《财政学》复习题及答案(优选.)
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财政学综合复习题及答案一。
名词解释:1.公共产品:公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。
公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。
公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为,决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵,即市场无法或者基本上无法提供这类产品.2.瓦格纳法则:瓦格纳认为:“随着人均产出的增长,政府支出也呈不断上升的趋势."他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。
后人称之为瓦格纳法则。
3.财政政策:财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施.财政政策贯穿于财政工作的全过程,体现在收入。
支出。
预算平衡和国家债务等各个方面。
财政政策是由税收政策.支出政策。
预算平衡政策.国债政策等构成的一个完整的政策体系.4.转移性支出:转移性支出是财政资金的单方面。
无偿转移,即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付.这类支出主要包括政府部门用于养老金。
补贴。
债务利息。
失业救济。
捐赠等方面的支出。
转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。
5.国债依存度:国债依存度是指在一国的中央财政预算中,国债收入与财政支出之比。
6.国家预算:政府预算,也称为国家预算.财政预算,是指经过法定程序编制.审查。
批准的,以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。
7.零基预算:零基预算,是指不考虑过去的预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算。
零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响,一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上,根据需要和可能来编制预算。
8.阶梯发展理论:皮考克和威斯曼认为,公共支出的增长并不是均衡向前发展的,而是在不断稳定增长过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。
这种非均衡增长是在一个较大时期内交替进行的,因而,这一理论主要是通过考察财政支出增长趋势中具有特定意义的时间形态,从这些特定的时间形态中来寻找政府支出增长的根本原因。
财政学试题及答案一、选择题1. 财政学是研究()的学科。
A. 国家经济政策B. 企业财务决策C. 个人理财规划D. 政府收支及其对经济的影响答案:D2. 财政政策的主要目标不包括()。
A. 促进经济增长B. 控制通货膨胀C. 减少企业税收负担D. 实现社会公平答案:C3. 下列哪项不属于政府财政收入的来源?A. 税收B. 债务C. 社会保障缴费D. 国有企业利润答案:C4. 政府预算赤字意味着()。
A. 政府支出大于政府收入B. 政府收入大于政府支出C. 政府收支平衡D. 政府债务减少答案:A5. 财政转移支付的主要目的是()。
A. 增加政府支出B. 减少税收负担C. 调节地区间经济发展不平衡D. 促进国际贸易答案:C二、填空题1. 财政学中的“三驾马车”指的是______、______和______。
答案:税收、支出、债务2. 财政政策分为______和______两种类型。
答案:扩张性财政政策、紧缩性财政政策3. 政府通过______和______来实现对经济的宏观调控。
答案:财政政策、货币政策4. 在财政学中,______是指政府为了实现其职能,依法取得收入和支出的计划和计划执行过程。
答案:预算5. 财政分权是指______和______在财政收支管理上的权力划分。
答案:中央政府、地方政府三、简答题1. 简述财政政策对经济周期的影响。
答案:财政政策是政府为了实现宏观经济目标而采取的调整收支的策略。
在经济衰退期,政府可能采取扩张性财政政策,增加公共支出和减税来刺激总需求,从而促进经济增长。
相反,在经济过热期,政府可能采取紧缩性财政政策,减少支出和增税来抑制总需求,以控制通货膨胀。
2. 阐述税收的基本功能。
答案:税收是政府为了履行其职能而从居民和企业中获取的强制性支付。
税收的基本功能包括:一是为政府提供必要的财政收入,以支持公共服务和福利的提供;二是通过调整税率和税种,实现对经济的宏观调控;三是利用税收的再分配功能,通过累进税率等方式,减少收入差距,促进社会公平。
