用人单位职业病危害风险分级管控体系细则
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用人单位职业病危害风险分级管控与隐患排查治理背景职业病是由于一定职业环境中所存在的物理、化学、生物等因素对工人体内器官、组织或系统的不可逆和持续性损害所引起的一类疾病。
职业病危害是指某种职业环境对从事该工作的人体安全和健康构成潜在的威胁。
职业病危害因素主要包括毒物、尘、辐射、噪声、振动等。
为了保障从业人员的安全和健康,国家对职业病危害的管控工作提出了一系列要求。
其中,将职业病危害风险分级是进行管控的重要工作之一。
职业病危害风险分级表按照《职业病危害风险分类与分级》(GBZ/T 229.1-2010)的要求,将职业病危害风险分为五级,从低到高分别是1~5级。
风险级别风险状况描述1级风险较低,一般处于可控状态2级风险较低,但有时可能会发生轻微伤害或疾病3级风险较高,随时可能发生中度伤害或疾病4级风险很高,可能发生重大伤害或疾病5级风险极高,很可能发生生命危险的伤害或疾病职业病危害风险分级管控对职业病危害风险的管控,应根据病害的形成机理、危害的性质、程度和持续时间以及接触途径等进行综合评价,确定风险级别,并采取相应的管控措施,达到预防、减轻和消除职业病发生的目的。
风险评估职业病危害风险评估是对职业病危害进行风险识别、分级和评价的过程。
通过对职业病危害进行风险评估,能够发现危害的程度和范围,确定危害因素对体内器官的影响和损害程度,为采取合理的防护措施提供依据。
职业病危害风险评估应当包括以下内容:1.危害评价:对职业病危害因素及其危害序列、程度、作用途径、接触途径和剂量等进行评价。
2.暴露评估:确定劳动者暴露的人数、时间和频率等参数,评估暴露水平。
3.敏感性评估:根据不同人员的个人因素、体位、行动方式等因素,对其受危害的敏感性进行评估。
4.风险评价:对危害程度、暴露水平、敏感性等因素进行综合评估,确定危害等级和风险等级。
风险管控风险管控是针对职业病危害风险分级,采取的一系列措施,旨在保障从业人员的安全和健康。
全面推进用人单位职业病危害风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案为全面贯彻落实省、市、县关于职业病危害风险分级管控和隐患排查治理体系建设(以下简称双体系建设)的要求,加快推进全县用人单位职业病危害双体系建设,结合前期开展的用人单位职业病危害双体系建设实际情况,特制订本方案。
一、指导思想按照全县全面推进职业病危害双体系建设总体安排部署,以有效遏制职业病危害事故为目标,坚持关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的工作要求,督促和引导企业从职业病危害隐患自查自改自报尽快转入职业病危害风险管控阶段,发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类职业病危害风险点,建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制,切实解决“想不到”、“管不到”、“治不到”的问题,持续提升企业本质职业病防治水平,从根本上防范各类职业病危害事故发生。
二、主要内容用人单位职业病危害双体系建设的主要内容是督促用人单位依据省安监局组织编制的《用人单位职业病危害风险分级管控体系细则》、《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》、《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准(试行)》等文件要求,通过准备、实施、资料整理分析和编制分级报告四个阶段工作流程,做好风险分级评估方案编制、职业病危害因素检测和职业卫生管理情况调查、职业病危害量化分级和职业卫生管理质量分级、职业病危害风险分级确定等工作,并根据职业病危害风险分级情况制定出有针对性的管控措施,预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者生命安全和健康权益。
三、活动范围根据市局要求,此次全面开展职业病危害双体系建设工作的范围为我县辖区内职业病危害严重的企业,涉及9个乡镇60家企业(详见附件1)。
四、实施步骤(一)宣传及摸底排查阶段(即日起至X年5月20日)县安监局将结合本地实际和职业病防治宣传周,以省局各项规范、细则的相关内容作为宣传重点;通过制定文件、专题讲座、观摩学习、现场督导等多种形式,向企业宣讲双体系建设的重要性和防止职业病危害事故发生的重大意义,督促企业立即行动起来,积极主动学习同行业职业病危害双体系建设先进企业的经验做法,查出风险点、落实管控措施,排查消除隐患,防范事故发生。
