下载文档原格式
《财政学》练习题含参考答案一、单选题（共40题，每题1分，共40分）1、按照()分类，政府预算收入可以分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入A、预算次级B、预算科目C、预算收入的形式D、预算收入的性质正确答案：B2、在世界范围内，财政支出的变化趋势是（）。
A、绝对量和相对量都下降B、绝对量上升C、绝对量下降D、绝对量和相对量都上升正确答案：D3、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是（）.A、弥补保险市场的缺陷B、政府职能C、减少贫困D、提供公共物品正确答案：C4、生产效率的实现要求任意两种产品的（）相等A、边际效用B、边际替代率C、边际转换率D、边际成本正确答案：C5、消费税属于（）A、价内税B、价外税C、超额累进税D、以上都不是正确答案：A6、各国的增值税制度对购进固定资产价教的处理有所不同，据此增值税的类型不包括（）A、发展型增值税B、生产型增值税C、收入型增值税D、消费型增值税正确答案：A7、在宏观调控目标中，最主要的是A、资源合理配置B、财政、信贷、外汇与物资的综合平衡C、经济增长D、社会总供给与社会总需求的平衡正确答案：D8、新《个人所得税法》规定，在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满〔）天的个人，为居民个人。
A、365B、183C、60D、180正确答案：B9、私人物品可以通过市场有效率地加以分配，而有效率的供给通常需要政府行动的是（）A、私人物品B、公共物品C、消费品D、固定资产正确答案：B10、税收的三性不包括（）。
A、有偿性B、固定性C、无偿性D、强制性正确答案：A11、目前世界各国取得财政收入的主要形式基本上是（）A、收费C、企业收入D、政府收入正确答案：B12、国债与私债的本质区别在于（）。
A、发行的机构不同B、发行的利率不同C、发行的依据或担保物不同D、发行的方式不同正确答案：C13、也称货比三家，是指采购实体向国内外有关供应商（）通常不少于三家)发出询价单让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。
财政学习题及参考答案财政学习题及参考答案一、选择题1、（）为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据。
A.经济波动B.公共产品C.公平分配D.市场失灵第一章第一节政府与市场；答案：D2、公共产品区别于私人产品的主要标准是（）。
A.非排他性B.非竞争性C.排他性D.竞争性第一章第一节政府与市场；答案：AB3、一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（）。
A.国防B.花园C.教育D.桥梁第一章第一节政府与市场；答案：A4、一般来说，下列哪些物品是准公共物品（）。
A.国防B.花园C.教育D.桥梁第一章第一节政府与市场；答案：BCD5、市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在（）。
A.垄断B.信息不充分或不对称C.收入分配不公D.经济波动第一章第一节政府与市场；答案：ABCD6、政府干预经济的手段包括（）。
A.立法和行政手段B.组织公共生产和提供公共物品C.财政手段D.强制手段第一章第一节政府与市场；答案：ABC7、政府干预失效的原因和表现可能发生在（）。
A.政府决策失误B.政府提供信息不及时甚至失真C.政府职能的“越位”和“缺位”D.寻租行为第一章第一节政府与市场；答案：ABCD8、公共物品的基本特征包括（）。
A.历史性B.非排他性C.非竞争性D.单一性第一章第一节政府与市场；答案：BC9、财政的基本特征包括（）。
A.阶级性与公共性B.强制性与非直接偿还性C.收入与支出的平衡性D.历史性第一章第二节财政概念；答案：ABC10、纯公共物品的提供方式是（）。
A.政府（公共）提供B.市场提供C.私人提供D.混合提供第二章第一节公共物品的提供、生产定价；答案：A11、政府提供纯公共物品的收入来源是（）。
A.税收B.收费C.价格D.税费第二章第一节公共物品的提供、生产定价；答案：A12、混合物品的类型有（）。
A.拥挤性物品B.价格排他物品C.外部效应的物品D.非竞争性同时具备排他性第二章第一节公共物品的提供、生产定价；答案：CD13、世界各国的实践来看，混合物品的有效提供方式有（）。
财政学习题及参考答案一、单选题（共40题，每题1分，共40分）1、通过惩罚性的政府收费消除某些“负外部性”，核定收费的标准一般是“负外部性”治理成本，这种治理成本是指（）。
