1警察公共关系(专题参考模版)

1警察公共关系(专题参考模版)警察公共关系内容提要：警察公共关系建设是公安部近年来提出的旨在维护和提高人民警察形象的宣传战略。

本专题介绍了警察公共关系的含义和主要功能，分析了当前警察公共关系建设中存在的若干问题，并指出了加强警察公共关系建设的思路和对策。

“公共关系”又称公众关系，简称公关。

它是研究社会组织与其公众之间关系的一门科学。

作为社会组织管理的有效工具和谋求内部团结、外部发展的重要手段，公共关系越来越以其独特的魅力受到社会各界的重视和各类社会组织的广泛应用。

随着我国改革开放的深入和政治、经济、文化的发展，各种社会关系越来越复杂，广大人民群众对公安工作的要求也越来越高。

公安机关要在加强自身建设，努力提高工作质量和效率的同时，深入广泛地开展公共关系工作，更好地完成公安机关和人民警察所肩负的历史使命。

一、警察公共关系的含义警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。

它由警察组织（公安机关）、公众和信息传播三个基本要素组成。

其中警察组织是警察公共关系的活动主体，公众是警察公共关系的活动客体，信息传播是警察公共关系的活动内容。

这个概念包括警察公共关系的五个方面的基本含义：第一，警察公共关系是一种公众关系，几乎涵盖了公安机关执法、管理、服务的所有对象；第二，警察公共关系是一种传播活动，这种传播不局限于传统的新闻媒体的传播，而是几乎包括了公安机关为公关所从事的一切活动；第三，警察公共关系是信息交流关系，这种交流是双向的，是公安机关与社会公众的一种良性互动；第四，警察公共关系具有管理职能，即要求公安机关在公共关系中始终处于主导地位，凭借公共关系更好地履行自己的法定职责；第五，警察公共关系是有目的的自觉行动，是公安机关维护和提高人民警察形象的战略活动。

二、警察公共关系的主要功能警察公共关系与其他社会组织所开展的公共关系一样，其功能主要有五项，即服务功能、协调功能、监测功能、凝聚功能和形象塑造功能。

建设新时期的警察公共关系伴随着高举建设具有中国特色的社会主义伟大旗帜，坚持科学发展观，建设和谐社会主义的矫健步伐，公安机关作为政府的重要执法主体之一，在社会舞台上担任重要的角色，其警务活动和形象，直接关系着党和政府的形象，已越来越成为广大公众关注的热点和焦点。

加强警察公共关系建设，是新时期提升和增强公安机关战斗力、影响力和行政管理效力的十分有效的途径和必要手段。

这既是时代对公安工作提出的新要求，也是公安行政管理工作理念的一次飞跃，为公安工作指出了新的发展思路。

认真研究警察公共关系，大力加强警察公共关系建设，对推进新时期公安工作和队伍建设，树立公安机关良好形象，为构建和谐社会保驾护航具有十分重要的意义。

警察公共关系是指公安机关积极、持久、有计划地运用各种信息和传播沟通手段，加强与公众之间的相互了解和沟通合作，不断促进公安工作更好地服务于社会，从而为公安机关树立良好形象创造条件的警务运作模式。

警察公共关系有它广泛的外延和深邃的内涵。

在外延上主要表现在以下几个方面：一、公众关系。

警察公共关系是公安机关与公众之间的关系，公安机关与公众之间是相互联系、相互作用的，公众对公安机关的生存与发展，具有实际的或潜在的影响力，公安机关必须通过正确处理各种公众关系来确立良好的警察公共关系。

