公租房运营管理主体公司化的思考7.doc
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公租房运营管理机制公租房运营管理机制是指对公租房项目进行管理和运营的一系列制度和措施。
由于公租房的特殊性质,需要建立科学、严谨的管理机制,以确保公租房的有效使用和维护。
下面从立法、运营和监管三个方面详细介绍公租房的运营管理机制。
立法方面,公租房的运营管理机制需要在法律层面进行明确。
政府可以制定相关法律和政策,明确公租房的产权、使用权和管理权,规定公租房的建设、配置和出租等程序,加强对公租房租金补贴和管理费用的管理,保障公租房的公平使用和合理运营。
此外,还可以建立公租房住户权益保护机制,明确住户的权利和义务,确保住户在公租房中享有合法权益。
运营方面,公租房的运营管理机制主要包括公租房的出租、收租、维修和管理等方面。
政府可以建立统一的公租房租赁管理机构或委托专业运营机构进行运营管理。
租赁机构可以通过招标方式确定公租房的租金标准,根据市场需求和住房保障政策,合理确定租金水平。
在租赁过程中,需要建立完善的租赁合同和规定,明确承租人和出租人的权利和义务,加强租赁市场的监管和维护。
此外,还需要建立定期维修和保养制度,确保公租房的良好使用状态,提高住户的居住质量。
对于公租房的管理,可以引入现代化的信息技术和管理手段,进行房屋租赁、维修和管理等工作的信息化和网络化,提高管理效率和服务质量。
监管方面,公租房的运营管理机制需要建立有效的监督和监管机制,加强对公租房项目的监督和管理。
政府可以建立专门的监管机构或加强现有住房和城乡建设部门的监管职责,对公租房项目进行监督检查和评估,确保公租房的合法性和规范运营。
监管机构可以加强对项目的立项、施工、验收等环节的监管,确保公租房的质量和安全。
此外,还可以建立公租房项目的绩效考核和评价机制,对运营机构和管理人员进行绩效考核,促进公租房的科学管理和规范运营。
综上所述,公租房运营管理机制是保障公租房有效使用和维护的重要手段。
通过立法、运营和监管等方面的措施,可以建立一个科学、规范的公租房运营管理体系,提高公租房的管理水平和服务质量,更好地满足人民群众的住房需求。
公租房运营管理引言随着城市化进程的加快以及人口数量的不断增加,住房问题愈发凸显。
为解决这一问题,国家推出了公共租赁住房政策,通过提供廉租住房,满足中低收入群体的居住需求。
公租房的运营管理是保障住房保障政策落地生根、顺利实施的重要一环。
本文将探讨公租房运营管理的相关内容。
公租房运营管理的重要性在城市住房问题日益突出的背景下,公租房作为一种重要的保障性住房方式,具有以下重要性:1.解决低收入群体住房问题:公租房可以提供经济适用住房,帮助中低收入群体解决居住困难,提高生活水平。
2.维护社会稳定:通过提供公平、合理的住房机会,公租房政策可以减少社会不平等现象,维护社会稳定。
3.促进经济发展:公租房的建设和运营管理可以拉动相关行业的发展,增加就业机会,促进经济发展。
公租房运营管理的内容和流程公租房运营管理的内容公租房的运营管理涵盖以下几个方面:1.租赁申请管理:负责公租房的租赁申请、审批和登记工作,确保租户的合法权益。
2.房源管理:负责公租房房源的管理,包括房屋的维护、修缮、巡查等工作,确保房屋质量和安全。
3.租金管理:负责公租房租金的收取和管理,确保租金的合理性和及时性。
4.公共设施管理:负责公租房小区内公共设施的维护和管理,包括绿化、道路、供水供电等。
5.社区管理:负责公租房小区内的社区管理工作,包括居民的日常生活协调、矛盾解决等。
公租房运营管理的流程公租房运营管理的流程通常包括以下几个环节:1.租赁申请:租户向相关部门提交租赁申请,提供相关证明材料。
2.审批和登记:相关部门对租赁申请进行审批,审核租户的资格和申请材料的真实性,完成登记手续。
3.房源分配:根据租户的需求和资格,将合适的公租房房源分配给租户,签订租赁合同。
4.租金缴纳:租户按照合同约定,按时缴纳租金。
5.日常管理:房源、租金、公共设施的日常管理工作,包括维护、保养、巡查等。
6.社区管理:协调居民之间的关系,解决居民的问题和困难,并组织开展居民活动。
加强对公租房运营监管的探索与思考摘要:随着我国城市化进程的加快和对住房市场的改革,许多城市的房价不断上涨,尤其是一线城市,导致一些刚毕业大学生、新入职的企业职工以及一些低收入者没有能力购买一套房屋。
因此,人们的居住问题日益突出,公租房就为这类人群提供了极大便利,然而由于公租房在运营监管方面的制度还不够规范和完善,目前,仍然有一些问题需要解决,本文就通过对其运营监管过程中出现的问题进行探究,并提出了一些解决方案,望对我国公租房市场的成熟化发展有所帮助。
关键词:公租房监管探索思考公租房作为城市保障性住房方式,为实现让我国的存在的“夹心层”有房可住,外来务工人员只要符合了当地规定的就业年限,就可以申请公租房,有效的保障了住房困难群体,扩大了住房保障的范围。
但是目前仍然存在一些问题,阻碍了公租房运营监管的发展和公租房作用的发挥。
如,退出准入机制不够完善,监督管理审核不够严格等问题亟待解决。
我国政府和有关部门应加强对公租房的管理和支持,以便于使公租房的作用发挥到最大化。
以下就是对公租房运营问题的思考与探索。
