积极承接产业转移加快中部跨越发展——兼谈河南省如何加快承接产业转移

新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策摘要：产业转移的实质是生产力在空间上的转移，它不仅促进了发达地区经济的发展，也推动了欠发达地区经济的进步。

在新形势下河南省承接产业转移已初见成效，但在软环境、配套设施、科技创新、交通建设等方面还存在着一系列的问题。

鉴于此应从改善投资环境、承接配套产业转移、重视高新技术建设、提升中原经济区的辐射带动作用等方面着手，扩大河南省承接产业的规模，提高中原经济区的建设水平。

关键词：产业转移；中原经济区；产业集聚产业转移是指在资源、产品需求或其他条件发生变化后，发达地区的部分企业遵从比较优势的变化方向，通过跨区域直接投资，把其生产转移到发展中区域的一种经济现象。

产业转移不仅提升了发达地区经济增长的需要，保持了经济活力，而且也推动了不发达地区经济大幅度增长的强大动力。

它不仅会给承接地区带来大量的生产要素，促使区域内的相关产业结构优化和升级，还会带来与之相适应的新方法和新观念。

我国东部沿海的一些省份，通过国家实施改革开放的优惠政策，从发达国家或地区吸引大量的资金，将一些先进的技术转移到东部沿海地区，极大地促进了我国东部沿海地区经济的发展。

然而这30多年的高速发展，使沿海地区出现自然资源和人力资源紧张的局面，导致了企业生产成本的增加。

与河南等中部地区相比，同等产品成本将高出30%-40%，于是沿海地区将把自己不再具有的比较优势产业转向中西部处于产业梯度较低的区域。

河南省作为中部地区的大省，具有地理、资源等方面的优势，抓住这一契机对减缓就业压力，调整产业结构，大力发展河南产业经济具有十分重要的意义。

一、河南省承接产业转移的现状（一）承接产业转移的步伐不断加快河南省利用国内外资金总量不断扩大的趋势，产业转移的步伐不断加快。

在“十一五”期间，外商直接投资从18.45亿美元增加到62.47亿美元，省外直接投资从1003.98亿元增加到2743.40亿元。

河南承接国内外产业转移的问题与对策引言近年来，随着中国市场的不断扩大和国际竞争的加剧，越来越多的企业开始将生产基地转移到内陆地区，河南省成为了其中一个重要的承接地。