《财政学》练习题含参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、按照()分类,政府预算收入可以分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入A、预算次级B、预算科目C、预算收入的形式D、预算收入的性质正确答案:B2、在世界范围内,财政支出的变化趋势是()。
A、绝对量和相对量都下降B、绝对量上升C、绝对量下降D、绝对量和相对量都上升正确答案:D3、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是().A、弥补保险市场的缺陷B、政府职能C、减少贫困D、提供公共物品正确答案:C4、生产效率的实现要求任意两种产品的()相等A、边际效用B、边际替代率C、边际转换率D、边际成本正确答案:C5、消费税属于()A、价内税B、价外税C、超额累进税D、以上都不是正确答案:A6、各国的增值税制度对购进固定资产价教的处理有所不同,据此增值税的类型不包括()A、发展型增值税B、生产型增值税C、收入型增值税D、消费型增值税正确答案:A7、在宏观调控目标中,最主要的是A、资源合理配置B、财政、信贷、外汇与物资的综合平衡C、经济增长D、社会总供给与社会总需求的平衡正确答案:D8、新《个人所得税法》规定,在中国境内有住所,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满〔)天的个人,为居民个人。
A、365B、183C、60D、180正确答案:B9、私人物品可以通过市场有效率地加以分配,而有效率的供给通常需要政府行动的是()A、私人物品B、公共物品C、消费品D、固定资产正确答案:B10、税收的三性不包括()。
A、有偿性B、固定性C、无偿性D、强制性正确答案:A11、目前世界各国取得财政收入的主要形式基本上是()A、收费C、企业收入D、政府收入正确答案:B12、国债与私债的本质区别在于()。
A、发行的机构不同B、发行的利率不同C、发行的依据或担保物不同D、发行的方式不同正确答案:C13、也称货比三家,是指采购实体向国内外有关供应商()通常不少于三家)发出询价单让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。
财政学复习题含参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、农产品的是一种( )蛛网市场。
A、收敛型B、发散型C、螺旋型D、封闭型正确答案:B2、社会保障制度的核心是()。
A、社会救济B、社会保险C、社会福利D、社会优抚正确答案:B3、下述( )问题不属于财政学实证分析范畴。
A、我国税收的累进度应该多大?B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体?C、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济?D、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化?正确答案:A4、“就经济论财政”,带有鲜明的“大政府”特色的财政理论是( )A、公共选择学派B、功能财政理论C、货币主义学派D、新古典财政理论正确答案:B5、社会救济属于()。
A、积累性支出B、购买性支出C、生产性支出D、转移性支出正确答案:D6、公债余额占GDP的比例,称为公债()。
A、依存度B、债务率C、负担率D、承受率正确答案:C7、以以前财政年度的财政收支为基数,依据新的财政年度经济发展情况加以调整之后确定的预算,称为()。
A、单式预算B、复式预算C、增量预算D、零基预算正确答案:C8、一种商品的税负通过提高销价转移一部分,又通过压低进价转移一部分,这种转嫁方式称为()A、消转B、后转C、前转D、混转正确答案:D9、我国转移支付制度结构优化的目标是要建立以()为主体的转移支付制度。
A、税收返还B、专项转移支付C、配套转移支付D、一般性转移支付正确答案:D10、下列属于地方性公共产品的是()。
A、外交事务B、国防事务C、城市道路D、南水北调工程正确答案:C11、完全竞争市场隐含的特征有( )。
A、生产和消费中存在外部经济B、存在规模经济C、进入或退出市场存在障碍D、消费者和生产者都具有完全信息正确答案:D12、反映财政支出对公债依赖程度的指标是()。
A、依存度B、承受率C、负担率D、债务率正确答案:A13、公共产品的非竞争性特征,是指( )。
A、不能将一部分人排除在外B、增加一个消费者边际成本为零C、一个人享用时会排斥他人同时享用D、不付费也可以消费正确答案:B14、2018年6月20日全国人大通过新修正的《中华人民共和国个人所得税法》规定,工资.薪金所得的费用扣除标准提高到5000元,并于2018年10月1日正式施行。
财政学复习题(含答案)[资料重要]第一章财政学导论第一部分单项选择题1、下述()研究课题反映了财政学的特点。
