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土地整治项目审计方案一、项目背景分析土地整治项目是指对农村土地资源进行合理利用和整理，通过土地平整、建设基础设施等一系列措施，提高土地的利用效益和保护效果，推动农村经济社会可持续发展。
土地整治项目的实施对于提高农民收入、改善农村生活环境、推进农村经济发展具有重要意义。
为了确保土地整治项目的合规性和效益，必须进行审计工作。
二、审计目标1.确保土地整治项目的合法性和合规性。
2.评估土地整治项目的实施效果和经济效益。
3.发现土地整治项目中存在的问题和风险。
4.提供改进土地整治项目的建议和意见。
三、审计内容1.土地整治项目的合法性审计：审计组织将对土地整治项目的立项、资金配套、规划设计、土地使用权手续等合法性问题进行审计，确保项目的各项程序符合法律法规的要求。
2.土地整治项目的经济效益审计：审计组织将对土地整治项目的投入产出情况进行审计，评估项目的经济效益，包括投资回报率、资金使用效率等指标，为项目的经济效益提供评估依据。
3.土地整治项目的环境效益审计：审计组织将对土地整治项目对生态环境的影响进行审计，评估项目的环境效益，包括土地治理效果、生态保护效果等指标，为项目的环境效益提供评估依据。
4.土地整治项目的风险审计：审计组织将对土地整治项目的风险管理情况进行审计，发现项目存在的风险问题，并提出相应的风险应对措施和建议，确保项目的风险可控。
5.土地整治项目的内部控制审计：审计组织将对土地整治项目的内部控制制度和执行情况进行审计，评估项目的内部控制水平，为项目提供改进建议，确保项目的管理规范和有效性。
四、审计方法和程序1.收集项目相关信息：审计组织将收集土地整治项目的立项文件、合同协议、规划设计文件、招标投标文件、施工验收资料等相关信息，为后续审计工作做准备。
2.开展实地调查：审计组织将赴项目现场进行实地调查，了解项目的实际情况和进展情况，核实项目的实施情况和效果。
3.开展数据分析：审计组织将对项目的财务数据、业务数据进行梳理和分析，评估项目的经济效益和环境效益。
审计项目实施方案编制日期：20xx年11月12日编号：一、基本情况：xxx土地整理项目,由xx县国土资源局具体负责实施。
20xx年x月xxx国土资源局作出《关于市投资xxx土地整理项目立项的批复》，其中明确xxx土地整理项目建设期6个月，项目区总面积15563.7亩，建设规模15220.27亩，新增耕地1573.6亩，增幅10.04%，预算投资额1583.45万元。
建设内容：1、土地平整工程：坡改梯、旱地整理、格田整理、水田整理、荒草地整理。
2、农田水利工程：整治渠道、配套排水沟、新建蓄水池、囤水田、整治山平塘3、田间道路：新修机耕道、维修机耕道、新修生产路等。
招投标情况：20xx年6月，经竞争性谈判,确定由xxx 负责项目测绘和可行性研究报告、规划设计及预算费编制，可行性研究报告编制费用4.09万元;xxx土地整理项目20xx 年6月由xx县国土资源局通过随机抽取比选被邀请人3个，以报价最低单位xxx工程监理所中选确定监理单位,中选价15.06万元；20xx年8月经公开招标，确定了项目工程施工单位xxx建设工程有限公司,中标合同价957.49万元。
二、审计目标为了突出本次审计工作重点，保证审计质量，实现土地可持续利用和土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境，保证资金的正确使用，为市委、市政府科学决策提供依据，确定以下具体工作目标。
（一）了解土地整理对整理区经济发展的影响，交通条件的改善情况，生态环境改善情况，为社会发展目标(促进农村经济发展、增加就业机会、缩小城乡差别等) 所作贡献与影响的程度等。
（二）促进项目建设单位加强管理，保障建设投资合理、合法、有效使用，提高建设项目管理水平。
（三）对查出的问题，分析原因，提出建议，遏制盲目建设，减少损失浪费，达到控制工程造价、节约国家建设资金、用好涉农资金、维护农民切身利益的目的。
三、重要性水平的确定和审计风险的评估（一）重要性水平的确定。
