湖北省安全生产委员会办公室关于印发湖北省危险化学品重点县(市

湖北省安全生产委员会关于印发《湖北省危险化学品安全综合治理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会•【公布日期】2016.12.30•【字号】•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文湖北省安全生产委员会关于印发《湖北省危险化学品安全综合治理实施方案》的通知鄂安〔2017〕1号各市、州、直管市、林区人民政府，省安委会成员单位：《湖北省危险化学品安全综合治理实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省安全生产委员会2016年12月30日湖北省危险化学品安全综合治理实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，巩固近年来我省开展提升危险化学品本质安全水平的专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）精神，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚决落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，严格执行安全生产法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进全省危险化学品安全生产形势根本好转。

二、工作目标企业安全生产主体责任得到有效落实。

湖北省应急管理厅办公室关于印发《全省危险化学品领域安全生产专项治理实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省应急管理厅办公室•【公布日期】2019.06.14•【字号】鄂应急办〔2019〕34号•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文湖北省应急管理厅办公室关于印发《全省危险化学品领域安全生产专项治理实施方案》的通知鄂应急办〔2019〕34号各市（州）、直管市、神农架林区应急管理局，有关危险化学品企业：现将《全省危险化学品领域安全生产专项治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

湖北省应急管理厅办公室2019年6月14日全省危险化学品领域安全生产专项治理实施方案为持续确保全省危险化学品领域安全生产形势稳定，以优异的成绩迎接建国70周年大庆。

根据省委、省政府关于危险化学品安全生产工作的部署要求和省安委会、省应急管理厅2019年工作安排，从6月份起至年底，在全省组织开展危险化学品领域安全生产专项治理，制定实施方案如下：一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理系列重要批示指示精神，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，按照省委、省政府决策部署，突出危险化学品重点区域、重点行业、重点企业和关键环节，坚持问题导向、精准治理、标本兼治，坚持防控风险、消除隐患、遏制事故，不断提升危险化学品企业生产本质安全水平和安全生产管理能力，努力实现危险化学品风险可防可控、隐患立查立改，为建国70周年和全省高质量发展创造优良的安全环境。

二、专项治理内容和措施（一）危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断复核。

8月底前，全省危险化学品生产储存在役装置必须完成安全设计诊断复核及隐患整改。

未经正规设计的危险化学品生产储存装置应当由具备相应甲级资质的设计单位进行诊断复核。

诊断复核应当出具“诊断复核报告”，对在役装置的符合性、安全性作出结论。

湖北省安委会办公室、湖北省应急管理厅关于印发2021年全省“安全生产月”活动方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会办公室,湖北省应急管理厅•【公布日期】2021.05.08•【字号】鄂安办〔2021〕27号•【施行日期】2021.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省安委会办公室、湖北省应急管理厅关于印发2021年全省“安全生产月”活动方案的通知鄂安办〔2021〕27号省安委会办公室省应急管理厅关于印发2021年全省“安全生产月”活动方案的通知各市(州)、直管市、神农架林区安全生产委员会，省安委会各成员单位，各市(州)、直管市、神农架林区应急管理局，有关企业:现将《2021年全省“安全生产月”活动方案》印发你们,请结合实际，认真抓好落实。

湖北省安全生产委员会办公室湖北省应急管理厅2021年5月8日2021年全省“安全生产月”活动方案今年6月是第20个全国“安全生产月”。

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全省安全生产专项整治三年行动集中攻坚，依据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2021年全国“安全生产月”活动的通知》要求，我省将以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，扎实开展2021年全省“安全生产月”活动，制定方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省委省政府决策部署，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，推动各级强化“人民至上、生命至上”理念，压紧压实安全生产责任，打击违法行为，曝光违法案例，扎实推动安全生产重点难点问题整改，推动企业主体责任落实，坚决遏制重特大事故发生，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”营造安全稳定环境。

二、活动时间6月1日至30日。

三、活动主要内容(一)推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。

湖北省安全生产委员会关于印发《湖北省推进城市安全发展的实施意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省安委会关于印发《湖北省推进城市安全发展的实施意见》的通知鄂安［2019］11号各市（州）、直管市、神农架林区安委会，省安委会各成员单位，省直有关部门：为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》（中办发〔2018〕1号）精神，扎实推进全省城市安全发展，结合我省实际，制定本实施意见。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省安全生产委员会2019年9月17日湖北省推进城市安全发展的实施意见为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》（中办发〔2018〕1号）精神，扎实推进我省城市安全发展，结合实际，提出如下实施意见。

一、总体目标到2020年，全省城市安全发展取得明显进展，创建武汉、宜昌、襄阳、荆州、鄂州、黄冈等示范城市，辐射带动30个县级安全发展示范城市建设；到2035年，全省城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与社会主义现代化强省相适应的安全发展城市，为新时代湖北高质量发展打下坚实基础。

