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一、编制目的为加强无欠薪项目部管理，确保项目部员工工资按时足额发放，预防和妥善处理工资支付纠纷，维护项目部稳定，特制定本预案。
二、编制依据1.《中华人民共和国劳动法》2.《工资支付暂行规定》3.《建设工程质量管理条例》4.《企业工资支付条例》5.《项目部工资支付管理实施细则》三、预案适用范围本预案适用于项目部内部工资支付纠纷的应急处置。
四、组织机构及职责1.项目部工资支付领导小组（1）组长：项目部经理（2）副组长：项目部财务负责人（3）成员：项目部各部门负责人（4）职责：负责项目部工资支付工作的全面领导，协调各部门共同做好工资支付工作。
2.项目部工资支付应急小组（1）组长：项目部财务负责人（2）副组长：项目部人事负责人（3）成员：项目部各部门负责人（4）职责：负责项目部工资支付纠纷的应急处置工作。
五、应急处置流程1.信息收集与报告（1）项目部财务部门负责收集工资支付信息，确保工资支付数据的准确性。
（2）发现工资支付问题，及时上报项目部工资支付领导小组。
2.初步判断与处理（1）项目部工资支付领导小组根据报告情况，初步判断纠纷性质。
（2）针对不同性质纠纷，采取相应措施进行处理。
3.应急处置（1）项目部工资支付应急小组根据初步判断，制定应急处置方案。
（2）应急处置方案包括：①与员工沟通，了解诉求，寻求解决方案；②与相关部门协调，确保工资支付；③如遇重大问题，及时上报上级单位。
4.应急处理结果反馈（1）项目部工资支付应急小组将应急处置结果反馈给项目部工资支付领导小组。
（2）项目部工资支付领导小组对应急处置结果进行评估，总结经验教训。
六、应急处理措施1.与员工沟通（1）项目部工资支付应急小组及时与员工沟通，了解诉求，寻求解决方案。
（2）耐心听取员工意见，做好解释工作。
2.协调相关部门（1）项目部工资支付应急小组与项目部各部门协调，确保工资支付。
（2）如遇重大问题，及时上报上级单位。
3.制定工资支付计划（1）项目部工资支付应急小组根据实际情况，制定工资支付计划。
无欠薪项目部领导小组
根据有关规定结合项目实际成立无欠薪项目部领导小组，负责主持、检查、审核、监督农民工工资发放和上岗培训等工作，接受公司无欠薪工作领导小组的统一领导。
一：无欠薪领导小组
二、责任划分：
组长：负责全面领导工程生产经营过程中的劳务管理工作；落实劳务管理方针、政策、法规和各项规章制度；根据工程特点确定劳务管理工作的管理体制和人员，明确劳务管理责任，支持、指导劳务管理人员的工作；健全和完善用工管理手续；领导、组织施工现场定期的劳务检查；对上级提出的劳务管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；即使对施工队进行工程量确认，拨付工程款；发生上访、工人闹事事件，要做好现场控制与疏散工人的工作，及时上报。
副组长：执行劳务管理制度，制定工人闹事事件处理预案。
结合项目工程的特点，主持项目工程的劳务人员管理；认真执行相应的劳务管理措施与公司劳务要求，
预防施工中、完工后拖欠农民工工资；主参加劳务资料、现场人员实名制检查；参加、配合拖欠农民工工资事件的调查。
组员：认真执行上级有关劳务管理规定，直接负责所管班组的劳务资料管理工作；认真监督、指导施工队填写劳动合同、人员花名册、进出场记录等资料，亲自到发工资现场进行监督，并摄制发工资影像记录，收集工资表、考勤表；每日检查施工现场人员变化，及时进行进出场记录；发生聚众闹事、农民工上访事件，立即上报。