然而，河南在承接国内外产业转移过程中面临着一系列的问题。

这篇文档将分析河南承接国内外产业转移的问题，并提出相关的对策。

问题一：基础设施建设不完善河南作为一个内陆省份，基础设施建设相对滞后，交通、能源供应等方面存在不少瓶颈。

这使得企业在河南进行生产时面临着交通不便和能源供应不稳定的问题。

这不仅增加了企业的运营成本，还限制了其生产能力的进一步提升。

对策一：加大基础设施建设投入政府应该加大对河南基础设施建设的投入，特别是交通、能源等方面。

加快公路、铁路、机场等交通设施的修建，提升能源供应的稳定性，为企业提供更好的生产条件。

对策二：优化交通运输网络改善河南的交通运输网络，提升河南与其他地区之间的联通性。

建设高速公路、铁路干线、水运港口等，加强河南与外部地区的交通联系，降低物流成本，提高生产效率。

问题二：人才匮乏河南省在承接产业转移过程中面临着人才匮乏的挑战。

由于长期以来人口流出的现象，河南的技术人才相对不足。

这给企业在河南的生产和管理工作带来了困难，限制了其进一步发展。

对策一：加强教育培训政府应该加大教育投入，培养更多的高素质人才。

加强职业教育和技术培训，提高劳动者的技能水平，为企业提供合适的人力资源。

对策二：引进外部人才和优秀企业除了培养本地人才，政府还应该积极引进外部人才和优秀企业。

为外来人才提供良好的工作和生活条件，吸引他们到河南工作和创业，推动河南产业的升级和转型。

问题三：环境污染治理不到位河南省长期以来发展重工业，由此带来了严重的环境污染问题。

这不仅影响了当地居民的生活质量，也制约了企业的持续发展。

对策一：加大环保技术研发和推广政府应该加大环保技术的研发和推广力度，鼓励企业采用更加环保的生产技术和设备。

同时，加强对企业的环境监管，确保其合规运营，减少对环境的污染。

中共郑州市委党校学报2010年第3期(总第105期)J our nal of t he Par t y Sch ool of C PC Z he ngzhou M uni ci pal C om m i t t ee N o．3，2010(Sum，105)市情省情研究积极承接东部产业转移加快河南产业升级冯登艳(郑州航空工业管理学院经贸学院，河南郑州450015)摘要：产业转移是产业升级的重要手段。

当前以我国东部地区为主动力源的第四轮产业转移，为河南加快产业结构调整升级提供了难得的机遇。

具有得天独厚区住优势的河南，如何把握机遇，积极主动、科学有序地承接产业转移，成为河南经济社会发展面临的重大课题。

产业转移中的产业升级不能只依靠市场来创造，还要依靠政府积极采取措施加以引导和推进。

创新与承接产业转移相结合是实现产业升级的有效路径，要坚持在承接中创新，在创新中发展，以加快产业结构调整升级步伐。

关键词：东部产业转移；河南产业升级；承接；转移；创新中图分类号：F403．2文献标识码：A文章编号：1671—670112010)03—0087—04一、当前产业转移的新特点1．产业转移的时间缩短。

迄今为止世界上先后出现r四轮大的产业转移，周期一次比一次短。

第一轮是从20世纪50年代至60年代，欧美等传统发达同家的劳动密集璎产业、高耗能上业向日本、西德等新兴国家转移，持续了近20年时间；第二轮是从20世纪60年代末至70年代，全球制造业向亚洲“四小龙”地区转移，持续了15年左右的时间；第三轮是从20世纪80年代中期至90年代，全球制造业向中围沿海地区聚集，持续了10多年时间；现在正发牛的第四轮产业转移，持续的时间会更短，大约l O年。

2．我国东南沿海地区成为第四轮产业转移主动力源。

我国东南沿海地区自1978年改革开放起，成为伞球第j次产业转移的丰要承接地，通过承接产业转移获得高速增长，经济实力大为提升。

近年来，随着沿海地区土地、能源、劳动力、环保成本的提高，沿海地区承载能力减弱，产业开始逐步转移。

河南省承接产业转移与生态环境协调发展的对策建议河南省是中国的中部省份，地理位置优越，资源丰富，人口众多。

为了实现产业转移和生态环境协调发展，以下是一些建议：1. 加强政府的引导和支持：政府应该制定有关产业转移和生态环境协调发展的政策和规划，明确转移的重点和方向，并提供相应的资金和税收支持。