二、传播媒介。

警察公共关系是一种传播沟通与合作活动，公安机关要建立警察公共关系，就必须广泛与公众进行接触。

鉴于维护社会的政治安定和治安稳定是党、国家和人民的共同愿望，公安机关与公众之间的信息交流就应当是双向的，是相辅相成、相得益彰的。

三、形象使者。

警察公共关系是一种以树立公安机关良好形象为目的的管理活动。

公安机关形象是警察公共关系的核心内容，是警察公共关系活动的精髓。

在公众中树立起良好的公安机关形象，是形成良好警察公共关系的基本要素。

在内涵上主要表现在警察公共关系意识，意识是行动的先导。

警察公共关系意识是警察公共关系的灵魂，是公安机关每位民警必备的基本素质。

一简述警察公共关系的特征？（一）以切实履行好“三大政治和社会责任”为最终目标警察公共关系建设是提升“软实力”的一项重要手段和方法。

（二）以“构建和谐的警民关系”为出发点和目的警民关系作为最基本的社会关系之一，它是国家政权与人民大众关系的直接体现，和谐的警民关系是整个社会和谐的基础和保障。

构建和谐的警民关系”是警察公共关系的核心问题（三）以“塑造警察形象”为目标塑造警察形象是警察公共关系的中心问题。

（四）以“维护公众利益”为原则公共关系是以一定的利益关系为基础的。

警察公共关系坚持以维护党和人民群众的利益为原则，是社会主义国家公安工作性质的必然要求。

必须把为人民服务而产生的社会效益作为警察公共关系活动的最高目标来追求。

以“警察队伍长远建设”为方针（六）以“诚实守信”为信条以事实为基础是警察公共关系活动必须切实遵循的基本原则之一。

（七）以“沟通和传播”为手段二全警公关应树立哪些意识？结合实际谈谈树立这些意识的做法？公众意识。

一切为了公众、为公众服务、争取公众支持、克服“特权”思想、形象意识。

是衡量警察队伍好坏，能否正常、严格、公正、文明执法的重要标志。

服务意识。

开展多方面的爱民、利民、便民、助民活动、建立健全群众监督制度、摒弃特权思想，克服官僚作风、恪守“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的庄严承诺”执法为民意识。

执法为民要树立“三个观念”要牢固树立严格依法履行职责的观念，牢固树立法律面前人人平等的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念。

执法为民要做到“四个第一”把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。

执法为民要做到“五个必须”必须在执法思想上与时俱进；必须增进同人民群众的感情，坚决维护人民群众的合法权益；必须严格依法履行职责；必须切实提高执法水平；必须积极主动适应经济社会的发展要求，进一步加强和改进公安行政管理工作法制意识。

公安机关警察公共关系构建与和谐警民关系必由之路目录一、警察公共关系与和谐警民关系内涵关系评说 (1)（一）警察公共关系与和谐社会体系的构成 (1)（二）“和谐警民关系”将“警”与“民”并列齐观 (2)二、警察公共关系在促进警民关系和谐中的功能解析 (3)（一）协调功能 (3)（二）监测功能 (4)（三）凝聚功能 (4)（四）塑造功能 (5)三、影响警民关系和谐的消极因素探析 (6)（一）少数民警素质偏低，执法行为不规范，成为群众诟病的一个主要方面 (6)（二）内部管理导向偏颇，公安执法行为和效率出现偏差,疏远了警民关系 (7)（三）业务经费相对短缺，扭曲了公安执法的根本目的，侵害了群众利益 (7)（四）公安职能客观泛化，大量非警务任务叠加，民警成为代人受过的“替身” (8)（五）公平公正受到挑战，“人情社会”潜规则流行，少数民警良性价值观被扭曲 (8)四、以警察公共关系探寻促进警民和谐路径 (9)（一）培养全警公关意识,增强促进警民和谐的协调能力 (9)1、要加强理论引导 (9)2、要加强教育培训 (9)（二）充分借鉴港澳经验,建立促进警民和谐的组织体系 (10)1、要建立健全组织领导体制 (10)2、要不断丰富警察公共关系的内涵 (11)（三）加强社会沟通协作，优化促进警民和谐的外部环境 (11)1、要建立良好的沟通互动机制 (11)2、要强化社区民警担任中小学法制副校长工作机制 (11)3、要整合全警文化建设品牌资源 (12)（四）践行执法为民理念，充实促进警民和谐的内在底气 (12)1、建立健全民警专业化培训机制 (13)2、建立健全利益表达机制 (13)3、建立健全利益平衡机制 (13)4、建立健全矛盾预警机制 (13)5、建立健全社会控制机制 (13)6、建立健全社会保障机制 (14)和谐警民关系是指群众享受民警创造和谐安宁的社会环境，民警工作处处得到群众的支持配合，二者之间相互默契，亲如一家，水乳交融的一种状态。