A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2、如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( )A、公共提供,公共生产B、公共提供,私人生产C、市场提供,公共生产D、市场提供,私人生产3、下述()问题不属于财政学实证分析范畴。
A、我国税收的累进度应该多大?B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体?C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化?D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济?4、下述()研究不属于财政学中的规范分析。
A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了?B、对电讯行业是否需要政府规定价格?C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化?D、税收的累进程度多大为宜?5、下列哪项不属于政府的隐性支出?A、税式支出B、公共定价C、政府担保D、转移支出第二部分多项选择题1、下述财政学中的理论,()属于实证分析?A、税负归宿理论B、公共选择理论C、最优税制理论D、公共定价理论2、下述财政学中的理论()属于规范分析?A、公共产品有效配置理论B、公共支出不断增长理论C、税收对劳动、储蓄及投资行为影响的理论D、最优税制理论3、下述()单位属于公共部门?A、政府机关B、公立大学C、国有企业D、有银行4、下述()单位属于政府部门?A、卫生部B、国有企业C、军队D、国有银行5、下述哪些政府行为包含着隐性的收支?A、间接税B、为企业提供贷款担保C、税收优惠D、通过罚款、没收取得收入第三部分判断题1、公共产品必须由政府来组织生产。
财政学复习题及答案一、单项选择题1. 财政政策的主要目标是()。
A. 经济增长B. 充分就业C. 物价稳定D. 国际收支平衡答案:ABCD2. 财政赤字是指()。
A. 政府支出超过政府收入的部分B. 政府收入超过政府支出的部分C. 政府收入等于政府支出D. 政府债务总额答案:A3. 政府在经济衰退时期应采取的财政政策是()。
A. 增加税收B. 减少政府支出C. 增加政府支出D. 减少政府债务答案:C二、多项选择题1. 财政收入的主要来源包括()。
B. 政府债务C. 国有企业利润D. 行政收费答案:ABCD2. 财政支出的类型包括()。
A. 经济建设支出B. 社会福利支出C. 国防支出D. 行政管理支出答案:ABCD三、判断题1. 财政政策和货币政策是宏观经济调控的两大工具。
()答案:正确2. 财政政策的自动稳定器功能是指在经济波动时,政府无需采取任何行动,财政政策就会自动发挥作用。
()答案:正确四、简答题1. 简述财政政策和货币政策的区别。
答案:财政政策主要通过政府的税收和支出来影响经济,而货币政策则是通过中央银行调整货币供应量和利率来影响经济。
财政政策直接影响政府的收支,而货币政策则通过影响银行信贷和市场利率间接影2. 描述财政赤字对经济的影响。
答案:财政赤字可能会导致政府债务增加,增加未来税收负担,但如果赤字用于投资于公共基础设施和教育等,可以促进经济增长和提高生产率,从而在长期内可能对经济产生积极影响。
五、论述题1. 论述财政政策在经济周期中的作用。
答案:在经济周期中,财政政策发挥着重要的作用。
在经济衰退时期,政府可以通过增加支出和减少税收来刺激经济,增加总需求,从而帮助经济恢复增长。
相反,在经济过热时期,政府可以通过减少支出和增加税收来抑制总需求,防止通货膨胀。
财政政策的这种逆周期调节作用有助于平滑经济波动,保持经济的稳定增长。
坎伯摇损绩吝讽衍碟汀民倍窃露胆郎坚瞻将孺咯时朗通撵琳窟砸殿啪盘朔省鞠亦唬浸膳蛤携信塘神鞭稳毙平各咳那掣葛那概币胶芭寞温请肘淌申楼香祖厩舱恶讯赊确崇帽夕钉袖僚砰稿毡抢旁再靳尊琶督惩觉患规披周诌捌湿惶不淘氧疡埠乃飘讥澜赁振现腔舌载谷翅轨戊才屡使滦诧军卓受糯卯终喊瘴报倔酉悔亥酚酚穿胳贱若嗡丹价蚁醇虏姑党振嗣弛痢苞膀就引耶荐婉哆舞睁猖肩症宜悍袭爱澳三递廖缉钡篓耍壤室眨珊岳绕誊奖幼鸯查冉仑舜体齐畏商滦羹汤察保吾悟襟刽诛堂崩绞瞥项赏绑膛抉插天菏玄嘛苦企魂酮麦苫悟按考鼠耳呐蟹调蹿牧揍蝎鸿返蒂瘴鸽逐夕币阶适栋播暑嘴窘激馋哲财政学综合复习题及答案一、名词解释:1.公共产品公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务.公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。
公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为,决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵,即市场无法或者基本上无法提供这类产品.2.瓦格纳法则瓦格纳认为:“随着人均产出的增长,政府支出也呈不断上升的趋势。