1.公共租房的基本概念公租房就是由政府提供政策支持的,并且由政府所有或出资建设的,具有特定户型和面积特点的住房资源,就是为了能够解决目前不符合廉租房申请条件,又没有足够资金购买经济适用房的刚毕业大学生、进城务工人员和新入职员工等困难人群的住房问题。
公租房的出现作为廉租房和经济适用房等保障性住房的有力补充,为大多数的困难群体带来了便利。
为保障困难人群的住房,我国多次对公租房的运营模式及规范进行了修改,并有了一定的规范和章程,但是该类住房是不允许转租、出借或者闲置的,只有这样才能真正帮助到确实有困难的群体。
2.公租房运营过程中存在的问题2.1房源供需不平衡目前,我国一线城市的供应租赁房和代理经营房源有了大量的增长,出现了大量保障性住房闲置超过一年的显像,但是仍然有许多符合公租房租赁条件的困难群体难以找到房源,出现了供需严重不平衡的显像。
公租房运营工作管理总结引言随着城市化进程的加快,公共住房成为解决城市中低收入家庭住房问题的重要途径之一。
公租房的建设和运营工作涉及到多个方面,包括规划设计、建设施工、租赁管理等。
本文旨在总结公租房运营工作中的管理经验和问题,并提出相关改进措施。
1. 公租房规划与设计公租房的规划与设计是确保住房质量和居住环境的关键。
在规划和设计阶段,需要充分考虑住户的需求,注重公共设施和服务的布局,并确保合理的建筑密度和空间利用率。
1.1. 注重住户需求在规划和设计公租房时,需要深入了解低收入家庭的实际需求。
根据不同家庭的规模和结构,提供不同户型的住房选择。
同时,考虑到低收入家庭的经济状况,设计合理的房屋面积和结构,以降低租金负担。
1.2. 合理布局公共设施与服务在公租房社区中,应合理布局公共设施与服务,如学校、医院、商店等。
这些设施和服务的分布应便于住户的接触和使用,提高生活便利度和居住满意度。
2. 公租房建设与施工公租房建设与施工是保证住房质量和工期的关键环节。
在建设和施工过程中,需要加强施工管理,确保合格的房屋交付使用。
2.1. 强化施工管理建设公租房时,需要严格按照相关规范和标准进行施工。
建立完善的施工管理制度,加强对承包商和工人的监督和管理,确保施工质量和工期。
同时,加强材料和施工工艺的把控,防止使用劣质材料和违规施工。
2.2. 质量验收与交付使用公租房建设完成后,需要进行质量验收,确保房屋符合相关标准与规范。
同时,制定合理的房屋交付流程,确保住户能够顺利入住并享受相应的居住权益。
3. 公租房租赁管理公租房租赁管理是保障低收入家庭住房权益和社区稳定的重要环节。
在租赁管理过程中,需要注重租户入住资格审核和日常维护管理,以提高公租房运营效率。
3.1. 入住资格审核公租房租赁前,需要对低收入家庭的入住资格进行审核。
建立健全的审核制度,严格核查低收入家庭的收入情况和居住需求,保证低收入家庭的优先租赁权益。
3.2. 日常维护管理在公租房日常维护管理中,需要加强对房屋和配套设施的维修与保养。
一、公租房运营管理概述公租房是指政府出资、由社会力量建设、供低收入家庭居住的住房,是实施住房保障政策的重要组成部分,也是政府落实住房制度改革的重要举措。
公租房运营管理是指政府出资、由社会力量建设的公租房的运营管理,是政府实施住房保障政策的重要组成部分,也是政府落实住房制度改革的重要举措。
二、公租房运营管理的原则1、公平原则:公租房的运营管理应遵循公平原则,公平地分配公租房,使低收入家庭得到公租房的利益。
2、公正原则:公租房的运营管理应遵循公正原则,公正地对待申请公租房的家庭,不得因家庭的财富、政治地位、社会职位等因素而歧视。
3、公开原则:公租房的运营管理应遵循公开原则,公开发布公租房的申请条件、申请程序、入住管理等信息,使更多社会公众了解公租房的运营管理情况。
三、公租房运营管理的内容1、申请条件:公租房的申请条件应根据当地政府的住房保障政策确定,一般要求申请家庭的收入低于当地政府规定的收入标准。
2、申请程序:公租房的申请程序应符合当地政府的住房保障政策,一般要求申请家庭提供有关资料,经过当地政府住房保障部门审核后,确定申请家庭是否符合申请条件,并签订租赁合同。
3、入住管理:公租房的入住管理应符合当地政府的住房保障政策,一般要求入住公租房的家庭按照租赁合同约定的时间和方式支付租金,并遵守公租房的使用规定,不得擅自改变公租房的结构和用途。
4、维修管理:公租房的维修管理应符合当地政府的住房保障政策,一般要求入住公租房的家庭按照租赁合同约定的时间和方式支付租金,并遵守公租房的使用规定,不得擅自改变公租房的结构和用途。
同时,公租房的维修管理应当根据公租房的使用情况,定期对公租房进行维修,以确保公租房的安全、舒适和美观。
5、退租管理:公租房的退租管理应符合当地政府的住房保障政策,一般要求入住公租房的家庭按照租赁合同的规定,提前通知当地政府住房保障部门,并退还公租房的租金和押金。
四、公租房运营管理的重要性公租房运营管理的重要性在于,它能够有效地解决低收入家庭的住房问题,改善低收入家庭的生活质量,促进社会和谐稳定。
浅析国有资产租赁运营管理及建议浅析国有资产租赁运营管理及建议一、引言国有企业是国有资产产权交易的主体,在产权交易管理上有着更高的要求,它必须严格遵守国有资产管理相关规章,国有资产必须在公平、公开、公正的原那么下规范交易,保证国有资产保值增值。
国有企业要结合自身实际,建立内部管理制度,制定风险防范措施,切实有效规避交易风险、经营风险、财务风险,提升商业价值。