结合审前调查的情况，在实施审计过程中，按照xxx县国土资源局编制项目竣工决算报表中资产结构比率0.5%确定，在此基础上，再根据各账户性质及错报或漏报的可能性，由审计人员自行确定相关工程项目(或所审项目情况)的重要性水平。
土地治理项目审计实施方案一、项目背景。
土地治理项目是指政府或相关部门为改善土地资源利用状况、保护生态环境、促进农村经济发展而实施的一系列工程项目。
土地治理项目审计是对土地治理项目实施过程中的资金使用、工程质量、环境保护等方面进行审计监督，以确保项目的合规性、效益性和可持续性。
二、审计目的。
本次土地治理项目审计的目的在于全面了解土地治理项目的实施情况，发现存在的问题和风险，提出改进措施，保障项目的顺利实施和取得预期效果。
三、审计范围。
本次审计的范围包括土地治理项目的立项、资金使用、工程建设、环境保护等全过程。
具体包括项目立项依据、资金来源和使用情况、工程建设进度和质量、环境保护措施等方面。
四、审计内容。
1. 项目立项依据审计，审查项目的立项程序、依据、合规性和科学性。
2. 资金使用审计，审查项目资金的来源、使用情况、资金管理制度的执行情况等。
3. 工程建设审计，审查工程建设的进度、质量、合规性和安全生产情况。
4. 环境保护审计，审查项目对周边环境的影响、环境保护措施的执行情况等。
五、审计方法。
本次审计将采用文件审查、调查访谈、现场检查等多种方法，全面收集项目实施过程中的相关资料和信息，确保审计结论的客观准确性。
六、审计程序。
1. 立项审计，对项目的立项依据、程序进行审查，了解项目的合规性和科学性。
2. 资金使用审计，对项目资金的来源、使用情况进行审查，确保资金使用合规、透明。
3. 工程建设审计，对工程建设的进度、质量、合规性进行审查，保障工程建设的安全和质量。
4. 环境保护审计，对项目对周边环境的影响、环境保护措施的执行情况进行审查，确保环境保护工作的有效性。
七、审计报告。
审计报告将对土地治理项目的实施情况进行全面总结和分析，提出存在的问题和风险，并提出改进措施和建议，以保障项目的顺利实施和取得预期效果。
八、审计责任。
本次土地治理项目审计由专业审计团队负责实施，确保审计工作的客观性和公正性。
九、结语。
土地整治项目审计方案一、项目背景土地整治是指通过合理、高效地调控土地利用，推动土地在经济、社会和环境方面的可持续发展，改善土地资源的质量和效益。
土地整治项目的审计是通过对项目的经济效益、环境影响和社会效应进行评估，保障项目的可持续发展和合规性。
二、审计目标1.评估土地整治项目的经济效益，包括项目投资与产出比、资金使用效率等方面的评估，确保项目的经济可行性。
2.评估土地整治项目对环境的影响，包括土地的质量改善、生态恢复和环境保护等方面的评估，确保项目的环境可持续性。
3.评估土地整治项目对社会的影响，包括农民收益、就业机会和社会稳定等方面的评估，确保项目的社会可持续性。
三、审计范围和内容1.项目经济效益评估（1）项目投资与产出比评估：评估项目的投资与产出比，以判断项目的经济可行性。
（2）资金使用效率评估：评估项目的资金使用效率，包括资金的使用效果和节约程度，以确保项目的经济效益最大化。
2.项目环境影响评估（1）土地质量改善评估：评估土地整治项目对土地质量的改善效果，包括土壤质量的改善、水资源的保护等方面的评估。
（2）生态恢复评估：评估土地整治项目对生态环境的恢复效果，包括植被恢复、生物多样性保护等方面的评估。
（3）环境保护评估：评估土地整治项目对环境的保护效果，包括水土保持、防止土地污染等方面的评估。
3.项目社会效应评估（1）农民收益评估：评估土地整治项目对农民收益的增加效果，包括农业生产效益、农民收入等方面的评估。
（2）就业机会评估：评估土地整治项目对就业的促进效果，包括农民就业、劳动力转移等方面的评估。
（3）社会稳定评估：评估土地整治项目对社会稳定的改善效果，包括农村社会秩序、民生保障等方面的评估。
四、审计方法1.概率抽样：通过抽取符合一定概率分布的样本，对样本进行审计，然后推广到整个项目，以评估项目的经济、环境和社会效应。
