《关于进一步明确城市居民住宅供热使用面积计算标准的通知》

北京市人民政府办公厅关于印发北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府办公厅关于印发北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）的通知（京政办〔２０００〕１９号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）》已经市政府批准，现印发给你们，请崇文区、宣武区、丰台区政府和有关部门先期试点组织实施，并注意总结经验，为今后在全市范围推广做好准备工作。

城市危旧房改造是一项关系到群众切身利益和城市发展的重要工作，市政府各有关部门和单位对试点工作要大力支持，确保其顺利实施。

北京市人民政府办公厅２０００年３月２３日北京市加快城市危旧房改造实施办法（试行）为加快城市危旧房改造，进一步改善城市居民住房条件，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号）和《中共北京市委、北京市人民政府关于印发＜北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案＞的通知》（京发〔１９９９〕２１号）的精神，结合经济适用住房建设相关政策，制定以下办法：一、危旧房改造工作由各区、县人民政府组织实施，各区、县危旧房改造办公室负责具体落实，市危旧房改造办公室负责有关的协调工作。

二、市和区、县危旧房改造办公室对全市危旧房情况重新进行普查的基础上，根据本地区社会经济发展状况，以及房屋破损程度和改造难易程度，编制所辖区域危旧房改造计划，进一步明确近期和远期工作目标。

三、有关部门要简化危旧房改造项目审批手续，加快审批速度。

本市计划部门可将项目建议书和可行性研究报告合并审批。

肥城市人民政府关于修改《肥城市城市集中供热管理办法（试行）》的通知发文单位：肥城市人民政府文号：肥政发〔2006〕36号发布日期：2006-10-10执行日期：2006-10-10生效日期：1900-1-1老城镇、仪阳乡人民政府，新城街道办事处，市高新区，市政府各部门、各直属机构，有关企业，市属以上驻肥有关单位：为进一步加强城市集中供热管理，维护供、用热双方的合法权益，市政府决定对《肥城市城市集中供热管理办法（试行）》作如下修改：一、将第四条修改为：“市建设行政主管部门是本市城市集中供热的主管部门，具体负责全市供热的管理、监督和协调工作。

主要职责是：“（一）贯彻执行国家、省、市有关供热、、规章和政策；“（二）负责供热单位特许经营资格审查、年度统计报表工作；“（三）根据城市集中供热需求，组织编制实施城市中长期供热发展规划和年度供热计划；“（四）对城市集中供热工程项目设计方案进行审核，会同有关部门对城市集中供热工程项目竣工进行验收；“（五）会同有关部门对城市供热行业有关人员进行培训、考核；“（六）推广应用新技术、新产品；“（七）负责对供热市场进行监管，依法查处违反本办法的行为；“（八）受理用户投诉，对供热中出现的问题进行协调和处理。

“市发展改革、规划、环保、劳动保障、财政、物价、公安、安监、工商、民政、质监等部门和有关乡镇（街道办事处），按照各自职责协同市建设行政主管部门做好城市集中供热管理工作。

”二、第七条、第八条合并为第七条：“新建用热建筑按照节能的要求进行设计和施工，减少热能损耗。

城市集中供热应大力开发和推广新技术、新工艺、新设备、新材料。

逐步取消分散燃煤、燃油供热锅炉，推行城市集中供热，鼓励发展热电联供。

”三、将第十五条修改为：“城市集中供热管线按照城市集中供热规划需要穿越单位、厂区、居民住宅或检修时，单位和个人应当服从规划建设和检修，积极予以配合。

如不配合或阻挠正常施工的，按城市规划法有关规定依法处理。

北京市采暖费收取标准按照《北京市发展和改革委员会关于调整本市非居民供热价格有关问题的通知》（京发改〔2019〕1545号）对执行面积收费的用户（含居民），供热单层建筑高度超过4米（不含4米）的供热面积，供热价格按实际超过的高度每米加收12.5%，加价最高不超过1倍。

对执行热计量收费的用户，不得实行超高加价。

（例：按照面积收费的、实际超过4米的高度为2.1米，超高加价标准=面积热价*12.5%*2.1）供用热双方可参照《关于单层建筑高度超过4米房屋供热收费问题的补充通知》（京管发〔2022〕17号），对于单层建筑高度超过4米房屋供热收费问题在合同中进行约定。