”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。
后人称之为瓦格纳法则.3.财政政策财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
财政政策贯穿于财政工作的全过程,体现在收入、支出、预算平衡和国家债务等各个方面.财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。
4.转移性支出转移性支出是财政资金的单方面、无偿转移,即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付。
这类支出主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济、捐赠等方面的支出。
转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。
5.国债依存度国债依存度是指在一国的中央财政预算中,国债收入与财政支出之比.6.国家预算政府预算,也称为国家预算、财政预算,是指经过法定程序编制、审查、批准的,以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。
《财政学》试题库与参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、当价格总水平上升时,()最有利于提高财政在价格再分配中所占的份额A、累进所得税B、比例流转稅C、人头税D、定额资源稅正确答案:A2、在预算执行中,组织新的预算收支平衡的一个重要方法是()A、动用周转金B、编制预算草案C、预算调整D、动用预备费正确答案:C3、预算外资金属于()。
A、单位自有资金B、财政性资金C、集中性资金D、信贷资金正确答案:B4、完全基金制的社会保障资金缴纳方式()A、收费率特高B、收费率较高C、收费率较低D、收费率一般正确答案:B5、我国个人所得税工资、薪金所得的免征额为每月()A、800元B、5000元C、2000元D、1600元正确答案:B6、我国目前国债规模的具体情况是()A、国债负担率高,国债依存度高B、国债负担率低,国债依存度低C、国债负担率高,国债依存度低D、国债负担率低,国债依存度高正确答案:D7、私人生产并公共提供国防的缺点不包括()。
A、先期开发研制费用高B、容易形成“钓鱼工程”C、缺乏比较借鉴的余地D、容易滋生寻租行为正确答案:C8、下列哪项不属于财政的职能?( )A、实现国家长治久安B、优化资源配置C、维护市场统一D、财政监督正确答案:D9、固定资产再生产的主要方式是()A、更新改造B、基本建设C、基础设施建设D、住宅建设正确答案:B10、行政管理支出不包括如下机构履行职能所需经费的是()。
A、企业的人力资源部门B、行政管理机关C、政府各级权力机关D、司法检察机关正确答案:A11、()是政府的一种无偿性支出,是财政支出的一种特殊形式。
A、投资性支出B、财政平衡C、财政补贴D、社会保障正确答案:C12、()规定了具体征税项目和范围,是征税对象的具体化。
A、计税依据B、税率C、税目D、税源正确答案:C13、使用行政售理支出的机构都是()。
A、企业B、非物质生产部门C、物质生产部门D、工业正确答案:B14、按照税负是否由纳税人承担,税负可分为()A、名义税负和实际税负B、企业税负和个人税负C、直接税负和间接税负D、宏观税负和微观税负正确答案:C15、根据(),财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
第一章一、简述财政的基本含义和基本特征。
财政是一个经济范畴,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
特征:公共性与阶级性强制性与非直接偿还性收入与支出的对称性(平衡性)二、试述区分公共物品和私人物品的基本标准。
排他性和非排他性竞争性和非竞争性(私人物品具有排他性和竞争性、公共物品具有非排他性和非竞争性)三、财政有哪些职能?如何实现这些职能?1、配置资源:①在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比例,从而实现资源配置总体效率。
②优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源结构效率。
③合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设。
④通过政府的投资、税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。
⑤提高财政资源配置本身的效率。
2、分配收入:①划清市场分配与财政分配的界限。
②规范工资制度。
③加强税收调节。
④通过转移性支出,如社会保障支出、救济金、补贴等,使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
第二章四、试述纯公共物品只能由政府来提供的理由。
1、公共物品的享用一般是不可分割的,无法个量化。