2.文献资料分析：对项目的相关文献资料进行分析，了解项目的背景、目标、实施情况等，为审计提供依据。
土地整治项目审计方案土地整治项目审计工作方案一、项目名称本次审计的项目名称为XXX土地整治项目。
二、审计依据本次审计的依据为《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计署关于加强土地整治项目审计工作的通知》等相关法律法规和规章制度。
三、审计内容本次审计的内容主要包括工程施工费和设备费审核、其他费用审核、出具报告以及资料归档等方面。
四、审计安排审计工作将分为现场踏勘阶段、初步审计阶段和核对定案阶段。
在现场踏勘阶段，审计人员将前往项目现场进行实地考察和调查，并了解项目的基本情况和施工进展情况。
在初步审计阶段，审计人员将对项目的工程施工费和设备费进行初步审核，并对存在问题的地方进行记录和整改。
在核对定案阶段，审计人员将对初步审计的结果进行核对和定案，并提出相应的整改意见和建议。
五、审计实施一）工程施工费和设备费审核1、现场踏勘阶段在现场踏勘阶段，审计人员将进行实地考察和调查，并了解项目的基本情况和施工进展情况。
2、初步审计在初步审计阶段，审计人员将对项目的工程施工费和设备费进行初步审核，并对存在问题的地方进行记录和整改。
3、核对定案在核对定案阶段，审计人员将对初步审计的结果进行核对和定案，并提出相应的整改意见和建议。
二）其他费用审核审计人员将对项目的其他费用进行审核，并对存在问题的地方进行记录和整改。
三）出具报告审计人员将根据审核结果，撰写审计报告，并提出相应的意见和建议。
四）资料归档审计人员将对相关资料进行整理和归档，确保审计工作的可追溯性和可复查性。
六、人员安排本次审计的人员安排包括审计组长、审计员、资料员等。
七、工作时间安排本次审计的工作时间安排为**年**月**日至**年**月**日。
八、其它本次审计工作中，审计人员应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保审计工作的公正、客观和准确。
同时，审计人员还应积极与项目管理方沟通，加强合作，确保审计工作的顺利进行。
为了确保审计工作的质量和效率，根据相关法规文件，制定了东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村土地整治项目的审计工作实施方案。
土地治理项目审计实施方案一、项目背景。
土地是国家重要的资源，土地治理项目的实施对于保障国家粮食安全、生态环境保护和经济可持续发展具有重要意义。
为了确保土地治理项目的有效实施，对项目进行审计是必不可少的环节。
本文档旨在制定土地治理项目审计实施方案，以保障项目的顺利进行。
二、审计目标。
1. 确保土地治理项目的合规性，检查项目是否符合国家相关法律法规和政策要求。
2. 评估土地治理项目的经济效益，分析项目的投入产出比，确保项目的资金使用合理有效。
3. 检查土地治理项目的环境影响，评估项目对生态环境的影响，确保项目不会对生态环境造成破坏。
4. 评估土地治理项目的社会效益，分析项目对当地居民的影响，确保项目符合社会公益性要求。
三、审计内容。
1. 项目立项阶段的审计，包括项目的立项依据、项目的可行性研究报告、项目的环境影响评价报告等内容的审计。
2. 项目实施阶段的审计，包括项目的资金使用情况、项目的工程进度、项目的环境保护措施等内容的审计。
3. 项目验收阶段的审计，包括项目的建设成果、项目的经济效益、项目的社会效益等内容的审计。
四、审计方法。
1. 文件审计，对土地治理项目相关文件进行审查，包括项目立项文件、资金使用文件、环境保护文件等。
2. 现场核查，对土地治理项目的实施情况进行现场核查，包括项目的工程进度、环境保护措施的执行情况等。
3. 数据分析，对土地治理项目的相关数据进行分析，包括项目的投入产出比、环境影响评估数据等。
五、审计报告。
审计报告将对土地治理项目的合规性、经济效益、环境影响、社会效益进行综合评价，并提出审计意见和建议。
审计报告将提交给相关部门和项目管理方，作为项目决策和管理的重要依据。
