司法部律师和律师事务所违法处罚办法(最新版)

律师和律师事务所违法行为处罚办法全文第一章总则第一条为了规范律师和律师事务所的行为，维护律师行业的正常秩序，根据相关法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于律师、律师事务所以及相关机构和人员的违法行为处罚。

第三条律师和律师事务所在从事执业活动中应当遵守宪法、法律、行政法规以及国家法律职业道德规范。

第四条律师和律师事务所有下列违法行为之一的，应当依照本办法进行处罚：（一）违反法律、行政法规的规定，严重损害当事人合法权益的；（二）丧失执业律师资格的，继续从事执业活动的；（三）伪造、变造证据的；（四）泄露当事人隐私或律师应当保守的秘密的；（五）接受利益输送，违反律师职业道德的；（六）其他违反法律、行政法规的规定，严重损害当事人合法权益的行为。

第二章处罚第五条律师和律师事务所有违法行为的，应当依法受到下列处罚：（一）纪律处分：口头警告、书面警告、记过、记大过、降低执业资格级别、撤销执业证照或许可证；（二）行政处罚：罚款、吊销执业证照或许可证、责令停业整顿、限制执业时间、暂停执业、解散律师事务所等；（三）经济赔偿：赔偿因违法行为给当事人造成的损失；（四）刑事追究：构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条在处罚时，应当根据违法行为的性质、情节、危害后果以及律师和律师事务所的态度等因素进行综合考虑。

第七条律师事务所与律师事务所管理机构对律师的违法行为承担连带责任。

第八条受到处罚的律师和律师事务所有权依法提起复议或者诉讼。

第三章强化第九条律师事务所应当建立健全内部管理制度，严肃追究律师的违法行为。

第十条律师协会和律师事务所管理机构应当加强对律师的监督检查，及时发现和处理违法行为。

第十一条改革完善律师事务所选拔任用制度，提高律师的专业素质和职业操守。

第十二条加强律师教育培训，提高律师职业道德水平和法律服务质量。

第十三条加强律师行业党风廉政建设，严肃查处腐败现象。

第四章附则第十四条相关机构和人员应当按照本办法的规定，从事与律师和律师事务所违法行为处罚相关的工作。

律师和律师事务所违法行为处罚办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国司法部令（第86号）《律师和律师事务所违法行为处罚办法》已经2004年2月23日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2004年5月1日起施行。

1997年1月31日司法部令第50号发布的《律师违法行为处罚办法》同时废止。

部长张福森二00四年三月十九日律师和律师事务所违法行为处罚办法第一条为了规范对律师、律师事务所违法行为的监督和处罚，保障律师行业的健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)等法律、法规以及有关规定，制定本办法。

第二条司法行政机关对律师、律师事务所违法行为实施行政处罚，应当根据有关法律、法规和《司法行政机关行政处罚程序规定》等规章以及本办法进行。

第三条司法行政机关对律师、律师事务所实施行政处罚，应当遵循公开、公正的原则。

实施行政处罚，应当以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条司法行政机关在查处律师、律师事务所违法行为时，应当充分发挥律师协会的职能作用。

