万家企业能源审计及节能规划大纲

国家发展和改革委员会办公厅关于印发万家企业节能目标责任考核实施方案的通知发改办环资…2012‟1923号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经信委、经委、工信委、工信厅），有关中央企业：为深入推进万家企业节能低碳行动，确保实现万家企业“十二五”节能2.5亿吨标准煤的目标，根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发…2007‟36号）、国家发展改革委等12个部门《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资…2011‟2873号）要求，我们组织制定了《万家企业节能目标责任考核实施方案》（以下简称《考核实施方案》），现印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实，并就有关事项通知如下。

一、各地区要充分认识开展万家企业节能目标责任考核的重要性，将万家企业节能目标责任考核工作，作为强化企业节能责任，推动落实万家企业节能低碳行动实施方案各项政策措施，促进企业建立节能长效机制的重要手段，切实加强组织领导，狠抓工作落实，确保考核工作取得实效。

二、各地区要将《考核实施方案》及时转发至当地相关企业，组织开展相关培训活动，使企业全面了解有关考核要求。

要制定考核方案，落实工作经费、人员等保障条件，充分发挥节能监察机构和第三方节能量审核机构作用，确保考核工作顺利开展。

我委将把各地区组织开展万家企业节能目标责任考核情况纳入对省级人民政府节能目标责任评价考核内容。

对在万家企业节能考核工作中弄虚作假的地区和企业，予以通报批评，依法依纪追究相关人员责任。

三、各地区要按照《考核实施方案》要求，组织对万家企业2011年节能情况进行考核，于今年10月31日前，将考核结果报我委。

国家将把2011年和2012年度万家企业节能考核工作情况纳入对2012年度省级人民政府节能目标责任考核内容，但不对万家企业2011年度节能考核结果进行奖惩问责。

附件：1、万家企业节能目标责任考核实施方案2、万家企业节能目标责任评价考核指标及评分标准（略）3、各地区万家企业节能目标完成情况汇总表（略）4、各地区中央企业节能目标完成情况汇总表（略）5、各地区未完成节能目标企业汇总表（略）国家发展改革委办公厅2012年7月11日附件1万家企业节能目标责任考核实施方案一、总体思路按照《万家企业节能低碳行动实施方案》的要求，坚持指标完成与措施落实相结合，定量考核与工作评价相结合，统一标准与分类考核相结合，依法强化对万家企业的节能监管，通过开展节能评价考核，形成倒逼机制，促进万家企业落实各项节能政策措施，提高节能管理水平，建立节能长效管理机制，确保实现“十二五”节能目标。

2024年能源审计工作计划一、引言能源审计是对企业、组织或机构的能源使用情况进行全面分析和评估的过程，旨在识别能源浪费现象、提供改进建议，并制定实施节能措施的计划。

本文将制定2024年能源审计工作计划，旨在提高能源利用效率，减少能源消耗，推动可持续发展。

二、目标设定1. 提高能源利用效率：通过审计发现能源浪费现象，提供改进建议，协助企业提高能源利用效率，减少不必要的能源消耗。

2. 降低能源成本：从能源使用角度出发，分析成本结构，优化能源消耗模式，降低能源成本，提高企业竞争力。

3. 推动可持续发展：在能源审计中，鼓励企业采用可再生能源替代传统能源，并通过节能减排，减少对环境的影响，推动可持续发展。

三、工作内容及计划1. 能源数据收集和分析1.1 收集企业能源使用数据，包括用电、用水、用气等。

1.2 建立数据库，统计和分析能源数据，形成能源使用情况报告。

1.3 对各能源使用单位进行能源分项计量，分析能源消耗的主要来源和瓶颈。

计划完成时间：2024年1月至2月。

2. 能源审计现场调研2.1 对企业的生产设备、用能设备以及能源供应系统进行现场调研。

2.2 检查能源设备的运行情况和能效水平，发现能源浪费和能源效率低下的问题。

2.3 分析能源供应结构，评估使用可再生能源的潜力。

计划完成时间：2024年3月至4月。

3. 能源浪费分析与改进建议3.1 分析能源使用情况报告，识别能源浪费现象和能源消耗高峰期。

3.2 针对能源浪费现象，提出相应的改进建议和措施，包括设备更新、能源管理策略优化等。

3.3 制定能源管理计划，明确目标和时间表，并协助企业实施改进措施。

计划完成时间：2024年5月至6月。

4. 能源成本分析与优化4.1 分析能源成本结构，识别成本高的能源消耗点。

4.2 针对能源成本高的消耗点，提出相应的优化建议，寻求降低成本的方法。

4.3 制定能源成本优化计划，明确目标和时间表，并协助企业实施优化措施。

计划完成时间：2024年7月至8月。

关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知〇附件一：万家企业节能低碳行动实施方案万家企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位。

初步统计，2010年全国共有17000家左右。

万家企业能源消费量占全国能源消费总量的60%以上，是节能工作的重点对象。

抓好万家企业节能管理工作，是实现“十二五”单位GDP能耗降低16%、单位GDP二氧化碳排放降低17%约束性指标的重要支撑和保证。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》，国家组织开展万家企业节能低碳行动，特制定本实施方案。

