建设工程合同管理培训课件(-89页)
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[课件]建设工程合同管理知识培训PPT
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物资供应
• 业主供料：对质量、和数量负责，可委托 承包商检验。（FIDIC不提倡） • 业主对永久设备和材料的拥有权-进场为限 • 承包商供料：要事前确认
• 承包人采购的材料设备，发包人不得指定 生产厂或供应商。招标阶段除外。
分包管理
• 禁止肢解分包 • 工程分包不能解除总包人责任与义务 • 指定分包商：承包商一般有配合业主管理的 义务。示范文本无 • 分包服务费 • 对指定分包商的支付：业主负担（国内实际 是肢解分包），国际上承包商负担。
合同成立的过程
• 要约邀请（ invitation ） • 要约（offer) • 承诺（acceptance）
合同的效力-建பைடு நூலகம்工程
• • • • 与当地法律不违背、不侵害公共利益 合同双方具备要求的资质—行为能力 代理人合法合规、不越权。 附生效条件的合同
国际部常用经济合同种类
• • • • • • 建设工程合同：它包括工程勘察,设计,施工合同. 买卖合同:物资采购供应合同、供电（水、通信等）合同 租赁合同：租赁和融资租赁。 承揽合同:与半成品加工单位签订的构件供应合同。 运输合同:海运合同. 咨询合同:商务部的援外工程验收合同、标底编制合同、中间代理服务 合同等 • 保险合同
合同对图纸和标准约定
1）图纸的提供 2）执行的规范标准 3）承包商设计的图纸：范围、标准
对各方一般义务的约定
工程师-代表业主发出工程指令。但是与FIDIC有严 格差距 承包商-按照认可的方案和工程师依据合同发出的 指令组织施工，并负责工地的照管。 业主：对工程合法性负责，完成合同约定的开工 服务
进度控制
进度计划：承包人应提交将（施工组织设计）工 程进度计划，经审批后实施。 开工时间：应遵循计划或开工条件 暂停施工：应区分责任 工期延误：
建设工程合同管理ppt课件
二、建设工程合同的主要内容
（二）建设工程合同的基本条款 2、建设施工合同的基本条款 《合同法》第275条规定，施工合同的内容包括：
工程范围 建设工期 中间交工工程的开工和竣工时间 工程质量 工程造价 技术资料交付时间
惠州学院建筑与土木工程系 13
二、建设工程合同的主要内容
（二）建设工程合同的基本条款 2、建设施工合同的基本条款 《合同法》第275条规定，施工合同的内容包括：
第三篇 建设工程合同管理
第一讲 建设工程合同
前言
通过本讲教学，同学们应该了解建设工程合同的定 义及分类，重点熟悉施工合同、监理合同的内容， 以及合同当事人的权利和义务。
主要讲述内容： 建设工程合同概述 建设工程施工合同概述 建设工程监理合同概述 建设工程施工合同管理 建设工程合同的风险管理
惠州学院建筑与土木工程系
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一、建设工程合同的概念及特征
（一）建设工程合同的概念 建设工程合同是一种诺成合同。 建设工程合同也是一种双务、有偿合同。
惠州学院建筑与土木工程系
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一、建设工程合同的概念及特征
（二）建设工程合同的特征 1、合同主体的严格性 2、形式和程序的严格性 3、合同标的的特殊性 4、合同履行的长期性
《协议书》的内容包括工程概况、工程承包范围、 合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件、 词语含义、承包人承诺、发包人承诺、合同生效等。
惠州学院建筑与土木工程系 33
二、建设工程施工合同示范文本
（二）《广东省建设工程施工合同（范本） 》的 组成
《通用条款》是根据《合同法》、《建筑法》、 《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规对承 发包双方的权利义务作出的规定，除双方协商一致 对其中的某些条款作了修改、补充或取消，双方都 必须履行。
建筑工程合同管理培训课程PPT(共 75张)
(2)发包人不能按约定日期支付工程预付款、 进度款，致使工程不能正常进行;
(3)设计变更和工程量增加;
(4)一周内非承包人原因停水、停电、停气造 成停工累计超过8 h;
(5)不可抗力;
(6)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的 其他情况。