A、边际社会成本B、边际社会成本与边际私人成本之差C、边际私人收益D、边际私人成本正确答案：B2、中国国债的偿还期限是（）。
A、10年B、1年C、2年D、1—10年正确答案：D3、公债的发型方式不包括（）。
A、抽签法B、包销法C、公募法D、公卖发正确答案：A4、由中央政府和地方政府共同承担的财政职能是（）。
A、经济稳定与发展职能B、收入分配职能C、资源配置职能D、宏观调控职能正确答案：C5、我国现行的财政体制是（）。
A、分税制财政体制B、统一领导.分级管理体制C、财政包干体制D、统收统支体制正确答案：A6、社会救济属于（）。
A、积累性支出B、转移性支出C、购买性支出D、生产性支出正确答案：B7、关于社会保险和社会救济的说法，不正确的是（）。
A、社会救济是一种事后救济，社会保险是防患于未然的预防性措施B、社会救济具有无偿性，社会保险必须以预先缴纳一定费用为前提C、社会救济具有普遍性，社会保险具有特定性D、社会救济和社会保险都属于社会保障的内容。
正确答案：C8、公债与其他财政收入形式明显区别是（）。
A、有偿性B、强制性C、灵活性D、直接返还型正确答案：A9、假设消费者只消费A与B两种产品，如果政府对A进行补贴，对消费者而言产生了（）效应，消费者用节省下来的钱增加对B的消费，则产生了（）效应。
A、收入效应规模效应B、替代效应收入效应C、替代效应收入效应D、收入效应替代效应正确答案：D10、以下对财政平衡的认识，错误的是（）。
A、财政平衡要关注中央预算平衡和地方预算平衡。
B、财政平衡是相对的.大体的平衡，而非绝对的平衡。
C、财政平衡有真假之分，中国假平衡真赤字由来已久。
D、财政平衡有动态和静态平衡之分。
E、财政平衡是宏观经济总体平衡的必然要求。
第一章市场失灵与财政职能复习思考题一、名词解释财政：国家为了满足社会公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。
私人商品：由市场提供用来满足个人需要的商品和服务。
公共商品：由国家机关和政府部门提供用来满足社会公共需求的商品和服务。
外部效应：指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性，或者说是某人或某企业的行为影响了其他人或企业，却没有为之承担相应的成本费用或没有获得相应的报酬。
财政职能：即财政经济职能，是指财政在一定经济模式下内在的、客观上固有的经济功能。
二、单项选择题1.财政分配的主体是（B ）。
A.社会B.国家C.市场D.企业2.财政分配的主要对象是（D ）。
A.社会总产品价值B.物化劳动价值C.必要劳动产品价值D.剩余产品价值3.财政分配的最基本特征是（C ）。
A.强制性B.无偿性C.国家主体性D.公共性4.下列选项中，属于财政现象的是（B ）。
A.企业引进外资B.企业购买公债C.企业发行股票D.企业购买金融债券5.下列关于财政收支活动的说法，正确的是（D ）。
A.既包括国民收入初次分配，也包括国民收入再分配B.是指国民收入初次分配C.既不是国民收入初次分配，也不是国民收入再分配D.是指国民收入再分配6.经济学的核心问题始终是（C ）。
A.经济稳定B.经济公平C.高效配置资源D.国民收入初次分配三、多项选择题1.下列选项中，属于财政收入现象的有（ACE）。
A.税收B.财政拨款C.行政性收费D.财政补贴E.国债2.下列选项中，属于纯公共商品的有（ACE）。
A.法律法规B.教育C.行政管理D.社会保障E.货币发行3.财政调节居民个人收入水平的主要手段包括（AC）。
A.税收B.发行国债C.转移支出D.投资优惠E.罚款4.政府职能包括（ACD）。
A.政治职能B.政府行为C.经济职能D.社会管理职能E.决定企业生产5.宏观经济稳定的含义有（ACE）。
A.充分就业B.经济发展C.物价稳定D.进出口相等E.国际收支平衡四、判断题1.财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。
财政学习题答案财政学习题一、单项选择题1. 混合产品的供给，应该由（D）来提供A．政府部门B．市场C．社会成员D．既可以由政府部门提供，也可以由私人部门通过市场来提供2．消费政府提供的公共产品时，（C）A．社会成员都必须付出等价的代价B．社会成员都不必付出任何代价C．需要社会成员付出一定的代价D．社会成员都可以“免费搭车”3．纯公共物品是（C）A．公共生产B．私人生产C．公共提供D．私人提供4．以下不属于行政管理费的是（D）A．行政机关、事业单位的各种经费B．公安机关、司法机关、检查机关、驻外机构的各种经费C．公安机关、司法机关、检查机关、驻外机构的干部培训费D．民兵建设事业费支出5．下列不属于社会消费性支出的作用的是（D）A．国家执行政治职能和社会职能的保证B．股价提供行政管理和社会服务的保证C．政府取得公民支持和承认的前提D．政府可以实现对投资的宏观调控6．从长期观察，经济总体增长水平与行政管理费规模应呈（C）的关系。