试析警察公共关系建设当前全国构建和谐社会的紧要关在头，公安机关及其人民警察作为国家和社会稳定的中坚力量，如何构建与社会、群众的关系也就成了构建和谐社会的重中之重。

但在社会主义市场经济高速发展的同时，带来了一些负面的影响：人们更多的去追求物质利益，人与人之间的关系变得不再是那么亲密，一些群众不愿意与警察打交道，给公安机关的工作带来了不利地影响。

为此，公安部提出要加强警察公共关系建设，进一步密切警民关系。

毫无疑问，警察公共关系已成为当前公安工作中的一个重要课题。

一、警察公共关系的含义及加强警察公共关系建设的意义在全国“二十公”会议上公安部领导提出了加强警察公共关系建设这一概念后，诠释警察公共关系含义版本样式繁多。

笔者以为，警察公共关系，是指公安机关及其人民警察通过各种有效的方式和途经，加强与社会、人民群众之间的双向联系与沟通，从而在人民群众中推行政策措施、了解群众意见并制定既符合法规又符合民意的管理政策措施、最终在群众中树立良好的警察公共形象、维护社会和平的新型公安管理工作形式。

在构建和谐社会中，警察公共关系具有重要意义：一是贯彻落实“执法为民”重要思想的现实要求。

当前公安工作和队伍建设的核心是执法为民，贯彻落实“执法为民”是全面加强公安工作的出发点和落脚点，关系公安工作的大局。

公安机关通过加强警察公共关系建设，有助于公安机关面向社会，面向群众，更好地为人民服务。

进一步增强公安机关转变执法观念、增强服务意识，真正落实“人民公安为人民”的要求的自觉性和主动性。

二是进一步增进警民关系、树立警察良好形象的重要途径。

我国正处于改革开放的关键时期和社会转型期，各种利益的调整必然会出现诸多社会矛盾。

公安机关作为政府的一个重要职能部门，在缓和、调处各种社会矛盾中往往处于第一线，部分利益受损的群众往往把问题的矛头转向公安机关，把自己对社会的不满向公安机关发泄。

部分人民群众由于认识水平的局限性，往往把当前治安形势严峻归结于公安机关没有履行好职责，这就要求公安机关开展宣传教育，实现与社会大众的协调沟通，消除误解，避免公安机关的整体形象受到更大损害。

以人为本积极推进警察公共关系建设摘要：警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系，是公安机关通过运用传播沟通的方法协调与公众的关系，影响公众舆论对警队的看法，塑造警察队伍良好形象，争取公众对警察机关的理解和支持，达到优化警察执法环境，促进警察机关职能的发挥，调动社会力量维护社会治安的目的。

开展警察公共关系建设是新形势下促进警察机关和人民群众的沟通和理解，密切警民关系，树立警察队伍良好形象的有效载体。

以人为本，推进警察公共关系建设，必须从四个方面着手：牢固树立以人为本的警察“公关”意识，在警务活动中彰显人文关怀；以警为本，加强公安机关内部公共关系建设，凝聚警心；以民为本，积极建立警方与公众的沟通渠道；推行人性关怀为本的警察危机公关策略。

关键词：以人为本；警察；公共关系；公共关系是一种客观的社会关系，指一定的组织机构和与它相关的社会公众之间的相互关系。

警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系，是公安机关通过运用传播沟通的方法协调与公众的关系，影响公众舆论对警队的看法，塑造警察队伍良好形象，争取公众对警察机关的理解和支持，达到优化警察执法环境，促进警察机关职能的发挥，调动社会力量维护社会治安的目的。