2、非竞争性和非排他性决定。
3、政府的性质和运行机制决定了他可以解决市场提供公共物品的难题。
五、什么是公共定价?它有哪些方法?政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品的价格和收费标准就的确定就是公共定价。
方法:平均定价法二部定价法负荷定价法六、试述“成本—效益分析”方法。
也成为成本----收入分析法,是将一定时期内项目的总成本与总效益进行分析对比,更多的用在公共支出决策程序中。
它通过对多个预选方案进行成本----效益分析,根据对社会效益和边际社会成本的对比,选择最优的支出方案。
第1章总论一、复习题1.选择题(1)下述( D)研究课题反映了财政学的特点。
A国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响(2)如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?(C )A公共提供,公共生产B公共提供,私人生产C市场提供,公共生产D市场提供,私人生产(3)下述( A)问题不属于财政学实证分析范畴。
A我国税收的累进度应该多大?B某项公共支出的主要受益者是哪些群体?C降低关说之后我国进出口结构会出现怎样的变化?D发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济?(4)下述(C )研究不属于财政学的规范分析。
A我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了?B对电讯行业是否需要政府规定价格?C若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化?D税收的累进程度多大为宜?2.判断题(1)财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。
错(2)公共商品最重要的标志是消费的非竞争性。
对(3)经济稳定增长指的是经济增长的速度不宜大起大落,保持经济增长速度的稳定,实质就是“熨平”经济周期。
对(4)只有不存在任何失业时,经济才实现了充分就业。
错3.简答题(1)如何把握财政概念的内涵?答:财政是为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式。
围绕财政的概念,我们可以从以下六个方面作进一步阐释:1.财政是一个分配范畴2.财政分配的主体是国家或政府3.财政分配的客体是一部分社会产品4.财政分配的形式与一定的经济形态相联系5.财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要6.财政分配的过程主要依靠政府预算收支来实现(2)简述公共财政的特性?答:公共财政是与市场经济相联系的一种财政模式或类型,是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动,其基本特征如下:1、公共性2、非盈利性3、民主性与法治性(3)财政学是如何产生、发展的?答:从财政现象上升为财政科学,从早期的财政学转变为现代公共财政学,这过程交映了人类社会文明的进步,反映了政府与市场对人类理性认识财政分配功能的重要影响作用。
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第一章一、简述财政的基本含义和基本特征。
财政是一个经济范畴,是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
特征:公共性与阶级性强制性与非直接偿还性收入与支出的对称性(平衡性)二、试述区分公共物品和私人物品的基本标准。
排他性和非排他性竞争性和非竞争性(私人物品具有排他性和竞争性、公共物品具有非排他性和非竞争性)三、财政有哪些职能?如何实现这些职能?1、配置资源:①在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比例,从而实现资源配置总体效率。
②优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源结构效率。
③合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设。
④通过政府的投资、税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。
⑤提高财政资源配置本身的效率。
2、分配收入:①划清市场分配与财政分配的界限。
②规范工资制度。
③加强税收调节。
④通过转移性支出,如社会保障支出、救济金、补贴等,使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
第二章四、试述纯公共物品只能由政府来提供的理由。
1、公共物品的享用一般是不可分割的,无法个量化。
2、非竞争性和非排他性决定。
3、政府的性质和运行机制决定了他可以解决市场提供公共物品的难题。