法律分析：居住建筑供热计量收费试行价格实行两部制热价，由基本热价和计量热价两部分构成。

其中，基本热价按照建筑面积征收，计量热价按照用热量征收。

即：用户热费=基本热费计量热费。

其中，基本热费=基本热价×建筑面积;计量热费=计量热价×用热量。

基本热价1、燃煤锅炉供应的居住建筑基本热价标准为7元/建筑平方米每采暖季;2、市热力集团供应的居住建筑基本热价标准为12元/建筑平方米每采暖季;3、燃气、燃油、电锅炉供应的居住建筑基本热价标准为18元/建筑平方米每采暖季。

计量热价按照用热量征收，价格标准为每千瓦时0.16元，等于每吉焦44.45元。

法律依据：《2020-2021北京供暖费收费标准》二、缴纳对象：用户与供热单位签订合同的，由合同约定的交费人支付采暖费。

未签订合同，由房屋所有权人或承租政府规定租金标准公有住房的承租人支付采暖费。

采暖费由用户所在单位负担的，单位应当负担。

采暖用户为维护自身权益，对供热单位的服务监督，应签订书面供热采暖合同。

鸡西市人民政府关于明确我市市区供热价格的通知文章属性•【制定机关】鸡西市人民政府•【公布日期】2023.10.26•【字号】•【施行日期】2023.10.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理其他规定正文鸡西市人民政府关于明确我市市区供热价格的通知各区人民政府，市政府有关直属单位：为进一步理顺供热价格，促进我市供热产业高质量发展，按照《黑龙江省住房和城乡建设厅等四部门关于印发全省城镇供热系统化治理高质量发展三年行动计划的通知》（黑建函〔2023〕188号）和《黑龙江省发展和改革委员会关于印发黑龙江省定价目录的通知》（黑发改规〔2023〕1号）相关规定，结合我市供热成本监审结论，经市政府十六届第27次常务会议讨论通过，现就调整我市市区供热价格有关事宜通知如下：一、供热出厂价格供热出厂价格由25.21元/吉焦调整为26.98元/吉焦。

二、供热销售价格（一）居民。

每供热期继续执行27.78元/平方米（含维修费）供热销售价格。

（二）非居民。

每供热期继续执行39.31元/平方米供热销售价格。

三、供热层高收费对非居民供热用户以建筑层高3.2米为基数计收。

层高超过3.2米的，每超过0.1米，加收基本热价的3%；文化、教育、体育以及保护建筑等公益性设施加收到100%为止。

四、供热设施运行基础费收费标准为申请停止供热用户正常缴纳热费全额的25%。

五、供热面积计算方法（一）居民住宅按房屋所有权证标定建筑面积扣除无散热片的阳台和楼梯间分摊面积计算。

（二）非居民按房屋所有权证标定的建筑面积计算。

六、其他事项（一）居民住宅房屋与从事生产、经营活动混合使用的，经营部分按非居民供热销售价格及所占实际建筑面积计算缴费。

其余部分按居民住宅供热销售价格和居民住宅供热面积计算缴费。

（二）供热温度、退还热费、申请停止用热，以及供热设施更新、维修等，按照《黑龙江省城市供热条例》有关规定执行。

（三）供热收费单位要严格执行明码标价有关规定，在公众号及收费处醒目位置公示供热收费项目、收费标准和咨询举报电话等，接受社会监督。

住房和城乡建设部关于印发《民用建筑供热计量管理办法》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2008.06.10•【文号】建城[2008]106号•【施行日期】2008.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文住房和城乡建设部关于印发《民用建筑供热计量管理办法》的通知（建城[2008]106号）北京市建委、市政管委，天津市建委，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区建设厅，新疆生产建设兵团建设局：为推进供热计量改革，加强民用建筑供热计量管理，我部制定了《民用建筑供热计量管理办法》。

现印发你们，请结合本地实际贯彻执行。

附件：《民用建筑供热计量管理办法》中华人民共和国住房和城乡建设部二〇〇八年六月十日附件：民用建筑供热计量管理办法第一章总则第一条为加强民用建筑供热计量管理，提高能源利用效率，降低建筑物供热能源消耗，推进供热计量收费，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》等法律法规和文件，制定本办法。