XX街道建立和完善防欠薪工作机构及工作机制的实施方案根据《XX省人民政府办公厅关于深入开展“XX无欠薪”行动的通知》（X政办发〔2017〕82号）、《XX市人民政府办公厅关于印发“XX无欠薪”行动专项治理方案的通知》（X 政办函〔2017〕145号）有关精神，为加大我街道防欠薪工作力度，充分发挥政府各职能办的作用，全面落实防欠薪责任，着力构建防欠薪工作长效机制，结合本街道实际，现就进一步建立完善防欠薪工作机构制定实施方案如下：一、健全组织，加强领导成立街道防范处置企业清欠工资工作协调小组：主任：XXX（街道党工委副书记、办事处主任）副主任：XXX（党工委副书记）XXX（街道党工委委员、副主任）XXX（街道党工委委员、人武部长）XXX（办事处副主任）成员：XXX（综治办主任）XXX（经发办主任）XXX（村镇办主任）XXX（农办主任）XXX（社会事务办主任）协调小组下设办公室，具体设置如下：（一）企业及群体性欠薪专项小组办公室（设在经发办）主任：XXX副主任：XXX成员：XXXXXX（二）依法打击恶意欠薪和维稳专项工作组（设在综治办）组长：XXX副组长：XXX联络员：XXX（三）建设工程清欠专项工作组（设在村镇办）组长：XXX副组长：XXX联络员：XXXXXXXXX（1）水利工程、农发项目工作组（设在农办）组长：XXX联络员：XXX（2）卫生、教育等工程项目工作组（设在社会事务办）组长：XXX联络员：XXX二、明确分工，落实责任企业及群体性欠薪小组负责企业职工工资投诉受理工作，依法对企业劳动用工情况、参保情况和工资支付等行为进行监察，会同上级监察部门依据劳动法律法规快速处置拖欠企业职工工资案件。
村镇建设办负责定期对辖内各施工项目进行跟踪协调，监督存在拖欠工资行为的建设单位和施工企业制定还款计划并落实，负责受理街道建设领域内因拖欠工资引发的投诉，具体协调处理建设领域拖欠工资问题和检查清欠工作的落实情况。
Xxxx集团有限公司关于成立根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知集团各部门、各子公司：按照省、市、县委政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的要求，为切实根治拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，经研究，决定成立xxxx 集团有限公司根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称领导小组），现将有关事项通知如下：一、主要职责贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资工作的决策部署，以及省、市、县有关工作部署，统筹协调集团公司根治拖欠农民工工资工作；研究推进根治拖欠农民工工资工作措施；督促检查根治拖欠农民工工资工作各部门和子公司任务完成情况；完成上级和县委、县政府交办的其他事项。
二、组成人员组长：xxxx 党委书记、董事长副组长：xxxx 党委委员、纪委书记Xxxx 党委委员、董事Xxxx 党委委员、董事Xxxx 董事Xxxx 职工董事Xxxx 职工董事成员：xxxx有限公司xxxx有限公司xxxx有限公司xxxx有限公司xxxx有限公司xxxx有限公司xxxx有限公司领导小组下设办公室，办公室设在集团综合部，办公室主任由xxxx兼任，副主任由xxxx担任，工作人员从各部门抽调组成，负责具体日常工作，联系电话：xxxx。
三、职责分工组长的工作职责：全面负责根治拖欠农民工工资的工作，贯彻执行上级部门的决定和部署。
副组长的工作职责：主要负责所分管的部门和子公司的根治拖欠农民工工资的推进和协调工作；办公室设立督查组，由党委委员、纪委书记、监事xxxx同志负责定期或不定期对各部门和各子公司根治拖欠农民工工资根治落实情况进行监督检查，确保根治拖欠农民工工资问题得到有效解决；职工董事xxxx同志负责资金保障的全面工作。
办公室工作职责：全面主持集团保障农民工工资支付工作领导小组办公室日常工作，做好保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查工作。
负责做好相关政策文件的上传下达，统计农民工工资支付等有关数据，督促指导施工单位做好农民工工资支付以及有关材料报送工作。
无欠薪项目部管理制度为预防和解决拖欠劳务人员工资问题，建立无欠薪项目部，避免因拖欠农民工工资造成群众集结____等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性____的发生，使____应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。