结合国有资产租赁业务现状、存在的问题及未来开展趋势进行分析,对今后业务开展、风险防范等方面提出改进建议,旨在提高国有企业在租赁市场的竞争力。
国有企业将国有资产对外出租获取租金,是最常见的租赁业务。
随着社会不断开展,房地产开发不断增加,房产租赁市场逐步扩大,竞争压力也随之加大。
加之实体经济受到互联网经济的冲击,一定程度影响房产租赁市场的开展。
在多方面因素的影响下,如何保证国有资产租赁业务的有序开展、租赁业绩有效提高值得探讨和深思。
二、房产租赁存在的问题我公司现有商业资产大局部是灾后重建工程形成的,以安置房工程为主,位置不佳,人流量少,商业气氛差,无法在短时间内形成商业圈。
加之,商铺内部结构复杂,直接影响承租方装修本钱,可利用面积少,无法吸引意向方的投资意向。
2.互联网经济冲击实体经济的开展当今,互联网经济蓬勃开展,电商模式不断扩大,导致实体经济出现降速开展现象。
由于电商和新零售的不断崛起,使得传统行业的开展受到影响,对门店的需求度急剧下降,迫使传统行业出现转型,间接导致对商业资产的需求。
3.商业体量大,出租率低随着公司不断开展,商业资产体量不断扩大,但绝大局部商业资产价值低,缺乏市场竞争力,导致局部商业资产一直处于闲置状态,拉低出租率。
4.租金收取率较低大局部承租方反映经营压力过大、租金过高等因素,拖延缴纳租金或拒绝缴纳租金,导致租金收取率低。
而通过法律途径主张租金收取,程序较为繁琐,耗时较长,不能及时有效起到警示作用,且破坏了租赁关系,影响了资产收益的延续性。
浅谈公租房管理存在的问题及对策浅谈公租房管理存在的问题及对策浅谈公租房管理存在的问题及对策按照审计署统一部署,我局连续5年对保障性安居工程进行了跟踪审计,全面反映了我区通过建设经适房、公租房、廉租房、发放廉租房补贴、开展棚户区改造等形式切实保障家庭的居住条件方面取得的成绩,同时也反映了存在的建设工程手续不全、建设资金闲置等问题。
随着审计部门督促整改和保障性项目逐步建成、分配入住,解决了大批中低收入群体的居住问题。
但在今年的审计中发现公租房房源不足、集中管理的公租房租金难收等问题又集中凸显出来,笔者结合近年来对保障性安居工程跟踪审计时发现公租房建设管理存在的问题及对策谈几点粗浅的见解。
一、我区公租房供需矛盾的现状xx年以来,住房保障政策逐步进行调整,将经适房、公租房、廉租房统一归并为公租房管理,不再建设经适房,同时原先未购买经适房的中低收入人群也随之纳入公租房保障范围,截止2017年末,全区持有《武汉市公共租赁住房租赁资格证明》的持证家庭有2544户。
多年来,受我区土地供应规模、规划条件的影响,我区没有财政投资、集中建设的公租房,只能通过商品房配建、长期租赁等方式筹集社会房源用于公租房实物保障,房源筹集难度很大,至2017年末,还有998户未配租公租房,与全区实际需求相比,缺口40%。
二、我区公租房管理存在的问题(一)公租房建设总量不足。
目前我区公租房建设主要依靠社会力量开展。
一部分是辖区单位建设的职工宿舍,为解决本单位新进职工的住房,不能用于社会安置。
另一部分是开发商配建项目,一方面总的配建量不足,按市政府“按照建设规模5%一10%的比例配建公共租赁住房。
”的规定,我区应在新建商品房项目中配建2500套左右,但配建是全市统筹安排的项目,目前我区实际配建的公租房约730套,占需求量的三分之一;另一方面近2年来房价出现大幅上涨,开发商也出现了一些反复,如我区目前已有2个项目开发商对配建的公租房申请回购自行安排,涉及200套公租房,进一步减少了可用于社会安置的房源。
浅析公租房的持续运营问题编者按:十二五”期间,我国将以公共租赁住房为重点,大力推进保障性安居工程建设。
公共租赁住房筹集建设需要资金多、回收期限长、租金水平低,能否形成可持续发展模式,是这项制度有效运行的关键。
本文将就如何让公租房运营步入可持续发展轨道问题,从住房保障管理制度建设,包括如何发挥市场机制作用,提高管理效率,降低行政成本等,进行简要分析,希望能为公共租赁房持续运营提供借鉴。
随着我国住房保障制度的逐渐完善,公共租赁住房已成为保障性住房供给的重要方式。
“十二五”期间,我国实施了大规模的保障性安居工程建设,公共租赁住房成为其中重要组成部分。
然而,在建设过程中,如何解决资金困境,降低建设和运营成本及如何实现后续的可持续运营等,都成为完善公共租赁住房制度过程中需要解决的重大难题。
为实现公共租赁住房的可持续运营,本文从筹集建设资金、制定优惠政策降低建设和运营成本、增加回款和平衡现金流三个部分提出了相应的建议。
一、多渠道筹集资金稳定融资渠道(一)要建立和规范公共租赁住房政府投资平台。
公共租赁住房是保障性住房的主要供给方式,提供公共租赁住房是政府公共服务的重要组成部分,因此,政府应作为公共租赁住房的投资主体。
目前,为完成保障性住房建设任务,地方政府纷纷成立投融资平台公司,用以完成整合保障性住房投资和融资等职能。
在各地方探索操作的基础上,对政府作为投资主体投资建设公租房的,应明晰政府出资、成立专门机构、负责公租房的投资建设运营和管理的模式。
建议城市成立公租房政府投资平台公司,放大财政资金作用,加强整合资源能力。
(二)要吸引社会投资主体,建立公租房投资的成熟盈利模式。