承包人在工期可以顺延的情况发生后14天 内，应将延误的工期向工程师提出书面报告。 工程师在收到报告后14天内予以确认答复，逾 期不予答复，视为报告要求已经被确认。
4.是进行监理的依据和推行监理制度的需要
建设监理制度是工程建设管理专业化、社会 化的结果。建设单位、施工单位、监理单位三 者之间的关系是通过工程建设监理合同和施工 合同来确立的，监理单位对工程建设进行监理 是以订立施工合同为前提和基础的。
第二节 工程施工合同的主要内容
建设工程施工合同经济法律关系中必须包括 主体、客体和内容三大要素。施工合同主体是 建设单位(发包人、甲方)和建筑安装施工单位 (承包人、乙方)，客体是建筑安装工程项目， 内容就是施工合同的具体条款中规定的双方的 权利和义务。
树名木的保护工作，并承担有关费用。
(9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款 内约定。
2.承包人的义务
承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工 作:
(1)根据发包人的委托，在其设计资质允许的 范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计， 经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。
(2)工程师的更换。
如果需要更换工程师，发包人应当至少提前 7天以书面形式通知承包人，.后任继续行使合 同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
(3)工程师的职责。
工程师在施工合同的履行过程中，应当承担 以下职责:
(3)设计变更和工程量增加;
(4)一周内非承包人原因停水、停电、停气造 成停工累计超过8 h;
(5)不可抗力;
(6)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的 其他情况。
承包人在工期可以顺延的情况发生后14天 内，应将延误的工期向工程师提出书面报告。 工程师在收到报告后14天内予以确认答复，逾 期不予答复，视为报告要求已经被确认。
4.是进行监理的依据和推行监理制度的需要
建设监理制度是工程建设管理专业化、社会 化的结果。建设单位、施工单位、监理单位三 者之间的关系是通过工程建设监理合同和施工 合同来确立的，监理单位对工程建设进行监理 是以订立施工合同为前提和基础的。
第二节 工程施工合同的主要内容
建设工程施工合同经济法律关系中必须包括 主体、客体和内容三大要素。施工合同主体是 建设单位(发包人、甲方)和建筑安装施工单位 (承包人、乙方)，客体是建筑安装工程项目， 内容就是施工合同的具体条款中规定的双方的 权利和义务。
树名木的保护工作，并承担有关费用。
(9)发包人应做的其他工作，双方在专用条款 内约定。
2.承包人的义务
承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工 作:
(1)根据发包人的委托，在其设计资质允许的 范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计， 经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。
(2)工程师的更换。
如果需要更换工程师，发包人应当至少提前 7天以书面形式通知承包人，.后任继续行使合 同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
(3)工程师的职责。
工程师在施工合同的履行过程中，应当承担 以下职责:
建设工程合同管理培训讲义.pptx
约人 要约在到达受约人时生效
第二章 合同法律制度 第二节 合同的订立
五、缔约过失责任 缔约过失责任成立的条件有 缔约当事人有过错 缔约一方有损失 合同尚未成立 缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关
第一章 建设工程合同管理法律基础
第三节 合同担保
二、担保方式
可以抵押的财产包括： 1、抵押人所有的房屋和其他地上定着物 2、抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产 3、抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上
定着物 4、抵押人依法有权鼾的国有机器、交通运输工具和其他财产 5、抵押人贪污承包并经发包人同意抵押的茺地的土地使用权 6、依法可以抵押的其他财产
第一章 建设工程合同管理法律基础
第二节 合同法律关系
三、代理关系