六、实施计划。
1. 制定审计计划，确定审计的时间节点、审计的内容范围、审计的方法步骤等。
2. 实施审计工作，按照审计计划，组织实施审计工作，确保审计工作的顺利进行。
3. 编制审计报告，对审计结果进行分析和总结，编制审计报告，提出审计意见和建议。
土地整理审计实施方案一、前言。
土地整理审计是指对土地整理项目实施过程中的土地使用、占有、流转等情况进行审计监督，以保障土地整理项目的合法性、规范性和效益性。
土地整理审计实施方案是对土地整理审计工作的具体安排和部署，旨在确保审计工作的顺利进行，保障土地整理项目的合法权益。
本文档旨在对土地整理审计实施方案进行详细阐述，以期为相关工作提供指导和参考。
二、审计目标。
1.审计对象，本次审计的对象为某市X区进行的土地整理项目，包括土地使用、占有、流转等情况。
2.审计范围，审计范围包括土地整理项目的所有相关环节和程序，主要包括土地使用规划、占有流转、土地补偿等内容。
3.审计目标，通过审计，确保土地整理项目的合法性和规范性，保障土地资源的有效利用和合理配置。
三、审计内容。
1.土地使用规划审计，对土地整理项目的土地使用规划进行审计，包括土地利用结构、土地用途规划等内容，确保土地利用符合国家相关规定和政策。
2.土地占有流转审计，对土地整理项目中的土地占有和流转情况进行审计，包括土地征收、补偿、流转等环节，确保土地占有和流转程序合法、公正。
3.土地补偿审计，对土地整理项目中的土地补偿情况进行审计，包括补偿标准、补偿方式等内容，确保补偿程序合法、公正。
四、审计程序。
1.审计准备阶段，确定审计目标和范围，制定审计计划和方案，组织相关人员进行准备工作。
2.实地调查阶段，对土地整理项目进行实地调查，收集相关资料和信息，了解项目实施情况。
3.审计分析阶段，对收集的资料和信息进行分析，初步判断项目实施情况，发现问题和风险。
4.审计报告阶段，编制审计报告，对审计发现的问题和风险进行总结和分析，提出改进意见和建议。
五、审计保障。
1.组织保障，建立审计工作组织机构，明确审计工作责任和任务，确保审计工作的顺利进行。
2.技术保障，采用先进的审计技术和手段，提高审计效率和质量，确保审计结果的准确性和可靠性。
3.信息保障，建立完善的信息管理系统，确保审计信息的安全和保密，防止信息泄露和损失。
土地治理项目审计实施方案一、项目背景。
随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张，土地治理项目成为了当前社会发展中的重要议题。
土地治理项目审计作为对土地资源利用情况的监督和评估，对于确保土地资源的合理利用和保护具有重要意义。
因此，制定土地治理项目审计实施方案，对于推动土地资源的可持续利用和保护具有重要意义。
二、审计目标。
1.审计土地资源的利用情况，发现存在的问题和隐患，为土地资源的合理利用提供依据。
2.审计土地治理项目的实施情况，评估项目的效益和成效，为未来项目的规划和实施提供经验和借鉴。
3.审计土地资源的保护情况，发现存在的问题和风险，提出保护建议和措施，确保土地资源的可持续利用。
1.土地资源的调查和评估，包括土地利用状况、土地所有权情况、土地资源开发利用情况等。
2.土地治理项目的实施情况审计，包括项目规划、实施进度、资金使用情况、项目成效等。
3.土地资源保护情况审计，包括土地资源的保护措施、环境保护情况、生态修复情况等。
四、审计方法。
1.实地调查，对土地资源进行实地考察和调查，获取真实的土地资源利用情况和存在的问题。
2.数据分析，对相关数据进行梳理和分析，评估土地资源的利用效益和存在的问题。
3.专家评审，邀请相关专家对土地治理项目的实施情况进行评审，提出改进建议和意见。
1.确定审计范围和对象，明确审计的范围和对象，确定审计的重点和重点关注点。
2.收集相关资料，搜集和整理相关的土地资源利用情况、土地治理项目实施情况和土地资源保护情况的资料和数据。
3.实地调查，对审计范围内的土地资源进行实地调查和考察，获取真实的情况和数据。
4.数据分析，对收集到的数据进行分析和评估，发现存在的问题和隐患。