A．不相关B．负相关C．正相关D．不定7．如果实行的是（A），在这种税制下，税收收入的增长总要低于物价上涨率，所以财政收入即使有名义增长，而实际必然是下降的。
A．定额税制B．比例税制C．超额累进税制D．全额累进税制8．下列有关从量税表述正确的是（D）A．从量税以课税对象的价格为计税依据B．从量税一般采用比例税率C．从量税一般采用累进税率D．从量税一般采用定额税率9．计算增值税应税收入时，只准许抵扣当期应计入产品成本的折旧部分的是（B）A．生产性消费税B．收入型增值税C．消费性增值税D．一般性增值税10．以下属于显性直接负债的是（D）A．公共投资项目的未来经常性费用B．发了未作规定的未来公公养老金（而不是公务员的养老金）C．受长期法律约束的预算支出（公务员工资和公务员养老金）D．法律未做对顶的未来医疗保健筹资二、多项选择题1．以下属于公共物品的是（ABC）A．国防B．公安C．道路D．教育E．衣服2．市场失灵主要表现在（ACD）A．垄断B．信息充分C．外部效应与公共物品D．收入分配不懂E．经济均衡稳定3．我国依据国家职能的分类，将财政支出区分为（ABCD）A．经济建设费B．社会文教费C．国防费D．行政管理费E．市场管理费4．财政的转移性支出通常不包括政府的（AB）A．国防行政支出B．科学教育支出C．财政补贴支出D．债务利息支出E．社会保障支出5．社会消费性支出与投资性支出的区别在于（ABCD ）A．社会消费性支出是非生产的消耗性支出B．社会消费性支出的使用不形成任何资产C．社会消费性支出满足的是纯社会共同需要D．社会消费性支出所提供的服务科为全体公民共同享受E．社会消费性支出是生产性的消耗支出6．财政补贴按补贴的项目可划分为（ABCDE）A．价格补贴B．企业亏算补贴C．财政贴息D．税收支出E．进出口补贴7.税收的特征包括（ABC）A．强制性B．无偿性C．固定性D．盈利性E．流动性8．增值税征收范围包括（ABCD）A．有形动产B．加工中接受加工后货物的所有权仍属于委托者的业务C．修理修配D．进口货物E．不动产9．赤字的弥补方式有（ABCDE）A．发行国债B．向银行透支C．财政发行D．动用上年财政结余E．向银行借款10．财政政策的工具主要有（ABCDE）A．税收B．国债C．公共支出D．政府投资E．财政补贴三、名词解释1．充分就业：指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。
财政学习题及答案第一章习题一、选择题1. 财政的职能主要有( )。
A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 财政监督2. 市场失灵的表现有( )。
A. 公共产品B. 外部效应C. 信息不充分D. 自然垄断3. 公共产品与私人产品区别的主要标准是( )。
A. 非排他性B. 非竞争性C. 不可分割性D. 排他性4. 财政分配的主体是( )。
A. 企业B. 国家C．家庭 D. 社会团体与组织5. 财政产生的条件有( )。
A. 社会条件B. 文化条件C. 经济条件D. 历史条件E. 政治条件6. 属于典型的负外部性的例子是( )。
A. 海上灯塔B. 汽车尾气C. 企业对资源的配置D. 义务教育二、判断题1. 无论是在计划经济还是在市场经济下，财政对资源配置起基础作用。
( )2. 现实经济生活中，客观存在着这样一些物品，它们满足我们的共同需要，在同一时间中可使多个个体得益，并无须通过竞争来享用，这些物品被叫做公共产品。
( )3. 税负不变是财政稳定经济职能的目标构成要素。
( )4. 财政产生的首要条件是政治条件。
( )三、名词概念1. 财政2. 市场失灵3. 外部效应4. 公共产品5. 资源配置四、问答题1. 市场失灵的原因以及表现。
2.资源配置职能的含义以及实现该职能的财政手段。
3.收入分配职能的含义以及实现该职能的财政手段。
4. 经济稳定职能的含义以及实现该职能的财政手段。
第二章习题一、选择题1．政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是( )。
A．政府预算B．财政收入C．财政支出D．财政政策2．当产生( )的结果时，是因为购买性支出增加。
A．劳动力的工资率降低B．社会生产萎缩C．资本的利润率降低D．国民收入增加3．从世界各国的情况看，财政支出总量及占GDP比重的变化趋势是( )。