随着社会经济的迅速发展，物质生活水平的不断提高，人民群众追求平等、尊重的意识也越来越强烈，对公安机关依法行政、文明执法方面的要求也越来越高，对公安队伍整体素质提出了新的要求。

开展警察公共关系建设是新形势下促进警察机关和人民群众的沟通和理解，密切警民关系，树立警察队伍良好形象的有效载体。

那么，如何以人为本，积极推进警察公共关系建设呢？笔者认为应该从以下几个方面入手。

一、牢固树立以人为本的警察“公关”意识，在警务活动中彰显人文关怀马克思曾明确说过，“我们的出发点是从事实际活动的人”，并直接把“现实的个人”作为其唯物史观的理论前提。

以人为本是当今社会发展的一个重要特征，人们已越来越深刻地认识到，经济社会的发展，不仅是物质财富的积累，更重要的是人的价值的实现和全面自由的发展，其核心内容就是尊重人，尊重人的特性和人的本质，把人作为手段与目的的统一。

社区警务中警察公共关系摘要:在新的历史时期,公安工作面临的任务要求和社会环境发生了巨大的改变。

处于信息大流动背景下的公安机关,必须改变传统的思想观念和工作思维,以更加积极主动、透明开放、公正规范、和谐亲民的姿态,不断寻求警民沟通、理解、支持的渠道,努力构建适应新形势的警察公共关系.2006年6月,公安部提出在全国实施社区和农村警务战略,它是以社区为依托,立足社区,服务社区,依靠社区,规范警务运作,与新型社区管理体制相适应的警务运作机制,并明确实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”为工作目标。

笔者围绕实施社区警务战略的探索实践,就如何依托社区警务建设,推动警察公共关系建设,促进公安机关与公众良性互动作一交流探讨.一、正确把握社区警务建设与警察公共关系之间的关系(一)加强警察公共关系是实施社区警务战略的必然要求现代社区警务贯彻“预防为主”、“警民合作”两大原则,实行以“社区”为中心,“服务”“治本”为导向,它要求公安机关打破“警力不足而包打天下,民力无穷而利用有限”的局面,摆脱单纯依靠公安机关、单方面、采取单一的限制甚至打击方式管理社会、保障安全的旧思路,是一种全新的社会公共安全思想体系。

其核心内容是坚持警察的专门工作与公众的参与支持相结合,通过建立良好的警民关系,广泛发动、组织和依靠群众,构建严密的社会治安防控网络,预防犯罪,维护社会稳定。

推进社区警务工作的成败取决于警民关系的融洽程度。

良好的警察公共关系,不但能拉近警民之间的距离,而且可以促进警民之间的互动与沟通.因此,实施社区警务战略,客观上要求公安机关必须增强公共关系意识,加强警察公共关系建设,通过各种方式、途径,加强与群众的沟通、增进彼此理解,消除相互隔膜,保持与人民群众的血肉联系,产生警民之间的良好互动效应.(二)实施社区警务战略是发展警察公共关系的有效载体随着市场经济的快速发展,经济社会结构发生了深刻变化,大量的“单位人”变成“社会人”,社区在经济社会安定发展中的地位越来越重要,并逐步成为公安机关与公众沟通最基层、最直接、最广泛的场所。

大力加强警察公共关系构建和谐警民环境“三基”工程建设开展以来，XX分局坚持以人为本，大力加强警察公共关系建设，进一步赢得了社会各界和广大人民群众的信任、理解和支持,进一步提升了公安队伍的整体形象，进一步密切了警民关系，进一步激发了群防群治热情，公安工作实现党委、政府、人大、政协、群众五满意，和谐外部环境逐渐形成。