委托代理关系终止原因 代理期间届满或者代理事项完成 被代理人取消委托或代理人辞去委托 代理人或代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或者代理人的法人终止
第一章 建设工程合同管理法律基础
第二节 合同法律关系
三、代理关系
指定代理或法定代理关系终止 被代理人取得或恢复民事行为能力 被代理人或代理人死亡 指定代理的人民法院或指定单位撤消指定 监护关系消灭
第一章 建设工程合同管理法律基础
第一节 建设工程合同管理概述
一、建设工程合同相关法律体系
1、合同法 2、招标投标法 3、建筑法 4、民法通则 5、担保法 6、保险法 7、劳动法 8、仲裁法 9、民事诉讼法 10、刑法 11、安全生产法
第一章 建设工程合同管理法律基础 第一节 建设工程合同管理概述
第一章 建设工程合同管理法律基础
第四节 工程保险
二、建设工程涉及的主要险种
1、建筑工程一切险（及第三者责任险） 2、安装工程一切险（及第三者责任险）
第二章 合同法律制度 第二节 合同的订立
五、缔约过失责任 缔约过失责任成立的条件有 缔约当事人有过错 缔约一方有损失 合同尚未成立 缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关
第一章 建设工程合同管理法律基础
第三节 合同担保
二、担保方式
可以抵押的财产包括： 1、抵押人所有的房屋和其他地上定着物 2、抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产 3、抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上
定着物 4、抵押人依法有权鼾的国有机器、交通运输工具和其他财产 5、抵押人贪污承包并经发包人同意抵押的茺地的土地使用权 6、依法可以抵押的其他财产
第一章 建设工程合同管理法律基础
第二节 合同法律关系
三、代理关系
委托代理关系终止原因 代理期间届满或者代理事项完成 被代理人取消委托或代理人辞去委托 代理人或代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或者代理人的法人终止
第一章 建设工程合同管理法律基础
第二节 合同法律关系
三、代理关系
指定代理或法定代理关系终止 被代理人取得或恢复民事行为能力 被代理人或代理人死亡 指定代理的人民法院或指定单位撤消指定 监护关系消灭
第一章 建设工程合同管理法律基础
第一节 建设工程合同管理概述
一、建设工程合同相关法律体系
1、合同法 2、招标投标法 3、建筑法 4、民法通则 5、担保法 6、保险法 7、劳动法 8、仲裁法 9、民事诉讼法 10、刑法 11、安全生产法
第一章 建设工程合同管理法律基础 第一节 建设工程合同管理概述
第一章 建设工程合同管理法律基础
第四节 工程保险
二、建设工程涉及的主要险种
1、建筑工程一切险（及第三者责任险） 2、安装工程一切险（及第三者责任险）
《建设工程合同管理》课件
协商
在第三方调解下，双方达成一致意见，解决争议。
调解
选择权威的仲裁机构，确保仲裁结果的公正性和权威性。
仲裁机构
按照规定的仲裁程序进行，确保争议解决的合法性和规范性。
仲裁程序
明确诉讼管辖法院，确保争议解决的合法性和有效性。
遵循诉讼程序，确保争议解决的公正、公开和公平。
诉讼程序
诉讼管辖
06
建设工程合同的法律责任
合同订立的原则
要约邀请、要约、承诺三个阶段。
合同订立的程序
书面形式、口头形式和其他形式。
合同的形式
当事人的名称或姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。
合同的内容
合同履行的原则：全面履行原则、诚实信用原则。
合同履行的规则：约定优先、法定补充。
合同履行中的抗辩权：同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权。
合同解除的法律后果
04
建设工程合同的风险管理
总结词
详细描述
总结词
详细描述
风险识别是通过对项目内外环境的全面分析，找出可能影响项目的各种风险因素，确定风险来源。
风险识别需要全面、系统地收集资料，并运用科学的方法和手段。
风险识别的方法包括专家调查法、故障树分析法、事件树分析法等，这些方法有助于全面、准确地识别出项目中存在的风险。
总结词：施工过程中因工程变更引发的合同调整问题。
总结词：因不可抗力等因素引发的工程索赔问题。
THANKS
感谢观看
存在违法行为，造成损害后果，违法行为与损害后果之间存在因果关系。
侵权责任的构成要件
侵权责任的承担方赔偿损失、消除影响、恢复名誉等。
受害人过错、第三人过错、不可抗力等。
在第三方调解下，双方达成一致意见，解决争议。
调解
