《加强森林火险预警,提高森林火灾防控能力》
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森林火险 综合治理 建设标准
森林火险综合治理建设标准
森林火险综合治理建设标准是一个非常重要的问题，因为森林火灾对环境、经济和社会都会造成严重影响。
综合治理森林火险需要从多个角度进行考虑和规划。
首先，森林火险综合治理建设标准需要考虑森林资源的保护和可持续利用。
这包括建立健全的森林防火制度和政策，加强森林火灾监测预警体系，完善森林消防设施建设，提高森林防火能力和水平。
其次，综合治理森林火险需要注重科学的森林管理和保护。
这包括加强森林防火宣传教育，提高公民的防火意识，加强森林防火队伍建设，推动森林防火科技创新，加强对森林火险区域的管控和监督。
另外，森林火险综合治理建设标准还需要注重国际合作和经验交流。
这包括加强国际森林防火合作，学习和借鉴国际先进的森林防火管理经验，推动国际森林防火技术和装备的引进和合作。
最后，综合治理森林火险需要注重政府、企业和社会各方的共
同参与。
这包括加强政府的领导和管理，推动企业加强森林防火责任，鼓励社会各界积极参与森林防火工作。
总的来说，森林火险综合治理建设标准需要综合考虑森林资源保护、科学管理、国际合作和多方参与等多个方面，以期建立更加完善的森林防火体系，提高森林火灾防控能力，保障森林资源的可持续利用和生态环境的稳定。
如何预防森林火灾10条
如何预防森林火灾10条森林火灾不仅给森林生态和环境带来巨大的破坏，还可能对人类的生命财产造成严重威胁。
为了保护生态环境和人类生存安全，我们必须加强森林火灾的预防工作。
下面将介绍10条预防森林火灾的方法，希望对大家有所帮助。
1.加强森林火灾宣传教育宣传教育是预防森林火灾的重要手段，只有通过广泛的宣传教育，提高社会公众对森林火灾的认识，才能更好地预防和减少森林火灾发生的可能性。
政府和媒体应该加强对森林火灾的宣传，提高人们的防火意识，加强公众的火灾安全知识和技能培训，让更多的人参与到防火工作中来。
2.加强森林火灾监测和预警及时准确地监测森林火险是预防森林火灾的关键。
加强森林火灾监测体系的建设，采用先进的监测设备和技术手段，提高火险监测的准确性和及时性。
同时，建立完善的火灾预警系统，及时发布火险预警信息，提醒人们采取相应的防火措施，有效地减少火灾的发生可能性。
3.加强森林火灾管护工作建立健全的森林火灾管护体系，加强对森林防火工程的日常维护和管理。
通过定期的检查和巡视，及时排查火险隐患，修复和补强防火设施，加强森林火灾的预防和控制能力。
加大森林防火力度，严格落实火灾防护措施，提高森林防火水平。
4.完善森林火灾法律法规建立健全的森林火灾法律法规体系，加强对森林火灾的立法、实施和监督工作。
加大对森林火灾违法行为的查处和打击力度，加强对森林防火责任的监督和追究，提高森林火灾的法治化水平。
5.加强森林火灾科研和技术支持开展深入的森林火灾科研工作，掌握和应用先进的防火技术和装备。
加强森林火灾技术创新，研发高效的防火装备和器材，提高森林火灾的应对能力。
6.推动森林火灾综合治理加强森林火灾综合治理，综合运用生物、机械和物理等多种手段，进行森林火灾的全面预防和控制。
加强火险区域的绿化、精准施肥、合理灌溉和土壤水分管理，提高森林的抗火能力，有效减少森林火灾的发生。
7.加强社会参与和群众防火意识引导和鼓励社会各界参与到森林火灾的预防和控制中来，发动广大群众积极参与到防火工作中来。
2024年森林防火现状总结汇报
2024年森林防火现状总结汇报尊敬的领导、各位同事：我荣幸地站在这里，向大家汇报2024年的森林防火现状。
在过去的一年里，我们积极有效地开展了森林防火工作，取得了显著的成绩。
以下是我对2024年森林防火工作的总结和汇报。
一、总体情况：2024年是全球范围内气候异常的一年。