5.编制审计报告，根据实地调查和数据分析结果，编制审计报告，提出审计意见和建议。
六、审计成果。
1.审计报告，对土地资源利用情况、土地治理项目实施情况和土地资源保护情况进行全面的评估和分析，提出改进建议和措施。
2.审计意见，对土地资源利用和保护提出意见和建议，为相关部门和单位的决策提供参考。
土地审计实施方案土地审计实施方案一、背景介绍随着经济的发展和社会的进步，土地资源的利用和配置问题日益凸显。
为了保护和优化土地资源的利用，确保土地资源的可持续利用，土地审计的实施成为一项基本任务。
二、目标和原则1. 目标：全面了解和掌握土地资源的利用现状，明确土地的产权和使用权，优化土地利用结构和配置，推动土地资源的可持续利用。
2. 原则：科学、公正、公开、透明。
三、实施步骤1. 现状调查：通过采集大量的数据和信息，了解土地的使用情况、土地利用结构、土地资源的利用率等情况。
2. 数据分析：对采集到的数据进行整理和分析，根据土地的使用情况和利用率进行评估和测算，找出存在的问题和改进的空间。
3. 召开听证会：邀请相关的利益相关方参与土地审计的听证会，听取他们的意见和建议，确保土地审计的公正和公开。
4. 撰写审计报告：根据调查和分析的结果，撰写土地审计报告，提出相应的改进措施和建议，为土地的优化利用提供决策参考。
5. 报告公布和实施：将审计报告公布给社会公众，宣传土地审计的目的和意义，引导社会各方对土地资源的合理利用，同时，根据审计报告的结果，采取相应的措施和政策，推动土地资源的可持续利用。
四、实施效果评估1. 定期监测：在土地审计实施之后，定期对土地资源的利用情况进行监测，了解实施效果和存在的问题。
2. 动态调整：根据定期监测的结果，及时调整土地利用政策和措施，进一步优化土地资源的利用。
3. 评估报告：对土地审计的实施效果进行评估，撰写评估报告，总结经验和教训，为相关部门的决策提供参考。
以上是土地审计实施方案的基本内容，通过实施土地审计，可以更好地保护和优化土地资源的利用，促进经济的可持续发展。
同时，它也是一项复杂的工作，需要政府、企业和社会各方的共同努力和支持才能顺利实施。
土地审计实施方案一、背景土地审计是指对土地利用现状和土地资源进行综合调查、监测、评价和分析，以确定土地利用现状、土地资源量和质量、土地利用方式、土地利用强度等情况的一项工作。
土地审计实施方案的制定，是为了更好地保护土地资源、合理利用土地、推动农村经济社会发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、目的1.全面掌握土地资源的分布、数量和质量情况，为土地利用规划和土地管理提供科学依据；2.加强对土地利用现状的监测和评价，及时发现和解决土地利用中存在的问题；3.推动土地资源的合理开发利用，促进农村经济社会的可持续发展。
三、实施步骤1.组织人员成立土地审计工作领导小组，明确各成员的职责和任务，确保土地审计工作的顺利进行。
同时，选派专业人员参与土地审计实施方案的制定和实施过程，确保审计工作的专业性和科学性。
2.调查监测开展土地资源的综合调查和监测工作，包括土地利用现状、土地资源量和质量、土地利用方式、土地利用强度等情况的详细调查和监测，形成详实的数据和资料。
3.评价分析对土地资源进行全面评价和分析，结合土地资源的特点和农村经济社会的发展需求，确定土地资源的合理利用方式和发展方向，提出相应的政策建议和措施。
4.编制报告根据调查监测和评价分析的结果，编制土地审计报告，明确土地资源的利用现状和存在的问题，提出相应的整改措施和发展建议，为土地资源的合理利用和保护提供科学依据。
四、保障措施1.加强宣传和培训，提高相关人员的审计意识和专业水平；2.建立健全土地审计工作的制度和规范，确保审计工作的科学性和规范性；3.加强对土地资源的保护和管理，严格控制土地利用总量，保护耕地和生态环境。
五、总结土地审计实施方案的制定和实施，对于保护土地资源、合理利用土地、推动农村经济社会的可持续发展具有重要的意义。