第二条本办法所称供热计量是指采用集中供热方式的热计量，包括热源、热力站供热量以及建筑物（热力入口）、用户用热量的计量。

第三条从事民用建筑的规划、建设、设计、施工、监理单位、供热单位、热用户和房地产开发企业销售采用集中供热的房屋，应当遵守本办法。

第四条国务院建设主管部门负责全国民用建筑实施供热计量的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设和供热主管部门，负责本行政区域内民用建筑实施供热计量的监督管理工作。

第五条各级建设主管部门应当根据国家节能减排的要求，在编制本行政区域建筑节能规划中对新建建筑实施供热计量和既有建筑及其供热系统供热计量改造提出工作目标，计划安排和保障措施，并报本级人民政府批准后实施。

第六条新建建筑和进行节能改造的既有建筑必须按照规定安装供热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置，实行按用热量收费的制度。

供暖面积计算标准
供暖面积是指需要供暖的房间或建筑的实际面积。

不同的国家或地区有不同的供暖面积计算标准，下面是中国的供暖面积计算标准：
一、住宅供暖面积的计算标准
（1）公建住宅：按照人均供暖面积不小于10平方米的标准计算。

（2）私房住宅：按照建筑面积计算，建筑面积是指房屋外墙线到中心线之间的水平投影面积，即建筑平面面积。

二、公共建筑供暖面积的计算标准
（1）办公室和商业用房：按照建筑面积计算，建筑面积是指房屋外墙线到中心线之间的水平投影面积，即建筑平面面积。

（2）医疗卫生用房：按照床位计算，每张病床供暖面积不小于4平方米。

（3）学校和文化设施：按照建筑面积计算，建筑面积是指房屋外墙线到中心线之间的水平投影面积，即建筑平面面积。

需要注意的是，以上标准仅为一般性的计算标准，具体的供暖面积需根据实际情况综合考虑，例如地区气候、建筑
隔热性能、室内布局等因素。

另外，不同的供暖方式也会影响供暖面积的计算。

南京市城西南部连片供热规划（2009-2020）南京市规划设计研究院有限责任公司江苏省节能工程设计研究院二○○九年九月前言热电联产、集中供热是资源整合、节能减排、提高能源利用效率、发展循环经济的重要措施；是优化城市环境，治理大气污染，降低二氧化硫和烟尘排放，改善人民生活质量的一项公益性事业；是保障热、电负荷需求，缩短送电距离、降低网损的一项重要内容。

原编制的《南京市集中供热规划》中，滨江新城片区规划的热源点为南京华冠热电有限公司；铁路南站片区规划的热源点为南京新苏热电有限公司。

但该规划中规划范围的界定及热源点的确定均已不能满足相关片区目前的发展状况，致使规划区域的供热分散、孤立。

同时2003年编制的《南京市城西南片供热规划》中涉及的区域较为单一，未能对周围区域进行有效整合、未能充分发挥出热源点的资源优势。

结合上述两部规划需调整的内容，特此编制了《南京市城西南部连片供热规划》。

《南京市城西南部连片供热规划》的编制，是对节约能源、保护环境基本政策的贯彻落实；是与《南京市“十一五”热电联产规划》、《南京市集中供热规划》的有机衔接；是对《南京市城西南片供热规划》的进一步调整、深化：滨江新城片区南京华冠热电有限公司位于滨江经济开发区，现有2台75T/H循环流化床锅炉，《南京市集中供热规划》中曾将滨江新城片区规划的热源点定为南京华冠热电有限公司。

南京华冠热电有限公司为原南京城南热电厂2005年实施的异地搬迁建设项目，2007年完成2台75T/H锅炉主体部分工程建设，但建设汽轮发电机组需在国家发改委审批，因该项目不符合国家产业政策，审批迟迟未能进行，锅炉停置已近三年。