A．绝对量增长，相对量也增长B．绝对量下降，相对量也下降C．绝对量增长，相对量下降D．绝对量下降，相对量增长4．我国现行的社会保险运行模式是( )。
课后习题参考答案①第1章导论1．(1)政府提供各种产品和服务供电、供水、供气公共道路、公共汽车、公共电视节目公立学校、国家助学贷款医疗保障、失业保险扶贫、补贴、抚恤计划……(2)我们为享用政府提供的产品和服务缴款使用费：电费、水费……税收：流转税、所得税、财产税……专项税(费)：社会保险税(费)……2．（1）规范分析。
公平问题涉及价值判断。
（2）实证分析。
本论述分析限制小汽车进口政策的经济效应。
（3）规范分析。
政策的优劣问题涉及价值判断。
（4）实证分析。
本论述分析利率上升对储蓄的影响。
尽管出现“有利于”一词，但非价值判断。
（5）实证分析。
本论述的本意是表达“收入差距扩大”与“经济发展”相伴生的问题，尽管出现“正常”一词，但非价值判断。
第2章财政的目标与评价标准1．(1)①两点说明：(1)在许多时候，没有正确的答案，只有相对合理的答案；(2)有任何疑义，请发送电邮至：linzy123@.所谓帕累托效率，指的是不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好而不使其他任何人境况变差的结果。
或者说，不存在帕累托改善。
2．(1)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可替代织女减少一单位的效用。
(2)在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可用来替代织女1/2 个单位效用的减少。
第3章财政的起因及其职能1．(1) 海潮的发生概率是一个常识，因此信息不对称的问题不会太大。
道德风险可能成为问题：拥有保险的人可能住得离海滩更近。
不过，防潮险市场的运行效率相对较高。
（2）无论是对消费者的医疗保险市场，还是对医生的误断保险市场来，均存在严重的信息不对称问题。
因此，这一市场是缺乏效率的。
(3）在监管到位的股票市场中，信息充分，买者、卖者众多，一般视为有效率。
(4)就个人电脑来说，信息充分，竞争充分。
不过，有些厂商可能会运用垄断势力，尤其在软件市场。
2．(1)、(2)、(3)、(4)(1)只有少数几家厂商提供电信服务，其运用垄断势力抬高服务价格。
《财政学》习题集第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1．从最终需要的角度考察，人类的需要可以分为（）A．私人个别需要和社会公共需要B．人类生存需要和人类发展需要C．生活需要和建设需要D．政府需要和企业需要2．满足社会公共需要是（）的基本职责A．政府B．企业C．市场D．社会团体3．公共物品具有两个基本特征（）A．非排他性和竞争性B．排他性和非竞争性C．排他性和竞争性D．非排他性和非竞争性4．准公共物品有两种不同类型：一类是具有非竞争性但同时具有（）A．排他性B．分割性C．市场性D．社会性5．由于公共物品具有非竞争性特征，即其边际成本（），所以私人投资者不会自愿提供纯公共物品。
A．大于零B．等于零C．小于零D．无法确定6．（）是保证纯公共物品的供给成本得到补偿的最好途径。
A．收费B．税收C．罚款D．公债7．下列不属于市场失灵的是（）A．垄断B．外部效应C．收入分配不公D．产品供不应求二、判断题1．社会的公共需要是是指全社会私人个别需要的数量集合。
2．公共物品的两个基本特征是非排他性和竞争性。
3．市场可以满足人们的一切需要。
4．在市场经济中，政府应该通过市场机制来满足社会公共需要。
5．社会公共需要无法通过市场满足，必须由政府部门通过财政来满足。
6．社会成员享用为满足社会公共需要而提供的公共物品，也必须与之等价交换。
7．非排他性是指一些人在享用公共物品带来的利益的时候，不能排除其他人同时从公共物品中获得利益。
8．非竞争性是指消费者的增加必然会引起生产成本的增加。
9．一般来说，纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供。
10．公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。
11．市场在资源配置中起基础性作用，是指所有资源都可以通过市场来配置。
12．经济学里所谓的“免费搭车”现象，是指消费者都不愿花钱购买公共物品，而是期望别人去购买，自己可以从中受益。
三、名词解释1．外部效应 2．公共物品 3．公共需要 4．非排他性 5．非竞争性 6．资源配置 7．财政四、简答题1．试述社会公共需要的特征。