“三基”工程建设获得了强有力的外部支持，机构设置、经费保障、装备配备等影响“三基”工程建设推进的瓶颈性问题及时得到解决，助推“三基”工程建设全面达标。

一、加强正面宣传，主动引导舆论导向。

一是建立新闻发言人制度。

确定新闻发言人，并选送参加培训，使其掌握新闻发布技巧；主动发布新闻，提供新闻通稿，及时将社会关心、关注的事情告知公众，以正视听。

二是构建与新闻单位的良好关系。

积极主动与采编人员沟通，通过邀请采风、随警采访等形式，加强与新闻单位合作；坚持正面宣传为主，在自觉接受媒体监督前提下，最大限度减少负面新闻，防止对公安工作和公安队伍建设中的一些问题进行盲目报道，杜绝恶意炒作。

三是大力加强对外宣传。

通过简报、情况快报、墙报等形式和途径，并充分利用报刊、电视、电台、互联网等新闻媒体，推介工作亮点，弘扬先进典型，全面展示公安机关和公安民警良好形象。

特别是对忘我工作累倒在工作岗位上的严敬文同志的先进事迹深入挖掘，在省厅宣传处、市局宣传科的协调下，组织中央、省、市十多家新闻单位发起凌厉的宣传攻势，全方位、多角度、深层次地进行集中报道，在社会上引起强烈反响，追悼会上，数千群众自发赶来送行，场面感人至深。

严敬文先后被XX区委、XX市委追授为优秀共产党员，被公安部追授为二级英模，被群众票选为XX市首届“爱在侨乡十大人物”。

二、坚持以人为本，积极回应群众新期待。

一是牢固树立执法为民理念。

不断提高民警执法水平，坚持依法办案、文明执勤，强调人性化执法，注重执法的社会效果。

二是狠抓大要案件侦破。

群众看公安，关键看破案。

五大措施推进警察公共关系建设第一篇：五大措施推进警察公共关系建设五大措施推进警察公共关系建设为了充分展现公安机关的良好形象，促进警民之间的沟通交流，赢得人民群众对公安工作的理解支持，多年来，XX县公安局积极采取有力举措，扎实推进警察公共关系建设，有力地推动了警民和谐关系建设的进一步深化，公安工作取得显著成果。

（一）严格队伍管理，塑造良好形象。

民警的一言一行都代表着公安机关的公共形象，该局要求全局民警牢固树立‚形象代言人‛的理念，并从执法服务规范、为民服务意识、细节养成等方面加强教育管理。

一是重点加强窗口民警的管理。

我局对派出所、治安、交警、110指挥中心等窗口单位制定了具体的执法服务规范，公布了‚提倡用语‛和‚禁忌用语‛，要求民警对待群众要热情大方、文明礼貌、服务周到、执法规范；公布县局纪委、督察大队的投诉电话，引导群众正确选择投诉渠道，避免在更大范围产生不良影响，并将群众投诉情况作为对单位考核的重要依据。

二是重点加强新进民警的管理。

县局对每期新警认真上好‚克服特权思想，践行为民宗旨‛第一课，有新警的部门按照一帮一的模式为新进民警一一落实指导老师，负责帮助新进民警提高业务水平和思想素质。

三是重点加强形象细节的管理。

县局制定了内务管理规范，对警容风纪、警车管理、作风建设、执法执勤、内务设置等方面进行了严密细致的规范约束，从细节上保障了公安良好形象的树立。

同时，该局局党委领导班子认真分析近年来队伍发生变化的情况，积极实施‚公心、交心、关心、联心、恒心‛‚五心‛工程，用情感带队伍，以业绩论英雄，实现队伍管理‚零‛违纪。

在2009年3月召开的全省公安思想政治工作大会上，该局作为全省5个公安基层思想政治工作优秀单位之一，介绍了经验。

（二）强化公安宣传，增进群众了解。

一是领导重视,完善软硬件建设。

该局历来都十分重视公安宣传工作，把公安宣传工作作为加强和促进公安工作和队伍建设的重要组成部分抓住不放。

早在2004年年10月，就率先在全省县级公安机关成立了第一个警察公共关系股，负责做好宣扬公安、宣传法律、与各新闻媒体、内部单位、社区民众沟通的职能。