选择权威的仲裁机构，确保仲裁结果的公正性和权威性。
仲裁机构
按照规定的仲裁程序进行，确保争议解决的合法性和规范性。
仲裁程序
明确诉讼管辖法院，确保争议解决的合法性和有效性。
遵循诉讼程序，确保争议解决的公正、公开和公平。
诉讼程序
诉讼管辖
06
建设工程合同的法律责任
合同订立的原则
要约邀请、要约、承诺三个阶段。
合同订立的程序
书面形式、口头形式和其他形式。
合同的形式
当事人的名称或姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。
合同的内容
合同履行的原则：全面履行原则、诚实信用原则。
合同履行的规则：约定优先、法定补充。
合同履行中的抗辩权：同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权。
合同解除的法律后果
04
建设工程合同的风险管理
总结词
详细描述
总结词
详细描述
风险识别是通过对项目内外环境的全面分析，找出可能影响项目的各种风险因素，确定风险来源。
风险识别需要全面、系统地收集资料，并运用科学的方法和手段。
风险识别的方法包括专家调查法、故障树分析法、事件树分析法等，这些方法有助于全面、准确地识别出项目中存在的风险。
总结词：施工过程中因工程变更引发的合同调整问题。
总结词：因不可抗力等因素引发的工程索赔问题。
THANKS
感谢观看
存在违法行为，造成损害后果，违法行为与损害后果之间存在因果关系。
侵权责任的构成要件
侵权责任的承担方赔偿损失、消除影响、恢复名誉等。
受害人过错、第三人过错、不可抗力等。
《工程建设合同管理》PPT课件
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注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
五、工程变更管理 （一）工程变更项目的划分：
1. 现场变更类项目：指包含隐蔽工程变更和应急 抢险性质变更在内需现场研究决定的变更类项目 ，且变更造成的工程造价变动幅度在30万元（含 30万元）以内。 2. 非现场变更类项目：指上述现场变更类项目以 外项目的工程变更。
14
注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
五、合同工程价款的结算与支付 （一）工程价款结算与支付程序
（1）根据工程实施进度，由合同乙方（或用款单位） 提出支付申请并附结算书，报工程监理。 （2）工程监理审核并编制工程价款支付凭证，经总监 理工程师签字确认后报业主。 （3）合同部审核并编制工程价款支付表会签相关部门 后呈分管领导和主任签署意见。 （4）财务总监签署意见。 （5）报主管单位办理支付。
16
注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
（三）计量原则 1. 计量项目
（1）合同协议书中工程量清单里的项目； （2）得到发包人同意并由监理人发出变更指令的工 程变更项目； （3）其他得到监理人现场确认，并已得到设计人认 可和获得发包人批准同意的项目； （4）已完成并质量合格的项目。
20
注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
（三）工程变更的处理程序
现场变更类变更 非现场变更类变更
（四）工程变更项目价格的确定
工程变更属于新增永久工程项目的，按其完成工程 量，如合同《工程量清单》有对应相同项目（项目 划分的三级项目）的，按相应单价执行；若《工程 量清单》没有，则按新增（变更）项目工程单价处 理原则处理。
注册监理工程师继续教育培训工程建设合同管理第四节湖北省建设工程施工合同示范文本注册监理工程师继续教育培训工程建设合同管理建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易其远期交割的特性决定了建筑行业比其他行业更具有风险性是公认的风险事业
注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
五、工程变更管理 （一）工程变更项目的划分：
1. 现场变更类项目：指包含隐蔽工程变更和应急 抢险性质变更在内需现场研究决定的变更类项目 ，且变更造成的工程造价变动幅度在30万元（含 30万元）以内。 2. 非现场变更类项目：指上述现场变更类项目以 外项目的工程变更。
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注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
五、合同工程价款的结算与支付 （一）工程价款结算与支付程序