第一章财政的概念与职能一、单项选择题1. 下列不属于市场失灵表现的是（）A.收入分配不公B.防治传染性疾病C.国防科技研究D.企业降低成本提高竞争力2. 以下不属于造成垄断的原因的是（）A. 成本递减B. 规模报酬递增C. 产品之间的差别D. 行业内的厂商很少3. 财政分配的主体是（）A. 家庭B. 社会团体与组织C. 政府D. 企业4. 财政分配区别于其他分配范畴的基本特征是（）A. 财政分配的主体是国家或政府B. 分配的对象是社会产品与服务C. 目的是满足社会公共需要D. 分配具有历史性5. 财政分配的目的是（）A.为了建设社会主义强大国家B.为了合理配置资源，提高经济效益C.为了实现国家政治经济职能D.为了满足社会公共需要6. 下列哪种观点主张“财政活动体现的是以国家（或政府）为主体的分配关系”（）A.国家分配论B. 价值分配论C.国家资金运动论D.社会共同需要论7. 财政是一个，是以国家为主体的分配活动。
A.经济范畴B.政治范畴C.社会范畴D.法律范畴8. 运用有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构，达到优化资源结构的目的，属于财政职能中的（）A.收入分配B.资源配置C.物价稳定D.经济稳定和发展9. 当前，各国普遍使用的公平收入分配的指标是（）A.恩格尔系数B.收入弹性系数C.基尼系数D.价格指数10. 以下属于财政资源配置功能的是（）A.征收个人所得税B.建立社会保障制度C.公共投资D.控制货币供应量11.作为市场人的企业，与其纳税责任相对应的权利是（）。
A.产品和服务定价B.销售产品和服务收费C.享受政府提供的公共服务D.自主选择投资12.通货膨胀是属于下列哪项因市场失灵而导致的宏观经济问题（）。
A.公共产品供给“搭便车”B.资源配置失衡C.收入分配不公D.经济波动与失衡13.关于混合经济，下列哪项理解是错误的（）。
A.企业和个人提供产品和服务受市场供求关系影响B.企业和个人提供产品和服务受政府财税政策影响C.政府提供服务受市场供求关系影响D.政府提供服务是公共选择的结果14.关于资源配置效率，下列理解不正确的是（）。
第一章财政概念和财政职能三、简答题1、简述公共需求的特征。
2、简述财政是如何产生的。
3、简述市场失灵的主要表现形式。
四、论述题1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。
2、试述财政的三大职能。
参考答案三、简答题1、（1）公共需求满足的受益外在性；（2）公共需求的整体性；（3）公共需求一般通过公共机制来满足。
2、（1）财政伴随着国家的产生而产生；（2）为了维持国家机构的存在并保证实现其职能，国家必须从社会分配中占有一部分国民收入，这就产生了财政这一特殊的经济行为和经济现象。
3、（1）垄断（2）不能有效解决外在性问题；（3）不能有效提供公共商品；（4）市场信息不充分；（5）收入分配不公平；（6）宏观经济波动四、论述题1、（1）背景：在进入20世纪30年代后，西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮，市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。
出现这种转向，主要有以下三个方面的原因：第一，西方国家的市场结构发生了重大变化；第二，1929—1933年的资本主义世界经济大危机；第三，政府计划体制的成就。
（2）依据：市场失败理论，其核心是对市场缺陷的分析。
由于在某种状态下，市场在合理配置资源方面会失败，政府政策的基本作用就是针对这种现实的失败或可能出现的失败，弥补市场机制的缺陷，这是政府进行经济干预的逻辑起点。
但市场失败仅仅是政府干预的必要条件，而不是充分条件。
2、（1）资源配置职能。
资源配置指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现经济结构的合理化，使各种资源都得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
财政配置资源职能的主要内容有：(1)预算安排；（2）制度安排，包括环境性制度，制约性制度和引导性制度。
（2）收入分配职能。
财政的收入分配职能是指政府为了实现公平分配的目标，对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。
A、通过税收对收入水平进行调节，缩小个人收入之间的差距；B、通过转移支出，如社会保障支出、救济支出、补贴等，改善低收入阶层居民、丧失劳动能力的居民及其子女的生活、保健或教育状况，提高或维持其实际收入与福利水平，维护社会的安定。
C、完善社会福利制度。
