我省安全生产行政执法工作会议在南京召开杨增夫作重要讲话赵建军作会议总结
-_五一''
为确保"五一"黄金周安全生产形势的稳定.4
月29日下午,仇和副省长带领安监,公安,质监,
旅游,消防,建设等相关部门的负责人深入旅游景
点,化工企业,车站,地铁,商场进行安全生产大检
查.仇和要求,各地各部门一定要切实做好安全生
产工作,确保安全措施全面覆盖,不留死角.长效
监控,永久保安,让人民群众过一个平安,祥和的
节日.
检查组一行首先来到南京紫金山索道.这条
全长2350米的索道.是我国最长的单线循环吊椅
式索道.仇和详细询问索道的安全使用年限,客流
量情况以及相关安全保障措施.仇和对景点的负
责人说,抓安全生产不怕有问题.就怕发现不了问
题.今天来检查,目的是给你们施加压力.引起你
们重视.
你们更要自己发现和解决问题.确保万无一
失.在金浦集团钟山化工有限公司.公司负责人介
绍,氯气是公司最重要的生产原料.仇和认真查看
公司的氯气监控设施.对公司在氯气运输和存储
上采取安全和应急措施尤为关注."抓安全,越是
老百姓休闲,我们越是要忙.节日期间,更是要抓
好安全生产,不能有丝毫松懈."
南京火车站从28日起已经迎来了熙熙攘攘
的客流.预计今年黄金周车站将发送旅客50万
人,较去年同期增加7.2万人.仇和叮嘱车站负责人."安全生产怎么狠抓都不过头,怎么强调都不过分.安全事故责任怎么处理都不过火",抓好安全生产.要有方案,有预案,有个案,实现安全措施全面覆盖,不留死角,长效监控,永久保安.检查组随后乘坐地铁,来到新百公司,并对南京地铁安全我省安
杨
黄金周安全生产检查
运营和新百商场的安全生产进行了检查.
当天下午.在听取了省安监局和南京市政府
的汇报后.仇和指出.安全生产事故往往出现在一刹那,出现在一线操作.要把对安全生产的重视, 层层传递到法人企业.传递到班组人员的操作上. 现阶段处在体制转轨,机制转换,社会转型,国民转性的关键时期.是社会矛盾的凸显期.安全事故的高发期.要深化对现阶段安全生产的认识,把安全生产由部门行为上升为政府行为,社会行为,强制为市场主体的自觉行为.要把安全生产思想统--
N"三个代表"重要思想上.统一到以人为本的
科学发展观上,统一到构建和谐社会上,统一到"平安江苏"创建上.对加快工业化过程中的生产性安全.城市化过程中的人群集聚性安全,市场化过程中的要素交换性安全.经济国际化过程中的特殊性安全等等都要有足够的应对措施和预案. 仇和强调.五一黄金周期问,各地各部门要切实加强领导.严格落实责任,针对节日长假期间安全生产工作的特点,认真查找薄弱环节和各种漏洞,立
足超前防范:企事业单位主要负责人要深入一线, 开展细致检查.查找和整改事故隐患;对车站,机场,商场,旅游景点,公园等重点场所,要加强安全
监管.同时要加强交通安全以及危险化学品和民用爆炸物品的安全监管,加强对矿山,建筑,化工, 石油,冶金以及供水,供电,供气重点企业的监督
检查;此外,要大力宣传,营造氛围,努力提高公众
的安全意识,提高各类人员的自防自救和互救能力.要加强学校安全教育和管理,教育学生安全用电,用火,教育学生外出旅游,度假时,提高自我防
范意识,确保不发生安全事故.
本刊讯5月23日,全省安全生产行政执法
工作会议在南京召开,各市,县(市,区)安监局分
管法制工作的领导及安全生产监察支队,大队的负责同志参加了会议.会议主要总结和交流了各
地安全生产行政执法工作经验,学习贯彻《江苏省安全生产监督管理行政执法实施办法》,并请省政府法制办党组成员邵伟明专家为与会代表作了依法行政的专题讲座.省安监局杨增夫局长到会作了重要讲话.杨局长从三个方面具体阐述了行政执法工作的重要性:一是强调全面推进依法行政是加强安全生产监管执法能力建设的需要:二是江苏省安监系统全体监管人员理清安全生产行政执法工作思路,处理好行政权力问题,行政强制问题,行政执法问题,行政执法责任制问题等五大问题,并对下一步做好安全生产行政执法工作提出了明确的要求.一是要求各级高度重视安全生产行政执法工作,切实加强领导,提高认识;二是加
强学习.提高行政执法的工作能力:三是加强宣传,营造人人知法,人人守法,人人护法的良好氛围;四是严格执法.以法律的手段解决好安全监管中出现的突出问题.确保全省安全生产形势的平稳.
会上,连云港市,泰州市,张家港市安监局对
安全生产行政执法工作中的好经验好做法.在大会上做了交流发言.从执法机构,队伍建设方面, 从执法工作典型案例分析,执法工作中存在的问题.从非公企业监管执法,乡镇安监机构的执法工作进行了深入的探讨和交流,对各地执法工作很有启发,提供了借鉴.
会上还对全省安全生产行政执法工作提出了
坚持"五个到位",处理好"三个关系",落实"五项
工作"的总体要求."五个到位",即各级安监部门的认识要到位;各级执法监察机构要到位;各级执法监察机构的执法人员(按照编制人数)要全部到位,在岗:各项规章制度和执法程序要建立到位; 各项执法监察职责要履行到位.处理好"三个关系",即处理好执法机构与同级安监部门内设机构之间的工作关系;处理好市,县(市,区)级执法机
构之间的工作关系:处理好执法机构与其他同级职能部门之间的工作关系.落实"五项工作",一是提高认识,加强领导.积极探索执法监察的有效方式:二是明确责任.建立有效的安全生产检查机制:三是明确执法重点,增强监察实效;四是加强执法队伍建设,提高执法人员素质;五是加强廉政建设.树立良好的执法形象.
5fl24日.各市政策法规处及执法支队的负