第五条对律师违法行为实施行政处罚的种类有：(一)警告；(二)没收违法所得；(三)停止执业；(四)吊销执业证书。

第六条对律师事务所违法行为实施行政处罚的种类有：(一)警告；(二)没收违法所得；(三)停业整顿；(四)吊销执业证书。

没收违法所得的，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。

第七条律师有《律师法》第四十四条第一项至第十项和第四十五条规定的违法行为的，司法行政机关应当根据《律师法》以及本办法给予相应的处罚。

第八条律师有下列行为的，属于《律师法》第四十四条第十一项规定的“应当给予处罚的其他行为”，司法行政机关应当根据《律师法》以及本办法给予相应的处罚：(一)同时在律师事务所和其他法律服务机构执业的；(二)在同一案件中，同时为委托人及与委托人有利益冲突的第三人代理、辩护的；(三)在两个或者两个以上有利害关系的案件中，分别为有利益冲突的当事人代理、辩护的；(四)担任法律顾问期间，为法律顾问单位的对方当事人或者有其他利益冲突的当事人代理、辩护的；(五)为争揽业务，向委托人作虚假承诺的；(六)利用媒体、广告或者其他方式进行不真实或者不适当的宣传的；(七)捏造、散布虚假事实，损害、诋毁其他律师、律师事务所声誉的；(八)利用与司法机关、行政机关或者其他具有社会管理职能组织的关系，进行不正当竞争的；(九)接受委托后，不认真履行职责，给委托人造成损失的；(十)接受委托后，无正当理由不向委托人提供约定的法律服务的；(十一)超越委托权限，从事与委托代理的法律事务无关的活动的；(十二)接受委托后，故意损害委托人的利益，或者与对方当事人、第三人恶意串通侵害委托人利益的；(十三)为阻挠委托人解除委托关系，威胁、恐吓委托人，或者无正当理由扣留委托人提供的材料的；(十四)违反律师服务收费管理规定或者收费合同约定，向委托人索要规定或者约定之外的费用或者财物的；(十五)执业期间以非律师身份从事法律服务的；(十六)承办案件期间，在非工作时间、非工作场所，会见承办案件的法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员，或者违反规定单方面会见法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员的；(十七)曾担任法官、检察官的律师，在离任后两年内担任诉讼代理人或者辩护人，或者担任其任职期间承办案件的代理人或者辩护人的；(十八)违反规定携带非律师人员会见在押犯罪嫌疑人、被告人或者在押罪犯，或者在会见中违反有关管理规定的；(十九)向司法行政机关或者律师协会提供虚假材料、隐瞒重要事实或者有其他弄虚作假行为的；(二十)在受到停止执业处罚期间继续执业，或者在律师事务所被停业整顿期间、注销后继续以原所名义执业的；(二十一)有其他违法或者有悖律师职业道德、公民道德规范的行为，严重损害律师职业形象的。

律师和律师事务所违法行为处罚办法司法部令第86号律师和律师事务所违法行为处罚办法司法部令第86号律师是执业法律职业人员，他们的行为直接关系到公平正义的实现和社会秩序的维护。

然而，一些律师和律师事务所可能会违反法律法规，背离职业道德，损害当事人和司法公信力。

为了加强对律师和律师事务所违法行为的规范和处罚，司法部发布了《律师和律师事务所违法行为处罚办法》（以下简称《办法》）。

一、规范行为范围《办法》明确规定了律师和律师事务所的违法行为范围，包括但不限于以下几个方面：1. 法定职责违反：包括律师未按照法律规定履行法定职责，或者滥用职权、玩忽职守等情形。

2. 损害当事人合法权益：包括律师收受贿赂、侵害当事人权益、提供虚假证据等情形。

3. 违反执业规则：包括律师违反律师执业职业道德规范、违反执业纪律、违反律师事务所管理规定等情形。

二、处罚措施《办法》对律师和律师事务所的违法行为给予了相应的处罚措施，主要包括以下几种：1. 警告：对违法行为较轻、情节较轻微的律师给予警告处罚，告诫其严格遵守法律法规和职业道德规范。

2. 训诫：对违反执业规则的律师给予训诫处罚，并要求其改正错误，遵守执业纪律。

3. 撤销执业证书：对违法行为严重、方法严重的律师可以予以撤销执业证书的处罚，使其无法继续执业。

4. 暂停执业：对违法行为较重、情节较严重的律师可以暂时停止其执业活动，限期整改和反省。

5. 终身禁止执业：对严重违法行为、方法极其恶劣的律师可以终身禁止其执业，以保护公众利益。

三、追究律师事务所责任《办法》还对律师事务所的违法行为追究了责任，其中明确规定了如下处罚措施：1. 责令整改：对律师事务所的违法行为，可以责令其进行整改，并限期完成。

2. 行政处罚：对于严重违法行为的律师事务所，可以处以罚款、吊销执业许可证等行政处罚。

3. 刑事追究：对于涉嫌犯罪的律师事务所，司法部将依法追究其刑事责任。

四、法律援助制度《办法》还明确规定了对于民事、行政案件中需要法律援助的当事人，对于执业违法行为的律师所提供的代理服务，司法行政机关应当全面履行法律援助职责，确保当事人的合法权益。