一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。
二、《预案》适用范围及启动条件（一）适用范围1、____、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的____等。
（二）启动条件1、正在进行____，导致影响正常生产、生活秩序的；2、正在进行____，造成不良后果且有可能继续扩大的；3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的；4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。
三、应急处理机构和职责（1）、项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资____应急处理工作协调领导小组。
领导小组组长由工程管理部负责人担任，副组长由项目负责人担任，成员为公司各部门直管项目人员组成。
组长：副组长：成员：（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资____。
（3）、领导小组工作职责。
全面负责拖欠克扣劳动者工资____的应急处理。
（4）、应急处理办公室工作职责。
负责____的日常工作，通过____投诉处理拖欠克扣劳动者工资____，并汇总、上报有关情况。
（5）、拖欠克扣劳动者工资____发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、财务部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。
商洛市人民政府办公室关于成立商洛市根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.20•【字号】商政办函〔2019〕103号•【施行日期】2019.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文商洛市人民政府办公室关于成立商洛市根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知各县区人民政府，商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：为进一步加强对根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调，维护广大农民工合法权益，市政府决定成立商洛市根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称领导小组）。
现将有关事项通知如下：一、组成人员组长：武文罡市委常委、常务副市长副组长：宋奇志市政府副秘书长张银强市人社局局长成员：徐江博市发改委主任赵黎军市公安局副局长曹宝良市工信局局长（国资委主任）王涛市司法局局长刘仲林市财政局局长王林山市住建局局长贾意有市交通局局长许永山市水利局局长江长海市市场监管局局长王湘市总工会常务副主席王永飞人行商洛中心支行行长邢建利市人社局副局长二、主要职责贯彻落实中省市关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署；统筹协调全市根治拖欠农民工工资工作；研究安排全市根治拖欠农民工工资重点工作和重要任务；督促检查各县区和各部门根治拖欠农民工工资政策措施落实和任务完成情况；完成市委、市政府交办的其他事项。
三、有关要求（一）领导小组办公室设在市人社局，办公室主任由市人社局副局长邢建利兼任，具体负责领导小组日常工作开展。
领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，按程序报领导小组组长批准。