许多地区遭受了极端高温和干旱的影响，增加了森林火灾的发生风险。
我国在全力推动可持续发展的同时，也面临着日益严峻的森林防火形势。
然而，通过全面加强森林防火工作，____年以来我国的针对森林火灾的防控水平有了显著提高。
二、关键举措：1. 加强火灾预警系统建设：在2024年，我们强化卫星遥感监测和监测网络，加强对森林火险等级的实时评估和预报。
同时，建立了紧急响应机制，通过快速响应、及时调度，能够迅速应对火灾爆发。
2. 加大执法力度：通过加强执法力量的投入和加强执法人员的培训，2024年我们取得了良好的执法效果。
在各地范围内，加大了对未经许可的火源营造的打击力度，有效减少了非法野外使用火源的行为。
3. 优化资源配置：2024年我们进一步加强了森林消防设施的建设和完善，同时加大了人力物力的投入。
通过合理配置资源，提高了应急处置能力，有效缩小了火灾蔓延的范围。
4. 不断提升防灭火技能：我们结合实际情况，加强了对防火知识的宣传教育，提高了广大群众和相关职业人员的防火意识和技能。
同时，加强了专业队伍的培训和技能提升，提高了扑火的效率和成功率。
三、成果展示：2024年，在我们广大干部职工的共同努力下，取得了显著的成果：1. 火灾数量大幅减少：通过加大预警和执法力度，2024年全国范围内发生的森林火灾数量相较于去年减少了50%以上，减少了火灾对人民群众生命财产的威胁。
2. 火灾面积明显减少：由于火灾数量减少，2024年全国范围内的火灾面积相较于去年减少了30%以上，有效降低了火灾对生态环境的影响。
3. 灭火速度明显提升：由于加强了资源配置和专业队伍培训，我们能够更迅速地投入到火灾扑救中。
2024年街道加强森林防火工作计划
2024年街道加强森林防火工作计划一、总体目标2024年，本街道的森林防火工作要实现以下目标：1. 提高森林火灾的预警能力，有效减少森林火灾的发生。
2. 强化森林火灾防控能力，保护森林资源和生态环境。
3. 提高公众对森林火灾的意识和防范能力，减少人为火灾。
二、工作重点1. 加强预防措施（1）加强巡逻和监测力量，建立完善森林防火巡逻制度，及时发现火源和火灾。
（2）完善森林防火设施建设，确保防火设施的完好性和有效性。
（3）加强森林防火宣传教育，利用各种媒体和宣传手段，提高公众对森林火灾的认识和防范意识。
2. 加强火灾扑救能力（1）完善森林火灾扑救预案，加强协调机制，提高火灾扑救效率。
（2）加强队伍建设，培训专业扑火人员，提高火灾扑救技能。
（3）增加火灾扑救装备，确保扑灭火灾的能力。
3. 加强监管措施（1）加强对火源的监管，严禁在禁烧区域和易燃区域进行火源活动。
（2）加强对森林经营管理单位的监管，督促其做好森林防火工作。
（3）加大对火灾侦查和追责的力度，对火灾责任单位和个人进行严厉处罚。
三、具体措施1. 完善预警系统（1）加强森林火险等级的监测和评估，及时发布火险等级预警。
（2）完善火情监测系统，实时监测森林火情，及时发现和应对火灾。
（3）加强预测分析能力建设，提前预测火灾发生的可能性和趋势。
2. 提高扑火能力（1）组织定期的扑火演练，提高扑火人员的实战能力。
（2）加强与周边地区的联动合作，共同应对跨区域火灾。
（3）增加扑火装备和工具的配备，提高火灾扑救的效率。
3. 加强宣传教育（1）开展森林防火宣传周活动，组织宣传走廊和展览，向公众普及森林火灾的危害和防范知识。
（2）开展群众性森林防火知识竞赛，并给予奖励，提高公众对防火知识的关注和学习积极性。
（3）利用社交媒体和互联网平台开展森林防火知识的宣传，提高宣传效果。
4. 强化监管措施（1）加强对禁烧区域和易燃区域的巡查和监管，及时制止火源活动。
（2）加大对森林经营管理单位的督导力度，确保其按规定进行森林防火工作。
森林防火联防实施方案
森林防火联防实施方案在当今社会，林火灾害给人们的生命财产带来了严重的威胁。
