面向21世纪的中国海上集装箱运输

中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定（1990年12月5日中华人民共和国国务院令第68号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为加强海上国际集装箱运输管理，明确有关各方责任，适应国家对外贸易的需要，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内设立的海上国际集装箱运输企业及与海上国际集装箱运输有关的单位和个人。

第三条中华人民共和国交通部主管全国海上国际集装箱运输事业。

第四条海上国际集装箱运输必须贯彻安全、准确、迅速、经济和文明服务的方针，积极发展门到门运输。

第二章海上国际集装箱运输企业的开业审批第五条海上国际集装箱运输企业是指从事海上国际集装箱运输的航运企业、港口装卸企业及其承运海上国际集装箱的内陆中转站、货运站。

第六条设立经营海上国际集装箱运输的航运企业，应当经省、自治区、直辖市交通主管部门审核，报交通部审批。

第七条设立港口国际集装箱装卸企业应当经省、自治区、直辖市交通主管部门审批，报交通部备案。

本办法发布后新设立承运海上国际集装箱的内陆中转站、货运站，应当经设立该企业的主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市交通主管部门审批，报交通部备案。

对外经济贸易系统新设立的承运海上国际集装箱的内陆中转站、货运站的审批办法，由交通部会同对外经济贸易部另行制定。

第八条设立中外合资经营、中外合作经营的海上国际集装箱运输企业，须经交通部审核同意后，按照有关法律、法规的规定，由对外经济贸易部审批。

第九条设立经营海上国际集装箱运输的企业，应当具备以下条件：（一）有与其经营范围和服务对象相适应的运输船舶、车辆、设备及其他有关设施；（二）有相应的组织机构、办公场所、专业管理人员；（三）有与所经营的集装箱运输业务相适应的注册资本和自有流动资金；（四）国家法律、法规规定的设立企业的其他条件。

港口集装箱运输与腹地经济的发展作者：天津滨海新区管委会唐中赋来源：中国港口集装箱网“21世纪是海洋的世纪”。

海洋经济将成为21世纪人类产业发展的主攻方向，港口和腹地的依存关系将更为密切。

我国已经成为国际航运的主战场，世界集装箱运输增长的引擎。

2003年，中国大陆集装箱吞吐量跃升全球第一位，占全球总量的18.7%。

2004年，集装箱吞吐量达到6180万标准箱，增幅27%，继续稳居世界第一位。

在长江三角洲、珠江三角洲以及环渤海湾地区，相继出现了以集装箱运输为纽带的三大港口群。

上海港、深圳港保持排名世界第三、第四位；青岛、宁波、天津、厦门、大连等港口在世界港口集装箱吞吐量的排名中呈跳跃式发展。

新世纪新阶段，我国港口发展，特别是集装箱的发展，正面临难得的历史机遇。

本文试图从理论和实证上，探讨港口集装箱运输与腹地经济的发展问题。

请港航领域的领导和专家们批评指正。

一、港口运输与腹地经济的理论思考我国90%以上的外贸货物由港口吞吐。

港口的基本功能是为腹地经济提供交通运输服务。

世界范围内港口与腹地城市的发展演变始终遵循着一个普遍规律：“建港兴城，以港兴城，港为城用，港以城兴，港城相长，衰荣共济”，港口与所在城市、腹地经济存在相互依存、互联互动的关系。

这个规律一方面揭示了港城关系的变迁过程，另一方面也揭示了港城关系相互作用的机理。

1. 港口与区域经济发展的互动港口与腹地经济发展之间存在互动关系。

腹地的繁荣促进依赖腹地的港口的繁荣。

反过来，港口的发展也将促进依托港口的腹地的发展，港口最初只是作为支持制造业发展的一种区位条件。

有什么样制造业，有什么样服务业，就有什么样的产业基础和服务特征的港口。

港口的发展，既需要腹地提供源源不断的货物，也需要港口所在城市提供的相应仓储、运输、物流、加工、贸易、金融、保险、代理、信息、口岸服务等相关的支持。

现在，港口对腹地经济发展起到带动作用。

港口使各种资源向港口及港口周边地区集中，使更多相关的公司、供应商和关联产业相应集中，形成集群现象，极大地带动腹地相关产业的发展。

中国外运集团（中国对外贸易运输（集团）总公司）简介中国对外贸易运输（集团）总公司（简称中外运集团）成立于1950年，是以海、陆、空国际货运代理业务为主，集海上运输、航空运输、航空快递、铁路运输、国际多式联运、汽车运输、仓储、船舶经营和管理、船舶租赁、船务代理、综合物流为一体的国际化大型现代综合物流企业集团，是国资委直属管理的189 家中央企业和国务院批准的120家大型试点企业集团之一。

