政治学概论第三章国家机构 ppt课件

第三章国家第一节国家的兴起（一）国家的定义1.国家的概念：国家是一个历史的、现代的概念。

原始政治共同体与国家质检的根本区别就在于：地缘共同体取代血缘共同体；职业化军队取代民兵。

2．国家的概念最早是由意大利思想家马基雅维利创造的。

3．国家的基本特征是什么？美国政治学者查尔斯·蒂利总结了国家的几个基本特征：（1）控制大片连续的领土。

多家都有领土、领土与土地不一样，前者有着明确的边界；国家的领土是连续的，成块状分布。

（2）中央集权。

国家将民间的许多权力都统统“收归国有”，由国家来统一安排。

由于权力的集中，国家对其管辖范围内的人口也就负有全面的责任。

（3）垄断强制手段。

国家垄断了对暴力的合法使用，只有国家可以行使生杀予夺大权。

（4）独一无二的政府机构。

政府机构的脱颖而出，与中央集权的特点是紧密结合在一起的。

由于国家垄断了权力和责任，也就需要建立一个政府，将原来政治单位中的权力统统接揽过来。

（5）统一的行政安排。

国家产生之后，为了提高行政效率，就对行政安排进行统一化管理，使用统一的文字、度量衡、制度、公文格式和制服。

4．马克思主义对国家的经典定义：国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器，国家是阶级统治的暴力工具。

5．“国家”与“民族”的区别：民族侧重于认同、国家则侧重于暴力机器。

6．“国家”与“政府”的区别：1.国家包括了军队、监狱、警察；政府广义上则是包括立法、行政和司法机构。

有的学者认为，行政机构中不随着选举而进退的文官，也属于国家；2.政府经常换届、更替，但国家基本维持不变，政府的更替只意味着由不同的人或集团来掌握国家；3.民众在法律允许范围内，可以合法的反对政府，但民众绝对不可能合法的反对国家，因为反政府可以制度化，反对国家就一定是反体制。

（二）国家的形成1.国家形成的基本条件是什么？（1）资源的大量获取。

国家的形成一定要具备相应的物质基础，因此能否在资源的提取和获得上取得优势或便利条件，就是国家形成的一个重要条件。

第三章国家第一节国家的兴起一、国家的定义恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》——原始政治共同体与国家的根本区别：①地缘共同体取代血缘共同体；②职业化军队取代民兵。

☆查尔斯〃蒂利【国家的几个特征】：①控制大片连续的领土；②中央集权；③垄断强制手段；④独一无二的政府机构；⑤统一的行政安排。

☆马克思主义【国家的定义】（恩格斯）——国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。

为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‚秩序‛范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。

恩格斯又进一步指出，这种有组织形式的暴力叫做国家。

国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。

马克思主义的国家起源学说在人类原始社会并不存在完整意义上的国家政权，而只有以血缘关系为基础的氏族公社。

在原始社会晚期，随着新生产工具的产生和劳动生产率的提高，个体经济、社会分工和商品交换不断得到发展，生产方式的变革最终一起了旧的生产关系的瓦解。

私有制和私有观念开始产生，一些掌握了权力的氏族首领就利用权力发展了自身的利益，逐渐在氏族内部形成了一个贵族阶层，社会开始出现阶层分化，并最终分裂为对抗阶级，为了压制对抗阶级间的大规模公开冲突，国家政权便应运而生。

在此阐释中应该注意三点：①伴随着私有制产生的私有观念在国家的形成过程中是不可或缺的；②权力、阶级与国家三者的逻辑关系。

显然，权力先于阶级和国家，正是基于氏族的公共管理权力，氏族首领才具有了垄断社会剩余产品的可能性，从而导致阶级的分化和国家的产生。

③国家的产生并不是人类文明的倒退，相反缔造了人类文明的新开端，人类只有在国家中才形成了一个统一体。

国家和政府的联系和区别：【联系】：⑴政府是国家最为重要的构成要素。

⑵政府是国家的主权代表和具体形态。

第三章国家名词解释1、国家马克思：国家是阶级统治的暴力工具。

是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。

恩格斯：国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。

为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不至于在无谓的都争斗中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在“秩序”的范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。

王书：国家是一种特殊的暴力机器。

国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。

2、绝对主义国家是指在这些国家之中，君权具有绝对性，君主大权独揽，将立法、行政、司法、军事等权力集中于一身，而且君主作为主权的化身，凌驾于法律之上，成为一切法律的合法性源泉。

这样一来，君权基本上不受任何约束而可以自行其是；同时，君主依靠理性化的官僚机构和军事机构，去实施自己对民间社会的一元化专制统治。

3、福利国家。

福利国家是在第二次世界大战前后兴起的资本主义社会的国家形态，对应于福利国家的这一社会发展阶段，有时候又被称为晚期资本主义，以对应于早期资本主义。

同时也意味着资本主义文明的有机化和最终成熟。

福利国家保留了资本主义早期的政宪体制，但是其国家形态已经发生了根本转型。

福利国家的根本特征是国家政权全面干预市场社会，目的是为了弥补自由市场制度下所导致的“有效需求不足”。

4、威权国家。

第二次世界大战之后在亚非拉地区兴起的一些新的民族国家。

建立了一种威权主义的国家形态。

这些民族国家高举民族主义的旗帜。

刚刚摆脱宗主国的殖民统治而获得独立，政权掌握在少数以革命发家的武装领袖手中。

由于他们是新国家的缔造者。

也是国家独立的象征，他们的权威不容挑战，在这种情况下，这些国家形成了少数人的威权主义统治。

威权国家独立之时统治者基本上是坐享其成的，他们将殖民者的统治机器不经改造就直接占为己有，因此不可避免地形成了国家机器对民众的强权统治。