：企业法人不能清偿到期债务，并且 资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿 能力的 概括主义的三种标准： ①支付不能----现金流量标准 ②债务超过----资产负债表标准 ③停止支付----外在行为标准
* “不能清偿到期债务”的标准：
最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共 和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》 第8条规定了三个要件： 第一，债务的清偿期限已经届满； 第二，债权人已要求清偿； 第三，债务人明显缺乏清偿能力。 该条还规定，债务人停止支付到期债务并呈 连续状态，如无相反证据，可推定为"不能清 偿到期债务"。
事诉讼。 2）有财产担保的债权人不得擅自行使优先权。 3）债务人的开户银行不得扣划债务人的款项。
（3）有关债务人的涉诉问题（第19、20、21条）
1）有关债务人财产的保全措施应当解除，
2）执行程序应当中止。
3）已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉 讼或者仲裁应当中止；在管理人接管债务人的 财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。
4、接管：由法院指定的管理人接管债务人 企业（第13 条）
2、破产申请的不予受理或驳回
原因： 不符合破产条件： 如债务人无破产能力；不存在破产原因；对 债权人的债权异议成立；请求人无破产请求 权；法院无管辖权。 救济：
可在裁定送达之日10日内向上级人民法院上 诉。
（二）破产案件的受理（立案）
1、破产案件的审查：（破产条件）
（1）形式要件
管辖权
①申请人有申请权
4）法院受理破产申请后的有关债务人的民事诉 讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。
3、债权申报
法院通知债权人并公告,债权人应在法 定期间（由法院确定，30日至3个月）申 报债权，在人民法院确定的债权申报期限 内，债权人未申报债权的，可以在破产财 产最后分配前补充申报；但是，此前已进 行的分配，不再对其补充分配。
