长沙市人民政府办公厅关于加强住房公积金管理的通知

长沙市住房公积金管理中心关于印发《长沙市住房公积金行政处罚裁量管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市住房公积金管理中心•【公布日期】2010.07.23•【字号】长金管发[2010]20号•【施行日期】2010.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文长沙市住房公积金管理中心关于印发《长沙市住房公积金行政处罚裁量管理办法》的通知（长金管发〔2010〕20号）各处室、铁路分中心、各管理部：现将《长沙市住房公积金行政处罚裁量管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年七月二十三日长沙市住房公积金行政处罚裁量管理办法为规范我市住房公积金行政执法人员的执法行为，防止公积金行政处罚权的滥用，保障行政处罚对象的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省规范行政载量权办法》、《长沙市住房公积金管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于认真贯彻落实＜湖南省规范行政载量权办法＞的通知》等有关规定，结合中心实际，制定本办法。

第一条行政处罚坚持有法可依、公正、公平和公开合理的原则。

第二条实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第三条单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，责令限期办理，逾期未改正处以1万元以上5万元以下罚款，具体处理幅度划分如下：（一）属于以下情形之一的，处以1万元的罚款（1）应设立住房公积金账户职工人数在50人以下的；（2）注册资本在50万元以下的；（3）成立时间在6个月以内的；（4）其他具有从轻处罚的情形。

（二）属于以下情形之一的，处以2万元的罚款：（1）应设立住房公积金账户职工人数在50人以上100人以下的；（2）注册资本在50万元以上100万元以下的；（3）成立时间在6个月以上12个月以内的。

（三）属于以下情形之一的，处以3万元的罚款：（1）应设立住房公积金账户职工人数在100人以上的；（2）注册资本在100万元以上的；（3）成立时间在12个月以上的。

长沙公积金提取或贷款新政：不需要提供单身证明2016长沙公积金提取或贷款新政：不需要提供单身证明继湖南省直住房公积金中心用《婚姻状况承诺书》代替“单身证明”后，长沙住房公积金管理中心也正式将“单身证明”从申请资料中划除。

办理公积金提取或贷款时需要提供单身证明，主要是由于婚姻状况涉及到首套房的认定，避免部分人利用“假离婚”等手段骗取公积金贷款。

“自今年9月民政部宣布不再开具婚姻证明后，长沙住房公积金管理中心就率先实施了用户口本暂代单身证明的办法以确保公积金业务的正常办理。

”长沙住房公积金管理中心相关负责人表示，此次用《住房公积金业务声明书》代替“单身证明”是对之前暂行政策的进一步完善。

不再需要开具“单身证明”，无疑是对公积金业务办理流程的进一步简化。

根据长沙住房公积金管理中心提供的“声明书”范文，购房者只需填写姓名、出生日期、身份证号，并勾选婚姻状况，最后签名并按上手印即可。

不少购房者感叹，相比之前要本人带着户口本去民政局“自证单身”，签订“声明书”的方式真是方便太多了。

【2015长沙市公积金提取条件】解读：在新政下如何提取长沙市住房公积金11月18日，长沙市住房公积金管理委员会发布《关于调整住房公积金提取、贷款有关政策的.通知》(下简称“《通知》”)，大限度放开公积金提取标准。

通知规定租房、购买普通自住房、建造或大修普通自住房及正常结清或提前结清贷款本息的可提取长沙市住房公积金。

长沙市公积金提取有条件(一)租房满半年才可提取公积金用于租房《通知》规定，职工本人(已婚的包括本人及配偶)在本市无自有产权住房的(包括商品住房、政策性住房和保障性住房)，可以提取住房公积金支付房租，每年可申请提取一次，每次提取额度不得超过上年度汇缴额的50%。

解读：据了解，租房提取住房公积金除需在本市无自有产权住房外，还需租房满半年。

也就是说，自签订租房合同起，半年后才可申请提取公积金，不满半年不得提取。

(二)仅第一、二套房才能以购房或还贷的名义提取公积金《通知》强调，职工购买普通自住房的，自签订购房合同之日起2年内可以申请提取住房公积金，提取额度不得超过职工签订购房合同1年内其住房公积金账户余额，且同一套房屋所有提取人的提取总额不得超过总购房款(不含住房补贴金额)。