在华冠不能实施集中供热的前提下，致使滨江开发区不得不实施分散供热，新建了许多小锅炉，严重影响了开发区的形象及环境。

随着滨江开发区的飞速发展，该问题日显突出。

若华冠热电厂采用减温减压器方式对外供热，则能耗高、效率低，不能体现集中供热的优势。

南京华润热电有限公司是滨江开发区附近的另一个集中供热热源点，拥有符合国家节能环保政策的大型热电联产供热机组，有能力向该片区实施集中供热，因此在华冠热电厂当前尚不能对滨江开发区实施集中供热的前提下，改由南京华润热电有限公司供热是当务之急。

兰州市供热用热条例实施办法文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2023.12.22•【字号】•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文兰州市供热用热条例实施办法《兰州市供热用热条例实施办法》已经2023年12月22日市人民政府第64次常务会议讨论通过，现予公布，自2024年4月1日起施行。

目录第一章总则第二章规划与建设第三章供热与用热第四章供热设施管理第五章监督保障第六章附则第一章总则第一条为了进一步规范本市供热用热活动，根据《兰州市供热用热条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条市住建行政主管部门负责全市供热用热监督、管理和协调工作。

第三条市供热用热管理机构负责全市供热用热的日常管理工作，具体履行下列职责：（一）贯彻落实供热用热法律、法规、规章和政策，并开展咨询、宣传和教育；（二）配合市住建行政主管部门草拟城市供热中长期发展规划和年度计划；（三）负责城市供热运行保障、质量监督、安全生产、应急处置等工作；（四）协调处理供热用热相关信访、投诉以及重大供热用热矛盾纠纷；（五）配合发展改革等部门监审、核定和测算供热成本，做好供热价格调整；（六）推广应用供热先进技术、工艺和设备；（七）建设、管理和维护供热信息化管理平台；（八）其他供热用热日常管理工作。

第四条县（区）住建行政主管部门负责所辖区域内的供热用热管理工作，具体履行下列职责：（一）贯彻落实供热用热法律、法规、规章和政策，并开展咨询、宣传和教育；（二）监督、管理和协调供热用热工作；（三）审批新建、改建、扩建和更新供热设施；（四）核发《供热许可证》，并进行年度检验；（五）监督检查供热质量及安全生产情况；（六）处理供热用热相关信访、投诉，调解供热矛盾纠纷；（七）配合发展改革等部门监审、核定和测算供热成本；（八）配合市供热用热管理机构做好供热信息化管理平台的建设、管理和维护；（九）其他供热用热监督管理工作。

热力公司供暖面积的算法标准
法律分析：如果房产证上有使用面积的，供热收费就按使用面积收费，没有标明使用面积的，就按建筑面积的百分之七十五面积收费。

这个百分之七十五是多部门专家论证的计算公式，如果居民对这种面积确定方法有异议的，可要求供热单位入户实地测量，也可以由第三方法定测量，借以确定具体的使用面积。

供暖面积的计算，目前还存在着争议，各地区都不一样，一般都是按照当地物价局规定的标准执行，即供暖面积就是按照套内建筑面积计算的。

计算方法是：成套房屋的套内建筑面积由套内房屋使用面积、套内墙体面积、套内阳台建筑面积共三部分组成。

套内房屋使用面积为套内房屋使用空间的面积，按以下规定计算：
1、套内房屋使用面积为套内卧室、客厅厅、过道、厨房、卫生间、储物室等空间面积的总和；
2、套内内部楼梯按其层数的面积总和计入使用面积；
3、并且房屋墙体内部烟囱、通风道、管道井均计入使用面积；
4、内墙面装修厚度也计入使用面积。

实际上，这个计算方法是不合理的，应该按照实际使用面积计算。

法律依据：《中华人民共和国城市供热价格管理暂行办法》
第四条城市供热价格按照统一领导、分级管理的原则，实行政府定价和政府指导价。

省、直辖市人民政府价格主管部门是城市供热价格的主管部门。

省辖市人民政府接受省人民政府委托，负责本行政区域内的供热价格管理工作。

省、市供热行政主管部门协助价格主管部门做好城市供热价格管理工作。

第五条制定城市居民供热价格，实行听证会制度和公告制度。

第十二条在城市供热价格改革的过渡时期，实施按面积收费价格和按使用热量收费价格两种并存的供热价格。

要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。