（1）根据工程实施进度，由合同乙方（或用款单位） 提出支付申请并附结算书，报工程监理。 （2）工程监理审核并编制工程价款支付凭证，经总监 理工程师签字确认后报业主。 （3）合同部审核并编制工程价款支付表会签相关部门 后呈分管领导和主任签署意见。 （4）财务总监签署意见。 （5）报主管单位办理支付。
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注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
（三）计量原则 1. 计量项目
（1）合同协议书中工程量清单里的项目； （2）得到发包人同意并由监理人发出变更指令的工 程变更项目； （3）其他得到监理人现场确认，并已得到设计人认 可和获得发包人批准同意的项目； （4）已完成并质量合格的项目。
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注册监理工程师继续教育培训 工程建设合同管理
（三）工程变更的处理程序
现场变更类变更 非现场变更类变更
（四）工程变更项目价格的确定
工程变更属于新增永久工程项目的，按其完成工程 量，如合同《工程量清单》有对应相同项目（项目 划分的三级项目）的，按相应单价执行；若《工程 量清单》没有，则按新增（变更）项目工程单价处 理原则处理。
注册监理工程师继续教育培训工程建设合同管理第四节湖北省建设工程施工合同示范文本注册监理工程师继续教育培训工程建设合同管理建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易其远期交割的特性决定了建筑行业比其他行业更具有风险性是公认的风险事业
建设工程合同管理ppt课件(全)(含)
合同编号：_______甲方（委托方）：_______乙方（受托方）：_______根据《合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方委托乙方制作“建设工程合同管理PPT课件（全）”事宜，经充分协商，达成如下协议：一、合同标的1.1乙方应根据甲方的要求，为甲方制作一份“建设工程合同管理PPT课件（全）”。
1.2课件内容应包括但不限于建设工程合同管理的基本知识、合同类型及特点、合同签订与履行、合同变更与解除、合同纠纷处理等方面的内容。
二、合同价款2.1甲方应支付乙方制作课件的费用共计人民币_______元（大写：________________________元整）。
2.2甲方支付乙方费用的方式为：合同签订后7个工作日内支付50%的费用，课件制作完成后支付剩余50%的费用。
三、课件制作时间及交付3.1乙方应在合同签订后_______个工作日内完成课件的制作。
3.2乙方制作完成后，应将课件以电子版形式交付给甲方。
四、知识产权4.1课件制作过程中，乙方应保证所使用的技术、素材等不侵犯他人的知识产权。
4.2课件制作完成后，甲方享有课件的使用权，但不得将课件转让、出租、出借、复制、传播给第三方。
五、保密条款5.1双方在合同履行过程中，应对对方的商业秘密、技术秘密等保密信息予以严格保密，未经对方同意，不得向第三方披露。
5.2保密义务自合同签订之日起生效，至合同履行完毕后_______年终止。
六、违约责任6.1甲方未按约定支付乙方费用的，应自违约之日起支付逾期付款违约金，违约金按日计算，计算方法为：逾期付款金额×0.05%。
6.2乙方未按约定时间完成课件制作的，应自逾期之日起向甲方支付违约金，违约金按日计算，计算方法为：合同总价款×0.05%。
七、争议解决7.1双方在合同履行过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。
建设工程合同管理培训课件(ppt-89页)
(六)合同的生效、变更与终止 1、合同的生效 自签字之日生效 2、开始与完成时间 在合同专用条件中约定开始与完成时间、 可延期情况 3、变更 一方申请，双方协商，达成一致形成协议 4、延误 非监理人原因导致误期，产生附加工作延 期及酬金
5、情况改变 非监理人原因引起监理工作暂停，给予延期并补给
恢复执行时间，双方约定相应酬金 6、合同暂停或终止 （1）合同完成而终止，竣工验收移交 （2）一方要求变更或解除合同：协商达成一致，提出方 赔偿对方 （3）监理人违约，委托人终止合同：违约方赔偿对方 （4）委托人支付违约或长期暂停监理人工作，监理人终 止合同：违约方赔偿对方
这种合同有两个明显的特点：一 是发包方对工程总价不能实施实际的控 制；二是承包方对降低成本不关心。
常见的形式通常有成本加固定百分比酬 金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖 罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同等