长沙市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场监管的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场监管的通知长政办函〔2017〕144号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：为进一步整治房地产开发、销售违法违规行为，规范房地产市场，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、强化项目交付管理（一）严格落实房地产开发项目公共配套服务设施的建设和移交管理规定。

国土资源、规划、住房城乡建设、住房保障等部门依据各自职能，分别从公共配套设施的土地出让、规划、建设、移交和使用方面进行明确与管理，公共配套设施应按开发项目建设总量进行统一规划，原则上安排在首期建设，并与项目同步规划建设、同步验收交付。

（二）严格商品住房交付使用管理。

明确项目交房条件与标准，严格对照规划设计要求和合同约定进行专业验收，保证业主收房时住房建筑、小区公共配套以及消防、供水、燃气、供电、环境卫生、电梯等生活基础设施质量。

（三）严格落实商品住房建筑工程建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制，房地产开发企业须按规定选聘好前期物业服务企业，积极承担保修期内的各类保修责任，同时配合物业公司做好保修期外的物业维修工作。

二、规范项目预（现）售行为（一）取得预售许可证的商品房项目，必须在预售许可后10日内一次性公开销售全部预售房源，在售楼部醒目位置公示预售房源的位置、面积、单价、总价等信息，不得分批次销售，不得捂盘惜售、囤积房源。

取得预（现）售许可（备案）的商品住房项目，应及时做好楼盘销售台账备查，如购房意向者多于可供房源的项目，应采取由公证机构主持的现场摇号、网络摇号等方式公开销售商品住房，摇号规则及过程应公开公示。

长沙市人民政府办公厅转发长沙市住房和城乡建设委员会《关于加快推进全装修住宅建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.02•【字号】长政办函〔2015〕144号•【施行日期】2015.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文长沙市人民政府办公厅转发长沙市住房和城乡建设委员会《关于加快推进全装修住宅建设的意见》的通知长政办函〔2015〕144号各区县（市）人民政府，市直有关单位：长沙市住房和城乡建设委员会《关于加快推进全装修住宅建设的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

长沙市人民政府办公厅2015年11月2日关于加快推进全装修住宅建设的意见（长沙市住房和城乡建设委员会）为进一步提高住宅品质性能，加大全装修住宅建设力度，实施绿色可持续发展战略，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）等有关规定，结合我市实际，现就加快推进全装修住宅建设提出如下意见：一、重要意义全装修住宅是指所有功能空间的固定面、管线及终端全部粉刷或铺装完成，厨房和卫生间的基本设施全部安装到位，达到基本入住条件的住宅。

实行住宅全装修能有效减少资源消耗与环境污染，提高住宅建设品质和工业生产集约化水平，是建设领域转型升级和推进绿色节能建筑的重要抓手，是两型社会建设和新型城镇化建设的重要途径。

二、目标任务（一）总体目标。

1.2015年，芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区新开工住宅实行全装修的比例不少于15%，此后以15%为基数、以新开工住宅10%的比例逐年递增，2020年达到65%以上。

2.2015年，望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县新开工住宅实行全装修的比例不少于10%，此后以10%为基数、以新开工住宅5%的比例逐年递增，2020年达到35%以上。

（二）具体任务。

1.全市新开工公共租赁住房项目纳入全装修住宅建设范围。

长沙市住房公积金管理委员会关于印发《长沙住房公积金缴存管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市住房公积金管理委员会•【公布日期】2018.01.15•【字号】长金管委〔2018〕1号•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公积金监管正文长沙市住房公积金管理委员会关于印发《长沙住房公积金缴存管理办法》的通知长金管委〔2018〕1号各有关单位：为加强住房公积金缴存管理，维护职工住房公积金权益，现将《长沙住房公积金缴存管理办法》印发给你们，请遵照执行。

长沙市住房公积金管理委员会2018年1月15日目录第一章总则第二章单位账户登记、变更与注销第三章职工账户设立、封存与转移第四章汇缴、补缴第五章灵活就业人员缴存第六章网上缴存第七章罚则第八章附则附件长沙住房公积金缴存管理办法第一章总则第一条为加强住房公积金缴存管理，维护职工住房公积金权益，根据国务院《住房公积金管理条例》和《长沙市住房公积金管理条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条长沙住房公积金管理中心(以下简称管理中心)铁路分中心和各管理部在授权范围内承办住房公积金缴存业务。