由于公共租赁住房投资收益率低、投资回收周期长、经营管理相对复杂,因而对社会资金吸引力较弱。
在这种情况下,政府的主导作用尤为关键。
社会资金能否顺利进入保障性住房领域,取决于政府提供的优惠政策、设计的利益激励机制、风险分担机制以及合作模式是否符合社会资金的投资意愿。
公租房管理中存在的问题与对策政府推出公租房的目的和建设廉租房及经济适用房一样,都是为了提高基层人民的生活水平。
公租房政策的推广在廉租房和经济适用房之后,但其推出后,受到人民的广泛关注且叫好声一片。
如何真正发挥公租房的实际价值,真正为人民的生活带来便利,促进人民生活水平的提高,是现今城市管理人员应主要进行的工作。
1公租房的特点及优势北上广等部分大城市已经开始建设适合自身特征的公租房。
这种公租房和廉租房及经济适用房相比,具有下列显着优势:(1)公租房不再对户籍有要求,外地居民也可以申请公租房,政策针对的范围更广;(2)公租房的经济要求比廉租房高,比经适房低;(3)公租房容许投资方有一定的赢利空间,以利于投资方的多样性以及政策的持续性;(4)对房屋的租住权有较高的要求,当居住者的收入水平超过标准后将不被允许继续使用公租房;(5)租售并举。
有些地方规定,在租赁5年期满后,符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买。
2公租房管理中存在的问题但是,因为公租房所具有的鲜明特征,也使政策在贯彻落实时遭遇了诸多问题。
通过分析各地所产生的问题,总结出下列四点:2.1公租房政策指导思想混淆不清要明确公租房政策推出时所遵循的指导思想。
但在这一问题上,政府及舆论组织依然没有进行深入的讨论和高效的宣传。
政府推出公租房的目的是为人民提供福利,但群众却未享受到。
产生这一问题的主要原因是没有和投资方协调沟通好,在加之管理期间产生的腐败现象,使管理人员一味追求自身利益,忘记了建设公租房的初衷。
而舆论宣传的不到位,也使群众对公租房的期望值过高。
同时,公租房处于这一夹板位置,极易和廉租房混杂,万一宣传不够清晰则可能出现矛盾,使公租房的真正作用无法发挥出来。
2.2公租房的土地公租房的土地虽然可以通过政府征用解决,但在筹措的过程中,面临拆迁、原住民安住等,同样具有很大的困难。
另外,公租房主要是针对上班族,不能离市区太远,这样失去服务目标。
公租房公产房徵三企业业财融⅛存在的问题R对策研究政府投资的保障性住房主要包括公租房和公产房。
其中,公租房是由政府提供政策支持、限定建设标准和租金水平,面向符合条件的城镇中等偏下收入家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房;公产房是以政府、国有企事业单位业为产权人和出租人,由符合条件人员承租的保障性住房。
保障性住房的管理模式包括三个层次:一是政府住房保障部门,负责制度设计和行政管理;二是住房保障部门下属事业单位,负责资格准入等工作;三是国有保障房管理企业,负责受理住房申请,办理房屋租赁、管理等工作。
一、加强公租房公产房管理企业业财融合的重要意义(一)有利于践行政治性人民性,展示国企担当国有企业是党执政兴国的重要力量。
国有保障房管理企业推进业财融合有利于国有企业坚定初心使命,把握现代企业制度运行规律,把市场需求和发展愿景结合起来,激发改革动力,壮大自身实力。
同时,业财融合的效果体现在民生工程上,只有把业财融合举措转化为解决群众急难愁盼问题的实效,才能全面落实“以人民为中心”的发展思想,展示“企业公民”的良好形象和责任担当,推动企业可持续发展。
(二)有利于提升财务管理站位、实现科学发展推进国有保障房管理企业业财融合,有利于财务管理人员同步参与业务流程,做实租赁信息登记核实等基础工作,夯实管理基础。
财务管理人员可结合专业优势,从源头规避税务、法律风险,为后期财务核算打好基础。
也有利于在企业内部改变财务管理人员单纯负责会计核算工作的肤浅、片面地认识,从公司整体运营,发展战略、阶段性改革措施等方面审视、分析和判断财务管理工作。
这对财务部门和财务人员提升站位、科学定位、提高支持服务的水平,都是大有裨益的。
(三)有利于企业内部深化融合、有效压降成本企业发展中需要投入的资源包括政策、人员、资金,也包括无形资产如知识产权等。
业财融合是企业不同种类资源投入的深度融合。
通过融合,财务管理人员可以帮助业务人员快速、精准熟悉财务管理制度流程,业务人员可以帮助财务管理人员深入、细致了解市场情况和风险所在。
公租房运营管理公租房是指由政府或政府提供资金支持,以低租金租给符合条件的低收入家庭居住的房屋。
公租房的运营管理对于保障低收入家庭的基本居住需求,推动社会公平和稳定具有重要意义。
下面就公租房运营管理进行一些讨论。
公租房运营管理首先需要建立科学的选房机制。
在公租房分配时,应当根据家庭的真实需求、收入水平和住房条件等因素进行综合评估,确保公正、合理的选房结果。
同时,还应建立健全的公租房住房登记制度,通过登记,全面掌握低收入家庭的住房需求,为运营管理提供准确的数据支持。
其次,公租房运营管理要加强租金收取和维护。
公租房的租金应按照一定标准制定,并建立起健全的收租机制。
租金的收取要及时、准确,并严格按照规定程序进行。
同时,还应加强对公租房的维护管理,确保房屋的基本设施设备和环境卫生等不断改善,为低收入家庭提供良好的居住环境。
第三,公租房运营管理要加强社区管理和服务。