成本加酬金合同适用于工程内容及其技 术经济指标尚未全面确定，在投标报价的依据 尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫而 必须发包的工程，或者发包方与承包方之间具 有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的 技术、特长和经验的工程项目。
合同管理 4、项目经理主抓合同管理
（三）合同管理的内容 1、签约前发包人、监理人合同管理的内容
（1）搞好工程项目的可行性研究和设计 （2）编制有利的招标文件（含合同文件） （3）选择理想的承包人签订合同
2、签约前承包人合同管理的内容 （1）搞好投标可行性分析 （2）编制有利的投标文件 （3）签订有利的合同
阶段承包方为项目决策提供可行性资料
②施工设计合同指承包方与发包 方就具体施工设计达成的协议。
（3）施工合同
指承包方完成工程的建筑安装工 作，发包方验收后接受该工程并支付价
工程建设合同培训课件
工程建设合同培训课件第一部分：工程建设合同概述工程建设合同是指建设单位与承包单位之间，就某一建设工程项目的施工任务达成的书面协议。
它通常包括工程的范围、质量要求、工期、造价以及双方的权利义务等内容。
合同的类型主要有总承包合同、分包合同、劳务合同等。
第二部分：合同的主要条款1. 工程基本信息- 工程名称- 工程地点- 工程规模和标准- 设计图纸和技术资料2. 施工范围和内容- 主要工程量- 施工工艺- 材料供应- 设备使用3. 工期和进度- 开工日期- 竣工日期- 重要节点时间- 进度计划4. 工程造价和支付方式- 合同价款- 计价方式- 付款条件- 结算方法5. 质量保证和验收标准- 质量要求- 验收程序- 不合格处理- 保修条款6. 变更与索赔- 变更程序- 索赔条件- 费用调整- 争议解决7. 安全生产与环保- 安全责任- 安全防护- 环境保护- 应急预案第三部分：合同的签订与履行签订合同前，双方应当充分沟通，明确各自的责任和义务。
在合同履行过程中，应严格按照合同约定执行，任何变更都应及时沟通并作出相应的书面修改。
同时，双方都应保留好相关的文件和证据，以备不时之需。
第四部分：案例分析通过分析真实的工程建设合同纠纷案例，让参训人员了解合同条款的重要性，以及如何在实际工作中避免类似问题的发生。
案例分析可以帮助参训人员更好地理解理论知识，并将其应用到实践中。
第五部分：总结与答疑在培训的对整个课程内容进行总结，并开放提问环节，解答参训人员在学习过程中遇到的问题。
通过互动交流，加深对工程建设合同的理解。
建设工程合同培训资料PPT(共 67张)
不可抗力风险 风险 工程量风险，价格风险
业主
承包商
2）单价合同 特点：
承包人承担报价的风险， 业主承担工程量变化风险
①量价分离，量变价不变
②风险合理分摊
③合同成立关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认
适用范围 :
• 适用项目很广，大多用于工期长、技术复杂、 大型复杂工程的施工，以及为了缩短建设周期，初 步设计完成后就进行施工招标的工程。
1、工程施工合同按承包工程计价方式不同分哪几类？
总价合同、单价合同、成本加酬金合同
2、在总承包合同中，业主与施工单位选择总价合同是否妥 当？为什么？
选用总价合同形式不妥当。因为施工图设计 未完成，虽然工程性质已明确，但工程量还 难以确定，工程价格随工程量的变化而变化， 合同总价无法确定，双方风险都比较大。
以确定，双方通过多次协商，拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风 险。 合同条款中有下列规定： （1）工程合同额为1200万元，总工期为10个月。 （2）本工程采用固定价格合同，乙方在报价时已考虑了工程施工需要的各种措施费 用与各种材料涨价等因素。 （3）甲方向乙方提供现场的工程地质与地下主要管网资料，供乙方参考使用。 （4）乙方不能将工程转包，为加强工程进度，但允许分包，也允许分包单位将分包 的工程再次分包给其他单位。 在工程实施过程中，出现下列问题： （1）钢材价格从报价时的2800元/t上涨到3500元/t，承包方向业主要求追加因钢材涨 价增加的工程款。 （2）工程遭到百年罕见的暴风雨袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，施 工场地与临时设施 遭到破坏，工期延长了2个月。业主要求承包商承担拖延工期所造 成的经济损失。
（3）按照承包工程计价方式分类
1）总价合同