我们将按照上述实施步骤和保障措施，认真贯彻落实土地审计工作，努力做好土地审计工作，为实现农村振兴和乡村建设作出积极贡献。
审计项目实施方案
编制日期： 20xx年11月12日编号：
一、基本情况：
xxx土地整理项目,由xx县国土资源局具体负责实施。
20xx年x月xxx国土资源局作出《关于市投资xxx土地整理项目立项的批复》，其中明确xxx土地整理项目建设期6个
月，项目区总面积15563.7亩，建设规模15220.27亩，新增耕地1573.6亩，增幅10.04%，预算投资额1583.45万元。
建设内容：1、土地平整工程：坡改梯、旱地整理、格田整理、水田整理、荒草地整理。
2、农田水利工程：整治渠道、配套排水沟、新建蓄水池、囤水田、整治山平塘3、田间道路：新修机耕道、维修机耕道、新修生产路等。
招投标情况：20xx年6月，经竞争性谈判,确定由xxx
负责项目测绘和可行性研究报告、规划设计及预算费编制，可行性研究报告编制费用4.09万元;xxx土地整理项目20xx 年6月由xx县国土资源局通过随机抽取比选被邀请人3个，以报价最低单位xxx工程监理所中选确定监理单位,中选价15.06万元；20xx年8月经公开招标，确定了项目工程施工单位xxx建设工程有限公司,中标合同价957.49万元。
二、审计目标
为了突出本次审计工作重点，保证审计质量，实现土地可持续利用和土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境，保证资金的正确使用，为市委、市政府科学决策提供依据，确定以下具体工作目标。
（一）了解土地整理对整理区经济发展的影响，交通条件的改善情况，生态环境改善情况，为社会发展目标(促进农村经济发展、增加就业机会、缩小城乡差别等) 所作贡献与影响的程度等。
（二）促进项目建设单位加强管理，保障建设投资合理、
合法、有效使用，提高建设项目管理水平。
（三）对查出的问题，分析原因，提出建议，遏制盲目建设，减少损失浪费，达到控制工程造价、节约国家建设资金、用好涉农资金、维护农民切身利益的目的。
三、重要性水平的确定和审计风险的评估
（一）重要性水平的确定。
结合审前调查的情况，在实施审计过程中，按照xxx县国土资源局编制项目竣工决算报表中资产结构比率0.5%确定，在此基础上，再根据各账户性质及错报或漏报的可能性，由审计人员自行确定相关工程项目(或所审项目情况)的重要性水平。
（二）审计风险的评估。
通过审前调查，初步了解被审计单位和项目的基本情况、建设环境和内部控制情况，了解被审计项目的立项情况、建修情况、竣工结算情况以及入账情况，综合考虑被审计单位管理人员的能力、单位业务性质、行业环境等诸多因素，拟将总体审计风险控制在5%。
四、审计范围、内容、重点
（一）审计依据。
根据审计法、财经法律法规、建筑法、招投标法、合同法、国家审计准则、行业标准或定额、内外部成果标准、有关方面满意度。
（二）审计范围。
当地经济发展情况、土地整理前后的现状、农民收入情况、生态环境情况、总体规划目标和用途、立项决策程序、管理制度、资金的使用情况、工程招投标及竣工验收情况、项目后期运行情况，必要时将追溯查询其他相关事项。
（三）审计对象。
xxx县国土资源局，整理区乡政府，工程施工单位。
必要时，可延伸调查勘察、设计、监理、质量监督等相关单位和个人。
（四）审计内容和重点。
本次审计的主要内容包括土地整理项目的基本情况，资金的筹集、管理和使用情况，工程建设管理情况，工程结算情况，项目建成后的效益情况，后期运行情况等。
重点关注资金筹集、管理、使用和工程结算以及项目建成后效益情况。
1.项目基本情况。
(1)掌握项目立项、开工、竣工、验收等基本情况。
(2)掌握项目实施内容、规模和资金收支余规模及结构情况。
2.资金拨付使用情况。
(1)检查拨付手续的完备性。
主要审查资金的拨付是否符合授权审批制度，有无随意拨付资金影响资金调度导致影响工程进度等情况。
(2)检查资金支出的合法性。
主要检查资金是否按规定用途使用，是否存在截留、转移、挪用、挤占项目资金的问题；