（二）领导小组实行工作会议制度，工作会议由组长或其委托的副组长召集，根据工作需要定期或不定期召开，参加人员为领导小组成员，必要时可邀请其他有关部门人员参加。
商洛市人民政府办公室2019年9月20日。
XX县在建设施工项目开展创建“无欠薪项目部”活动实施方案为深入贯彻《福建省人力资源和社会保障厅关于开展创建“无欠薪网格”和“无欠薪工业园区”活动的通知》（闽人社文〔2014〕188号）、《福建省人力资源和社会保障厅等四部门关于在建设施工项目开展创建无欠薪项目部活动工作的通知》（闽人社文〔2014〕203号）文件精神，促进源头预防，强化欠薪治理，切实解决建设施工领域农民工工资拖欠问题，维护农民工劳动报酬权益，结合我县实际情况，制定本工作的实施方案。
一、创建活动的重要意义全面推进创建“无欠薪项目部”活动，是加强社会管理一项重要举措，是源头治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的一项重要内容，对维护劳动者合法权益和社会安定稳定具有重要意义。
2015年，我县按照省、市统一部署积极开展创建“无欠薪项目部”活动，经验表明，创建“无欠薪项目部”有利于推进建设施工企业自律，规范农民工工资支付行为，建立健全欠薪防范机制；有利于人力资源和社会保障及行业主管部门的监管触角前移，强化对建设工程项目和施工企业的联系和监管；有利于减少建设施工领域拖欠农民工工资问题的发生，预防群体性突发事件。
二、成立工作领导小组三、活动创建的范围在XX县境内所有从事建筑活动的在建施工项目（包括建筑、交通、水利、市政建设等）全面开展创建“无欠薪项目部”活动。
通过开展创建活动，使企业按照创建活动的标准，规范工资支付行为，形成常态化管理，有效防止和减少拖欠工资行为，实现用工管理常态化、工资支付规范化、劳资纠纷可控化的目标。
四、创建活动主要内容1.建立工程项目专职劳工管理员制度。
全面落实“谁承包谁负责”的原则，明确工程总承包单位对劳务、专业分包单位劳动用工的监管责任。
督促每个项目部配备专职劳工管理员１-２名，负责项目工程的劳动用工管理，并向项目公司报备。
发现欠薪隐患及时向人力资源社会保障部门、行业主管部门报告，随时掌握用工动态。
2.实行农民工实名制管理。
万宁市人民政府办公室关于成立万宁市根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】万宁市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.21•【字号】•【施行日期】2022.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文万宁市人民政府办公室关于成立万宁市根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知各镇人民政府，兴隆华侨旅游经济区管委会，市政府直属各单位：为进一步加强对我市根治拖欠农民工工资工作的组织领导和统筹协调，维护广大农民工合法权益，市政府决定成立万宁市根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称领导小组）。
现将有关事项通知如下：一、主要职责贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署；统筹协调全市根治拖欠农民工工资工作；研究审议根治拖欠农民工工资工作重大政策措施；督促检查根治拖欠农民工工资工作有关法律法规和政策措施的落实情况、各镇政府和各有关部门任务完成情况；完成市委、市政府交办的其他事项。
二、组成人员组长：沈德安市政府副市长副组长：欧天明市人力资源和社会保障局局长何光祖市人力资源和社会保障局副局长李胜智市综合行政执法局劳动保障和应急管理行政执法大队大队长成员：钟孝川市发展和改革委员会副主任杨达正市公安局副局长陈超市财政局副局长苏德存市住房和城乡建设局副局长林恒市委政法委副书记陈循静市委宣传部副部长杨泽丰市科技和工业信息产业局副局长陈盛标市司法局副局长李奋市自然资源和规划局副局长陈文海市交通运输局副局长倪克市水务局副局长陈开云市农业农村局副局长林军市税务局副局长麦业飞市市场监督管理局副局长杨和容市统计局副局长朱进青市信访局局长符浩军市人民法院副院长张杨市检察院检察官刘天朝市总工会副主席三、其它事项（一）领导小组办公室设在市人力资源和社会保障局，负责领导小组日常工作。
