全国建筑施工安全生产形势分析报告
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全国建筑施工安全生产形势分析报告1、建筑业的五类常发事故是什么?1、高处坠落:在施工现场高空作业中,如果未防护,防护不好或作业不当都可能发生人或物的坠落。
人从高处坠落的事故,称为高处坠落事故。
2、物体打击:是指失控的物体在惯性力或重力等其他外力的作用下产生运动,打击人体而造成人身伤亡事故。
物体打击会对建设施工人员的人身安全造成威胁、伤害,甚至死亡。
3、坍塌:指物体在外力或重力作用下,超版过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成伤害的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。
4、触电:是电击伤的俗称,通常是指人体直接触及电源或高压电经过空气或其他导电介质传递电流通过人体时引起的组织损伤和功能障碍权,重者发生心跳和呼吸骤停。
5、起重伤害事故:是指在日常起重作业中,脱钩砸人,钢丝绳断裂抽人,移动吊物撞人,滑车砸人以及倾翻事故,坠落事故,提升设备过卷扬事故,起重设备误触高压线或感应带电体触电等。
2、2017上半年全国建筑行业安全生产形势分析或者建筑行业安全事故统计家式发布行政规、标准、规范民用爆炸物品安全管理条例、民用爆破器材安全管理规程、民用爆炸物品行业安全评价导则、民爆行业产安全应中国预案、民用爆破器材工程安全设计规范、民用爆炸物品产专用设备安全使用限管理规3、国外建筑资料管理方面的研究现状及发展前景项目建设安全管理具有系统性强,因果链复杂等特征,目前单纯依靠安全人员经验进行现场安全监督、参照施工安全技术方案进行重大危险源辨识、评价和控制等常规方法进行安全管理存在随意性大、非结构化,无法对施工过程中的危险源进行动态管理等问题,无法适应建设工程大规模、快速集成化安全施工的需要。
在建设行业,如何以职业安全健康生产为首要目标,拓展建设项目管理先进理念,对建设项目现场施工中的安全管理实施以信息化和IT 技术为导向的管理模式和管理方法,构建标准化安全管理系统,通过基于时间维和空间维的现场危险源管理核心技术理论模型研究为基础,构建建设项目现场施工危险源管理标准体系,研究开发时间连续、空间连续模式下的动态危险源辨识系统和基于知识积累、知识集成的危险源评价系统中的关键技术、模型方法,并最终完成内含知识系统的先进安全管理体系的项目建设安全管理信息系统的开发,是运用科技创新提升我国建筑业安全管理水平之根本所在。
论坛| LUNTAN 丨一、行业发展精況2019年,全国有建筑施工企业87843家,从业人 员近4000万人,已有63932家施工企业申领了安全生 产许可证,占应取证企业总数的72.78%。
2019年建筑业完成总产值34745.79亿元,同比增长19.7%;完成 固定资产投资830.16亿元,同比增长57.7%;房屋施 工面积30.4亿平方米,同比增长17.4%;房屋竣工面 积11亿平方米,同比增长9.2%。
二、 BD 19年安全生产形势0断2019年,全国建筑业共发生伤亡事故2288起, 死亡2607人,分别占工矿商贸事故起数和死亡人数的 17.4%和16.43%,事故起数和死亡人数同比下降11.4% 和6.5%,其中一次死亡3—9人重大事故85起,死亡338 人,分别增长28.8%和39.7%; —次死亡10人以上特大 事故3起,死亡74人,比上年同比增加2起和53人。
1.事故分析(1)高处坠落945起,死亡928人,分别占总数的 41.3% 和 35.6%0(2)坍塌事故322起,死亡518人,分别占总数的14.1%和19.9%。
坍塌是造成建筑业一次死亡3—9人 重大事故的主要事故类型,事故起数和死亡人数分别 占建筑业重大事故总量的51.8%和55.9%。
(3)物体打击事故314起,死亡306人,分别占总数的13.7%和11.7%。
(4)触电事故232起,死亡249人,分别占总数的 10.1 %和9.6%。
(5)其他伤害事故475起,死亡606人,分别占总数的20.8%和23.2%。
保障档案信息系统运行的安全 可靠性,尤其是存储、传输数据的可 靠性,避免信息丢失或者被窃取。
采 取有效的具体措施来防止各类非法登录和非授权访问等行为的发生,保证 用户在安全可控的范围内有效应用档 案资源。
结合档案信息秘密等级,用 户可以采取差异性登录方式,结合现 代化智能技术,如指纹、语音、人脸 识别等方式。