有无自行随意扩大建设规模、提高建设标准，以及弄虚作假、虚列支出而套取工程资金等问题，核实资金支出的真实性及其具体用处，核实工程款支付率是否执行决算审计前建设单位要按工程结算额留足15%价款的要求。
此环节是维护资金安全、提高资金利用效率的关键点。
3.资金使用效益情况。
(1)社会效益情况。
审查是否符合设计总体要求，缓解人地矛盾、提高粮食自给率，调整产权、减少土地纠纷、实现农村社会稳定，扶持农村贫困人口、缩小城乡差别、促进农村城镇化的发展，健全农村基础设施体系、改善农业生产条件、提高土地综合生产能力，调整农业结构、推广现代农业技术，解决农村富余劳动力就业、推动新农村建设等方面的情况。
(2)经济效益情况。
审查项目实施后的土地利用率、农民人均年收入、增加耕地后粮食产量等方面增长、农田水利设施配套完善后村民农灌水费支出节约、道路通畅后购销行为支出节约的情况。
(3)生态效益情况。
审计项目实施后土地生态保护和改善、土壤改良、农业设施改善、项目区水源涵养、抗旱排涝、防风固沙、净化空气、绿化造林等情况。
4.工程全过程管理控制情况。
(1)前期准备情况。
一是检查立项决策程序是否合规，了解项目建设规模与
项目环境是否相匹配；检查立项决策是否按照可行性研究和项目评估的科学结论进行决策，是否存在不顾实际情况、不尊重科学结论随意决策或擅自改变项目规模，有无概算外项目和提高建设标准超投资现象，有无重大质量事故和经济损失，是否假借土地开发整理名义立项，搞“形象工程”、“政绩工程”。
二是检查招投标是否合规，施工单位的选择是否经过公开招投标，主要检查对施工单位的选择是否存在“暗箱操作”的情况。
三是检查施工合同(或协议)的签订是否规范，有无不公正合同(协议)条款致国家投资资金流失现象存在。
(2)工程过程管理情况。
一是工程项目是否建立健全管理制度，实际执行是否到位，管理制度本身是否存在重大缺陷，关键控制点的控制记录是否真实完整，工程监理以及项目验收制度等是否有效执行。
二是检查项目是否按既定的计划、标准和方法进行，作业流程是否符合相关专业的要求，有无不顾项目实施自然条件限制、违背客观规律一味追求工程进度，随意改变建设内容、扩大规模或提高标准、监理人员履行职责不到位等而导致的损失浪费情况。
三是检查在工程实施过程中有关设备和材料的变化情况，建筑经济政策的变化情况，补充合同的内容等变化是否正常，调整是否合理。
(3)竣工决算情况。
一是竣工决算资料的齐全性和真实性。
有关财务报表、主要附表是否齐全，表中各项目的内容填列是否完整、正确、真实，各表之间的数字是否一致、相符；竣工情况说明书所列项目内容是否全面、真实。
二是检查项目工程造价。
对非隐蔽工程如堡坎、便民路、田间路、蓄水池、山坪塘等工程量必须以现场复核为主，并注意区分维修工程和新建工程；对隐蔽工程如田间道、山坪塘、蓄水池的土石方挖填方量需要以竣工验收资料为主。
通过踏勘现场、计算工程量、上机取费等方式对送审工程造价进行审计，防止重算、多算工程价款。
(4)项目运行情况。
一是项目完工后的后期养护管理制度是否健全，有无因管理不善导致水利设施闲置、路桥工程毁损，难以发挥使用功效的情况。
二是是否将开发整理后净增的耕地及时发包给当地村民进行耕种，有无造成新开垦土地闲置的情况。
五、审计方式
采用现场和送达相结合的审计方式。
六、工作进度和时间安排
11月15日-11月20日：书面资料的收集整理，财务审计和工程量计算复核。
11月21日-12月4日: 基本完成现场审计。
12月5日-12月15日：完成审计报告征求意见。
七、审计组人员
审计组组长：xxx
审计组成员：xxx xxx xxx
八、人员分工
xxx负责整个项目审计的组织、协调和各个阶段的小结工作。
xxx负责组织现场审计和审计报告的审核。
xxx负责工程效益方面资料的收集整理、复核工程造价审计取证记录、审计工作底稿和审计报告的撰写。
xxx负责竣工决算所涉及的财务资金来源及收支情况、招投标情况的审计取证、审前调查的编写。
xxx负责所有标段工程项目从量到价整个造价的审计，待项目审计结束，整理审计档案，并及时归档。
现场审计阶段由审计组全体人员参加。
审计过程中可根据实际情况对上述分工进行再调整。
二○xx年十一月十二日。