为了有效应对森林火灾，保障人民生命财产安全，各级政府部门制定了一系列森林防火联防实施方案。
一、加强森林火险预警体系建设对于防止森林火灾，首要的任务是提前进行预警和监控。
通过建立现代化的森林火险预警体系，实时监测火险等级和火险区域，及时发布预警信息，有效遏制火势蔓延。
二、完善联防联控机制建立健全的森林防火联防联控机制是森林火灾防控的重要措施。
各级森林部门、公安、消防、林业合作社等单位必须密切协作，形成合力，及时处置火情。
三、强化森林火灾应急演练每年定期组织森林火灾应急演练，提高各级扑火队伍的应急处置能力。
演练要求真实、严谨，模拟真实火情，检验各项准备工作是否到位，有效提高林火灾害应对能力。
四、加强森林防火宣传教育利用各类媒体，开展森林防火知识宣传教育活动，提高广大群众的防火意识和自我防护能力。
普及森林火灾的危害性，推广防火知识，让每个人都参与到森林防火工作中来。
五、加大林区巡护力度加大对森林、草原和林区的巡护力度，加强对易燃区域的管控和监测，及时发现火险点，防止火情的发生。
建立巡护制度，确保每个区域都有专人进行巡查。
六、合理利用科技手段积极引入遥感、GPS、物联网等现代科技手段，提高防火监测和预警能力。
利用先进技术手段，对火险区域进行精准监测和预测，为防火工作提供更有效的支持。
七、健全森林火灾处置体系建立健全的森林火灾处置体系，包括应急预案、扑火队伍建设、装备设施完善等方面。
提前制定应急处置方案，明确指挥机构和部署措施，提高处置火灾的效率和速度。
在实施上述森林防火联防方案的基础上，可以更好地预防和控制森林火灾，确保森林资源的可持续发展，保障人类和生态环境的安全。
愿我们每个人都能做到心系森林，共同参与森林防火工作，共同守护我们的绿色家园。
森林防灭火专项行动方案
3.完善相关法律法规，为森林防灭火工作提供法治保障。
4.加强监督检查，对工作不力的单位和个人进行问责。
五、总结评估
1.定期对森林防灭火工作进行全面总结和评估，分析存在的问题，提出改进措施。
2.对防灭火工作中的优秀成果和经验进行总结推广。
3.不断完善森林防灭火工作机制，提高林火灾防控能力。本方案自发布之日起实施，各级相关部门应认真贯彻执行，确保森林防灭火工作的顺利开展。共同为保护森林资源和生态环境，维护人民生命财产安全作出贡献。
二、目标
1.降低森林火灾发生概率，减轻火灾对森林资源和生态环境的影响。
2.提高森林防灭火队伍的快速反应和应急处置能力。
3.提升全民森林防火意识，形成全民参与森林防火的良好氛围。
三、具体措施
1.加强森林火险监测预警
（1）建立健全森林火险监测预警体系，提高火险监测、预报、预警的准确性和时效性。
（2）加强火险隐患排查，定期对重点区域进行巡查，及时发现并消除火灾隐患。
完。
2.提高森林防灭火队伍能力
（1）加强森林防灭火队伍建设，提高队伍素质。
（2）定期组织森林防灭火培训和演练，提高队伍的应急处置能力。
（3）配齐森林防灭火设备，保障防灭火工作的顺利进行。
3.加强森林防灭火宣传教育
（1）制定森林防火宣传计划，开展常态化、多样化的森林防火宣传活动。
（2）加强森林防火法律法规的宣传，提高全民法治观念。
（2）加强对森林防火法律法规的宣传普及，提高全民法治观念。
（3）与学校、社区、企业等开展合作，广泛普及森林防火知识。
4.严格火源管理
（1）加强对野外火源的管理，严格执行野外用火审批制度，杜绝违规用火行为。
（2）加大对森林火灾违法行为的打击力度，依法严惩火灾肇事者。
4.加强监督检查，对工作不力的单位和个人进行问责。
五、总结评估
1.定期对森林防灭火工作进行全面总结和评估，分析存在的问题，提出改进措施。
2.对防灭火工作中的优秀成果和经验进行总结推广。
3.不断完善森林防灭火工作机制，提高林火灾防控能力。本方案自发布之日起实施，各级相关部门应认真贯彻执行，确保森林防灭火工作的顺利开展。共同为保护森林资源和生态环境，维护人民生命财产安全作出贡献。