在登录系统以后设置访 问权限、范围以及访问的时限等,还 可以采用权限分立的档案系统管理方 法,有效更新信息系统维护,确保高 校档案系统的安全性,防止出现越权 管理现象。
建筑安全生产情况的调查报告汇报人:日期:CATALOGUE 目录•引言•建筑安全生产现状分析•建筑安全生产存在的问题分析•加强建筑安全生产的对策建议•结论与展望引言01全面了解建筑行业安全生产情况,梳理存在的问题和困难,提出改进意见和建议。
目的促进建筑行业的安全生产工作,减少事故发生率,保障从业人员的生命财产安全,推动建筑行业的可持续发展。
意义调查目的和意义调查范围和方法范围全国多个省市的建筑企业和施工现场。
方法采用问卷调查、现场访谈、文献资料等多种方法进行调查。
其中,问卷调查主要针对建筑企业和施工现场的负责人和安全管理人员,通过问卷收集他们的意见和看法;现场访谈则对一些典型企业和施工现场进行实地走访,与相关人员深入交流;文献资料主要包括政策法规、案例分析、统计数据等。
调查时间和地点XXXX年XX月至XX月。
地点覆盖全国多个省市的建筑企业和施工现场,具体地点根据调查需要和实际情况确定。
建筑安全生产现状分析02执法力度加大各级政府和有关部门加大对建筑安全生产违法行为的查处力度,严厉打击安全生产领域的违法违规行为,确保法律法规的有效执行。
法律法规意识增强近年来,随着国家和地方对建筑安全生产法律法规的完善和宣传,企业普遍提高了对安全生产的重视程度,守法意识明显增强。
仍存在违规行为然而,在实际执行过程中,仍有部分企业或个人存在安全生产法律法规违规行为,如未经许可擅自施工、违反安全操作规程等。
安全生产法律法规执行情况大部分建筑企业都建立了安全生产管理机构,负责制定和执行安全生产规章制度,确保企业安全生产工作的有效开展。
管理机构完善部分企业存在安全生产管理人员配置不足的问题,导致安全管理工作的效率和效果受到一定影响。
人员配置不足部分安全生产管理人员缺乏必要的专业知识和经验,难以有效应对复杂多变的安全生产问题。
专业素质有待提高安全生产管理机构及人员配置情况随着科技的不断进步和政府对安全生产的重视,建筑企业在安全生产设施设备和装备方面的投入逐年增加。
全国建筑施工安全生产形势分析报告(年度)年,全国各级建设主管部门和建设系统广大干部职工仔细贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示和工作部署,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,着眼长效,完善法规,落实责任,强化监管,全国建筑施工安全生产形势总体稳定。
一、年建筑施工事故总体情况年,全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故(以下简称“建筑施工事故”,本分析报告对象即为建筑施工事故)起、死亡人,与上年相比,事故起数下降了,死亡人数下降了;其中共发生建筑施工较大及以上事故(一次死亡人及人以上事故)起、死亡人(其中重大事故起,死亡人),与上年相比,事故起数下降了,死亡人数下降了。
图一:年、年建筑施工事故起数比较图二:年、年建筑施工事故死亡人数比较全国有个地区建筑施工事故死亡人数下降,下降幅度超过全国平均值(全国下降平均值)的有个地区。
其中下降幅度超过的有个地区:西藏自治区()、四川省()、陕西省()、山西省()、新疆自治区()、辽宁省()、北京市()、河北省()。
年,有个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升。
其中,天津市事故起数上升,死亡人数上升;宁夏自治区事故起数上升,死亡人数上升;广西自治区事故起数上升,死亡人数上升;河南省事故起数上升,死亡人数上升;江苏省事故起数上升,死亡人数上升;安徽省事故起数上升,死亡人数上升;内蒙古自治区事故起数上升,死亡人数上升;吉林省事故起数上升,死亡人数上升;浙江省事故起数上升,死亡人数上升;贵州省事故起数上升,死亡人数上升;云南省事故起数上升,死亡人数上升;山东省事故起数上升,死亡人数上升;黑龙江省事故起数上升,死亡人数上升。
图三:年全国建筑施工事故起数上升、下降地区比例图四:年全国建筑施工事故死亡人数上升、下降地区比例图五:年、年全国建筑施工事故起数比较图六:年、年全国建筑施工事故死亡人数比较年,发生建筑施工事故死亡人数最多的个地区分别是江苏省(死亡人)、浙江省(死亡人)、上海市(死亡人)、广东省(死亡人)、安徽省(死亡人)、黑龙江省(死亡人)、北京市(死亡人)、云南省(死亡人)、辽宁省(死亡人)、贵州省(死亡人)。
施工现场安全生产状况
《施工现场安全生产状况》