截至2003年底，中国外运在国内设有40家子公司，1家香港上市公司（中国外运股份有限公司）和1家国内A股上市公司（中外运空运发展股份有限公司），国内经营实体1000余家。

在境外设有8个代表处，22家海外企业，并与境外400多家运输企业建立了业务代理关系，形成了覆盖全国，辐射全球的优质高效的运输服务网络。

中国外运自1998年开始，制定并实施了面向21世纪的企业发展战略，即《中国外运集团战略发展纲要》，致力于把中国外运从一个传统的外贸运输企业建成由多个物流主体组成的、按照统一的服务标准流程和规范体系运作的、国际化、综合性的大型物流企业集团。

发展历程1950年，中国对外贸易运输（集团）总公司成立，是国家对外贸易进出口货物运输的总代理。

1973年，中国外运与日本班轮公司合作，开辟了我国首条集装箱运输试运航线，开创我国集装箱运输的先河。

1977年，中国外运与铁道部和香港华夏公司合作，首次推出海铁联运服务，实现了铁路运输货物经香港中转，海运至世界各地的铁海联运业务。

1980年，中国外运开辟了经苏联西伯利亚铁路大陆桥通往欧洲、中东等地区的大陆桥运输方式。

1980年开始，中国外运总公司先后在美国组建了华运公司、华美航务公司；在加拿大组建了中国外运加拿大公司；组建香港的宏光发展有限公司、威林行业有限公司等4家独资子公司。

建立的合资公司共有19家，在国外注册的控股公司有8家。

1980年，中国外运率先在我国开办了国际多式联运业务，首次实现了"一票到底"的"门到门"服务。

集装箱与多式联运练习题一、单项选择题1．根据《国际多式联运公约》，多式联运经营人对延迟交付货物，同时伴随货物的灭失或损坏时的赔偿责任限制为( )。

A、延迟交付货物应付运费的2.5倍B、延迟交付货物应付运费的2倍C、应付运费的5倍和责任限额的总和D、以公约规定赔偿责任限额为最高限额2．在多式联运经营中各区段适用的责任按该区段的法律予以确定的赔偿责任形式称为( )。

A、过失责任制B、网状责任制C、严格责任制D、统一责任制3．东起我国连云港，西至荷兰鹿特丹，跨亚欧两大洲，连接太平洋和大西洋的大陆桥是（）。

A、北美大陆桥B、新亚欧大陆桥C、新欧亚大陆桥D、西伯利亚大陆桥4．使用两种运输方式将卸至美国西海岸港口的货物通过铁路转运抵美国的内陆公共点地区并享有优惠运价的美国路桥运输业务称为( )。

A、OCP运输B、MLB运输C、IPI运输D、SLB运输5．指货物经海/海、海/陆或路/海联运，承运人出具一张包括运输全程的提单（）。

A、备运提单B、已装船提单C、联运提单D、指示提单6．在集装箱班轮运输中，当收货人提取集装箱货物后未能在规定的时间内还空箱时，承运人向收货人收取的费用称为（）。

A、滞箱费B、滞留损失费C、租金D、滞纳金7．国际多式联运人对货物承担运输责任是（）。

A、对自己运输区段B、根据B/L签发C、对实际承运人运输区段D、对托运人承担全程责任8．按照《联合国国际货物多式联运公约》的规定，下列（）不是国际多式联运所具有的特点。

A、签订一个运输合同，采用一种运输方式B、签订一个运输合同，采用两种运输方式C、签订一个运输合同，国际多式联运经营人承担全程运输组织工作D、签订一个运输合同，国际多式联运经营人对货物运输的全程负责9．国际多式联运经营人是（）。

A、国际多式联运合同的当事人B、国际多式联运合同的委托人C、国际多式联运合同的代理人D、国际多式联运合同的经纪人10．多式联运经营人在统一责任制下，承担的货物运输责任是（）。

第一章物流信息化概述和意义1.1 物流信息化概述随着电子商务的迅速发展和经济全球化的逐步深入，现代物流业已经逐步成为国民经济的基础产业并且作为不同产业之间的联系纽带进行着资源的优化配置。