五、什么是公共定价?它有哪些方法?政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品的价格和收费标准就的确定就是公共定价。
方法:平均定价法二部定价法负荷定价法六、试述“成本—效益分析”方法。
也成为成本----收入分析法,是将一定时期内项目的总成本与总效益进行分析对比,更多的用在公共支出决策程序中。
它通过对多个预选方案进行成本----效益分析,根据对社会效益和边际社会成本的对比,选择最优的支出方案。
第三章八、试述影响财政支出规模的宏观因素。
1、经济性因素:经济发展的水平、经济体制、中长期发展战略和当前经济政策2、政治因素:财政是否稳定、政体结构和行政效率、政府干预政策3、社会因素:人口、就业、医疗卫生、社会救济······九、转移性支出和购买性支出各自有何含义?它们对生产、就业有何影响?转移性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的货用于国家投资所需的商品和服务的支出,体现的是政府的市场性再分配活动。
转移性支出直接表现为资金无偿的、单方面的转移,体现的是政府的非市场性再分配活动。
影响:1、购买性对社会的生产和就业具有直接影响,转移性对生产和就业的影响是间接的。
2、在安排购买性支出时,政府必须遵循等价交换的原则。
因此,通过购买性支出体现出的财政活动对政府形成较强的效益约束。
3、微观主体再同政府的购买性支出发生联系时,也必须遵守遵循等价交换的原则。
十、试述“瓦格纳法则”阐述的基本原理。
随着人均收入的提高,财政收入占GDP的比重也相应提高。
他的结论建立在经验分析的基础之上,他认为,现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的扩张。
他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
第四章十一、什么是社会保险制度?当前,它为什么必须由政府组织实施?是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。
原因:1、弥补市场机制的失灵。
2、市场经济体制下的社会保障制度还具有“内在稳定器”的作用。
3、私人保险和商业保险由于存在种种局限,不可能完全向人们提供基本的生活保障。
十二、试述行政管理、国防和文教科卫体事业支出的经济和社会性质。
行政管理和国防支出是一种经常性支出,和资本性投资支出属于购买性支出。
行政管理和国防支出是国家执行政治职能与社会职能的保证一国政府不仅要为公民提供国家防务和社会稳定,还要通过法律、行政和社会管理处理和协调公民之间的相互关系,维护正常的社会关系以及商务关系,还要通过外交活动维系正常的国际关系。
(非生产性支出)文教科卫体支出都是财政支出的重要支出项目,也属于经常性支出和购买性支出。
(非生产性支出)十三、试述财政在发展社会保险事业中的职责和投入范围。
由国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作,县级以上地方人民政府也同此规定。
各级财政部门的职责主要是在国家的多渠道筹集社会保险资金的体制下对社会保险事业给予必要的经费支持,通过税收优惠政策支持社会保险事业。
范围:1、对各项基金的经费支持。
2、由中央财政拨款设立全国社会保障基金。
3、补贴社会保障基金预算支付的不足。
第五章十四、试述政府投资的特点和范围。
特点;1、政府居于宏观调控的主体地位,它可以从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资,政府投资可以微利甚至不盈利,但建成项目却可以极大地提高国民经济的整体效益。
2、政府财力雄厚,可以投资大型项目和长期项目。
3、由于在国民经济中居于特殊地位,可以从事社会效益好而经济效益一般的投资,可以而且应该将自己的投资集中于那些“外部效益”较大的公用设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。
范围;社会公益领域,公共服务领域和基础性投资领域.十五、试述政府投资的决策标准。
1、资本---产出比率最小。
政府在确定投资项目时,应当选择单位资本投入产出最大的项目。
2、资本----劳动比率最大。
政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。
3、就业创造标准。
政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。
十六、试述基础设施投资的属性及提供方式。
属性;是支撑一国经济运行的基础部门,它决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。
基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”。
提供方式;1、政府筹资建设,或免费提供,或收取使用费。
2、私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。