施工现场安全生产一直是社会关注的热点问题,因为施工现场是一个极易发生事故的场所。
在施工现场,工人们面临各种危险,如高处作业、机械设备操作、电气作业等,安全生产成为施工现场必须重视的问题。
近年来,国家对施工现场安全生产提出了一系列的规定和措施,以保障工人的生命安全。
然而,实际情况并不尽如人意。
施工现场安全生产状况依然不容乐观,事故频发,给工人们的生命安全造成了严重威胁。
施工现场安全生产状况的不容乐观主要表现在以下几个方面:
首先,施工现场管理不力。
一些施工单位对安全生产缺乏足够的重视,监管不到位,安全防护设施缺失,加之现场的环境复杂,很容易造成事故发生。
其次,工人的安全意识不强。
在施工现场,一些工人缺乏对安全的意识,大意操作,不按规定使用安全设备,自身安全措施不到位。
最后,技术安全措施不足。
一些施工单位对技术安全措施存在疏漏,工艺流程不规范,设备配备不齐全,安全隐患存在较大。
为了改善施工现场安全生产状况,有效减少事故发生率,需要
从多方面入手。
首先,加强施工现场管理,建立健全安全生产管理体系,加强现场监管,及时发现并纠正各种安全隐患。
其次,提高工人的安全意识,加强安全教育,培养安全的工作习惯和行为。
最后,完善技术安全措施,提高施工设备的安全性能,配备有效的安全防护设备。
总之,施工现场安全生产状况需要引起重视,只有通过全社会的共同努力,才能够有效改善施工现场的安全生产状况,保障施工工人的生命安全。
建筑生产安全现状
《建筑生产安全现状》
随着城市化进程的加快,建筑行业成为了城市发展的重要组成部分。
然而,建筑生产安全问题也因此变得日益突出。
在过去的几年里,建筑工地事故频发,给工人们的生命财产造成了巨大的损失,也给社会带来了巨大的负面影响。
因此,建筑生产安全的现状备受关注。
首先,建筑生产中存在的安全隐患主要包括施工现场安全管理不到位、工人安全意识不强、施工材料不合格等问题。
在建筑工地上,很多单位缺乏必要的安全管理措施,导致事故发生的可能性大大增加。
同时,一些工人缺乏安全意识,对施工现场潜在的危险缺乏足够的警惕,也是造成事故的原因之一。
此外,一些施工材料因为质量不合格而导致事故爆发的情况也时有发生。
其次,建筑行业的安全监管力度不够、执法不严也是导致建筑生产安全问题的原因之一。
尽管国家对建筑生产安全的监管制度已经不断完善,但是在实际执法中依然存在漏洞。
一些不法分子往往能够通过行贿腐蚀执法人员,或者利用各种漏洞逃避监管,导致一些安全隐患未能及时发现和解决。
因此,建筑生产安全问题需要立即得到解决。
首先,需要加大对建筑工地的安全监管力度,提高执法部门的执法水平和效率,使得那些违法违规的行为者得到严惩。
其次,需要加强对施工现场的安全教育和培训,提高工人们的安全意识和自我保护能
力。
同时,也需要对施工材料和施工设计进行更加严格的把关,杜绝不合格材料和设计的使用。
总的来说,建筑生产安全问题需要全社会的关注和努力去解决。
只有当建筑工地变得更加安全,工人们的生命和财产才能得到更好的保障,城市建设才能更加稳健地发展。
季度安全生产工作形势分析季度安全生产工作形势分析一、引言安全生产是国家、企事业单位以及每个人都关注的重要议题,其意义不言而喻。
随着社会的发展和经济的快速增长,生产活动不断增加,安全隐患也相应增加,安全生产形势严峻。
本文将对当前季度的安全生产工作形势进行分析,以期为相关单位改善安全生产工作提供参考依据。
二、国家安全生产状况当前国家安全生产形势严峻,安全生产事故频发。
根据国家安全生产监管部门的数据统计,上季度全国发生的安全事故数量达到了X起,造成X人死亡,直接经济损失X亿元。
对于这些事故的原因分析,主要是因为人们对安全生产的认识不到位,安全管理措施不落实,安全意识薄弱等。
同时,一些企事业单位为了追求经济效益,忽视了安全生产,盲目扩大生产规模,忽视了安全隐患,这也是造成安全事故频发的重要原因之一。
三、企事业单位安全生产状况1. 生产行业(1)矿山行业矿区作为高风险行业,安全生产形势较为严峻。
尽管矿山行业已经采取了一系列安全措施,但仍然存在一些问题,如矿山管理水平不高、违规生产比较普遍、作业人员安全意识不强等。
据统计,上季度全国矿区发生的矿难事件数量为X起,造成X人死亡,引起了广泛的社会关注。
(2)建筑行业建筑行业作为一个劳动密集型、生产风险高的行业,安全生产形势同样严峻。
上季度全国建筑工地发生的安全事故数量为X 起,造成X人死亡,主要原因是施工单位安全管理不到位、职工安全意识薄弱等。
2. 车辆行业车辆行业是一个与人民群众生活息息相关的行业,但也是一个高风险的行业。