国家兴建公共福利设施、开展社会服务以及举办种种福利事业，增进社会成员利益，改善国民的物质文化生活，为广大群众提供生活质量保障，这也使低收入者的实际收入增加，个人收入差距缩小。
D、建立统一的劳动力市场，促进城乡之间和地区之间人口的合理流动。
实际上，打破人口流动壁垒，使劳动者可以通过“以足投票”获得最大效用，是最大限度地调动其劳动积极性，遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。
（3）经济稳定职能。
财政的经济稳定职能是指政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行与增长的职责与功能，而这一功能的产生是基于市场机制自身调节功能的失败。
A、通过直接的财政政策进行调节；B、通过制度性的安排，让财政在经济中发挥某种“自动”稳定的作用，以减缓经济波动：一是累进所得税机制，二是社会保障支出机制；C、财政增收减支或减收增支安排可产生需求收缩或扩张的“乘数”效应。
第二章财政支出的基本理论三、简答题1、如何协调公平与效率的关系。
2、简述成本――收益分析法。
3、简述财政支出效益评价方法。
4、简述公共定价。
四、论述题1、试述公共选择理论对我国财政法制化和民主化的借鉴意义。
2、试述混合物品的提供方式及其选择。
参考答案三、简答题1、（1）效率与公平是统一的，必须两者兼顾，只顾某一方面而忽视另一方面，必然会导致经济运行的失衡。
（2）如何通过市场和政府两种机制的有效结合实现两者兼顾是一个关键问题。
（3）正确处理收入差距与效率的关系。
2、（1）成本――收益分析法也称――收入分析法，最早产生于美国。
（2）这种方法是将一定时期内项目的总成本与总收益进行对比分析，在公共决策程序中，通过对多个预选方案进行成本――收益分析，根据对边际社会效益和边际社会成本的对比，选择最优的支出方案。
3、（1）成本――收益分析法。
（2）成本――效用分析法。
（3）因素分析评分法。
（4）最低成本法。
4、（1）政府相关管理部门通过一定程序和规则提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定，即公共定价。
（2）公共定价包括纯公共定价和管制定价或价格管制。
（3）公共定价的方法有：平均成本定价法、二部定价方法和负荷定价法。
四、论述题1、公共选择理论对于我国建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，处理政府与市场的关系，协调政治体制和经济体制的关系，转变政府经济职能，避免政府干预失效，具有重要意义。
（1）对合理解决政府与市场关系具有指导意义；（2）对政治体制及行政体制的改革具有借鉴意义；（3）对实现公共决策的法制化和民主化具有重要的实践意义；（4）对在政府决策过程中，正视政府行为的“经济人”特征借鉴意义。
2、（1）混合物品兼有公共物品和私人物品的性质，可以采取公共提供或市场提供的方式，也可以采取混合提供方式。
（2）具有非竞争性和排他性的混合物品，可以以征税的方式免费提供或收费的方式提供，最终采取何种方式，取决于税收成本和税收效益损失同收费成本和收益效率损失的对比。
（3）具有外部效应的混合物品，外部性很大的，采取公共提供方式；而多数此类混合物品采取的是混合提供的方式。
（4）从各国实践看，混合物品的有效提供方式有：政府授权经营、政府参股和政府补助。
第三章财政支出规模与结构分析三、简答题1、“瓦格纳法则”阐述的基本原理是什么?2、简述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。
3、反映财政支出规模及其变化的指标有哪些？4、影响财政支出规模的宏观因素是什么?四、论述题1、根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。
2、“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义是什么?参考答案三、简答题1、随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。
2、（1）财政支出按经济性质分类可分为购买性支出和转移性支出。
（2）财政支出按经济性质分类对经济分析的意义在于：购买性支出所占的比重大些，财政活动对生产和就业的直接影响就大些，通过财政所配置的规模也大；反之，转移性支出所占的比重大些，财政对收入分配的直接影响就大些。
3、（1）财政支出增长率。
（2）财政支出增长的弹性系数。
（3）财政支出增长边际倾向。
4、（1）经济性因素，主要有经济发展水平、经济体制、中长期发展战略、经济政策。