2. 优化产业布局：河南省可以根据自身的资源和优势，选择合适的产业进行转移，特别是高技术产业和绿色产业。

要注重平衡发展，避免过度集中。

3. 提供土地和基础设施支持：为了吸引企业进行产业转移，河南省应该提供充足的土地和基础设施支持，如工业园区、交通网络和电力供应等。

也要注重土地利用的合理规划，避免耕地和生态环境的破坏。

4. 加强人才培养和吸引：人才是产业转移和生态环境协调发展的重要保障。

河南省应该加强人才培养和引进工作，提供良好的教育和培训机会，同时也要提供有竞争力的薪酬待遇和工作环境。

5. 推动科技创新：科技创新是产业转移和生态环境协调发展的动力。

河南省应该加强科研机构和企业的合作，共同推动科技创新。

要鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。

6. 加强环境保护：在产业转移的过程中，河南省应该注重环境保护，避免污染和生态破坏。

要加大对企业的环境监管力度，强化环境执法。

要推广清洁生产技术，提高资源利用效率。

7. 加强产业链建设：河南省应该注重发展完整的产业链，提高自身的附加值。

可以发展原材料供应、生产加工、产品销售等环节，提高产业的综合竞争力。

8. 加强区域合作：河南省可以通过加强与周边省份的合作，实现资源共享和优势互补。

可以通过联合建设工业园区、共同开展科研项目等方式，推动产业转移和生态环境协调发展。

河南省承接产业转移和实现生态环境协调发展是一个长期的任务，需要政府的引导和支持，企业的积极参与，以及科技创新和环境保护的共同努力。

通过有效的措施和政策，河南省有望实现经济增长和生态环境的改善。

河南省承接产业转移与生态环境协调发展的对策建议随着经济的发展和产业的转移，河南省作为中国中部地区的重要经济大省，面临着产业转移和生态环境协调发展的任务和挑战。

为了有效地承接产业转移，同时保护好生态环境，以下是我的对策建议：要加强对承接产业的规划和引导。

河南省可以制定产业发展规划，明确重点发展领域和重点项目，根据经济发展和资源禀赋的实际情况，鼓励引导和主动承接具有优势和潜力的产业，避免盲目承接，确保高质量的产业转移。

要加大对产业转移企业的扶持力度。

河南省可以建立产业转移企业的优惠政策，例如税收优惠、用地优惠、人才优惠等，吸引更多的企业来河南省投资和发展。

还可以加大对产业转移企业的金融支持，提供贷款和信贷担保等金融服务，降低企业的融资成本。

要加强对人才的引进和培养。

河南省可以通过建立产业转移人才培养机制和引进优秀人才的政策，吸引更多的高端人才来河南省工作和创新。

还可以加强对高校和科研机构的支持，加大对科研成果的转化和应用力度，为产业转移提供更多的技术和创新人才。

第四，要加强与其他地区的合作与交流。

河南省可以与周边地区和其他有产业转移需求的地区建立合作机制，共同推动产业转移的发展和合作，实现互利共赢。

还可以加强与国内外企业和组织的合作，引进更多的外资和技术，提升河南省的产业转移能力和竞争力。

要加强生态环境保护和建设。

河南省可以加大对生态环境的治理和保护力度，加强环境监测和执法力量，严厉打击和惩治违法行为，确保产业转移和生态环境的协调发展。

还可以加强生态环境的宣传和教育工作，增强公众的环保意识和责任意识，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。

河南省要承接产业转移和实现生态环境协调发展，需要政府、企业和公众共同努力。

政府要加强规划引导和政策支持，企业要加强技术创新和人才引进，公众要加强环保意识和行动。

只有形成全社会的合力，才能实现产业转移的良性发展和生态环境的可持续发展。

积极承接产业转移加快中部跨越发展——兼谈河南省如何加
快承接产业转移
陈维忠;李涛;曾颖雍
【期刊名称】《发展研究》
【年(卷),期】2010(000)001
【总页数】2页(P10-11)
【作者】陈维忠;李涛;曾颖雍
【作者单位】河南省工业和信息化厅;河南省工业和信息化厅;河南省工业和信息化厅
【正文语种】中文
【相关文献】
1.承接产业转移推动欠发达地区加快发展——河源、韶关、阳江三市承接产业转移的经验做法与启示 [J], 广东省人民政府发展研究中心课题组
2.积极承接产业转移加快河南省出口贸易的发展 [J], 张慧
3.加快转变经济发展方式视域下中部地区承接产业转移的路径分析 [J], 蒋寒迪;雷霆
4.河南省人民政府关于积极承接产业转移加快开放型经济发展的指导意见 [J],
5.拓展产业转移承接平台加快示范区建设步伐——定远县承接产业转移示范区建设工作侧记 [J],
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河南省承接产业转移的调查与思考作者：姚新文来源：《决策探索》2011年第08期产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。

当前，国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。

中西部地区发挥各自优势，积极承接国内外产业转移，加速了工业化和城镇化进程，促进了产业转型升级。

河南作为中原腹地，在产业转移过程中，充分发挥区位优势和资源、发展空间、人力资源优势，加大招商引资力度，能够有效地促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化进程。

一、充分认识承接产业转移的意义（一）顺应世界经济的发展趋势当前，世界经济的典型特点是资源短缺和产能过剩，需求不足已成为各国经济发展的共同难题，市场需求已成为决定产业生存和发展的第一原动力。