改革开放以来，我国的物流业也取得了一定的发展。

随着物流业的发展,物流信息化的概念越来越为人所重视。

物流信息化主要是指物流企业运用现代信息技术对物流过程中产生的全部或部分信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等一系列处理活动，以实现对货物流动过程的控制，从而降低成本、提高效益的管理活动。

1.2 物流信息化的意义21世纪，人类社会已经进入了信息化时代，信息化之于任何一个行业都具有决定性的战略意义。

信息化更是物流业的基础，是发展现代物流业的必然要求。

实现物流信息化，有利于进一步提高顾客的服务质量。

物流信息化的实现，有利于物品从供应商更快地运输到需求方，实现顾客的快速响应，以提高服务质量。

实现物流信息化，有利于实现商流、资金流和现金流的沟通和实现。

在商品流通的过程中，商流、资金流和现金流的完成都要依靠信息流的传递。

实现物流信息化，有利于工商企业节约经营成本和物流企业实现更大的利润。

通过第三方物流，工商企业可以集中自己的优势产品和服务，提高自身的核心竞争力。

而信息化的实现对于物流企业来说，也具有重要的意义。

它可以帮助物流企业实现物品流通过程的高效化，节约一切可以节约的成本，实现其利润的最大化。

实现物流信息化，有利于加强供应链之间各企业之间的合作伙伴关系，以实现整个供应链的价值最大化。

企业之间以及供应链之间的物流信息化有利于进一步降低商品流通过程中的多余成本，实现整体效益的最大化。

第二章我国物流信息化的现状及信息化建设2.1 我国物流信息化的现状当前我国物流业的发展呈现出区域横向整合、行业纵向整合、物流组织流程和物流运营流程不断创新的趋势，但我国现代物流仍然处于初级阶段。

我国物流规划和布局存在地区分割、部门分割等问题，各地物流资源难以有效整合，大量的物流资源没有发挥出应有的效用；物流上下游企业之间也存在着多重复杂矛盾，如运输规模与库存成本之间、配送成本与顾客服务水平之间、中转运输与装卸搬运之间的矛盾等。

期末考试答案及评分标准集装箱运输实务（C）一、判断题(每题1分，正确请打√，错误请打×，共16分)注：请将正确答案填在下表中，在其它地方作答不得分。

1、多式联运提单属于已装船提单。

2、在国际多式联运中，托运人只与多式联运经营人有业务和法律上的关系。

3、ISO规定，集装箱需具有1m³及1m³以上的容积。

4、集装箱业务中说的“重箱”是指装满货物的集装箱。

5、副本提单与正本提单具有同等的效力。

6、国际多式联运运费构成为运输成本加经营管理费用。

7、我国内河集装箱运输以长江和珠江为主要水系。

8、集装箱在租赁使用期间的维修费由租箱人负责。

9、IPI运输属于多式联运。

10、提单是物权凭证，可以抵押或转让。

11、集装箱货物交接类型有两种，交接方式有九种。

12、《国际危规》把危险品分为九大类。

13、出口货物装箱单由场站填写盖章。

14、根据FOB价格术语，发货人应负责货物的订舱。

15、进口货物到货通知书由码头向收货人发出。

16、集装箱内支线运输与内贸运输是一样的。

二、多项选择题，选对一个选项得0.5分，错选该题不得分，全选对得2分(每题2分，共20分) 注：请将正确答案填在下表中，在其它地方作答不得分。

1、在国际集装箱运输过程中，集装箱货运站的出口业务主要有：（）A、订舱托运B、收货装箱准备C、装箱D、交箱2、海运提单按照货物是否已经装船划分为：（）A、直达提单B、转船提单C、已装船提单D、备运提单3、国际集装箱运输过程中海上运费用主要由（）构成A、基本运费B、附加费C、理货费用D、平仓费用4、CFR价格术语主要含义是：（）A、成本B、保险费C、附加费D、运费5、集装箱拼箱货流的特点是（）。

A、货物批量大B、货物批量小C、货物属于一个货主D、货物来自不同起运地6、集装箱装货前应对货物（）进行了解，合理使用集装箱。

A、货物种类及性质B、货物尺寸及重量C、货物包装D、货物拥有者A、加拿大大陆桥B、北美大陆桥C、亚欧大陆桥D、新亚欧大陆桥7、在国际集装箱运输过程中，集装箱货运站的出口业务主要有：（）A、订舱托运B、收货装箱准备C、装箱D、交箱8、集装箱货物按货物性质分为：（）A、普通货物B、典型货物C、特殊货物D、危险货物9、拼箱货是由集装箱货运站负责的工作，包括（）。