尽管国家加大了对车辆行业的安全管理力度,但上季度全国发生的交通事故数量仍然非常高,这主要是由于驾驶员交通规则意识不强、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为造成的。
3. 化工行业化工行业是又一个高风险的行业,安全风险较大。
尽管国家已经出台了一系列安全管理措施,但上季度全国化工企业发生的事故数量仍然居高不下,特别是涉及到危化品的事故,给人民群众的生命财产安全造成了很大的威胁。
全国建筑施工安全生产形势分析报告(2021年度)2021年,全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列方针、政策,以科学发展观统领工作全局,牢牢围绕年初制定的安全生产工作目标,全面落实各级安全生产责任制,夯实基础,强化监管,全国建筑施工安全生产形势继续呈现整体稳定好转的趋势。
一、2021年建筑施工事故整体情况2021年,全国建筑业(包括铁道、交通、水利等专业工程)共发生事故2288起、死亡2607人,事故起数和死亡人数别离下降11.4%和6.5%(据国家安全生产监督管理总局《全国安全生产各类伤亡事故统计表》)。
其中,衡宇建筑和市政工程共发生建筑施工事故(以下简称“建筑施工事故”,本分析报告分析对象即为建筑施工事故)1015起、死亡1193人,与上年相较,事故起数下降了11.28%,死亡人数下降了9.89%;其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人(未发生一次死亡10人以上特大事故),与上年相较,事故起数上升了2.38%,死亡人数下降了2.86%。
图一:2021年、2021年建筑施工事故起数比较图二:2021年、2021年建筑施工事故死亡人数比较全国有16个地域建筑施工事故死亡人数下降,下降幅度超过全国平均值(全国下降平均值为9.89%)的有13个地域。
其中下降幅度超过30%的有5个地域:海南省(61.9%)山西省(50%)、广西区(50%)、河南省(43.55%)、江西省(41.38%)。
有的地域虽然事故起数下降可是死亡人数增加,如北京市事故起数下降了11.76%,死亡人数却增加了1.43%,天津市事故起数下降了37.5%,死亡人数却增加了5.88%,类似地域还有江苏和青海省。
2021年,有9个地域建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升,如吉林省事故起数上升12.5%,死亡人数上升5.88%;黑龙江省事故起数上升28.95%,死亡人数上升26.09%,类似地域还有辽宁、安徽、湖南、四川、云南、陕西省和西藏区。
全国建筑施工安全生产形势分析报告(2005年度)2005年,全国各级建设行政主管部门和建设系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列方针、政策,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕年初制定的安全生产工作目标,全面落实各级安全生产责任制,夯实基础,强化监管,全国建筑施工安全生产形势继续呈现总体稳定好转的趋势。
一、2005年建筑施工事故总体情况2005年,全国建筑业(包括铁道、交通、水利等专业工程)共发生事故2288起、死亡2607人,事故起数和死亡人数分别下降%(据国家安全生产监督管理总局《全国安全生产各类伤亡事故统计表》)。
其中,房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故(以下简称“建筑施工事故”本分析报告分析对象即为建筑施工事故)1015起、死亡1193人,与上年相比,事故起数下降了%死亡人数下降了%其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人(未发生一次死亡10人以上特大事故),与上年相比,事故起数上升了%死亡人数下降了%。
+ 2004年死亡人数亠2005年死亡人数图二:2004年、2005年建筑施工事故死亡人数比较全国有16个地区建筑施工事故死亡人数下降,下降幅度超过全国平均值(全国下降平均值为%的有13个地区。
其中下降幅度超过30%勺有5个地区:海南省(%山西省(50%、广西区(50%、河南省(%、江西省(%。
有的地区虽然事故起数下降但是死亡人数增加,如北京市事故起数下降了%死亡人数却增加了%天津市事故起数下降了%死亡人数却增加了%类似地区还有江苏和青海省。