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发包方将全部建筑安装工程委托给一个
发包方将全部建筑安装工程分别委托给 ③分包施工合同
承包单位可将承包工程的一部分分包给 其他分包单位，签订分包施工合同。
（3）
①总价合同
指支付给承包方的款项在合同中 是一个“规定的总额”，即总价。它是 以图纸和工程说明书为依据，由承包方 与发包方经过商定做出的。
其主要特点：一是价格应根据事 先确定的由承包方实施的全部任务，按 投标报价中提出的总价确定；二是待实 施的工程性质和工程量应该事先商定。
建设工程合同管理
7.1 建设工程合同的概念和类别
7.1.1 建设工程合同的概念
7.1.1.1 合同的概念
合同又称契约，合同的概念有广 义和狭义之分。
广义的合同泛指发生一定权利义 务关系的协议；狭义的合同专指双方或 多方当事人关于设立、变更、终止民事 法律关系的协议。
合同的法律关系由三部分组成
，即主体、客体和内容。
（2） 指合同条款由当事人一方预先拟订，对方只能表示全部
（3）签证形式
即当事人约定或依照法律规定， 以国家合同管理机关对合同内容的真实 性和合法性进行审查并予以证明的方式
7.1.4 建设工程合同管理的目的
（1）发展和完善建筑市场 建立社会主义市场经济，就是要
建立、完善社会主义法制经济。 作为国民经济支柱产业之一的建
(六)合同的生效、变更与终止 1、合同的生效 自签字之日生效 2、开始与完成时间 在合同专用条件中约定开始与完成时间、 可延期情况 3、变更 一方申请，双方协商，达成一致形成协议 4、延误 非监理人原因导致误期，产生附加工作延 期及酬金
5、情况改变 非监理人原因引起监理工作暂停，给予延期并补给
恢复执行时间，双方约定相应酬金 6、合同暂停或终止 （1）合同完成而终止，竣工验收移交 （2）一方要求变更或解除合同：协商达成一致，提出方 赔偿对方 （3）监理人违约，委托人终止合同：违约方赔偿对方 （4）委托人支付违约或长期暂停监理人工作，监理人终 止合同：违约方赔偿对方
3、签约后业主、监理、承包人合同管理的内容 （1）研究国家法律、法规与项目合同 （2）合同履行管理 （3）变更管理 （4）索赔管理 （5）合同风险管理 （6）合同争端管理 （7）合同文档管理
建设工程委托监理合同管理
一 建设工程委托监理合同概述 二 委托监理合同的订立 三 委托监理合同的管理
一 建设工程委托监理合同概述
包括予以授权、提交监理所需资料、提供 信息服务、物质服务、人员服务等
2.监理人权利义务 （1）完成监理获取酬金权利 （2）委托人严重拖期付酬，监理人可终止合同 （3）设计标准和使用功能的建议权 （4）对项目质量、安全、工期和费用的监督控
制权 （5）协调各方的主持权 （6)紧急情况的处理权
(7)索赔权 (8)履行监理职责 (9)遵纪保密
阶段承包方为项目决策提供可行性资料
②施工设计合同指承包方与发包 方就具体施工设计达成的协议。
（3）施工合同
指承包方完成工程的建筑安装工 作，发包方验收后接受该工程并支付价
7.1.3 建设工程合同的形式
《合同法》明确指出，建设工程合同应当采用书面形式
（1）合同的确认书 即通过信件、电报、电传等方式签订的合同，事后双方
关工作
(二)合同有效期 指完成监理正常工作、附加工作及额外工作
的责任期 (三)双方权利义务
（见监理合同的订立中内容） (四)违约责任
1.违约赔偿 一方违约，赔偿对方
2.监理人责任限度 承担责任范围内造成损失责任 不对责任期外损失负责 不对第三方违约承担责任
(五)价款与酬金
1.正常工作酬金构成与取费方法
（一）委托监理合同的概念和特征 （二）建设工程委托监理合同示范文本 （三）建设工程委托监理合同的主要内容
（一）委托监理合同的概念和特征
1.概念 委托人与监理人就委托的工程项目监理明
确双方权利义务达成的协议 2.特征
属委托合同的一种 （1）当事人双方具有法人资格
监理人符合资质、业务范围要求 （2）合同内容合法 （3）标的是服务
二、合同管理的特点、地位和内容
（一）合同管理的特点 1、合同管理贯穿于项目的始终 2、合同管理直接与项目的效益相关 3、合同管理具有动态性 4、合同管理是高难度高精度的工作 5、合同管理的风险大
（二）合同管理的地位 1、合同管理是工程项目管理的核心 2、合同管理对质量、安全、进度、投资控
制起总控制、总支配作用 3、对项目全过程、各环节、所有事件实施
总价合同的优点是在实际工程量 变动不大的情况下较易管理。缺点是由 于计算分部分项工程量将会占用很多时 间，从而延长了设计周期，拖长招标的
总价合同按其是否可以调值又可 分为不可调值总价合同和可调值总价合 同
不可调值总价合同的价格计价是 以图纸及规定、规范为基础，承、发包 双方就承包项目协商一个固定的总价， 由承包方一笔包死不能变。这种合同适 用于工期较短（一般不超过一年），对 最终产品的要求非常明确的工程项目。