我国内贸集装箱运输的发展目录第一章我国沿海内贸集装箱运输发展历程 (2)第二章我国沿海内贸集装箱运输发展现状及趋势 (4)2.1我国水路内贸集装箱运输市场发展前景 (4)2.2我国水路内贸集装箱运输在我国综合运输网中的地位和作用 52.3发展我国水路内贸集装箱运输对船、港、货带来的益处 (7)2.4我国沿海内贸集装箱运输发展现状 (9)2.5 我国沿海内贸集装箱运输的特点 (9)2.6我国目前从事内贸集装箱运输的船公司 (11)2.7目前我国从事内贸集装箱作业的港口 (12)2.8我国内贸集装箱发展存在的问题 (12)2.9我国内贸集装箱发展展望 (14)我国内贸集装箱运输的发展第一章我国沿海内贸集装箱运输发展历程从1956年开始，我国开展水路内贸集装箱运输，与1955年开办的铁路集装箱运输几乎同时开展，比国际集装箱运输的开展早二十多年，至今历时近五十年。

但由于条件不成熟，时机把握不准，沿海内贸集装箱运输几起几落，发展曲折。

一种先进运输方式的应用和发展，无不与经济发展相关，五、六十年代开展水路内贸集装箱运输超越了当时我国社会生产力发展水平口当时国家财力不足，无力对尚能运转的传统运输方式的设备、设施进行改造或更新，使沿海内贸集装箱运输自生自灭，处于无序自发的阶段。

而同时计划经济体制的制约难以体现货主的需求。

与沿海内贸集装箱运输形成鲜明对比的是，国际集装箱运输虽然没有象内贸集装箱那样早起步，但却充满了活力与生机，其发展也远远超过内贸集装箱运输口内贸集装箱经过四十年间起落沉浮，没有明显起色，直到1996年才真正迎来新的发展阶段。

按照发展过程，我国水路内贸集装箱运输的发展大致可分为四个阶段。

1956一1972年为尝试阶段：1956年5月1日，我国首次利用铁路箱试办了水路与铁路的集装箱联运，铁道部、交通部共同制定了水陆联运试运办法。

但由于货源不平衡、空箱率高、设备不适应及组织衔接等方面的问题，试运行仅三个月即告中断;1972年，当时在国际上集装箱运输正处于起步阶段，其优越性被广泛介绍到国内，引起有关方面的重视。

浅析中国港口集装箱运输现状全球的集装箱运输由20世纪60年代发展至今已有40多年的历史，近20年来发展较为迅速，全球航运集装箱率已由1981年的20%上升到现在的65%左右。

我国集装箱运输在此之际迅猛发展，我国集装箱运输已占全球集装箱运输的很大份额。

改革开放的30年来，我国的经济平均增长是9.4%，外贸进出口总额在1998年以前平均增长14.76%，之后增速加快至23%以上。

在外贸高速增长的拉动下，我国航运集装箱化率不断提高，1991年仅30％，2002年已达56．7％。

沿海港口集装箱吞吐量在上世纪90年代年复合增长率达32．61％，近五年仍高达27．8％，增量占世界海运市场增量的一半以上。

但是，在今年的航运市场中，受到世界经济危机大环境的影响下，在国际贸易额萎缩的直接影响下，全球集装箱运输增长率降低，我国集装箱运输受到了严重的影响。

集装箱运输是航运中主要的运输方式，在此，主要浅谈我国集装箱运输的发展现状，并且分析我国集装箱运输的发展过程的一些问题。

一、集装箱运输概述(一）集装箱运输的概念集装箱运输是将多种多样的杂货集装于具有统一长、宽、高规格的箱体内进行运输。

集装箱运输最早出现在美国，60年代末推广到世界各地,随即集装箱运输这一新兴的运输方式被我国引进。

近年来，我国的集装箱运输也有很快发展，已在大连、天律、青岛、上海、广州黄埔等海港建立了集装箱码头，提高了海港的吞吐能力和现代化建设。

（二）集装箱运输的应用范围集装箱既可装船利用水路运输，也可通过铁路、公路运输，中途更换车船不必把货物取出，可以提高装卸效率，有利于机械化操作，消除繁重的体力劳动，减少货物的损失，简化繁杂的手续，加快车船周转，降低运输成本。