这意味着低劳动力成本对转移产业的吸引力将下降，优惠政策的作用也将逐渐减弱，而日益广阔的市场发展前景和高回报率正成为产业转移的决定性因素。

据国务院发展研究中心对100家跨国公司的抽样调查，80%的企业将中国庞大的市场作为首要因素。

面对这种经济发展趋势，必须积极顺应，主动承接产业转移，才能实现经济的跨越式发展。

（二）有利于实现产业结构调整和优化升级改革开放30多年来，我国沿海地区凭借特区优势，经济得以迅猛发展，产业结构也随之不断优化和升级。

而河南作为农业大省，工业化水平低，工业基础较为薄弱，高污染、高能耗的粗放型经济发展模式还未能根本改变。

承接产业转移后，一些低耗高效的高新产业技术将进驻中原地区，必将对河南的产业结构优化升级起到积极的推动作用。

同时，承接转移来的企业，其管理模式、经营方式等方面都比内地企业先进，对原有企业的体制机制有很强的带动作用。

（三）有利于提高河南省企业自主创新能力科学地承接产业转移，不是简单地把其他地区的产业和项目搬迁、复制过来，而是要在承接转移的过程中实现产业升级，促进产业承接与自主创新相融合。

河南省承接产业转移的现状及建议研究[摘要] 目前，对于经济欠发达地区来说，实现跨越式发展，增强经济总体实力的重要途径之一是利用自身优势承接发达地区的产业转移。

作为中部大省、经济欠发达省份的河南，中原经济区建设正在规划蓝图的指引下如火如荼地进行着。

此种前提下，在激烈的区域竞争中探讨如何更有效地承接产业转移，促使良性发展格局的形成，在实现中原崛起的进程中发挥承接的巨大影响，具有重要的现实意义。

[关键词] 河南；承接产业转移；中原经济区建设所谓产业转移，是指依据比较优势原则，在生产要素或市场需求等因素发生变化时，产业在空间地域上发生迁移的经济过程。

在经济全球化和区域经济一体化的宏观背景下，作为市场经济环境中的一种普遍现象，产业转移已逐渐成为地区间不平衡经济状况向均衡发展的必然趋势。

在此机遇面前，河南所拥有的区位、劳动力、资源、经济基础等要素优势进一步展现出来，尤其是中原经济区上升为国家战略后，更是占据天时、地利与人和，在承接产业转移的区域激烈竞争中强势突起，成绩斐然。

据统计，截止到2012年，世界500强企业中已经有75家在豫投资，国内500强投资的有146家。

另外与河南建立经贸关系的国家和地区有180多个。

尽管形势大好，但我们也要清醒地意识到河南在承接的过程中仍然存在一些问题。

因此，如何提升产业转移的承接能力，促进河南经济可持续健康发展是亟待解决的重要命题。

1 目前河南承接产业转移的现实状况1.1 资金引进量增长迅速以“实际利用外商直接投资额”指标来衡量河南承接国际产业转移的资金引进量规模。

全省累计实际利用外商直接投资在“十一五”期间达到198.7亿美元，年均增长37.3%。

2011年实际利用外资100.82亿美元，增幅和绝对额均居中部六省第一位。

2012年在全国利用外资下降3.7%的大形势下，河南全省实际利用外资121亿美元，比同期增长20.2%。

承接国内方面产业转移中的资金引进量本文以“实际利用省外资金额”作为参考指标。

新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策摘要：产业转移的实质是生产力在空间上的转移，它不仅促进了发达地区经济的发展，也推动了欠发达地区经济的进步。

在新形势下河南省承接产业转移已初见成效，但在软环境、配套设施、科技创新、交通建设等方面还存在着一系列的问题。

鉴于此应从改善投资环境、承接配套产业转移、重视高新技术建设、提升中原经济区的辐射带动作用等方面着手，扩大河南省承接产业的规模，提高中原经济区的建设水平。

关键词：产业转移；中原经济区；产业集聚产业转移是指在资源、产品需求或其他条件发生变化后，发达地区的部分企业遵从比较优势的变化方向，通过跨区域直接投资，把其生产转移到发展中区域的一种经济现象。