二、目标
1.降低森林火灾发生概率，减轻火灾对森林资源和生态环境的影响。
2.提高森林防灭火队伍的快速反应和应急处置能力。
3.提升全民森林防火意识，形成全民参与森林防火的良好氛围。
三、具体措施
1.加强森林火险监测预警
（1）建立健全森林火险监测预警体系，提高火险监测、预报、预警的准确性和时效性。
（2）加强火险隐患排查，定期对重点区域进行巡查，及时发现并消除火灾隐患。
完。
2.提高森林防灭火队伍能力
（1）加强森林防灭火队伍建设，提高队伍素质。
（2）定期组织森林防灭火培训和演练，提高队伍的应急处置能力。
（3）配齐森林防灭火设备，保障防灭火工作的顺利进行。
3.加强森林防灭火宣传教育
（1）制定森林防火宣传计划，开展常态化、多样化的森林防火宣传活动。
（2）加强森林防火法律法规的宣传，提高全民法治观念。
（2）加强对森林防火法律法规的宣传普及，提高全民法治观念。
（3）与学校、社区、企业等开展合作，广泛普及森林防火知识。
4.严格火源管理
（1）加强对野外火源的管理，严格执行野外用火审批制度，杜绝违规用火行为。
（2）加大对森林火灾违法行为的打击力度，依法严惩火灾肇事者。
森林消防灭火战备工作总结
森林消防灭火战备工作总结
近年来，森林火灾频发，给人们的生命财产安全带来了巨大的威胁。
为了有效应对森林火灾，各级森林消防部门采取了一系列举措，加强了森林消防灭火战备工作。
下面就对森林消防灭火战备工作进行总结。
一、强化预防措施。
预防是森林火灾防控的重要环节。
各级森林消防部门通过加强巡护力量，加大宣传力度，提高森林火险等级预警能力，加强了对森林火灾的预防工作。
同时，加强了对火源的管理，严格禁止野外用火，有效减少了火灾的发生。
二、提高应急处置能力。
一旦发生森林火灾，及时处置是至关重要的。
各级森林消防部门通过加强队伍建设，提高装备水平，加大演练力度，提高了应急处置能力。
同时，加强了与其他救援部门的协作，形成了多方合力，有效应对了森林火灾的发生。
三、加强科技支持。
科技是提高森林消防灭火战备工作效率的重要手段。
各级森林消防部门通过引进先进的灭火技术装备，加强了对森林火灾的监测和预警能力。
同时，加强了对火灾数据的分析和研究，提高了森林火灾的预测和预警能力。
总的来说，森林消防灭火战备工作在预防、应急处置和科技支持方面都取得了显著成效。
但是也要看到，森林火灾的形势依然严峻，需要各级森林消防部门进一步加大力度，不断完善工作机制，提高工作效率，为保护森林资源和人民生命财产安全作出更大的努力。
国家森林草原防灭火指挥部关于加强森林草原火灾预警监测体系建设的实施意见
国家森林草原防灭火指挥部关于加强森林草原火灾预警监测体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】国家森林防火指挥部•【公布日期】2024.09.09•【文号】国森防发〔2024〕2号•【施行日期】2024.09.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文国家森林草原防灭火指挥部关于加强森林草原火灾预警监测体系建设的实施意见国森防发〔2024〕2号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团森林（草原）防灭火指挥部：为深入贯彻落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》，指导各级森林（草原）防灭火指挥部（以下简称森防指）及其成员单位统一认识、形成合力，建立科学、规范、高效的全国森林草原火灾预警监测体系，提出如下实施意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，着眼防范化解森林草原火灾重大风险隐患，不断强化系统建设，制定完善工作机制，实现信息互通共享，全面提升预警监测能力，推动森林草原火灾治理模式向事前预防转型，为森林草原防灭火工作高质量发展提供有力支撑。