2005年,有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升,如吉林省事故起数上升%死亡人数上升%黑龙江省事故起数上升% 死亡人数上升%类似地区还有辽宁、安徽、湖南、四川、云南、陕西省和西藏区。
图五:2004年、2005年全国建筑施工事故起数比较图六:2004年、2005年全国建筑施工事故死亡人数比较2005年,发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地区分别是广东省(死亡84人)、浙江省(死亡78人)、江苏省(死亡77人)、上海市(死亡74人)、四川省(死亡72人)、北京市(死亡71人)、黑龙江省(死亡58人)、辽宁省(死亡58人)、云南省(死亡54人)、河北省(死亡50人)2005年,全国建筑施工事故百亿元产值死亡率为(人/百亿元,以下同)。
全国有10个地区建筑施工百亿元产值死亡率低于全国平均水平,分别是山西省()、山东省()、浙江省()、江苏省()、湖南省()、天津市()、江西省()、河南省()、湖北省(),其余地区百亿元产值死亡率均比全国平均水平高,其中较高的有甘肃省、青海省、贵州省()、海南省、黑龙江省。
2005年,全国共有19个地区发生了三级事故,其中发生1起三级事故的有7个地区:北京市、内蒙区、湖北省、湖南省、贵州省、西藏区、陕西省;发生2起三级事故的有6个地区:天津市、河北省、安徽省、浙江省、山东省、甘肃省;发生3起三级事故的有2个地区:黑龙江省(共死亡9人)、河南省(共死亡10人);发生4起三级事故的有3个地区:辽宁省(共死亡17人)、广东省(共死亡16人)、四川省(共死亡22 人);发生6起三级事故的有1个地区:江苏省(共死亡24人)。
表一2005年三级事故发生地区情况图八:2005年三级事故发生地区比例二、专项分析(一)2005年全国建筑施工全部伤亡事故情况分析1 、事故类别分析2005年,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、机具伤害、触电等,这些类型事故的死亡人数分别占全部事故死亡人数的% % % % %总计占全部事故死亡人数的的%。
图十:2005年各类型事故死亡人数比例图2、事故部位分析2005年,在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的%在各类脚手架上作业发生事故的死亡人数占总数的 %安装、拆卸塔吊事故死亡人数占总数的%安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机事故死 亡人数占总数的%外电线路0.75%现场临时 用电线路2.77%施工机具4.95%图十一:2005年各类型事故发生部位死亡人数比例图3、发生事故工程基本建设程序履行情况分析(1)履行全部程序的: 2005年在履行程序工程中发生事故 516起,占事故起数的%死亡566人,占死亡总人数的 %(2)未履行程序的:发生事故311起,占事故起数的%死亡403 人,占死亡总人数的%(3)部分履行程序的:发生事故188起,占事故起数的%死亡224 人,占死亡总人数的%墙板结构1.68%外用电梯 行7% 塔吊井字架与龙门架19.20%10.06% 8.38%临时设施 其他0.75%18・86%图十二:2005年各类型事故基本建设程序履行情况死亡人数比例图表二2005年事故涉及工程基本建设程序履行情况(二)2005年全国建筑施工三级以上事故情况分析1、事故类型、部位分析施工坍塌:21起、死亡86人,分别占事故总数与死亡人数的% 和%包括:(1)基坑边坡失稳、土方坍塌事故7起、死亡22人,分别占坍塌事故总数和死亡人数的% %(2)模板支撑失稳造成的坍塌事故4起、死亡18人,分别占坍塌事故总数与死亡人数的%、%;(3)拆除工程时发生的坍塌事故 3 起、死亡15 人,分别占坍塌事故总数和死亡人数的%、%;(4)大风或暴雨使工地临时宿舍发生的坍塌事故 2 起、死亡7人,分别占坍塌事故总数和死亡人数的%、%。
(5)因在建工程质量引起的坍塌事故 5 起、死亡24人,分别占坍塌事故总数和死亡人数的%、%。
高处坠落:8起、死亡29人。
分别占事故总数与死亡人数的%和%。
包括:(1)塔吊在安装拆除时发生的事故 6 起,死亡23 人,分别占高处坠落事故总数和死亡人数的75%和%;(2)吊篮脚手架在作业中发生坠落事故 2 起,死亡 6 人,分别占高处坠落事故总数和死亡人数的25%和%。
中毒窒息: 5 起、死亡17 人。
分别占事故总数与死亡人数总数的% 和%。