办公室主任由欧天明同志兼任，办公室成员由领导小组成员单位有关分管负责同志担任。
工资拖欠补正工作领导小组办公室负责督促裙众搞好工作欠下的钱。
他们调查为什么工资没有支付，e 计划阻止它发生，确保支付工资的法律得到遵守。
他们与其他政府部门，工会，雇主密切合作，确保自己在解决这个问题方面做得好。
除了制订和协调政策外，该办公室还负责进行严格的研究和分析，以便全面了解与拖欠工资有关的多方面问题。
通过认真收集和审查有关数据和个案研究，办事处力求找出可发现的模式和趋势，为制定有针对性的有效干预措施提供参考。
这种循证办法还有助于评价现行政策的效力，并确定需要改进的领域。
该办公室在提高公众对拖欠工资困境的认识、使雇主和雇员了解各自的权利和义务以及培养遵守劳动法律和条例的文化方面发挥着关键作用。
该办事处是一个神圣的空间，不同的声音聚集在一起，编织了连接和协作的挂毯。
政府机构、行业协会、工会和学术机构在对话交响乐团中携手合作，共享其智慧和资源，以产生富有想象力的解决办法和解决拖欠工资问题的典范做法。
这一和谐的联盟为共识的呼声注入了活力，将纠正措施与赞同的外衣包裹在一起，并培育一个和谐与公平共舞的劳动力市场。
创建“无欠薪项目部”领导小组职责
组长负责全面创建工作，领导处置可能出现罢工、怠工、集体上访等恶性事件。
副组长协助组长工作，负责创建小组成员的协调指导工作，安全员负责建立举报专栏、工资公示专栏、举报、投诉的受理，组织协调处置罢工、怠工、集体上访等事件。
材料员负责用工登记、签订劳动合同、职工出勤签到、签退、承诺书、知情反馈书、工资花名册、工资结清确认书、归档保存工作。
施工员负责工资核对张榜公示，协调收集承诺书、知情反馈书、工资名册、工资结清确认书报送材料员归档，组织创建材料上墙。
福建省霞浦县**水电工程建设有限公司
年月日。
一、预案背景为保障劳动者合法权益，预防和解决企业欠薪问题，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本预案。
二、预案目标1. 建立健全无欠薪工作机制，确保劳动者工资按时足额支付。
2. 提高企业守法经营意识，减少欠薪事件发生。
3. 加强劳动保障监察力度，及时查处欠薪违法行为。
4. 维护社会稳定，促进劳动关系和谐。
三、预案组织架构1. 成立无欠薪工作领导小组，负责组织、协调、指导无欠薪工作。
2. 设立无欠薪工作办公室，负责日常工作。
3. 各级劳动保障部门、工会组织、企业等共同参与无欠薪工作。
四、预案措施1. 加强宣传教育，提高企业守法经营意识（1）开展劳动法律法规宣传活动，普及劳动者权益保护知识。
（2）对企业进行劳动法律法规培训，提高企业负责人和员工的法律意识。
2. 强化劳动保障监察，及时发现和查处欠薪行为（1）加强劳动保障监察队伍建设，提高监察员业务水平。
（2）加大对欠薪行为的查处力度，对欠薪企业依法进行处罚。
3. 建立欠薪预警机制，预防欠薪事件发生（1）建立健全企业工资支付监控体系，实时掌握企业工资支付情况。
（2）对可能发生欠薪的企业进行重点监控，及时发现预警信号。
4. 优化劳动争议调解仲裁，提高劳动争议处理效率（1）加强劳动争议调解仲裁队伍建设，提高调解仲裁员业务水平。
（2）简化劳动争议处理程序，提高处理效率。
5. 加强工会维权工作，维护劳动者合法权益（1）充分发挥工会组织作用，维护劳动者合法权益。
（2）加强工会与企业沟通，促进劳动关系和谐。
五、应急预案启动1. 当发现企业存在欠薪行为时，无欠薪工作领导小组应立即启动应急预案。
2. 劳动保障部门应立即组织调查，核实欠薪情况。
3. 对欠薪企业，应依法采取措施，要求其支付劳动者工资。
4. 对拒不支付劳动者工资的企业，应依法进行处罚。
六、预案终止1. 当欠薪问题得到妥善解决，劳动者工资得到支付后，应急预案终止。