专业整理ICS 13.100C 60DB37 山东省地方标准DB37/T 2973—2017用人单位职业病危害风险分级管控体系细则Implementary provisions for classification of occupational disease hazards risk and its management and control on employer2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本原则 (2)5 工作程序和内容 (2)6 文件管理 (6)7 建设成果和效果 (6)8 持续改进 (7)附录A(规范性附录)正确使用说明 (8)附录B(资料性附录)工程分析和职业卫生调查内容 (12)附录C(资料性附录)常见化学毒物的危害指数(THI) (14)附录D(资料性附录)职业病危害风险控制措施举例 (25)附录E(资料性附录)风险告知卡示例 (28)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:山东省安全生产监督管理局、山东省职业卫生与职业病防治研究院。
本标准主要起草人:王瑞、张海东、张士怀、邵华、王红国、陈明、赵俊峰。
引言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神,按照《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴国际、国内职业病危害风险评估管理理念和用人单位职业卫生管理的成功经验编制本标准。
职业病危害风险分级管控是应用风险学理论和风险控制技术,实现职业卫生管理的一种科学方法,其过程是对职业病危害风险的辨识、分析、评估和控制,以及妥善处理风险所致损失的后果。
ICS 13.100C 60DB37山东省地方标准DB37/T 2973—2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则Implementary provisions for classification of occupational disease hazards risk and its managementand control on employer2017-06-23发布2017-07-23实施山东省质量技术监督局 发布目 次前言 II引言 III1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 基本原则 25 工作程序和内容 26 文件管理 67 建设成果和效果 68 持续改进 7附录A(规范性附录) 正确使用说明 8附录B(资料性附录) 工程分析和职业卫生调查内容 12附录C(资料性附录) 常见化学毒物的危害指数(THI) 14附录D(资料性附录) 职业病危害风险控制措施举例 25附录E(资料性附录) 风险告知卡示例 28前 言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:山东省安全生产监督管理局、山东省职业卫生与职业病防治研究院。
本标准主要起草人:王瑞、张海东、张士怀、邵华、王红国、陈明、赵俊峰。
引 言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神,按照《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴国际、国内职业病危害风险评估管理理念和用人单位职业卫生管理的成功经验编制本标准。
职业病危害风险分级管控是应用风险学理论和风险控制技术,实现职业卫生管理的一种科学方法,其过程是对职业病危害风险的辨识、分析、评估和控制,以及妥善处理风险所致损失的后果。
本细则是在对用人单位作业场所职业病危害因素全面辨识和检测的基础上,综合考虑职业病危害因素的危害程度、接触水平、接触时间、接触人数、防护措施、健康效应、管理水平等,通过经验公式对职业病危害风险进行量化分级并据此采取相应的管控措施。
ICS13.100C 60 DB37 山东省地方标准DB37/T 2973—2017用人单位职业病危害风险分级管控体系细则Implementary provisions for classification of occupational disease hazards risk andits management and control on employer2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本原则 (2)5 工作程序和内容 (2)6 文件管理 (6)7 建设成果和效果 (6)8 持续改进 (7)附录A(规范性附录)正确使用说明 (8)附录B(资料性附录)工程分析和职业卫生调查内容 (12)附录C(资料性附录)常见化学毒物的危害指数(THI) (14)附录D(资料性附录)职业病危害风险控制措施举例 (25)附录E(资料性附录)风险告知卡示例 (28)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:山东省安全生产监督管理局、山东省职业卫生与职业病防治研究院。
