3次仍未完成整改的，扣罚责任单位，一般隐患每条1万元，重大隐患每条10万元。

从第4次开始，执行翻倍处罚，一般隐患每条扣罚2万元，重大隐患每条扣罚20万元。

以此类推，上不封顶。

同类隐患重复出现5次仍未完成整改的，扣罚责任单位，一般隐患每条0.5万元，重大隐患每条5万元。

从第6次开始，执行翻倍处罚，一般隐患每条扣罚1万元，重大隐患每条扣罚10万元。