坚持整体谋划，统分结合。
统筹设计规划、统一技术标准，上下各有侧重一体化建设。
坚持上下联动，协同推进。
建立纵横联通、协同联动的工作机制和信息共享制度，推动各级森防指及其成员单位优势互补、形成合力。
坚持需求牵引，直达末端。
聚焦大火巨灾等重点领域和关键环节，服务基层、保障一线，加强灾前、灾中、灾后的跟踪研判，实现火灾早预警早发现早处置。
坚持科技赋能，创新发展。
加快新技术、新应用推广，完善业务支撑，不断提升专业化、科学化、精细化、智能化水平。
二、多级共建森林草原火险预警体系森林草原火险预警体系以现有全国森林草原火险预测预报系统为依托，以应急管理、林草、气象等部门业务系统为支撑，深化协作配合，汇聚感知数据，完善会商研判，形成科学精准的预测预报成果，及时发布各类预报预警，强化响应联动，实现预警工作全流程闭环管理。
江西省人民政府关于进一步加强森林防火工作的意见-赣府发[2008]15号
江西省人民政府关于进一步加强森林防火工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府关于进一步加强森林防火工作的意见（赣府发〔2008〕15号2008年9月17日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：我省森林资源丰富，森林覆盖率居全国前列，森林防火任务非常繁重。
特别是近年来，一些地方森林火灾频发，并导致人员伤亡。
森林火灾已成为影响我省安全的一个突出问题。
为加快建立健全森林防火长效机制，切实提高预防和控制森林火灾的能力，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全，特提出如下意见：一、加强森林火灾预防，提高森林火灾防控能力1.加强森林防火宣传教育。
各级政府要开展经常性的森林防火宣传教育，采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规，普及安全用火知识，强化依法用火责任，提高全社会的森林防火意识。
在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段，各级广播、电视、报刊等新闻媒体要加大森林防火宣传力度，及时发布火险预报，努力营造浓厚的舆论氛围。
林区各村、组要安排人员鸣锣警示，提醒农户注意森林防火。
各中小学校要加强对青少年的森林防火安全知识教育，林区中小学森林防火知识教育要经常化。
2.加强野外用火管理。
在森林防火重点期，严格控制烧荒、上坟烧纸等野外用火，严禁在林区和林缘地带开展生产性用火。
确需用火的，须经县级以上人民政府或其授权的单位审批，领取用火许可证，明确安全用火责任人，落实防范措施，在低火险天气条件下有计划、有组织地进行。
3.建立村级护林联防制度。
以村为单位，结合林业“三防”协会，由村干部牵头，同林农一起组成护林联防队，在高火险天气开展野外用火巡查。
专群结合 群防群治提升森林草原火灾防控水平
家喻户 晓 、人 人 皆知 ， 形 成了伞社会共 同防火
的 良好 局 面 。 在 此 基 础 卜， 将 森 林 草 原 防 火 宣
传教育引入 课堂 ， 住学生 中牢吲树托 防火意
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பைடு நூலகம்作。
-二、完善 预 防 、扑救 、 保障一 大 体 系 、 放汉 旗
作 者 单 位 敖 ． 汉 旗 林 业
16
不 断提 高森林 草 原 防火装 备水 平 ． 改 善 基 础 设
施 条件 ， 增 强 预 警 、 临测 、 应 急 处 置 和 扑救 能 力 ，