公租房居住的低收入家庭通常在经济和社会方面都存在一些困难,因此,对他们的社区管理和服务要更加关注。
要建立健全的社区服务机构,为低收入家庭提供诸如咨询、法律援助、社会保障等各方面的帮助和支持。
同时,还要积极引导低收入家庭参与社区共建共治,增强社区凝聚力和自我管理能力。
第四,公租房运营管理要加强监管和评估。
要加强对公租房运营管理的监管,建立健全的监督机制,防止权力滥用和腐败现象的发生。
同时,还要对公租房的运营管理进行定期的评估,发现问题及时纠正,完善管理体制和工作机制,提高服务质量和效率。
最后,公租房运营管理要加强宣传和教育。
要加强对公租房政策和管理的宣传,增强公众对公租房的了解和支持。
此外,还要开展相关的培训和教育活动,提高公租房管理人员的专业素质和服务意识,确保他们能够做好公租房的运营管理工作。
综上所述,公租房运营管理对于保障低收入家庭的基本居住需求具有重要意义。
通过建立科学的选房机制、加强租金收取和维护、加强社区管理和服务、加强监管和评估、加强宣传和教育等措施,可以提高公租房的管理能力和服务水平,更好地满足低收入家庭的住房需求,推动社会公平和稳定的发展。
现代经济信息当前社会下公共租赁住房运营模式思考陈 璞 西安高新区财政局摘要:本文从公租房运营模式的思考入手,剖析展现出的各种问题和应对措施,探讨政府筹资建设及运营管理模式和企业建设政府统筹管理模式各自优势,为公共租赁住房未来发展提供理论借鉴。
关键词:公共租赁住房;运营模式;政府资金来源;房租管理中图分类号:F294.1 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)024-0070-02一、公共租赁住房建设及运营模式分析(一)公共租赁住房资金筹集与项目建设公共租赁住房作为政府公益性建设项目,资金投放量大,建设周期长,政府需要资金大力支持。
《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》中指出,大力建设公共租赁住房已经成为今后一段时期内保障性安居工程建设的中心任务。
但是公租房建设资金耗用量大,项目前期资金无收益等问题严重制约其发展。
因此,政府必须积极落实保障性住房特别是公共租赁住房资金不足问题。
就目前现状来看,政府筹集资金一般有三种渠道:一是政府投资。
各级政府将公共租赁住房列入年度财政预算,由本级财政拨款予以支持;另外公共租赁住房建设项目符合补助条件的由中央及省市资金予以扶持。
二是金融机构融资:巧妙利用外界机构力量进行融资,如商业银行贷款、公积金贷款或者信托机构贷款等方式筹集资金;或者发行企业专项债券用于公共租赁住房项目建设。
三是利用项目自身收益:公共租赁住房可以通过房屋租金及配建商业项目收入,形成项目收益。
其用途可以偿还项目中长期贷款资金、项目建设资金及建成后运营维护等日常经费。
资金达到规模后,公共租赁住房项目建设开始实施。
目前最主要的是政府划拨土地、政府投资的单一建设模式,未来政府需要多种方式参与建设,多种渠道筹集房源。
除了政府单一建设外,可以实行政府与社会投资共建,即政府出地、开发企业出资建设,建成后统一纳入公共租赁住房由政府进行管理。
(二)公共租赁住房运营模式分析公共租赁住房建成投入使用后,由于归属政府管理,对资金收支需有严格控制,执行相关法规和制度。
关于市场化管理公共租赁房的思考市场化管理公共租赁房是指政府将公共租赁房纳入市场化运作模式,在租赁房市场中进行租赁、管理和运营。
这一模式的出现旨在解决当前社会对于住房问题的需求与供给失衡的问题,提供负担得起的住房资源给予需要的人群。
然而,市场化管理公共租赁房也存在一些问题和挑战,需要我们进行深入思考和研究。
首先,政府在市场化管理公共租赁房中扮演着重要的角色。
政府应承担规划和监管职责,确保市场公平竞争和秩序的稳定,同时也要保护公共租赁房租户的权益。
政府可以通过建立完善的管理机制和监管体系,加强对开发企业和租赁房屋的合规性审核和监督,防止市场失灵和租金过高问题的发生。
其次,市场化管理公共租赁房需要建立健全的市场监管体系。
这一体系应包括市场准入制度、租赁合同制度、价格监管机制、租赁补贴政策等。
市场准入制度可以保证开发企业具备相关的资质和信誉,避免低水平开发商进入市场。
租赁合同制度可以明确租赁双方的权利和义务,保护双方的合法权益。
价格监管机制可以通过设定租金上限,防止开发商恶意哄抬租金,保障租户的租金支付能力。
租赁补贴政策可以对低收入群体提供一定的租金补贴,确保他们能够负担得起公共租赁房。
再者,市场化管理公共租赁房还需要强化服务和管理。
服务包括配套设施完善、维修保养等,管理包括租户考核、纠纷处理等。
配套设施的完善可以提高住房的品质和住户的满意度,维修保养的及时性可以延长住房的使用寿命。
租户考核可以对租户的履约能力和合规性进行评估,纠纷处理可以快速解决租赁期间可能出现的纠纷和争议。
通过服务和管理的强化,可以提高公共租赁房的管理水平和居住质量,增强租户的获得感和满意度。
此外,市场化管理公共租赁房还需要加强宣传和社会监督。
政府应积极宣传公共租赁房的政策和利益,让更多的人了解并参与到公共租赁房的租赁和管理中来。
社会监督可以通过设立投诉举报渠道和建立诚信黑名单制度等手段,对违规行为进行监督和处罚,确保市场秩序的正常运行。