本标准主要起草人:王瑞、张海东、张士怀、邵华、王红国、陈明、赵俊峰。
引言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神,按照《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴国际、国内职业病危害风险评估管理理念和用人单位职业卫生管理的成功经验编制本标准。
职业病危害风险分级管控是应用风险学理论和风险控制技术,实现职业卫生管理的一种科学方法,其过程是对职业病危害风险的辨识、分析、评估和控制,以及妥善处理风险所致损失的后果。
本细则是在对用人单位作业场所职业病危害因素全面辨识和检测的基础上,综合考虑职业病危害因素的危害程度、接触水平、接触时间、接触人数、防护措施、健康效应、管理水平等,通过经验公式对职业病危害风险进行量化分级并据此采取相应的管控措施。
用人单位职业病危害风险分级管控体系细则一、引言职业病是由于从事职业造成的疾病。
根据我国现有的法律法规,用人单位在雇佣员工时有义务对劳动者的职业健康状况进行监测,做好职业健康保护工作。
最近几年,随着工业化程度的加深和人们环保意识的提高,职业病问题已经引起了社会广泛的关注。
利用现代科技手段协助用人单位建立职业病危害风险分级管控体系是用人单位职业病预防控制的重要手段。
二、职业病危害风险分级2.1 定义职业病危害风险分级是指将职业病危害因素按照其致害性以及影响程度的程度划分为若干个等级,每个等级分别制定相应的防护措施和管理要求,以达到有效益的防范和控制职业病的目的。
2.2 划分原则•按照职业病危害因素的毒性属性,将其划分为五类。
•按照作业环境的危害程度指数,分为3个级别。
2.3 职业病危害等级划分与职业健康监测管理要求等级危害因素适用于职业病检查对象职业健康监测管理要求Ⅰ无毒性或低毒性的全部健康档案管理等级危害因素适用于职业病检查对象职业健康监测管理要求类致病因素Ⅱ类中毒性致病因素从事特定工种或操作人员健康档案管理,年度体检Ⅲ类高毒性致病因素从事特定岗位的职工健康档案管理,半年度体检Ⅳ类可迅速导致危及生命的毒性致病因素从事特殊岗位或工种的操作人员健康档案管理,季度体检Ⅴ类强致癌因素、高剂量有害化学物质从事特殊工种的职工健康档案管理,季度体检,每年至少进行一次检查三、用人单位职业病危害风险分级管控细则3.1 风险分级划分决定用人单位职业病危害等级后,开展风险分级划分。
主要工作包括:1.针对不同的职业病危害因素,进行现场调查,分析职业病危害等级;2.对用人单位职业病危害等级进行风险分级,确定职业病预防控制管理策略及措施。
3.2 管控措施根据风险分级划分,制定用人单位职业病危害风险管控计划,并开展相应的管理措施。
主要包括:1.对职业病危害等级Ⅱ以上的岗位,建立职业健康监测程序,开展定期职业病健康监测;2.针对各个职业病危害等级,采取不同的防护措施,缓解或消除职业病危害因素;3.开展职业病危害因素的技术检查和人员培训;4.按照法律法规要求,建立健全职业病防治制度和职业健康档案库。
ICS13.100C 60 DB37 山东省地方标准DB37/T 2973—2017用人单位职业病危害风险分级管控体系细则Implementary provisions for classification of occupational disease hazards risk andits management and control on employer2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本原则 (2)5 工作程序和内容 (2)6 文件管理 (6)7 建设成果和效果 (6)8 持续改进 (7)附录A(规范性附录)正确使用说明 (8)附录B(资料性附录)工程分析和职业卫生调查内容 (12)附录C(资料性附录)常见化学毒物的危害指数(THI) (14)附录D(资料性附录)职业病危害风险控制措施举例 (25)附录E(资料性附录)风险告知卡示例 (28)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:山东省安全生产监督管理局、山东省职业卫生与职业病防治研究院。