一、万家企业范围纳入万家企业节能低碳行动的企业均为独立核算的重点用能单位，包括：（一）2010年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业；（二）2010年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的客运、货运企业和沿海、内河港口企业；或拥有600辆及以上车辆的客运、货运企业，货物吞吐量5千万吨以上的沿海、内河港口企业；（三）2010年综合能源消费量5千吨标准煤及以上的宾馆、饭店、商贸企业、学校，或营业面积8万平方米及以上的宾馆饭店、5万平方米及以上的商贸企业、在校生人数1万人及以上的学校。

万家企业具体名单由各地区节能主管部门会同有关部门根据以上条件确定并上报国家发展改革委，国家发展改革委汇总后对外公布。

为保持万家企业节能低碳行动的连续性，原则上“十二五”期间不对万家企业名单作大的调整。

万家企业破产、兼并、改组改制以及生产规模变化和能源消耗发生较大变化，或按照产业政策需要关闭的，由各地省级节能主管部门自行调整并报国家发展改革委备案。

“十二五”期间新增重点用能单位要按照本实施方案的要求开展相关工作。

二、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想以科学发展观为指导，依法强化政府对重点用能单位的节能监管，推动万家企业加强节能管理，建立健全节能激励约束机制，加快节能技术改造和结构调整，大幅度提高能源利用效率，为实现“十二五”节能目标做出重要贡献。

***********有限公司能源审计报告**市节能技术服务中心二0一二年**月能源审计及“十二五”节能规划确认单按照《关于印发万家企业节能低碳行动方案》（发改环资[2011]2873号）等文件精神，受*********有限公司的委托并在其配合下，**市节能技术服务中心对*********有限公司进行了节能规划，节能规划报告客观、公正、科学，涉及的数据与主要问题与企业进行了充分沟通，结论意见达成一致。

企业经认真研究，确认报告内容符合实际情况，无异议。

（本确认单不涉及指导性节能项目的确认）编制单位（盖章）：代表人（签字）：日期：委托单位（盖章）：代表人（签字）：日期：报告编写：报告校对：报告审核：报告签发：签发日期：报告编制小组人员表能源审计企业配合人员表前言《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“十二五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十一五”期末下降16%左右，这是“十二五”规划目标中最重要的约束性指标之一，充分体现了落实科学发展观，加快经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求，同时也体现了我国政府面对世界能源、环境压力日益增加的责任与承诺。

按照《关于印发万家企业节能低碳行动方案》（发改环资[2011]2873号）等文件的指导思想和主要目标，开展节能规划，完成节能规划报告，通过节能规划分析现状、查找问题、挖掘潜力，提出切实可行的节能措施，并通过加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用，加快淘汰高能耗落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为增长方式转变和结构调整的根本措施来抓，促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级，从而实现管理节能、技术节能和结构节能。

根据************有限公司的实际情况，结合国家、江苏省及**市对重点用能单位的政策要求，我单位受************有限公司的委托，对该公司2011年度用能情况进行了审计，现已完成能源审计报告的编制，通过该报告以期能为政府部门提供真实、准确的相关能耗指标数据，推动企业节能降耗工作，提高能源利用率，有效降低单位产品能耗和工业增加值能耗，实现企业在“十二五”期间××××吨标煤的节能目标。

作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 宏观经济管理
页码： 92-92页
年卷期： 2012年 第1期
主题词： 国家发展改革委 企业节能 低碳 印发 能源消费量 “十二五” 能源管理体系 节能技术改造
摘要：国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部等12个部门联合印发了《万家企业节能低碳行动实施方案》。

万家企业是指年综合能源消费量10000吨标准煤以上以及有关部门制定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位。

“十二五”期间．国家将从强化目标责任、建立能源管理体系、加强能源计量统计、开展能源审计和编制节能规划、加大节能技术改造力度、加快淘汰落后用能设备和生产工艺、开展能效达标对标、健全节能激励约束机制、开展节能宣传与培训等方面加强万家企业的节能监管．力争“十二五”期间实现节能2．5亿吨标准煤。

国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。

附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南二○○六年十二月六日附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。

二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在2007年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。

在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。

审核工作不向企业收取任何费用。

（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。

专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。

专家组名单应上网公布，接受公众监督。

（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。

能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。

（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。

三、审核内容（一）本指南所指的企业能源审计报告，是企业或企业委托的单位依据国家有关的节能规范和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价的成果，报告应提出相应的节能改进措施意见。

三一文库（）〔企业能源审计报告审核指南 2400字〕企业能源审计报告审核指南国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。

附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南二○○六年十二月六日附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。

二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在20xx年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。

在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。

审核工作不向企业收取任何费用。

（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。

专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。

专家组名单应上网公布，接受公众监督。

（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。

能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。

（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。

三、审核内容（一）本指南所指的企业能源审计报告，是企业或企业委托的单位依据国家有关的节能规范和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价的成果，报告应提出相应的节能改进措施意见。