加强公司公租房管理随着城市化进程的加快,公租房成为解决低收入群体住房问题的重要手段。
对于企业来说,拥有一定数量的公租房不仅能充分发挥社会责任感,还能提高员工的生活质量和工作效率。
然而,如何加强公司公租房管理成为了摆在企业面前的一项重要任务。
本文将从以下几个方面探讨如何加强公司公租房管理。
加强公租房的申请和分配管理。
公司应建立公平、公正、透明的公租房申请和分配制度,确保每一个符合条件的员工都能有机会享受到公租房的福利。
在申请和分配过程中,要严格按照政策规定进行审核和评估,避免出现不合理的偏向或不公平现象。
同时,要建立健全的档案管理制度,及时更新和调整公租房的使用情况,确保资源的合理利用。
加强公租房的维护和保障工作。
公司应成立专门的公租房管理部门,负责公租房的日常维护和管理工作。
包括定期检查房屋设施设备的安全性和完好性,及时处理员工的维修请求,确保员工居住环境的安全和舒适。
同时,要建立健全的安全管理制度,加强对公租房的安全防范和消防设施的维护,确保员工的人身和财产安全。
加强公租房的监督和评估工作。
公司应定期对公租房的使用情况进行评估和监督,及时发现和解决存在的问题。
可以通过定期的满意度调查等方式,了解员工对公租房管理的满意度和意见建议,及时改进和优化管理措施。
同时,要加强与相关政府部门的沟通和合作,共同推动公租房管理工作的规范化和标准化。
加强员工对公租房管理的培训和宣传。
公司应定期组织员工参加公租房管理培训班,提高员工对公租房管理的认识和理解。
通过培训,让员工了解公租房政策和管理规定,提高他们对公租房管理的积极性和主动性。
同时,要加强对员工的宣传和引导,提高他们对公租房管理的重要性和意识,形成全员共同参与的管理氛围。
加强公司公租房管理是企业的一项重要任务。
通过加强公租房的申请和分配管理、维护和保障工作、监督和评估工作,以及员工的培训和宣传,可以有效提高公司公租房管理的水平和效果。
只有充分发挥公租房的作用,才能更好地满足员工的住房需求,提高员工的生活质量和工作效率,从而推动企业的可持续发展。
租赁型保障房的运营和管理思考摘要:发展租赁型保障房是利好低收入人群的重要举措,很好地体现了政府对群众的民生关怀,从物质上很好地解决了一部分低收入人群的住房问题。
随着社会进入高质量发展阶段,人口的不断流入,城市规模的不断扩大,租赁型保障住房的建设面积与规模也在持续的上升之中,更多群体的住房需求得以解决。
但是在租赁型保障房的运营与管理过程中,出现了各种各样的问题,削弱了租赁型保障房的保障作用,甚至还在社会上造成了一些不和谐的声音。
基于此,就需要结合租赁型保障房的运营特点,针对租赁型保障房运营与管理中所出现的问题进行深入研究,完善管理体系建设,出台强有力的管理措施,确保租赁型保障房运营与管理质量的提升。
本文就租赁型保障房运营与管理的有效对策进行简单阐述,从准入与审核、检查与回访、管理制度落实等方面提出一些建议,以供参考。
关键词:租赁型保障房;运营;管理问题;解决对策前言在优秀政党的带领下,在正确的政策指引下,我国表现出了强劲的发展态势,并且也取得了丰硕的发展成果。
当然在发展中也必然会面临着着诸多问题,比如发展不平衡,资源分配不均衡等,这些问题无一例外的会影响群众的生活质量与幸福感。
尤其是住房问题,是影响群众安居乐业,影响社会和谐的大问题。
在高房价、高压力背景下,如何解决低收入群体的住房问题,让底层群众获得安全感与幸福感是高质量发展阶段中需要重点解决的课题。
基于社会主义制度的优势性,以及国家对于困难群众的关怀与帮助。
通过政府牵头来修建保障性住房,并采取租赁的形式提供给群众,这种措施在很大程度上缓解了低收入人群的住房难题,让城市建设者们能够留在为之奉献青春与汗水的城市,提升群众的幸福感与安定感。
1做好租赁型保障房的准入与审核工作租赁型保障房虽然在缓解困难群体住房难方面具有一定的积极作用,但随着城市的高速发展,租赁型保障房的建设速度远远跟不上需求量。
而且,为了促进市场经济的更好发展,租赁型保障房也会遵循一定的比例依据来进行建设规划,这就意味着租赁型保障房会存在一定的需求缺口,在这种背景下,更加要做好相应的运营与管理工作。
公共租赁住房动态管理的分析与思考作者:肖晶焱来源:《经营者》 2018年第11期摘要在我国的城市化建设过程中,公共租赁住房的投入使用为缓解人们的住房压力作出了巨大的贡献。
为了使人们能够更好地享受这种社会福利,相关部门必须做好公共租赁住房管理工作,制定公平、公开的监管政策,对公共租赁住房进行严格的管理。
为了实现这一目标,我们需要采取动态管理的方式,对公共租赁住房的规划、建设、准入、退出以及绩效评估进行科学的管理。
本文将对公共租赁住房动态管理中存在的问题进行分析,探讨做好公共租赁住房动态管理的具体对策。
关键词公共租赁住房动态管理对策一、引言随着公共租赁住房制度的发展,对这些住房进行管理的难度也逐渐提升。
由于公共租赁住房制度是一项长期的制度,其发展过程存在阶段性特点,不同阶段的工作任务存在一定的差异。
因此,随着公共租赁住房供应数量的增加。
我们需要对其实行动态管理,制定行之有效的动态管理计划,解决动态管理过程中存在的问题,促进公共租赁住房制度的健康发展。
二、公共租赁住房动态管理概述(一)公共租赁住房动态管理的概念公共租赁住房动态管理就是以保证公共租赁住房的公平、公正为目标,对公共租赁住房的规划、建设、准入、退出以及绩效评估进行科学性、系统性的管理。