本标准主要起草人:王瑞、张海东、张士怀、邵华、王红国、陈明、赵俊峰。
引言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神,按照《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴国际、国内职业病危害风险评估管理理念和用人单位职业卫生管理的成功经验编制本标准。
职业病危害风险分级管控是应用风险学理论和风险控制技术,实现职业卫生管理的一种科学方法,其过程是对职业病危害风险的辨识、分析、评估和控制,以及妥善处理风险所致损失的后果。
本细则是在对用人单位作业场所职业病危害因素全面辨识和检测的基础上,综合考虑职业病危害因素的危害程度、接触水平、接触时间、接触人数、防护措施、健康效应、管理水平等,通过经验公式对职业病危害风险进行量化分级并据此采取相应的管控措施。
用人单位职业病危害风险分级管控报告报告内容:一、背景介绍随着经济的快速发展和工作环境的变化,职业病危害已经成为一个严重的社会问题。
为了确保员工的健康和安全,本报告将对我公司的职业病危害风险进行分级管控。
二、职业病危害风险分级根据国家相关法规和标准,我公司对各个岗位的职业病危害风险进行了评估和分级,分为四个等级:低风险、中风险、高风险和特别高风险。
1. 低风险:这些岗位的职业病危害风险相对较低,员工易受到的危害较少。
例如,办公室人员、销售人员等。
2. 中风险:这些岗位的职业病危害风险较高,员工容易接触到一些有害物质或工作环境不理想。
例如,车间操作工、化学实验员等。
3. 高风险:这些岗位的职业病危害风险非常高,员工长期接触到有害物质或存在工作环境恶劣的情况。
例如,高温炉工、有毒气体处理员等。
4. 特别高风险:这些岗位的职业病危害风险极其严重,员工面临极高的职业病危害。
例如,放射性物质处理员、有害微生物研究员等。
三、风险管控措施基于职业病危害风险分级结果,我公司将采取一系列的措施来降低或消除职业病危害的风险。
1. 低风险岗位:a. 提供舒适的工作环境和办公设备,保障员工的身心健康。
b. 定期进行健康体检,及时发现和防治潜在的职业病问题。
2. 中风险岗位:a. 优化工作环境,降低有害物质的浓度和接触时间。
b. 提供个人防护用品和培训,加强员工的安全意识。
3. 高风险岗位:a. 采取物理隔离措施,减少有害物质对员工的影响。
b. 强化职业健康防护和应急预案培训。
4. 特别高风险岗位:a. 严格控制工作过程和环境,最大限度地降低员工的职业病危害风险。
b. 配备特殊的个人防护装备,加强职业健康监测。
四、职业病危害风险管控的监督与检查为了确保风险管控的有效性,公司将建立定期的监督与检查机制,包括以下方面:1. 监控员工健康状况,并记录职业病案例。
2. 定期组织职业卫生培训,提高员工的职业健康意识。
3. 强调员工的主动监测和报告职业病危害风险。
用人单位职业病危害风险分级管控体系细则
东省地方标准DB37/T2973xx目次前言 II引言 .III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本原则25 工作程序和内容26 文件管理67 建设成果和效果68 持续改进7附录 A (规范性附录)正确使用说明 .8附录 B(资料性附录)工程分析和职业卫生调查内容12附录 C(资料性附录)常见化学毒物的危害指数(THI) .14附录 D(资料性附录)职业病危害风险控制措施举例25附录 E(资料性附录)风险告知卡示例
28DB37/T2973xx给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:山东省安全生产监督管理局.山东省职业卫生与职业病防治研究院。
本标准主要起草人:王瑞.张海东.张士怀.邵华.王红国.陈明.赵俊峰。
DB37/T2973xx0用人单位职业病危害风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了用人单位职业病危害风险分级管控的基本原则.工作程序和内容.文件管理.建设成果和效果以及持续改进等内容。
本标准适用于山东省境内用人单位的职业病危害风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GBZ2 工作场所
有害因素职业接触限值GBZ128 职业性外照射个人监测规范
GBZ159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ/T160 工作场所空气有毒物质测定GBZ/T189 工作场所物理因素测量
GBZ/T192 工作场所空气中粉尘测定GBZ/T224 职业卫生名词术语GBZ/T229.1 工作场所职业病危害作业分级