同时，集装箱运输可做到从发货人的仓库直接送到收货人的仓库，不必利用中转仓库，实行“门到门”的运输服务。

二、集装箱现状我国自开展集装箱运输以来，港口集装箱吞吐量一直保持高速的发展2001年至2008年，我国港口集装箱吞吐量复合增长率为23.8%。

中国集装箱发展史【实用版】目录一、中国集装箱运输业的萌芽期二、中国集装箱运输业的发展期三、中国集装箱运输业的成熟期四、中国集装箱运输业的未来发展趋势正文一、中国集装箱运输业的萌芽期中国集装箱运输业的发展可以追溯到上世纪 80 年代。

在那个时期，随着中国改革开放的推进，国际贸易逐渐增多，集装箱运输作为一种高效、快捷的运输方式在中国开始得到推广。

最初的集装箱运输主要集中在沿海地区，尤其是华南、华东等地区。

二、中国集装箱运输业的发展期进入上世纪 90 年代，中国集装箱运输业进入了快速发展期。

国家出台了一系列政策，鼓励和支持集装箱运输业的发展。

在此期间，中国的集装箱运输能力不断提高，内陆地区的集装箱运输也得到了快速发展。

同时，中国开始建设一批国际集装箱枢纽港，提高了集装箱运输的效率。

三、中国集装箱运输业的成熟期21 世纪初，中国集装箱运输业进入了成熟期。

在这一阶段，中国集装箱运输业的发展已经趋于稳定，市场竞争激烈。

各大集装箱运输企业通过优化运输网络、提高服务质量、降低运输成本等手段，提高自身的竞争力。

同时，中国集装箱运输业开始向国际化、规模化、专业化方向发展。

四、中国集装箱运输业的未来发展趋势面对国际市场的变化和国内经济的转型升级，中国集装箱运输业未来将呈现出以下发展趋势：1.绿色环保：未来中国集装箱运输业将更加注重绿色环保，通过使用环保型集装箱、节能型船舶等手段，降低运输过程中的碳排放。

2.智能化：随着信息技术的发展，中国集装箱运输业将向智能化方向发展，通过引入物联网、大数据等技术手段，提高运输效率和服务质量。

3.一体化：为了提高运输效率，中国集装箱运输业将向一体化方向发展，通过整合上下游产业链，提供一站式服务，提高货物运输的效率。

44《商场现代化》2011年1月（下旬刊）总第636期物流平台大地推动了内贸集装箱运输业务的快速发展。

2.沿海内贸集装箱货源结构。

目前，我国沿海集装箱运输的货物以粮食、化工品、建材、纸浆、钢材等低值重货为主，汽车、日用品、蔬菜、水果、家电等为辅。

由环渤海港口南下的货物主要有粮食、化工、建材、纸浆等；由华南、华东港口北上的货种主要是建材和轻工类产品等，特别是建材所占比例相当大。

我国内贸运输货物的集装箱化率仍然较低。

目前，我国外贸货物的集装箱化率已达到80%-90%，而内贸货物仅为30%左右。

以2009年上半年为例，我国港口完成货物吞吐量32.7亿吨，其中内贸货物吞吐量22.6亿吨，占69%；而同期，全国港口内贸集装箱吞吐量仅占总吞吐量的22%。

可见，我国内贸货物的集装箱化率仍然偏低，尚存在着很大的发展空间。

3.沿海内贸集装箱运输存在的问题。

我国沿海内贸集装箱运输发展十几年来，一直保持着强劲的增长趋势，前景十分广阔。

但是，与外贸集装箱运输相比，其发展还相对滞后。

这不仅表现在港口内外贸吞吐量上的差距，而且在软硬件管理水平和技术运用上都远远落后于外贸集装箱运输，整个内贸集装箱运输业尚未能很好地体现出集装箱运输的优势。

其发展中存在的问题主要体现在：（1）内贸集装箱运输超重现象严重。

目前，我国沿海内贸集装箱运输中集装箱超重现象严重，成为内贸集装箱码头生产作业中的重大隐患。

近年来，内贸集装箱码头多次发生集装箱装卸过程中吊具断裂或吊车失衡翻机等重大事故，导致砸毁吊车或其他集装箱，甚至出现人员伤亡，引起经济纠纷。

据统计，目前全国水路超载箱平均比例为10%左右，并呈不断扩展趋势。

这给港口基础设施和安全生产造成了极大的安全隐患。

2008年，交通运输部发布《关于开展水路内贸集装箱超载治理工作的通知》，对内贸集装箱水路运输有关超载标准进行了规定。

但是，目前各港口限重工作落实并未完全到位，超重问题仍然严重影响着内贸集装箱码头的安全生产。