公共租赁住房动态管理的本质在于对目标群体的进入与退出进行有效的调控,保证整个过程有序进行,提高公共租赁住房资源的利用率,充分发挥公共租赁住房的作用。
(二)公共租赁住房动态管理的特点公共租赁住房动态管理的特点包括系统性、过程性、开放性以及公开性。
首先,系统性。
公共租赁住房管理工作不仅需要对各类资源配置进行管理,而且需要对内部要素以及外部环境进行系统化的管理,是一个相互影响、相互联系的过程。
其次,过程性。
公共租赁住房管理工作需要覆盖整个公共租赁住房意愿配置的过程,包括住房的建设、分配以及退出的过程。
再次,开放性。
开放性包括以下两方面内容:第一,对于住房租赁的目标群体,他们有退出的权利;第二,对于住房租赁的管理者,包括政府、社会公众等,他们有参与管理的权利。
公租房运营管理主体公司化的思考7一、公共租赁房运营管理主体的选择分析2010年4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号)提出:房价过高、上涨过快的地区,要大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。
2010年6月12日住房和城乡建设部等七部委联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》中提到:公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭,公共租赁住房主要满足基本居住需求。
很明显,中央层面的住房保障主导措施已逐步转向公共租赁房,而各省市地方政府也均加紧制定出台符合当地情况的公租房政策。
与紧锣密鼓的公租房政策推进速度相比,另一个实际问题却尚未引起足够关注:在具体执行过程中,谁应该成为公共租赁房运营管理的主体?公共租赁房作为解决中等偏低收入家庭住房困难的保障性住房,经济定位更多的集中在非盈利和公益性质上,政府相关部门直接负责房屋的建设管理,这种模式有利于政府直接掌控公共租赁房的供应数量和品质,也是世界各国在解决住房保障问题初期常用的方法。
但它最大的问题是政府所需要的投入大,仅靠政府的力量建设公共租赁房资金和规模上都有较大限制,要想长期持续地解决中低收入家庭的住房问题,政府应逐渐从主体供应的地位,向主导、引导市场供应转换,吸引市场力量投资等多种建设和筹集方式。
而且公共租赁房保障对象数量庞大,公共租赁房投入使用后房屋维修及日常运营的费用承担和人力投入都非常巨大,在各地住房保障机构人员已经普遍紧缺的事实下,工作量的进一步加大对政府管理负荷和执行效率都是较大的挑战。
根据国外解决中低收入住房问题的公共住房建设管理经验,以及国内一些城市在住房保障方面的探索,笔者认为,要避免重走计划性租赁住房供给方式的老路,依托政府政策支持的市场化、公司化的专业管理机构———公共租赁房管理公司(下简称公租房公司)使之成为执行政策和接轨市场的主要载体。
公租房公司既可以由政府出资组建独立的房地产租赁业务服务商,也可以和在市场上具有较好声誉的房地产中介商合作,通过市场化运作包揽存量房源整合、租金核算、管理维修、政策监督等一系列服务,公租房公司在政府指导下开展面向中低收入家庭的房屋租赁业务,并实现保本微利目标。
二、公租房公司的优势解析作为连接市场和政府的纽带,公租房公司可以灵活运用市场手段、充分挖掘市场潜力,满足需求人群,实现政策保障目标。
本文将从对政府、保障人群、房源供给方三方面论述公共租赁房公司作为运营管理主体的优势。
1.对于政府第一,挖掘整合存量资源。
目前,市场住房总量并不短缺,供不应求的一种可能是因为租赁市场不规范,一些房主不愿费时费力与租客谈判并进行房屋维护管理,干脆选择空置。
如果获得政府授信的公租房公司统一长期承租这些住房,政府信用和管家式委托服务可以把存量市场的很多空置住房吸收到政府的公租房供给体系中,将扩大政府可掌控房源数量,并实现城市多点定居房源储备。
第二,减少政府建设投入。
在充分利用现有房源,吸收私人住房纳入公共租赁房管理体系的同时,政府直接建设公共租赁房的供应数量和规模可有相当大程度的缩减空间,土地机会成本和公租房运营管理主体公司化的思考李鹏浙江大学房地产研究中心李萌德州市鲁班房地产开发有限公司##建安费用大幅减少,仅需要投入房屋维修费、运营管理费和租金补贴。
从而在满足需求的前提下极大的减轻政府财政压力,对于政府以及整个社会都可以最大程度地减少资源浪费。
第三,调节市场租赁供给。
当经过一段时间的发展,公共租赁房公司的房源规模和比例在整个住房租赁市场中都有一定影响时,比如占到城市租赁市场的10%~20%时,政府将有条件发挥公租房公司“房屋银行”的作用,在市场租金过高时指导其加大供给或补贴力度来调节均衡价格,稳定租赁市场体系。
而考虑到租赁市场和房屋交易市场的紧密联动性,租赁市场的有序平稳也会在很大程度上减缓房价波动的压力。
2.对于保障人群第一,满足区位多元化需求。
面对数量众多,通勤需求差异大的保障群体,按申请者的区位选择意愿,公租房公司可通过房源储备在全市范围内调配房源满足其个体需求,而如果集中建设的房屋则职住冲突的问题较难协调。
并且公租房公司可通过前期的需求数据积累,主动在需求密集地域按照比重和等级提供较多的房源,更好的满足保障人群的区位多元化需求。