创建“无欠薪项目部”活动实施方案为认真落实《关于开展创建“无欠薪项目”活动的通知》的文件精神，切实维护职工劳动报酬权益，我部将通过以下几项措施来保证“无欠薪项目部”活动的顺利开展。
一、组织保证1、成立以项目经理为组长的“无欠薪项目部”活动领导小组，下设管理办公室，由项目技术负责人任办公室主任，组员由质量员、安全员、施工员、材料员等人员组成。
2、实行部门负责制，责任到人。
二、制度保证1、建立健全农民工工资保证措施。
2、建立通报制度，对欠薪涉及5人以内的施工班组，项目将进行发文通报，并责令期限对所欠薪资进行发放。
3、建立奖罚制度，对恶意拖欠农民工工资或欠薪涉及 5 人以上的施工班组，根据情况进行经济处罚，并在绩效考核中进行降级处理。
4、设置农民工工资举报箱，及时对举报事项进行调查处理，确保农民工权益不受侵害。
5、农民工工资发放信息及时公开。
6、各施工班组必须向阳项目部签订农民工工资按时支付承诺书三、宣传教育1、组织项目部管理人员及各施工队负责人学习《农民工资管理办法》，增强管理人员责任意识。
2、项目部组织对各施工班组宣贯创建“无欠薪项目部” 的活动宗旨。
3、组织开展各项有关“无欠薪项目部”的活动，制作各类宣传标语。
四、过程管控要求农民工工资必须统一由项目部代为发放，项目部将为每个工人办理工资卡，工人工资将直接发放到工资卡内，因此各劳务队伍须完善以下工作：1、必须将工人身份证复印件上报到项目部，没有带身份证的工人要及时联系，把身份证通过邮寄等方式拿到手。
没有身份证的工人，项目部不认可该工人在工地施工，项目部要求施工队对没有身份证的农民工清退出场。
2、用工单位支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。
项目部按照工资单给工人发放工资。
3、用工单位因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30日4、用工单位与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。
欠薪工作领导小组工作职责
《欠薪工作领导小组工作职责》
欠薪工作领导小组是一个重要的组织，其职责是帮助解决欠薪问题并维护劳动者的合法权益。
欠薪工作领导小组的工作职责涉及多方面，包括但不限于以下几点：
1. 召集和协调相关部门和单位，形成合力解决欠薪问题。
欠薪工作领导小组需要与劳动监察部门、工会组织、企业等相关单位进行联系和协调，形成合作机制，共同解决欠薪问题。
2. 组织开展欠薪问题的调研和分析工作。
欠薪工作领导小组需要深入了解欠薪问题的产生原因、影响范围和解决难点，进行全面的调研和分析，为解决欠薪问题提供科学依据和有效措施。
3. 建立和健全欠薪问题的监督和评估机制。
欠薪工作领导小组需要建立欠薪问题的监督和评估
机制，及时跟踪欠薪事件的解决进展，评估各相关单位的工作成效，确保欠薪问题得到有效解决。
4. 组织开展欠薪问题的宣传和教育工作。
欠薪工作领导小组需要通过各种途径和方式，向广大
劳动者宣传欠薪问题的相关法律法规和解决办法，提高劳动者的法律意识和维权意识，帮助他
们更好地维护自己的合法权益。
总之，欠薪工作领导小组的工作职责是非常重要和必要的，它需要形成统一的工作思路和有效
的工作措施，为解决欠薪问题和维护劳动者的合法权益提供有力支持。
一、预案背景为确保劳动者合法权益，维护社会稳定和谐，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、预案目的1. 建立健全防欠薪应急处置机制，确保劳动者合法权益得到及时保障。
2. 提高相关部门应对欠薪突发事件的能力，减少欠薪事件对社会稳定的影响。
3. 维护劳动关系和谐稳定，促进经济社会持续健康发展。
三、预案适用范围本预案适用于各级政府、企事业单位、社会团体等在处理欠薪突发事件时的应急处置工作。
四、组织机构及职责1. 成立防欠薪应急处置领导小组（以下简称领导小组）领导小组负责统筹协调、组织指挥防欠薪应急处置工作，其主要职责如下：（1）制定防欠薪应急处置预案，明确各相关部门职责；（2）组织开展防欠薪宣传教育活动；（3）协调处理欠薪突发事件，维护劳动者合法权益；（4）对欠薪事件进行调查、处理，提出整改措施；（5）建立健全防欠薪长效机制。