b 纯单价合同，即发包方只向承 包方给出发包工程有关分部分项工程以 及工程范围，不需对工程量做出任何规 定，承包方在投标时只需要对这种给定
③成本加酬金合同
指发包方向承包方支付工程项目 的实际成本，并按事先约定的某一种方 式支付酬金的合同类型。在这类合同中 ，发包方需要承担工程建设实际发生的 一切费用，因此也就承担了项目的全部 风险。
可调值总价合同，一般也是以图 纸及规定、规范为计算基础，但它是按 “时价”进行计算的，这是一种相对固 定的价格。由于通货膨胀而使所用的工 料成本增加，因而对合同总价进行相对 的调值，但是合同总价的性质依然不变 ，只是增加调整价款。可调值总价合同 适用于工程内容和技术经济指标规定很 明确的项目。
可调值总价合同与不可调值总价 合同的不同之处在于，它对合同实施中 出现的风险作了分解，发包方承担了通 货膨胀这一不可预测因素的风险，而承 包方只承担了实施中实物工程量、成本
(1)正常工作酬金构成
人员工资及津贴奖金
成本
直接成本 差旅、补助等开支
设备仪器摊销费
外部协作费
酬金
管理人员工资
经营业务费
间接成本 办公费
设备仪器使用费
培训费
利润
税金
(2)收费方法
1）按监理工程概预算百分比计取
2）按参与监理工作年度平均人数计取
3）参照惯例协商约定
2.附加工作酬金
(1)增加监理工作时间补偿酬金
（二）建设工程委托监理合同示范文本组成
1.合同协议 明确委托监理工程概况、监理期限、酬金
2.合同标准条件 双方责权利、合同生效、变更与终止、监
理报酬、争议解决等 3.合同专用条件 结合项目情况及业主的委托对标准条容
1.合同双方、工程概况、监理范围 2.定义和解释 3.监理单位的义务和权利 4.业主的义务和权利 5.合同生效、变更与终止 6.监理酬金 7.其他问题的说明 8.争端的解决
筑业，要想繁荣和发达，就必须加强建 筑市场的法制建设，健全建筑市场的法 规体系
（2）规范建筑市场主体、市场价格和市场交易
建立完善的建筑市场体系，是一项经济 法制工程，它要求对建筑市场主体、市场价格
①建筑市场主体 建筑市场主体进入市场交易，其目的就
是为了开展和实现工程项目承发包活动。因此 ，有关主体必须具备合法的主体资格，才具有
在建设工程中，主要的建设合同关 系如图7.1所示
图7.1 建设工程合同关系
7.1.2 建设工程合同的种类
建设工程合同包括工程勘察合同 、设计合同和施工合同 （1）
指发包方与勘察方就完成建设工 程地理、地质状况的调查研究工作达成
（2）设计合同 包括初步设计合同和施工设计合
同 ①初步设计合同即建设工程立项
（二）合同履行期限、地点
合同约定完成监理工作的期限、地点 （三）酬金支付方式
合同约定酬金支付方式，支付货币等 （四）订立监理合同需注意的问题
1、按法定程序签约 2、双方法定代表人或其授权代表签约 3、合同洽商达成一致按纪要方式附进合同
三 监理合同的履行
（一）监理人应完成的监理工作 （二）合同有效期 （三）双方权利义务 （四）违约责任 （五）价款与酬金 （六）合同的生效、变更与终止
7.1.5 建筑工程合同管理的意义
（1） （2）有利于提高我国的建设水平和投
（3） （4）有利于完善项目法人责任制、招
施工合同的分类
（1） 根据建筑工程种类不同，施工合
同一般可以分为建筑施工合同、设备安 装施工合同、装饰装修及房屋修缮施工 合同 （2）
根据承包单位数量的不同，可以 将施工合同分为总承包施工合同、分别 承包施工合同和分包施工合同
合同管理 4、项目经理主抓合同管理
（三）合同管理的内容 1、签约前发包人、监理人合同管理的内容
（1）搞好工程项目的可行性研究和设计 （2）编制有利的招标文件（含合同文件） （3）选择理想的承包人签订合同
2、签约前承包人合同管理的内容 （1）搞好投标可行性分析 （2）编制有利的投标文件 （3）签订有利的合同
合同约定酬金
补偿酬金=
×附加工作天数
合同约定服务天数
(2)增加监理工作内容补偿酬金
另签协议商定
3.额外监理工作酬金 参照上述附加工作酬金方式
4.奖金 奖金=节省工程费用额×报酬比率 报酬比率在合同专用条件中约定
5.支付 （1）双方协商支付方式
一般为首付款后月等额支付，最后结清尾款 （2）专用合同条件中约定异议通知时限 （3）拖期支付加付利息
这种合同有两个明显的特点：一 是发包方对工程总价不能实施实际的控 制；二是承包方对降低成本不关心。
常见的形式通常有成本加固定百分比酬 金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖 罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同等