律师和律师事务所违法行为处罚办法中华人民共和国司法部令第122号《律师和律师事务所违法行为处罚办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2010年6月1日起施行。

部长吴爱英二○一○年四月八日律师和律师事务所违法行为处罚办法第一章总则第一条为了加强对律师、律师事务所执业活动的监督，规范律师执业行为，维护正常的法律服务秩序，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的有关规定，制定本办法。

第二条律师、律师事务所有违法行为，应当给予行政处罚的，由司法行政机关依照《律师法》、《行政处罚法》和有关法律、法规、规章以及本办法的规定实施行政处罚。

第三条司法行政机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则；应当以事实为依据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当；应当坚持处罚与教育相结合，教育引导律师、律师事务所依法执业，恪守职业道德和执业纪律。

第四条司法行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。

上一级司法行政机关应当加强对下一级司法行政机关实施行政处罚的监督和指导，发现行政处罚违法、不当的，应当及时责令纠正。

司法行政机关工作人员在实施行政处罚活动中，有违法违纪行为的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二章律师应予处罚的违法行为第五条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第一项规定的律师“同时在两个以上律师事务所执业的”违法行为：（一）在律师事务所执业的同时又在其他律师事务所或者社会法律服务机构执业的；（二）在获准变更执业机构前以拟变更律师事务所律师的名义承办业务，或者在获准变更后仍以原所在律师事务所律师的名义承办业务的。

第六条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第二项规定的律师“以不正当手段承揽业务的”违法行为：（一）以误导、利诱、威胁或者作虚假承诺等方式承揽业务的；（二）以支付介绍费、给予回扣、许诺提供利益等方式承揽业务的；（三）以对本人及所在律师事务所进行不真实、不适当宣传或者诋毁其他律师、律师事务所声誉等方式承揽业务的；（四）在律师事务所住所以外设立办公室、接待室承揽业务的。

司法部、中华全国律师协会关于进⼀步加强律师惩戒⼯作的通知各省、⾃治区、直辖市司法厅(局)、律师协会，新疆⽣产建设兵团司法局、律师协会：近年来，我国律师事业快速发展，⼴⼤律师认真履⾏社会主义法治⼯作者职责使命，充分发挥职能作⽤，为全⾯依法治国、促进经济社会发展作出了重要贡献。

但是极个别律师执业不诚信、不规范，违反职业道德、执业纪律的问题时有发⽣，造成了不良社会影响，严重损害了律师⾏业形象。

因此，有必要在加强律师执业权利保障的同时，严格规范律师执业⾏为。

为进⼀步加强律师惩戒⼯作，促进律师事业顺利健康发展，现就有关事项通知如下。

⼀、律师协会切实履⾏对律师、律师事务所实施惩戒的职责。

对律师违法违规⾏为原则上先由律师协会作出⾏业惩戒，再由司法⾏政机关依法依规给予相应⾏政处罚。

各律师协会要切实加强⾏业⾃律管理，加⼤律师⾏业监督⼒度，主动调查处理通过⽹络等渠道发现的律师违规执业线索，及时受理查处对律师违规执业的投诉，严格依据⾏业规范开展惩戒⼯作。