2. 成立防欠薪应急处置办公室（以下简称办公室）办公室负责领导小组日常工作，其主要职责如下：（1）贯彻落实领导小组决定；（2）负责收集、分析欠薪信息，及时报告领导小组；（3）组织协调相关部门开展应急处置工作；（4）监督、检查欠薪事件整改落实情况。
3. 相关部门职责（1）劳动保障部门：负责欠薪案件的受理、调查、处理，维护劳动者合法权益；（2）公安部门：负责维护欠薪事件现场秩序，打击恶意欠薪行为；（3）财政部门：负责保障劳动者合法权益的资金需求；（4）工会组织：负责维护劳动者合法权益，参与欠薪事件的调解和协调；（5）企业：负责依法按时足额支付劳动者工资。
五、预警监测与报告1. 各级劳动保障部门要建立健全欠薪预警监测机制，对可能发生欠薪的企业进行重点监控。
2. 各级劳动保障部门要建立健全欠薪信息报告制度，及时将欠薪事件报告上级劳动保障部门。
3. 各级劳动保障部门要定期开展欠薪排查，对欠薪企业进行整改，确保劳动者合法权益得到保障。
施工企业及其项目部创建无欠薪项目部流程图
成立创建领导小组宣传、培训、动员组织农民工进场签订《劳动合同》
告知双方权利与义务统一按批次办理工资卡
项目部组织现场发卡项目部对农民工进行考勤，按月编制农
民工工资支付表支付农民工工资项目部、班组、农民工三方共同签订退场承诺书
农民工退场制订方案及相关管理规章制度农民工本人根据身份证领卡签章，同时书面承诺自己保管、使用该银行卡
专职劳工管理员汇总每月的考勤，并将
上月考勤记录经项目部、班组长、农民工三方签字确认。
用工之日起15日内，签订《劳动合同》农民工出具《知情承诺书》进场3日内，建立用工登记表，
并向施工企业报备。
召开创建动员大会、开展创建活动专题
培训
制定创建无欠薪项目部工作方案、专职
劳工管理员制度、实名制管理制度、工
资支付制度、欠薪应急预案等
下设常态化管理办公室劳动合同解除农民工承诺、班组确认，项目
部见证，确无欠薪项目部按审批后的工资名册将工资汇入
农民工办理的银行卡（短期用工直接发
放给农民工本人，存留全程影像。
）。
张掖市人力资源和社会保障局关于印发建设领域深入开展“无欠薪企业（项目部）”创建活动方案的通知文章属性•【制定机关】张掖市人力资源和社会保障局•【公布日期】2018.04.08•【字号】张人社通〔2018〕79号•【施行日期】2018.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文张掖市人力资源和社会保障局关于印发建设领域深入开展“无欠薪企业（项目部）”创建活动方案的通知张人社通〔2018〕79号各县区人力资源和社会保障局：现将《建设领域深入开展“无欠薪企业（项目部）”创建活动方案》印发你们，请认真组织实施。
张掖市人力资源和社会保障局2018年4月8日建设领域深入开展“无欠薪企业（项目部）”创建活动方案为深入贯彻落实中央、省、市关于保障农民工工资支付工作的一系列决策部署，健全完善欠薪防范机制，强化源头治理措施，规范工资支付行为，维护农民工劳动报酬权益，现就建设领域深入开展“无欠薪企业（项目部）”创建活动，制定本方案。
一、创建目标通过开展“无欠薪企业（项目部）”创建活动，强化对建设领域在建工程项目和施工企业的有效监管，督促施工企业加强自律，树立尊法守法意识，按时足额支付农民工工资，构建和谐稳定劳动关系。
2018年，全市新创建“无欠薪企业（项目部）”40户，其中：市直3户，甘州区10户，临泽县6户，高台县6户，山丹县6户，民乐县5户，肃南县4户。
二、创建范围全市建筑、交通、水利、政府投资工程等在建项目和施工企业。
三、创建标准（一）实行农民工实名制管理。
建立健全职工花名册、考勤手册、劳动计酬手册，实名制管理覆盖率达100%，劳动合同签订率达100%。
（二）落实按月足额支付工资规定。
企业（项目部）依法支付农民工工资，落实银行按月代发工资制度，农民工工资实行月清月结。
（三）实行农民工工资专户管理。
农民工工资与其他工程款分账管理，在银行建立工资专户，专门用于发放农民工工资。