二、加强城市安全源头治理（一）科学制定规划。

坚持安全发展理念，科学制定和完善城市总体规划，及城市综合防灾减灾、安全生产、消防等专项规划。

科学规划和调整居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区等功能区以及城市高风险场所空间布局。

加强建设项目实施前的安全评估论证和审核把关,严禁在人口密集区建设高风险项目，或者在高风险项目周边设置人口密集区。

（二）完善安全法规和标准。

制定湖北省生产安全事故应急办法、地震预警管理办法、食品销售质量安全监督管理办法等城市安全法规规章。

湖北省安全生产委员会办公室关于安全生产违法行为行政处罚典型案例的通报文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会办公室•【公布日期】2019.06.27•【字号】•【施行日期】2019.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文湖北省安全生产委员会办公室关于安全生产违法行为行政处罚典型案例的通报鄂安办〔2019〕28号省安全生产委员会办公室关于安全生产违法行为行政处罚典型案例的通报各市（州）、直管市、神农架林区安委会，省安委会成员单位，各有关企业：为进一步推动企业安全生产主体责任落实，发挥好安全生产舆论监督作用，切实通过曝光安全生产违法典型案例，起到“查处一个、震慑一批、教育一片”的社会效果，现将2018年以来查处的8起我省安全生产违法典型案例通报如下：一、湖北六国化工股份有限公司官道河磷石膏库二期未批先建案2019年3月29日，省应急管理厅发现该项目存在安全设施设计未经审查擅自开工建设和未依法取得安全生产许可证前擅自投入使用重大安全生产隐患。

根据《安全生产法》第九十五条和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条规定，责令其停产停业整顿，处以三十万元罚款。

二、襄阳市湖北荆洪生物科技股份有限公司爆炸事故案2018年5月24日，该公司盐水槽发生一起爆炸事故，造成两名员工受伤，送医经抢救无效死亡，直接经济损失约205万元。

根据事故发生原因，依据《安全生产法》第九十二条规定，对该公司主要负责人处以三万八千元罚款。

依据《安全生产法》第一百零九条规定，责令其停产停业整顿，并对该公司处以三十万元罚款。

三、荆州沙隆达股份有限公司存在安全隐患案2018年12月4日，原荆州市安监局在现场检查中发现该公司法人及部分从业人员未经安全生产教育培训合格即上岗且厂区存在安全隐患。

根据《安全生产法》第九十四条、第九十六条及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十七条规定，对其处以九万八千元罚款。

湖北省安全生产委员会办公室关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会办公室•【公布日期】2024.08.20•【字号】鄂安办〔2024〕33号•【施行日期】2024.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖北省安全生产委员会办公室关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作的通知鄂安办〔2024〕33号各市(州)、直管市、神农架林区安委会,省安全生产各专业委员会,省安委会有关成员单位:国务院安全生产委员会印发《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委〔2024〕7号)(以下简称《意见》),要求推动生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制,并从2025年起将机制建立情况和实施效果纳入年度安全生产考核巡查内容。

为更好贯彻落实国务院安委会《意见》,深化推动我省安全生产事故隐患排查整治工作,促进生产经营单位安全生产主体责任落实落地,有效防范遏制事故发生,现将有关事项通知如下:一、目标任务2025年6月底前,煤矿、非煤矿山、石油天然气开采、化工(含石油化工)、医药、危险化学品、烟花爆竹、交通运输(含道路、铁路、民航、水上交通运输、城市轨道交通)、建筑施工(含隧道施工)、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等重点行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制;2025年底前,其他行业领域的生产经营单位全面建立实施;有条件的地区可同步推进。

通过该机制的建立完善,加快推动生产经营单位完善内部隐患发现和治理机制,促进生产经营单位负责人与从业人员同频共振、同向发力,提高生产经营单位事故隐患整治的意愿和能力,及时消除各类安全生产事故隐患,不断提升安全生产管理水平,为高质量发展提供安全稳定环境。

二、主要措施(一)统一思想认识,推动机制落实。

各地、各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神以及党的二十届三中全会精神,牢固树立“隐患就是事故”安全治理理念,把建立实施该机制作为完善公共安全治理机制的重要改革性举措,作为构建新时代新型劳资双方和谐关系的生动实践,作为推动实施安全生产治本攻坚三年行动的重要任务,高度重视,迅速推动。

湖北省安委会办公室关于印发《湖北省＜生产安全事故应急预案管理办法＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会•【公布日期】2012.05.15•【字号】鄂安办[2012]41号•【施行日期】2012.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖北省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（鄂安办〔2012〕41号）各市（州）、直管市、林区安委会办公室，省安委会有关成员单位，有关企业：现将《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

二0一二年五月十五日湖北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则第一章总则第一条为了规范和加强生产安全事故应急预案的管理，进一步健全完善应急预案体系，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《湖北省安全生产条例》和有关规定，结合我省实际，制定《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（以下简称《细则》）。