包括:(1)在市政工程的管沟中作业发生中毒的 3 起事故,死亡10 人,分别占中毒事故起数和死亡人数的%和%;(2)在人工挖孔桩中发生 1 起中毒事故,死亡4人,分别占中毒事故起数和死亡人数的%和%(3)工人冬季取暖发生一氧化碳中毒事故 1 起,死亡 3 人,分别占中毒事故起数和死亡人数的%和%。
触电:2起、死亡9 人。
分别占事故总数与死亡人数的%和%。
两起事故都是在工地搬运钢制品构件时划破敷设在地面上的临时动力电缆线造成的事故。
机械伤害:2 起,死亡9 人,分别占事故总数和死亡人数的%和%。
两起事故分别发生滑模下降和电梯调试中。
起重伤害:2 起,死亡 6 人,分别占事故总数和死亡人数的%和%。
淹溺:1起、死亡 3 人。
分别占事故总数及死亡人数的%和%。
原因是在顶管作业中,雨水漫过围堰并灌入沉井,造成井内施工人员被淹死亡。
车辆伤害:1 起,死亡 3 人,分别占事故总数和死亡人数的%和%。
火灾:1起,死亡8 人,分别占事故总数和死亡人数的%和%。
2、事故发生地区分析(1)发生在直辖市及省会城市的事故17 起,死亡64 人,分别占事故总数及死亡人数的%和%。
(2)地级城市事故17 起,死亡64 人,分别占事故总数及死亡人数的%和%。
(3)县级城市事故 3 起,死亡11 人,分别占事故总数及死亡人数的%和%。
(4)乡镇事故 6 起,死亡31 人,分别占事故总数和死亡人数的%和%。
三、2005 年建筑安全生产形势特点(一)建筑安全生产形势总体趋向稳定好转,但三级事故比例有所上升。
2005年全国共发生建筑施工事故1015 起、死亡1193 人,与去年同期相比分别下降%和%;百亿元产值死亡率为,比上年下降。
但是一次死亡3 人以上重大事故有所增多,共发生43 起、死亡170 人,与去年同期相比分别上升%和下降%。
二)事故类型仍以“五大伤害”为主。
2005 年全国的建筑施工事故中,高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的%,其中又以高处坠落事故为主,占事故总数%。
(三)从事故涉及工程履行基本建设程序情况来看,部分履行和未履行程序的工程项目约占一半。
2005 年,部分履行和未履行基本建设程序工程发生事故的起数占总数的%,死亡人数占总数的%。
(四)部分省市虽然事故起数和死亡人数绝对数较大,但是百亿元产值死亡率控制较好。
如江苏省、浙江省等建筑大省,死亡人数都接近80 人,但是百亿元产值死亡率均未超过2,反映了随着建筑业规模增大,事故得到一定的控制。
四、事故原因分析(一)建设行政主管部门安全监管工作有待加强一是部分地区建设行政主管部门未能深入分析本地区安全生产形势,针对薄弱环节采取的事故防范措施不到位,安全生产工作主动性和预见性差,政府主管部门安全监管存在盲点。
二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力。
三是部分地区政府主管部门对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强有力的手段措施,对有关责任主体的震慑力不够。
(二)建设工程各方主体安全责任未落实到位一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。
二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的建设单位,未能真正重视和履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。
三是部分监理单位对应负的安全责任认识不清,对安全生产隐患不能及时作出应有处理,《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。
(三)保障安全生产的各个环境要素尚需完善一是一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,企业之间恶性竞争,低价中标,违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出;二是建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平较落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。
三是建筑施工安全生产领域的中介机构发展滞后,在政府和企业之间缺少相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。