实 现 了 火 灾 防 控 现 代 化 、 管 理 。 I ：作 规 范 化 、 队 伍
建设专业 化 、扑救工 作科学 化 ， 实现 了森林火灾
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林 消 防专业 队伍 与装 备 、 物 火灾损失评估和 火灾勘查 ； 撑 系统等 ， 以适 应新时期 ； 工 作的需 要 ， 全 面提升森} 防控 能力。
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条 例 》等 法 律 法 规 ， 加 强 森 林 草 原 防 火 综 合 防 治 体 系 建
设 ， 把 森林 草原 防火 各项 制度 和 措施 落到实处 ， 有效地
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加强森林火险预警，提高森林火灾综合防控能力提要：本文简述了我国森林火灾的概况，分析了森林火灾的主要成因，梳理了我国森林防火体系中现行的野外火源管理制度与林区人民生产、生活的矛盾，论述了加强森林火险预警系统建设，建立森林火险预警响应机制，实现以人为本，科学管理、指导林区人民的生产、生活用火，统筹兼顾森林安全和林区人民的生产、生活用火，科学调配有限的防扑火资源，提高森林火灾的综合防控能力，在“预防为主、以人为本、科学施救”的原则下，实现“打早、打小、打了”，减少森林火灾和火灾造成的损失。
对森林火灾的日常管理工作，对森林火灾的预防、扑救工作，具有良好的指导和参考意义。
关键词：森林火险预警机制森林火灾综合防控能力1 综述森林火灾是受天气条件和人为火源共同影响的严重自然灾害，具有时间和空间上的随机性、突发性特点，随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，保护森林资源、维护生态平衡逐渐引起了人民的重视，人们对森林火灾的关注也提高到了空前的高度，森林火灾防控的已成为各级政府和林业主管部门研究的重要课题。
1.1 世界和我国森林火灾概况全世界平均每年发生森林火灾22万次，受害森林面积超过1000万公顷，约占全球森林总面积的1%左右。
近年来澳大利亚的悉尼圣诞大火、美国的黄石国家公园大火、印尼的苏门答腊大火、希腊雅典大火和我国大兴安岭“5.6”大火等重大森林火灾对人类社会产生了重大影响，这些火灾不仅烧毁了珍贵的森林资源，严重影响了当地的经济社会发展，对人民的生命财产造成了构成了严重的威胁，也对社会生态环境造成了极大地破坏，甚至引发了社会和政府危机。
我国是一个森林火灾高发是国家，建国以来年均发生森林火灾1.3万次，受害森林面积64万公顷，占森林面积的1‰左右，因灾伤亡572人；87年“5.6”后我国政府加强了森林防火工作，火灾总体上呈下降趋势，年均火灾8000起，受害森林面积9.2万公顷，对社会经济和生态环境造成的损失更无法估量，近年来受全球气候变暖的影响，高温、干旱等极端天气现象频发，森林火险长期居高不下；随着我国森林面积的增大，林内可燃物剧增，随着林区经济的发展、社会的发展进入林区旅游、采摘的人员使野外火源防控带来了很大的困难，给森林防火带来了巨大的压力，使得森林火灾发生呈高发势态，火灾次数又达到1.3万起左右。
面对高发的森林火灾，我国的森林防火政策措施还有很多不健全、不完善的地方，森林防火的管理技术和机具装备还不能适应森林火灾预防和扑救的要求，还不具备扑救重大森林火灾的综合能力。
1.2 世界各国火灾预警的成功经验和我国火险预警的现状加拿大、美国等国自上世纪二十年代开始森林火险预报的研究，七十年代加拿大在总结大量森林火灾档案和天气资料的基础上，依据大量野外火烧试验，利用热平衡原理建立了国家森林火灾天气指标体系，统一全国三种可燃物湿度码，每天测定气温、相对温度、风速和降水量等四个气象因子，进行未来三天的森林火险等级预报。