第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订（或论证）、考核、奖惩等工作，适用本《细则》。

《细则》所称的应急预案是指生产安全事故应急预案。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条省安全生产监督管理部门负责全省应急预案的综合管理协调工作。

省其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域应急预案的管理工作。

市（含恩施州、直管市、神农架林区，下同）、县（含县级市、区，下同）安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

市、县其他负有安全生产监督管理职责的机构，按照各自职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。

鄂安监规〔2011〕5 号湖北省安全生产监督管理局关于印发《湖北省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）》的通知各市、州、直管市、林区安全生产监督管理局，中央在鄂、省直有关企业：根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局第41号令）及有关法律、法规和行业标准，结合我省实际，制定了《湖北省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）》，现印发你们，请认真贯彻执行。

此件请转发至各县（市、区）安全生产监督管理部门和各危险化学品生产企业。

二〇一一年十一月三十日湖北省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）第一章总则第一条为严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等有关法律、法规和行业标准，制定本实施细则。

第二条危险化学品生产企业（以下简称企业）必须依照本实施细则的规定取得安全生产许可证。

危险化学品生产企业安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）有效期为三年。

未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第四条省安全生产监督管理局（以下称实施机关）负责本行政区域内除中央管理的在鄂企业总部（集团公司、总公司、直接控股公司）以外企业的安全生产许可证颁发和管理。

实施机关可以将安全生产许可证颁发工作，委托企业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。

第二章申请安全生产许可证的条件第五条企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：（一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；（二）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；（三）总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。

湖北省安全生产委员会关于印发全省化工（危险化学品）安全专项整治三年行动重点任务集中攻坚方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会•【公布日期】2021.08.31•【字号】•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省安全生产委员会关于印发全省化工(危险化学品)安全专项整治三年行动重点任务集中攻坚方案的通知各市、州、县安委会，省安委会有关成员单位:《全省化工(危险化学品)安全专项整治三年行动重点任务集中攻坚方案》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

湖北省安全生产委员会2021年8月31日全省化工(危险化学品)安全专项整治三年行动重点任务集中攻坚方案2021年是安全生产专项整治三年行动的攻坚年。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取十堰市“6·13”燃气爆炸事故教训，全面完成化工(危险化学品)安全专项整治三年行动2021年工作任务，全面落实专项整治三年行动要求，省安委会决定开展化工(危险化学品)安全专项整治三年行动2021年重点任务集中攻坚。

制定方案如下:一、工作目标聚焦化工(危险化学品)行业领域存在的“本质安全水平不高、从业人员素质偏低、安全风险管控能力欠缺”等根源性问题，紧盯最关键问题隐患和最薄弱环节，突出涉及重大危险源、爆炸危险性和公共聚集等场所;聚焦安全专项整治三年行动2021年重点工作任务。

通过集中攻坚，解决一批基础性、源头性、瓶颈性的安全生产重点难点问题，形成一批各具特色、实用管用的长效工作机制，加快推进我省化工(危险化学品)安全生产治理体系和治理能力现代化。

二、重点任务和措施(一)不断提升自动化控制水平。

巩固化工安全仪表系统专项整治工作成果，督促涉及“两重点一重大”(就是指政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管)生产装置、储存设施企业不断提升可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的使用率、完好率。

湖北省安全生产委员会办公室转发《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会•【公布日期】2012.09.06•【字号】鄂安办[2012]70号•【施行日期】2012.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖北省安全生产委员会办公室转发《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》的通知（鄂安办〔2012〕70号）各市（州）直管市、林区安委会，省安委会有关成员单位：现将《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号，以下简称《指导意见》）转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻落实：一、推动化工园区的规划建设各地在规划设立化工园区时，应由当地人民政府负责组织经信、发改、规划建设、安监、环保等部门参与规划制定。

在编制园区规划时，应当按照“安全第一、资源整合、布局合理、环境优化”的发展战略和“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的要求，科学规划本地区专门用于危险化学品生产、储存（含属危险化学品使用许可范围的使用单位）的化工园区发展化工产业。

二、严格建设项目审查审批各地要认真贯彻执行国家安全监管总局《危险化学品建设项目监督管理办法》（安全监管总局令第45号）的规定，并结合《省安监局、省发改委、省经信委、省住建厅转发国家安全监管总局等四部门关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（鄂安监发〔2012〕151号）的要求，严格执行新建、扩建化工项目必须进入化工园区的规定，严把项目安全条件、安全设计、竣工验收审查关；严格限制非化工园区内的危险化学品企业在原址的新建、改建、扩建项目，从源头上消除隐患，逐步提升全省危险化学品领域本质安全水平。

三、切实做好化工园区整体性安全风险评价工作各地政府对未通过整体性安全风险评价的化工园区不得批准设立。