第1部分:生产性粉尘GBZ/T229.2 工作场所职业病危害作业分级
第2部分:化学物GBZ/T229.3 工作场所职业病危害作业分级第3部分:高温GBZ/T229.4 工作场所职业病危害作业分级
第4部分:噪声GBZ230 职业性接触毒物危害分级
DB37/T2882 安全生产风险分级管控体系通则3 术语和定义
GBZ/T224.GBZ/T229.DB37/T2882界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 职业病危害作业分级 classification of occupational disease hazard依据工作场所职业病危害因素的危害程度.检测结果和劳动者体力劳动强度对接触职业病危害(简称:接害)作业进行的分级。
3.2 职业病危害风险 occupational disease hazard
riskDB37/T2973xx2c)
作业岗位职业病危害风险分级。
根据作业岗位工人接触各种职业病危害作业分级的权重系数.接害人数.防护措施及职业病和职业健康损伤的发生结果确定职业病危害风险级别。
d)
分级管控。
按照作业岗位职业病危害风险级别实施职业病危害风险控制措施和分级管理。
5.3 风险点确定通过详实的职业卫生调查和工程分析,明确工作场所职业病危害因素的时空分布和岗位接触情况,确定职业病危害风险点。
固定作业的职业病危害风险点为岗位工人接害的工作地点或设施,非固定作业的职业病危害风险点为接害的岗位工人及其工作范围内存在职业病危害的设施.部位.场所或区域总和(例:锅炉巡检工接触粉尘.噪声和高温)。
5.4 危险源(职业病危害因素)辨识
5.4.1 职业病危害因素辨识应采用工程分析法.经验对照法.检测检验法等方法,参见附录 B。
5.4.2 职业病危害因素辨识应依据职业病危害因素分类目录.GBZ2 和 GBZ160 规定的相关内容进行分析。
5.4.3 职业病危害因素辨识应对职业病危害因素的来源.时空分布.接触方式及接触时间进行分析。
5.5 风险评价
5.5.1 风险评价方法
5.5.1.1 作业岗位职业病危害作业分级a)
接触生产性粉尘作业参照GBZ/T229.1的规定,生产性粉尘作业分级指数按式(1)计算:
(1)LBMWG式中:G 分级指数;WM 粉尘中游离二氧化硅含量的权重数;WB 工作场所空气中粉尘职业接触比值的权重数;WL
劳动者体力劳动强度的权重数。
粉尘中游离二氧化硅含量(M)的分级和权重数W M取值见附录A.5。
工作场所空气中粉尘的职业接触比值的权重数W B直接取粉尘的职业接触比值B,B=粉尘浓度实测值÷接触限值。
劳动者体力劳动强度分级见附录A.3,权重数W L取值见附录A.4。
根据分级指数(G),将生产性粉尘作业分为四个级别,见表1。
表1 生产性粉尘作业分级分级指数(G) 作业分级≤1 相对无害1<G≤6 轻度危害6<G≤16 中度危害G>16 重度危害DB37/T2973xx4
(3)SMPCiTn1式中:T 风险值;n 职业病危害因素类别序号,i-n对应的取值(1~n);Ci各类职业病危害作业级别的权重数;M 职业病危害防控措施权重数;S 职业病或职业健康损伤发生结果的权重数。
P 各作业岗位劳动定员的权重数。
各类职业病危害作业级别的权重数Ci取值见附录A.7。
作业岗位劳动定员的权重数P取值见附录A.8。
职业病危害防控措施的权重数M取值见附录A.9。
职业病或职业健康损伤发生结果的权重数S取值见附录A.10。
根据风险值(T),将作业岗位职业病危害风险分为4个级别,见表4。
表4 作业岗位职业病危害风险分级风险值(T)
风险分级T≤1 低风险1<T≤8 一般风险8<T≤32 较大风险T>32 重大风险
5.5.2 风险级别划分根据作业岗位职业病危害风险分级结果,将风险分为重大风险.较大风险.一般风险.低风险四个级别,分别以“红.橙.黄.蓝”色标注。
5.5.3 重大风险的确定原则将以下存在严重职业病危害的作
业岗位确定为重大风险:职业病危害风险分级的风险值(T)大于32 的作业岗位;存在矽尘或石棉粉尘的作业岗位;存在“致
癌”.“致畸”等有害物质或者可能导致急性职业性中毒的作业岗位;存在放射性危害的作业岗位。
5.6 风险控制措施
5.6.1 风险控制措施分类风险控制措施的类别包括:工程技
术措施(消除.替代.隔离.通风.净化回收.密闭.应急等);个体防
护措施;管理措施;培训教育措施。
职业病危害风险控制措施举
例见附录D。
DB37/T2973—风险清单。
至少应包括风险点名称.风险等级.职业病危害因素名称.职业病危害因素存在的区域.可能导致的职业病或健康损伤效应.风险管控措施.管控责任部门及责任
人等信息。