第三条本市行政区域内的国家机关、事业单位、国有企业、外商投资企业、城镇集体企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）应当为与其建立劳动关系的在职职工缴存住房公积金。

第四条以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位承担住房公积金缴存责任。

第五条在本市就业的个体工商户、自由职业者、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以由个人缴存住房公积金。

第六条在本市就业的港澳台同胞，所在单位或个人可以按照本办法缴存住房公积金。

第七条管理中心委托合作银行（以下简称受托银行）办理公积金账户设立、汇缴、补缴等缴存业务以及住房公积金结算等金融业务。

第二章单位账户登记、变更与注销第八条单位应当自设立之日起30日内申请办理住房公积金缴存登记，一个单位只能开设一个住房公积金缴存账户。

长沙市人民政府办公厅关于市属国有企业改革若干问题的补充意见制定机关公布日期2006.05.12施行日期2006.05.12文号长政办发[2006]12号主题类别企业股份制改革效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府办公厅关于市属国有企业改革若干问题的补充意见(长政办发〔2006〕12号)各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：为进一步推动我市工业化进程，规范企业改革，切实做好改制企业办社会职能分离和就业困难对象就业扶持工作，根据《湖南省人民政府办公厅转发湖南省省属国有企业改革领导小组关于省属国有企业改革有关政策补充意见的通知》（湘政办发〔2005〕12号）等相关政策精神，结合我市近年来国有企业改革实际，经市人民政府研究，现就市属国有企业改革若干问题提出如下补充意见：一、国有资产处置（一）企业改制评估基准日的确定。

企业改制评估基准日必须在做好各项改制前期准备工作的基础上确定，以确保在评估有效期内完成资产处置有关工作。

评估基准日由企业申报，主管部门审查，市国资委审定。

企业根据需要对其整体资产先进行预评估，在预评估中如发现可能出现的影响资产价值变动的重大情况，应事先报告市国资委。

凡已进入改制程序且已对资产进行了审计评估和合规性审核或备案但尚未完成改制的企业，其超过资产评估有效期需要展期一年以内的，须在中介机构出具资产状况无重大调整变化的书面说明后，由企业按程序报市人民政府批准后，市国资委据此出具书面意见到相关部门办理手续。

市属集体企业由企业主管部门出具书面意见，市企改办签署意见。

凡超过评估有效期一年以上或在展期内出现资产变动较大情况的，一般需重新评估。

长沙市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知长政办函〔2017〕38号各区县（市）人民政府，市直各单位：为贯彻落实国家关于房地产市场因城施策、分类指导的总体要求，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、实行区域性住房限购（一）限购区域为芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县（限长沙经开区、星沙区域）。

（二）暂停对在限购区域内已拥有1套及以上住房的非本市户籍家庭出售新建商品住房。

（三）对在限购区域内无住房的非本市户籍家庭：湖南省外户籍家庭凭在长沙市连续缴纳12个月以上个人所得税或社会保险证明限购1套新建商品住房；属于省、市、区引进人才和公务工作调动的湖南省外户籍家庭凭有关部门证明限购1套新建商品住房；长沙市外湖南省内户籍家庭限购1套新建商品住房。

税务部门、人力资源社会保障部门分别负责严格审核纳税证明、社会保险证明。

补缴、补办个人所得税纳税或社会保险缴纳的证明不予认可。

二、实施差别化住房信贷政策（一）对在限购区域内购买商品住房申请商业性个人住房贷款的购房家庭：购买首套商品住房首付比例不低于30%；拥有1套住房且相应贷款已结清的户籍家庭购买第2套商品住房，首付比例不低于35%；拥有1套住房且相应贷款未结清的户籍家庭购买第2套商品住房，首付比例不低于45%；暂停发放第3套及以上住房的商业贷款。

（二）对在限购区域内购买商品住房申请住房公积金贷款的购房家庭：购买首套住房首付比例不低于20%；拥有1套住房且相应贷款已结清的户籍家庭购买家庭第2套住房首付比例不低于35%；暂停发放家庭第3套及以上住房公积金贷款。

国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2002.05.13•【文号】国发[2002]12号•【施行日期】2002.05.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知（国发［2002］12号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：自住房公积金制度建立以来，特别是《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）以及《住房公积金管理条例》（国务院令第262号，以下简称《条例》）印发后，各地按照“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的基本原则和要求，采取一系列措施，适时调整资金使用方向，加大个人住房贷款发放力度，进一步推动了住房公积金制度的发展。