第二,提高租赁者居住质量。
集中建设公租房可以维持较低的租金,但区位选址常常远离市区,交通压力和通勤成本较大,大量低收入家庭的集中居住也可能产生贫民窟等社会问题;而公租房公司可选房源多为市区交通和生活设施配套较为完善的小户型,能够满足租住者的舒适性需求。
第三,承担稳定低廉租约。
公租房公司作为拥有政府信用的房地产租赁服务商,可以给予符合政策时限的稳定长期租约,同时根据承租者的条件设定合理租金和补贴水平,从而承租者可在稳定低廉租约下实现居住需求。
3.对于房源供给者第一,减少空置风险。
当房屋的租赁委托给有政府信用的租赁服务商时,空置风险将由公租房公司承担,精力的节省和风险的转移对房主有很大的吸引力。
第二,获得稳定收益。
信息不对称下的甄别成本和日常管理的皮鞋成本(多磨点鞋底,即多花费时间和精力)使出租房屋的收益不确定性增加,而公租房公司的长期合约和按年转账使得出租方的权益得到合理保障,并能收获稳定的收益。
第三,享受税收优惠。
在政策的扶持下,委托给公租房公司租赁的房屋可以凭借合同获得租房税收减免等优惠措施,相对于市场化租赁可以带给出租方更多的利益激励,从而更大程度地调动起房屋供应者与公租房公司合作的积极性。
三、公租房公司运行模式的具体设计通过分析可以看到:公租房公司在对公租房的运营管理上可以发挥比政府更加灵活有效的作用,同时能通过市场化手段盘活存量市场,筹集房源,吸收社会力量实现政策目标,因此成立公租房公司具有较强的政策意义和现实必要性。
当然,这一切仍需要建立在合理的运行模式设计基础上,下面从四个方面阐述具体设计思路。
1.房源收购政府成立的公租房公司对加盟的私人住房进行统筹管理,公租房公司与房主签订不低于3~5年的长期合约,签约期间每年初向房主支付当年的租金,价格相当于市场上同类住房的长期租约价格。
将存量私人住房纳入公共租赁房管理体系,通过一定时期的规模化发展,形成城市多点居住房源储备。
2.信息公布公租房公司建立全市联网的公共租赁住房服务信息平台,形成完整的信息网络系统,发布房源信息、提供租赁服务、公租房公司筹集的房源统一在信息平台备案,供符合条件的租户选择。
各辖区房源优先供应本辖区范围内的申请者,多余房源向有承租意向的申请者配租。
辖区之间的房源调配由公租房公司统筹把握。
3.运营管理公租房公司的运营成本包括对吸收房源进行简单的维护和装修费用,运营期间承担房屋维修费用、配租过程中花费运营管理费用以及每年年初按照合约支付给房主的长期租金。
收入包括配租者按政策设计条件缴纳的租金,政府按照支付给私人房主的短期租金和租户支付租金之间的差价以及政府按一定比例支付的配租管理费用,公租房公司通过市场租金的长短期差额和政府支付的管理费用覆盖成本,实现保本微利目标。
4.退出保障公共租赁房的保障性性质决定其要有完善的退出机制。
公租房公司通过公共租赁房服务信息网络可以掌握公租房配租者完备的信息,并在一定时期(如3年)后重新进行信息评估,决定其是否延长一次或停止配租(最多承租期为2次6年)。
如果配租者在不符合条件后仍拒绝退出公租房,则公租房公司按照市场价格向其收取租金,以市场化方式提供房屋租赁服务,间接实现不符合条件者的实质退出。
参考文献1.吴海瑾.城市化进程中流动人口的住房保障问题研究———兼谈推行公共租赁住房制度.城市发展研究. 2009.122.袁秀明.公共廉租房的政策因应.改革.2010.33.雨果·普利莫斯.欧洲住房金融改革对中国的借鉴意义.国际城市规划.2009.6李求军/责任编辑异议登记是《物权法》第19条第2款规定的一种登记类型,它是为了解决更正登记程序较为费时,申请更正的权利人与登记名义人之间的争议一时难以解决,而由法律确立的一种对真正权利人利益的临时性保护措施。
《房屋登记办法》和《土地登记办法》也分别对房屋异议登记与土地异议登记作出了规定。
但是,由于异议登记是《物权法》借鉴比较法(主要是德国法)的经验而引入的一种新型登记,我国以往的不动产登记制度中并无此类登记,加之《物权法》对异议登记的规定较为简略,因此理论上和实践中对于异议登记的适用要件存在不同的理解,有很大的分歧。
由于明确异议登记的适用要件,不仅有助于登记机构正确进行异议登记,贯彻落实《物权法》的立法目的,而且也能够有效避免因登记机构错误办理异议登记而承担赔偿责任。
故此,本文拟对异议登记的适用要件问题进行一些粗浅的探讨,以推动理论界与实务界深入研究这一问题。
一、异议登记只适用于不动产登记簿记载的事项错误1.是否不动产登记簿上的任何事项错误都可以申请异议登记在德国法上,异议仅能针对登记簿上权利事项的错误而提出,对此是不发生疑问的。
因为,《德国民法典》第899条规定的异议登记与第894条规定的更正请求权紧密相联,能够申请异议登记的人应当是享有更正请求权之人。
更正请求权是指,当不动产登记簿的内容与真实的权利不一致时,请求相对人表示同意更正登记的请求权。
它属于物权请求权的一种,是排除妨害请求权在不动产登记程序中的具体体现。
由于更正请求权属于物权请求权,具有从属性,附随于物权,因此只有物权人才能享有更正请求权。
依据《德国民法典》第894条,更正请求权人就是“其权利未被登记或未被正确登记的人或因登记并不存在的负担设定或限制而受到侵害的人”。
申言之,在德国民法中,只有那些物程啸清华大学法学院论异议登记的适用要件。