（2）政治性因素，如政局是否稳定、政体结构和行政效率及政府干预政策。
（3）社会性因素，如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障及城镇化等。
四、论述题1、（1）实行重点倾斜政策，大力支持农业发展，增加社会保障和教育科技支出。
（2）对一般支出实行零增长政策。
（3）继续适量增发国债，重点向改善农村生产生活环境、经济结构调整、生态环境建设和中西部倾斜。
（4）加大中央对地方的转移支付。
2、（1）内生增长理论认为，劳动投入过程中包含着因教育、培训及职工再教育而形成的人力资本，物质资本积累过程中包含着因研究开发活动而形成的技术进步，生产性公共投资的增加也有助于提高物质资本的边际收益率。
因此，生产要素积累的收益率不会发生递减趋势，长期增长率将大于零。
（2）内生增长理论为调整和优化财政支出结构提供了重要思路。
（3）我们已经进入知识经济时代，科技进步将成为经济发展的主要来源。
为加快经济增长，调整经济结构，加大科技和教育投入，是新世纪财政政策总的指导思想和战略性任务。
（4）我国应当采取的政策和措施是：保证适度的财政投资规模，以支撑适度的经济增长率；增大教育和科研投入，增强经济增长的内生动力；重视农业的基础地位，加大对农村、农民和农业的投入。
第四章社会消费性支出——购买性支出之一三、论述题如何对文科卫支出加强管理，提高效益？四、综合分析题：转引自丛树海，《公共支出分析》，上海财经大学出版社1999年版，第483-490页。
根据以上资料，请分析我国教育支出的现状及教育支出的提供方式。
参考答案三、论述题对文科卫支出加强管理，提高效益应当：（1）逐步规范财政资金供应范围；（2）改革和完善文科卫事业单位的财务制度；（3）改革事业单位管理形式；（4）推行定额管理，改进资金分配办法。
四、综合分析题：1、现状：（1）我国教育经费支出仍以政府投入为主，预算内教育经费占全部教育经费的55%以上，且每年均有大幅度增加。
（2）但目前我国教育经费规模仍然偏低，教育支出占GDP的比重在5%以下，而且教育经费在初等教育、中等教育和高等教育之间的分配也不尽合理，影响了教育经费的效率效益。
2、教育支出的提供方式：义务教育属于纯公共产品，应由政府提供；中等教育、高等教育属于混合物品，可以由政府和市场混合提供；职业教育为私人物品，应由市场提供。
第五章财政投资性支出——购买性支出之二二、简答题：1．政府财政投资的特点和范围是什么？2．基础设施投资的提供方式有哪些？3．试述财政对农业投资的范围和重点。
4．什么是财政投融资？简述财政投融资的基本特征。
三、论述题：1．为什么农业的发展需要财政投资予以扶持？2．试述我国政策性银行的特点。
参考答案二、简答题1．政府财政投资的特点和范围主要包括以下几个方面：（1）与非政府投资相比，政府财政投资的特点表现在：第一、政府作为宏观调控主体，一般从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资，政府投资可以微利甚至不盈利，但是，政府投资建成的项目，如社会基础设施等，可以极大地提高国民经济的整体效益。
第二、政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿，因此可以投资于大型项目和长期项目。
第三、由于政府在国民经济中居于特殊地位，因此其投资可以安排在社会效益好而经济效益一般的项目，而且也应该将投资集中于那些具有明显“外部效应”的公用设施、能源、通信、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。
（2）政府财政投资的范围：包括生产性投资和非生产性投资,其中生产性支出按财政支出项目包括基本建设支出、增拨流动资金、挖掘改造资金和科技三项费及支援农村生产支出。
非生产性支出主要用于国家党政机关、社会团体、文教、科学、卫生等部门的办公用房建设。
2．基础设施的提供方式包括：（1）政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。
（2）私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。
（3）政府与民间共同投资。
（4）政府投资，法人团体经营运作。
（5）BOT投资方式。
3．财政对农业投入的范围包括：以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。
在这些农业投资领域中，开展农业科研活动，推动农业技术进步应作为财政投资的重点，因为诸如农业科研、科学及数推广、农户教育之类的对农业发展至关重要的农业投资具有极强的外部效应，不可能依靠单个生产单位来进行供给。