各级司法⾏政机关要监督指导律师协会对律师违规⾏为实施⾏业惩戒，督促各律师协会切实履⾏好惩戒职责。

⼆、完善司法⾏政机关和律师协会惩戒⼯作衔接机制。

律师协会对律师作出⾏业惩戒的，应当⾃⾏业惩戒⽣效之⽇起5个⼯作⽇内向司法⾏政机关报告。

律师协会认为律师违规执业⾏为依法应当给予⾏政处罚的，应当书⾯建议司法⾏政机关作出相应⾏政处罚，并移交相关证据材料。

司法⾏政机关收到律师协会意见建议后，应当及时⽴案调查，⼀般于60⽇内作出⾏政处罚，原则上最长不得超过3个⽉。

经司法⾏政机关调查核实，认为依法不能作出⾏政处罚或者不能作出相应⾏政处罚的，应报上⼀级司法⾏政机关审核。

上⼀级司法⾏政机关应当对司法⾏政机关、律师协会处理意见和相关证据材料进⾏审查，于30⽇内提出处理意见。

三、完善直接依据法院⽣效判决裁定作出处罚的措施。

法院⽣效判决裁定认定的事实已经过严格的举证、质证等诉讼程序，司法⾏政机关、律师协会可以直接根据法院⽣效判决裁定认定的事实作出处罚、⾏业惩戒决定。

律师和律师事务所违法行为处罚办法中华人民共和国司法部令第122号《律师和律师事务所违法行为处罚办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2010年6月1日起施行。

部长吴爱英二○一○年四月八日律师和律师事务所违法行为处罚办法第一章总则第一条为了加强对律师、律师事务所执业活动的监督，规范律师执业行为，维护正常的法律服务秩序，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的有关规定，制定本办法。

第二条律师、律师事务所有违法行为，应当给予行政处罚的，由司法行政机关依照《律师法》、《行政处罚法》和有关法律、法规、规章以及本办法的规定实施行政处罚。

第三条司法行政机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则；应当以事实为依据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当；应当坚持处罚与教育相结合，教育引导律师、律师事务所依法执业，恪守职业道德和执业纪律。

第四条司法行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。

上一级司法行政机关应当加强对下一级司法行政机关实施行政处罚的监督和指导，发现行政处罚违法、不当的，应当及时责令纠正。

司法行政机关工作人员在实施行政处罚活动中，有违法违纪行为的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二章律师应予处罚的违法行为第五条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第一项规定的律师“同时在两个以上律师事务所执业的”违法行为：（一）在律师事务所执业的同时又在其他律师事务所或者社会法律服务机构执业的；（二）在获准变更执业机构前以拟变更律师事务所律师的名义承办业务，或者在获准变更后仍以原所在律师事务所律师的名义承办业务的。

第六条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第二项规定的律师“以不正当手段承揽业务的”违法行为：（一）以误导、利诱、威胁或者作虚假承诺等方式承揽业务的；（二）以支付介绍费、给予回扣、许诺提供利益等方式承揽业务的；（三）以对本人及所在律师事务所进行不真实、不适当宣传或者诋毁其他律师、律师事务所声誉等方式承揽业务的；（四）在律师事务所住所以外设立办公室、接待室承揽业务的。

律师和律师事务所违法行为处罚办法司法部令第86号司法部令第86号——律师和律师事务所违法行为处罚办法一、总则律师在履行职责的过程中必须严格遵守法律法规和职业道德准则。

然而，有些律师和律师事务所存在违法行为，损害了司法秩序和公众利益。

为保护法律职业的权威性和公信力，司法部根据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，制定了《律师和律师事务所违法行为处罚办法》。