实践证明，实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系，改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。

但是，目前住房公积金管理和使用中还存在一些亟待解决的问题：一是一些地区住房委员会制度没有真正建立，“房委会决策”流于形式；二是住房公积金管理机构设置不规范，住房公积金管理中心未能真正作为“不以营利为目的的独立的事业单位”运行，一些城市甚至存在多个管理中心现象，资金管理分散；三是一些地方住房公积金监督机制不健全，住房公积金使用率低，挤占、挪用住房公积金等违法违规现象时有发生，住房公积金存在风险隐患。

为了进一步完善住房公积金管理办法、健全住房公积金监督管理体系，从根本上解决目前住房公积金使用和管理中存在的问题，国务院已对《条例》进行了修改，并于2002年3月24日发布实施。

为进一步贯彻落实《条例》，加强住房公积金管理，现就有关问题通知如下：一、调整和完善住房公积金决策体系各直辖市、省会城市以及其他设区的市、地、州、盟（以下统称设区城市）要按照《条例》规定，设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。

长沙市人民政府关于公布规范性文件清理结果的公告文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2012.11.25•【字号】长政发[2012]32号•【施行日期】2012.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长沙市人民政府关于公布规范性文件清理结果的公告（长政发〔2012〕32号）为了维护社会主义法制统一和政令畅通，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范性文件管理办法》，市人民政府对2010年清理后确认继续有效和重新公布的规范性文件及2010年7月1日至2012年6月30日制定并经本级政府统一登记、统一编号、统一公布的市政府和市政府办公厅规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：一、市人民政府决定，废止《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市质量振兴纲要实施意见〉的通知》等9件规范性文件（见附件1）。

二、市人民政府决定，宣布《长沙市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》等85件规范性文件失效（见附件2）。

三、市人民政府决定，确认《长沙市人民政府批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知》等238件规范性文件继续有效（见附件3）。

四、市人民政府决定，重新公布《长沙市人民政府关于印发〈驻长部队随军家属待安置期间生活补助费发放暂行办法〉的通知》等17件规范性文件（见附件4）。

上述废止、宣布失效的规范性文件，自标注日期（未注明日期的自本公告发布之日）起不再执行；确认继续有效的规范性文件，有效期与本公告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新计算有效期。

各区县（市）政府、市直机关各单位要认真执行市政府的决定，切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作，严格施行继续有效、重新公布的规范性文件，认真履行规范性文件制定程序，进一步管理好经济社会各项事务。

长沙市住房公积金管理委员会关于印发《长沙住房公积金行政处罚裁量权规定》的通知文章属性•【制定机关】长沙市住房公积金管理委员会•【公布日期】2023.06.28•【字号】长金管委〔2023〕5号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文长沙市住房公积金管理委员会关于印发《长沙住房公积金行政处罚裁量权规定》的通知长金管委〔2023〕5号各有关单位：现将《长沙住房公积金行政处罚裁量权规定》印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市住房公积金管理委员会2023年6月28日长沙住房公积金行政处罚裁量权规定第一条为强化住房公积金领域执法行为管理，规范住房公积金行政处罚裁量权，维护缴存单位和职工的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）等法律法规，结合本地实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政处罚裁量权，是指长沙住房公积金管理中心（以下简称管理中心）对单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的行为，在法律、法规、规章规定范围内是否给予处罚以及给予何种处罚幅度的自主决定权。

第三条本规定所称单位，是指《条例》规定的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。

第四条管理中心行使行政处罚裁量权应当坚持公平公正、依法行政、罚过相当的原则，遵循教育整改为主、行政处罚为辅的要求。

第五条违反《条例》规定，单位不办理住房公积金缴存登记，经管理中心责令限期办理后仍未办理的，按照以下基准处罚：(一)单位未按规定办理缴存登记的期间在12个月以下的，处1万元以上（含）2万元以下罚款；（二）单位未按规定办理缴存登记的期间在12个月以上24个月以下的，处2万元以上3万元以下罚款；（三）单位未按规定办理缴存登记的期间在24个月以上36个月以下的，处3万元以上4万元以下罚款；（四）单位未按规定办理缴存登记的期间在36个月以上的，处4万元以上5万元以下罚款。