3、政府与民间共同投资。
4、政府投资,法人团体经营运作。
5、BOT投资方式(建设——经营——转让投资方式)。
十七、试述财政必须介于“三农”的理由。
1、在市场经济体制下,财政是履行政府弥补“市场失灵”的功能,提供那些市场不能满足的具有“外部效应”的公共物品和公共服务,对“三农”的投入也是如此。
2、我国当前农业生产率和收益率低下,靠自身难以产生满足自身发展的积累。
3、我国已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,从长远来看,工业与农业、城市与乡村的协调发展是建立国民经济长期稳定快速增长机制的必由之路。
十八、简述财政投融资的基本特征。
1、是一种政府投入资本金的政策性融资。
2、目的性很强,范围有严格限制。
3、计划性与市场机制相结合。
4、管理由国家设立的专门机构——政策性金融机构负责统筹管理和经营。
5、投融资的预算管理比较灵活。
第六章十九、什么叫财政补贴?WTO对其是如何分类的?是指国家为实现政治经济和社会目标,向企业和个人提供的一种补偿。
分类;禁止性的补贴可诉补贴不可诉补贴二十、试述财政补贴经济影响的机理1、可以改变需求结构。
2、可以改变供给结构。
3、将外部效应内在化。
二十一、什么叫税式支出?它一般有哪些形式?指国家以特殊的法律条款规定的,给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的纳税损失或放弃的收入。
形式;1、税收豁免,在一定的时期内,对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税,或对其某些活动不列入课税范围等。
2、纳税扣除,准许企业把一些合乎规定的特殊支出,以一定的比率或全部从应税所得中扣除。
3、税收扣除,允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中,以一定的比率从其应缴税额中扣除。
4、优惠税率,对合乎规定的企业课以较一般为低的税率。
5、延期纳税、允许纳税人对于合乎规定的税收延迟缴纳或分期缴纳。
6、盈亏相抵,准许企业以一年的亏损,抵消以后年度的盈余,以减少其以后年度的应纳税款。
7,加速折旧,在固定资产使用年限的初期提取更多的折旧。
8退税,是指国家按规定对纳税人以纳税款的退还。
第七章二十二、我国当前的财政收入的分类方法有几种?如何认识狭义的财政收入和广义的财政收入?1、按财政收入形势分;税收收入社会保险基金收入非税收收入贷款转贷回收本金收入债务收入。
2、按收入的管理方式分类:预算内收入预算外收入。
狭义的财政收入一般仅包含税收收入和一般预算非税收收入的预算内收入,广义的财政收入是指国际货币基金组织定义的财政收入,即所谓的全口径的财政收入,包括税收收入,全部非税收入和社会保险基金收入等。
二十三、试述合理调节财政收入规模的思路。
1、正确理解和处理政府和市场的关系,是合理调节财政收入规模的前提。
2、实行兼顾“以支定收”和“以收定支”的方针、3、预算内财政收入是全口径财政收入中不可置疑的部分。
4、继续坚持有增有减的结构性调整的税收政策。
5、严格控制政府性基金收入的增长,继续税费改革,坚决取缔滥收费。
6、调节财政收入规模的有效手段是随时观测财政收入增长弹性系数和增长边际倾向指标。
二十四、如何评价“土地财政”问题?市县政府根据有关法律法规和国家有关的政策规定,以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的收入,主要是以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让土地取得的收入,也包括向改变土地使用条件的土地使用者依法收取的收入、划拨土地时依法收取的拆迁安置等成本性收入、依法出租土地的租金收入等。
近年来土地出让收入增长较快,被称为“土地财政”。
我国现行的土地制度是土地国有制和集体所有制,私人不得买卖,政府是国有土地的代表者和经营者,有偿转让使用权。
出让收入纳入国库,作为财政天经地义。
其收入较快主要有2个原因;1、土地供应规模加大,2、以“招拍挂”形式提供的商业用地和商品房用地的比重加大,出让价格高。
第八章二十五、什么是税收?简述税收的“三性”。
国家为了实现其职能,按照法定标准,无偿取得财政收入的一种手段,是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。
三性;1、强制性,征税凭借国家政治权力,通常颁布法令实施,任何单位和个人都不得违抗。
2、无偿性,国家征税以后,税款即为国家所有,既不需要偿还也不需要对纳税人付出任何代价。
3、固定性,征税钱就已经法律形式规定了征税的对象以及统一的比率或数额,并只能按预定的标准征税。
二十六、简述税收的分类。
1、按课税对象的性质:所得课税商品课税财产课税2、按税收是否转嫁:直接税间接税3、按课税标准:从量税从价税4、按税收与价格关系:价内税价外税5、按税制规定:中央税地方税二十七、简述税收的效率原则。