产业转移不仅提升了发达地区经济增长的需要，保持了经济活力，而且也推动了不发达地区经济大幅度增长的强大动力。

它不仅会给承接地区带来大量的生产要素，促使区域内的相关产业结构优化和升级，还会带来与之相适应的新方法和新观念。

我国东部沿海的一些省份，通过国家实施改革开放的优惠政策，从发达国家或地区吸引大量的资金，将一些先进的技术转移到东部沿海地区，极大地促进了我国东部沿海地区经济的发展。

然而这30多年的高速发展，使沿海地区出现自然资源和人力资源紧张的局面，导致了企业生产成本的增加。

与河南等中部地区相比，同等产品成本将高出30%-40%，于是沿海地区将把自己不再具有的比较优势产业转向中西部处于产业梯度较低的区域。

河南省作为中部地区的大省，具有地理、资源等方面的优势，抓住这一契机对减缓就业压力，调整产业结构，大力发展河南产业经济具有十分重要的意义。

一、河南省承接产业转移的现状（一）承接产业转移的步伐不断加快河南省利用国内外资金总量不断扩大的趋势，产业转移的步伐不断加快。

在“十一五”期间，外商直接投资从18.45亿美元增加到62.47亿美元，省外直接投资从1003.98亿元增加到2743.40亿元。

仅2010年的对外劳务合作、承包工程、设计咨询业务新签合同额就比上年增长48.6%。

河南省承接产业转移及产业提升对策摘要：当前河南省正处于承接产业转移的大好时期，通过分析河南省经济发展中存在的问题，提出承接产业转移及产业提升的对策，以期对促进全省经济良好发展提供借鉴。

关键词：承接产业转移；产业提升；对策；河南产业转移是指在资源、产品需求或其他条件发生变化后，发达地区的部分企业顺从比较优势变化方向，通过跨区域直接投资，把其生产转移到发展中区域的一种经济现象[1]。

产业转移不仅是发达国家或地区调整产业结构、加快经济发展的需要，也是承接国或地区产业结构升级和实现跨越式发展的强大动力。

作为中部地区的人口大省和农业大省，河南省是一个新兴的工业大省，近几年在工业的带动下全省经济虽然实现了快速发展，但是经济发展的产业层次较低，主要是依靠自然资源和劳动力优势发展处于产业链末端的产业，工业创新能力较弱，在区域竞争中处于明显劣势，实现产业升级要求迫切[2]。

当前，河南省正面临我国产业由东部沿海向中西部地区转移的重要机遇，充分发挥比较优势，积极承接产业转移，对减缓就业压力，调整产业结构，推进产业升级，实现经济快速发展具有重要意义。

针对全省承接产业转移及产业升级提出以下对策建议：一、以承接产业转移为契机推进产业提升承接产业转移是个双赢的过程，通过承接国外和东部沿海发达地区产业转移，不仅能引进优质资本，学习和吸收借鉴先进的技术和管理经验，转变本地产业发展方式，加快调整产业结构，提高本地企业的创新能力，促进本地产业的升级，而且能带来更多的就业和税收，加速本地经济的发展。

因此，河南省要提升开放水平，抓住东部沿海向中西部产业转移的机遇，积极承接产业转移来推进全省产业升级。

二、充分发挥区域比较优势承接产业转移河南省是一个农业大省和人口大省，自然资源和劳动力丰富，交通优势明显，但经济基础比较薄弱，工业创新能力相对落后，要充分发挥农产品、自然资源、劳动力、市场和区位等优势，积极承接东部劳动密集型和资源密集型产业，通过消化吸收其先进技术和自主创新，实现在承接中创新，在创新中发展，不断增强自主发展能力，促进本地纺织、服装、鞋帽、建材、煤炭、电力等劳动密集型和资源密集型产业升级，并适当的承接资本和技术密集型产业，培育一批龙头企业。