1972年美国也提出国家森林火险等级系统，计算着火分量、蔓延分量和能量释放分量，并确定三个独立指标，即雷击火发生指标，人为火发生指标和燃烧指标，将这三个指标又归纳为火负荷指标。
该系统到1978年又进行了修订，形成了“国家最新火险等级预报系统”。
澳大利亚、日本、韩国和欧洲各国也都在借鉴美、加等国经验的基础上，研究建立了适合本国森林和气候特征的森林火险预报系统，这些火险预报系统的应用，为科学防火提供了决策依据，取得了良好的应用效果。
我国的森林火险预报研究始于1955年，但直到1987年“5.6”大火后才引起各方面的重视，在大兴安岭引进加拿大森林火险天气指标体系，进行森林火险的预报，但由于森林气候特征的差异，预报等级与实际火险等级差异较大；一些省区的防火和气象部门在研究我国和气候特征的基础上开发了森林火险气象等级预报系统，但由于缺乏林区的气象观测和森林可燃物分布信息，这些系统都是仅使用城镇气象观测和天气预报信息进行的森林火险气象等级预报，对森林防火的实际指导意义有限，更多的只是一种宣传作用和象征意义。
2004年国家林业局将建立全国森林火险预警体系列入了年度工作要点，开始了全国林火预警系统建立的工作，并在吉林省进行监理森林火险预警系统和森林火险预警响应机制的试点工作。
五年来，先后完成了全国森林可燃物分类标准编制、全国森林可燃物分布图编制基础工作，并于2007年启动了全国森林火险预警示范系统的建设，在全国各主要林区先期国家和省级的36个森林火险预警（分）中心，设立439个森林火险监测站、109个森林火险因子采集站，建立了森林火险监测信息采集系统、气象信息库、可燃物信息库、森林火灾历史数据库，开发了全国森林火险实况监测系统，全国森林火险等级预报系统。
2009年3月通过的全国森林防火中长期规划，将全国森林火险预警系统作为重点建设内容给与优先安排，将加密森林火险监测站、森林火险因子采集站，按每5万公顷一个密度，建立5276个森林火险监测站，按每50万公顷一个密度，建立1046个森林火险因子采集站，完善省级森林火险预警系统。
1.3 加强森林火险预警的重要性森林火灾的特性决定了它的可防、可控性。
2004年南亚海啸灾难后，世界各国都加强了对重大自然灾害的预警监测工作，特别是2008年初的雨雪冰冻灾害和“5〃12”汶川大地震后，国家对重大自然灾害的预警监测提出了更高的要求。
2008年6月胡锦涛总书记在两院院士大会上强调：“要加强对自然灾害孕育、发生、发展、演变、时空分布等规律和致灾机理的研究，为科学预测和预防自然灾害提供理论依据。
要加强自然灾害监测和预警能力建设，构建自然灾害立体监测体系，建立灾害监测－研究－预警预报网络体系”。
2009年中央一号文件要求“加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设”。
体现了党和国家对森林火险预警工作的高度重视，也体现做好该项工作的极端重要性。
2 对传统火源管理制度的反思2.1 我国森林火灾的主要火因分析按照森林火灾的燃烧理论，影响森林火灾的最主要有气象条件、可燃物、火源三个因素，前两个因素是自然的，说明了森林火灾的自然属性，人为的影响或改变天气和可燃物等自然属性的难度极大、效果甚微。
1950至2008年我国的森林火灾的统计显示，我国森林火灾的火源因素分别是：以林区人民正常的烧荒烧炭、炼山造林、计划烧除、取暖做饭、烧牧场烧田埂、烧山驱兽等为主的生产生活用火占48.2%，以野外吸烟、上坟烧纸、小孩痴呆玩火为主的非必须的野外火源占47.9%，这两类人为火源引发的森林火灾占96%以上，而因雷击、电线起火、境外烧入等非主观人为因素或自然因素引发的森林火灾不到2.4%，特别值得一提的是近年来故意纵火事件年均100起以上，占总数的1.4%，必须引起我们的高度重视。