二、违法行为分类与处罚1. 操纵诉讼活动律师和律师事务所不能以任何形式干涉、操纵诉讼活动，包括向诉讼对手方行贿，阻碍证人作证，隐瞒或伪造证据等。

对于涉嫌操纵诉讼活动的违法行为，依法给予严厉的制裁，包括但不限于律师资格暂停、律师事务所关闭等。

2. 违反职业道德律师应恪守职业道德准则，保持专业的操守和公正的立场。

违反职业道德行为包括但不限于向相对方索取贿赂，违反律师保密义务，故意误导法庭等。

对于这类违法行为，一般会给予律师警告、取消或暂停律师资格等处罚。

3. 非法收费律师和律师事务所应合法、合理收费。

但一些律师和律师事务所存在非法收费行为，损害了当事人合法权益。

对于非法收费行为，将依法予以处罚，包括罚款、暂停律师资格等。

4. 泄露客户机密信息律师和律师事务所必须维护与当事人之间的客户关系，保护客户的机密信息。

泄露客户机密信息是违反律师职业道德的严重违法行为，一经查实将面临律师资格暂停或永久取消等严厉处罚。

5. 违法经营行为律师事务所作为法律服务机构，应合规经营。

一些律师事务所可能存在违规开展业务、虚假广告、非法招聘律师等违法经营行为。

对于这类违法行为，司法部可以责令停业整顿、吊销执业许可证等。

三、违法行为认定与处理程序1. 查证阶段司法部将依托相关部门对律师和律师事务所涉嫌违法行为进行调查取证，并确保取证过程公正、公平、透明。

2. 处罚决定一旦违法行为经调查取证属实，司法部将根据违法行为的性质和情节，拟定相应的处罚决定，并告知当事人。

3. 申辩权当事人在接到处罚决定后，享有陈述、申辩的权利。

律师和律师事务所违法违规行为惩戒工作规则第一章总则第一条为规范律师执业行为，完善律师和律师事务所违法违规执业惩戒制度，加强律师和律师事务所违法违规行为惩戒工作，维护律师行业良好社会形象，促进社会公平正义，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律法规和规章的规定，结合我省实际，制定本规则。

第二条本规则适用于司法行政机关依法对律师和律师事务所违法行为的行政处罚以及对律师和律师事务所违规行为行业处分的指导和监督。

省律师协会依照有关法律法规、协会章程和行业规范，参照本规则确立的原则和精神，制定查处律师和律师事务所违规行为的具体办法。

第三条司法行政机关对律师和律师事务所违法行为的查处应当遵循下列原则：（一）于法有据、严格执法、敢于担当；（二）分工明确、责任到位、协同有力；（三）规范、公正、公开、及时；（四）惩戒警示与教育疏导相结合；（五）法律效果、政治效果、社会效果相统一。

第四条司法行政机关应当加强对律师、律师事务所执业活动的监督，发现律师、律师事务所涉嫌违法执业以及有其他依法应当给予行政处罚的违法行为的，应当依职权及时立案查处。

第五条司法行政机关在履行职务过程中发现律师、律师事务所存在违规失信行为，应当由律师协会给予行业处分的，应当及时向律师协会通报或者移交案件，由律师协会予以查处。

司法行政机关应当指导律师协会健全、完善律师和律师事务所违规行为行业惩戒制度，指导和监督律师协会严格执行行业规范和行业纪律。

第六条在律师和律师事务所违法违规行为查处过程中，应当充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权、质证权、救济权以及其他合法权益。

第七条司法行政机关应当逐步建立律师和律师事务所违法违规行为调查与惩戒相分离的制度，探索实行由司法行政机关牵头建立调查委员会和惩戒委员会，并吸收第三方参与调查和惩戒的工作机制。

第八条司法行政机关查处律师、律师事务所违法案件不得徇私枉法、失职渎职、消极拖延，不得以当事人之间的和解代替对违法违规行为的惩处，不得以行业处分代替行政处罚，也不得以行政处罚代替行业处分。

律师执业管理办法最新修正版律师执业管理办法最新修正版中华人民共和国司法部令第134 号《律师执业管理办法》已经司法部部务会议修订通过，现将修订后的《律师执业管理办法》公布，自2016年11月1日起施行。

部长吴爱英2016年9月18日律师执业管理办法(2008年7月18日司法部令第112号发布2016年9月18日司法部令第134号修订)第一章总则第一条为了规范律师执业许可，保障律师依法执业，加强对律师执业行为的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条律师应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。

律师通过执业活动，应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

第三条律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。

司法行政机关和律师协会应当依法维护律师的执业权利。

第四条司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师执业进行监督、指导。

律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业实行行业自律。

第五条司法行政机关、律师协会应当建立健全律师表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师进行表彰奖励。

第二章律师执业条件第六条申请律师执业，应当具备下列条件：(一)拥护中华人民共和国宪法;(二)通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书;(三)在律师事务所实习满一年;(四)品行良好。

实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。

享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。

申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实习活动，并经律师协会考核合格。

第七条申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：(一)在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作;(二)经所在单位同意。

律师和律师事务所违法行为处罚办法
无
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2005(000)004
【摘要】第一条为了规范对律师、律师事务所违法行为的监督和处罚，保障律师行业的健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)等法律、法规以及有关规定，制定本办法。

【总页数】4页(P33-36)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D
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