由此可以得出结论：只要管好各类林内生产和生活用火，杜绝野外吸烟、上坟烧纸等野外火源，就能达到减少火灾发生、减少火灾损失的目的。
目前我国的森林防火政策、措施大都基于这个一点制定的，正是基于这一点而通过强有力的政府手段，采取强硬的禁止一切野外用火的火源管理办法，大大减少了野外火源，取得了减少森林火灾发生，确保了我国的森林火灾受害率保持在1‰以内的目标的实现。
但这种简单的禁止一切野外用火的火源管理制度也引发了很多新的矛盾，一是由于各地的防火期都是林业生产和农业耕种的最佳季节，森林防火与林区生产、林区经济发展的矛盾逐渐凸显；二是大部分林区，尤其是南方集体林区都是林农交错，千百万人世世代代都生活在林区，森林防火与林区人民正常的生活秩序因禁止一切野外用火而变得困难重重；需要体验美好森林环境的人们进山旅游、探险加大了林区火源管理的难度；特别是因对森林防火等政策不满因素所造成的报复纵火事件时有发生，使我们不能不对这种简单的火源管理制度进行反省。
建立森林火险预警体系，实现以人为本、科学防火已经成为森林防火最重要的课题。
2.2常规的火源管理措施及其弊端火是人类文明的钥匙，是人类进化、从动物中分化脱颖而出的根本因素，刀耕火种等烧荒、烧田坎、烧灰积肥、炼山造林等生产用火和祭祖扫墓烧纸、燃放鞭炮等非生产性用火是林区人们千百年来形成的传统习惯，林区人民的生活、生产都离不开火。
在传统的森林防火理念中，进入防火期就由当地政府发布森林防火戒严令，禁止一切野外用火，这对减少森林火灾发生确实起到了一定的作用，但是这种简单禁止一切野外用火的火源管理办法，严重影响了当地人民的正常的生活秩序和林区的生产建设秩序；一些主要林区采取更为严厉的办法，采取简单的五级以上大风天，禁止一切生活、生产用火，使得当地民众只能吃干粮度日，严重了林区人民正常的生活秩序。
由于各地的重点防火期正值农耕生产和林副产品采集的高峰，也是人们进山踏青旅游的高峰，简单的火源管理使得正常的农事生产受到影响，农民对此积怨很多，一些山民为保证不误农事，不管火险条件强行的林内用火（如烧田埂、烧秸秆）的现象时有发生，长期得不到有效的控制，甚至引发了一些不满这种强制火源管理的报复性纵火事件。
传统的火源管理采，使得计划烧除未能充分开展，林内可燃物大量积累，很多地方林下可燃物达每公顷100吨以上，超过了发生重大火灾的临界点，发生重大火灾的隐患极大；长期高强度的严管工作使得防火管理人员易麻痹大意，引起管理上的疏漏而引发火灾；另一方面，长期的高度紧张得不到休息，使人们疲惫不堪，使得一旦发生火情不能很好的发挥其效能。
2.3 森林防火工作对火险预警的应用需求为贯彻“预防为主、积极消灭”的防火原则，提高森林防火科技含量，使我国的森林防火工作实现由传统型的被动地设防和应急扑救为主防火向实现主动地设防和有准备地扑救的转变；由经验型的防火向科学防火和全面科学林火管理的转变。
各地掀起一个森林火险监测、预警系统建设和森林火险预警响应机制建立的高潮，这不仅是实现科学防火、因险设防的关键；科学指导林区的森林火源管理，规范林区生活、生产用火活动，科学调度扑火资源和防扑火力量，防患于未然；对减少森林火灾、减少森林火灾的损失，减少因防火工作对林区人民生产和日常生活的影响具有重要的意义。
3 加强森林火险预警体系建设借鉴国外的森林火灾预警响应的成功经验，建立完善森林火险预警体系，已成为各级政府和森林防火部门的共识。
建立及时、灵敏、科学的森林火险预警信息应注重做好。
3.1 建立完善森林火险预警模型体系研究林业发达国家森林火险预警系统建立的理论依据、分析方法和森林火险预报的业务运行模式、管理模式、应用效果，分析我国的气候、森林特征，建立适合我国不同气候带、不同地形特征、不同森林类型、不同立地条件下的森林火险预报数学模型和分析方法，建立在GIS系统支持下的全国森林火险等级预报系统、林火行为预报系统和林火发生预报系统，建立适合我国国情的森林火险预警系统运行和管理模式。